|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.02.2003 № 13-РЗКъэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н ----------- Къабарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ------------ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2002-2006 ГОДЫ" Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 26 декабря 2002 года Статья 1. Утвердить республиканскую целевую программу "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002 - 2006 годы" (прилагается). Статья 2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства для реализации республиканской целевой программы "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002 - 2006 годы" при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2003 - 2006 годы. Президент Кабардино-Балкарской Республики В. Коков г. Нальчик 1 февраля 2003 года N 13-РЗ * * * Приложение к Закону Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы" РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2002-2006 ГОДЫ" Паспорт Программы Наименование - республиканская целевая программа Программы "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы" Основание для - Постановление Правительства разработки Кабардино-Балкарской Республики от 23 марта Программы 2002 года N 122 Государственный - Правительство Кабардино-Балкарской Республики заказчик Координатор - Министерство транспорта и дорожного хозяйства исполнения Кабардино-Балкарской Республики программы Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства разработчики Кабардино-Балкарской Республики, Министерство Программы экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства исполнители Кабардино-Балкарской Республики, государственное унитарное авиапредприятие "Эльбрус - Авиа", Министерство внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики Цели Программы - повышение сбалансированности, эффективности и безопасности транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные интересы Кабардино-Балкарской Республики Основные задачи - повышение уровня координации функционирования Программы и развития видов транспорта; совершенствование транспортной инфраструктуры, улучшение использования существующих мощностей; обеспечение всех видов транспорта современными техническими средствами; повышение инвестиционной привлекательности транспортной системы; улучшение качества транспортного обслуживания (повышение скорости и комфортности перевозок пассажиров, своевременности перевозок и сохранности грузов); повышение уровня безопасности транспортной деятельности и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду; повышение доступности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов; снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг; увеличение эффективности работы транспорта за счет снижения его ресурсоемкости Сроки реализации - 2002 - 2006 годы Программы Перечень - "Развитие дорожного хозяйства" подпрограмм "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" "Развитие воздушного движения" "Безопасность дорожного движения" Источники и объемы - общий объем финансирования составляет 6907,17 финансирования млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2531,36 млн. рублей, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 3756,93 млн. рублей, внебюджетные источники - 645,69 млн. рублей Ожидаемые - увеличение пропускной способности участков результаты федеральных дорог на протяжении 127,5 км и территориальных дорог - 341,3 км; повышение безопасности движения на автомобильных дорогах; приобретение 176 автобусов и 53 троллейбусов, обновив тем самым имеющийся подвижной состав на 80 процентов; развитие единой республиканской маршрутной сети; повышение регулярности движения, увеличение на 10 - 15 процентов средней эксплуатационной скорости перевозок пассажиров; снижение себестоимости перевозок пассажиров на 13 - 15 процентов; поэтапное снижение норматива наполняемости салонов автобусов в часы пик до 5 - 6 человек на 1 кв. м площади салона; обеспечение прироста объемов авиаперевозок к 2006 году в 3 раза по сравнению с уровнем 2001 года. Приобретение пяти ближнемагистральных самолетов Як-42Д. Завершение реконструкции международного сектора аэропорта, проведение работ по реконструкции аэродромных покрытий общей площадью 188860 кв. м и замене системы светосигнального оборудования; снижение уровня аварийности на дорогах республики и сокращение на 15 - 20 процентов числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях; реализация мероприятий Программы позволит создать порядка 950 дополнительных рабочих мест Система - контроль за исполнением Программы организации осуществляется Парламентом контроля за Кабардино-Балкарской Республики, исполнением Правительством Кабардино-Балкарской Программы Республики и Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе отчета об итогах исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации государственных целевых программ за прошедший год. 1. Введение Республиканская целевая программа "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002 - 2006 годы" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 марта 2002 года N 122. Программа содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по развитию транспортной системы республики на период до 2006 года, необходимых для ее устойчивой и эффективной работы и предусматривающих согласованное развитие различных видов транспорта общего пользования как составных частей единой транспортной системы. Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики рассматривается как первостепенная задача в области транспорта, решение которой создаст предпосылки для расширения внутренних и внешних хозяйственных связей и возможностей использования населением всех видов сообщений. Реализация Программы позволит комплексно подойти к развитию наземных и воздушных транспортных систем, обеспечить их согласованное развитие и функционирование и, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Проект программы подготовлен в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О государственных (целевых) программах социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики", с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594. Структурно Программа состоит из вводной части и 4 подпрограмм, сформированных по отраслевому признаку. Исходными установками для разработки Программы явились федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848, федеральная целевая программа "Юг России" (на 2002 - 2006 годы), утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2001 года N 581, Концепция государственной транспортной политики Российской Федерации, одобренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1997 года N 1143. Основным разработчиком проекта программы является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Экономическая стратегия Правительства Российской Федерации, намеченная в "Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу", определяет транспортную систему как важнейшую составную часть производственной инфраструктуры, а ее развитие - как одну из приоритетных задач государственной деятельности. Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики, повышения уровня жизни населения. В условиях реформирования экономики усиливается взаимосвязь развития транспорта с развитием других отраслей хозяйства и социальной сферы, которая не только определяет требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, но и возможности его развития, поскольку от объемов перевозок зависят доходы транспортных предприятий, являющиеся основным источником инвестиций. Удешевление и ускорение грузовых перевозок стимулируют расширение транспортно-экономических связей, а удешевление, ускорение и повышение качества пассажирского сообщения приводят к росту мобильности населения и улучшению условий его жизни. В 1998 году Правительством Кабардино-Балкарской Республики была одобрена республиканская целевая программа "Развитие транспортно-дорожного комплекса Кабардино-Балкарской Республики в 1998 - 2001 гг.", содержавшая конкретные направления стратегии развития транспортной системы и основные вопросы развития и работы транспортной отрасли республики в новых хозяйственных условиях, решение которых способствовало внедрению современных экономических механизмов на рынке транспортных услуг, а также обеспечению согласованной деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, транспортных и других предприятий. Наряду с изменением отношений собственности и формированием рынка транспортных услуг наметилась тенденция к совершенствованию системы управления транспортом и законодательно - правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность. Однако эти меры в должной мере не улучшили ситуацию. Перевод транспортной отрасли на коммерческую основу и сокращение выделяемых ей государственных инвестиций существенно обострили проблемы ее развития. Уменьшение доходов транспортных предприятий из-за резкого спада объемов перевозок при одновременном росте цен на необходимые им технические средства и материалы, топливо и энергию привели к замедлению обновления основных фондов всех видов транспорта и ухудшению их состояния. Основные фонды всех видов транспорта обновляются недостаточными темпами, их износ достиг 55 - 70 процентов и продолжает увеличиваться. Значительно снизились мобильность населения и доступность для него транспортных услуг, в том числе из-за неудовлетворительного состояния материально-технической базы транспортного комплекса, что вызвало дополнительную социальную напряженность в обществе. В гражданской авиации в силу неблагоприятного соотношения авиатарифов и среднедушевого дохода услугами пользуется не более 3 процентов населения, в результате чего этот вид транспорта фактически перестал быть массовым. Парк воздушных судов республики морально и физически устарел, его основу составляют воздушные суда, отстающие по своим характеристикам от зарубежных аналогов. Для обеспечения надежного и безопасного функционирования гражданской авиации необходимы масштабные реструктуризация и модернизация объектов наземной производственной базы, развитие и оснащение ее современным оборудованием в соответствии с установленными нормативами. На пассажирском транспорте общего пользования отсутствует пополнение парков транспортных средств, значительная часть объектов инфраструктуры предельно изношена и морально устарела. Необходимо обновить парки транспортных средств всех видов транспорта, пополнить их прогрессивными типами автомобилей, самолетов, обеспечить их соответствие прогнозируемой потребности в перевозках. При этом важно обеспечить рациональную структуру этих парков по мощности, грузоподъемности, пассажировместимости, специализации, виду потребляемого топлива и другим параметрам. Необходимо также улучшить состояние и техническую оснащенность объектов инфраструктуры, привести их в соответствие с современными требованиями. Меры по повышению технического уровня транспорта должны быть дополнены и подкреплены мероприятиями организационного, экономического и административного характера, позволяющими улучшить управление перевозочным процессом и другой деятельностью транспортных предприятий. Реализация этих мероприятий позволит решить задачи по техническому перевооружению транспорта, что связано с крупными капиталовложениями и требует максимальной мобилизации и эффективного использования инвестиционных ресурсов, концентрации их на решающих направлениях. Таким образом, проблема модернизации транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых должно учитывать: - соответствие развития транспорта общим направлениям социально-экономического развития в целях своевременного удовлетворения спроса на перевозки пассажиров и грузов; - опережающее развитие транспортной отрасли по сравнению с другими отраслями экономики, что позволит смягчить ограничения, накладываемые транспортом на производство, сферу обращения и социальную сферу; - согласованное развитие всех видов транспорта общего пользования, обеспечивающее их гармоничное сочетание на рынке транспортных услуг и рациональное участие в перевозках, что должно обеспечить снижение транспортных издержек; - общие закономерности формирования транспортных систем (пропорциональность развития транспортного хозяйства, рациональные схемы транспортной сети, оптимальные режимы работы) для обеспечения эффективности инвестиций. Разрабатываемая Программа должна заменить действующие аналогичные программы и подпрограммы с учетом новых перспективных разработок в транспортной отрасли и комплексного подхода к развитию наземных и воздушных транспортных систем, позволяющего более эффективно использовать финансовые, материальные и трудовые ресурсы, при безусловном приоритетном учете социально - экономических аспектов развития республики на долгосрочную перспективу. Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы модернизации транспортной системы, основывается на следующем: - в качестве исходной предпосылки развития транспорта в Кабардино-Балкарской Республике в 2002 - 2006 годы в республиканской целевой программе "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002 - 2006 годы" используется стратегия цикличности развития транспортно-дорожного комплекса с определяющими ее циклами развития промышленности, топливно-энергетического и социального комплексов, а также Методические указания по разработке программ развития транспортных комплексов субъектов Российской Федерации (одобрены Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 13 октября 2000 года N АН-19р); - для обеспечения эффективности функционирования ТДК необходимо обеспечивать своевременное введение в производство транспортных услуг новой техники, транспортно-технологических систем, а также изменять организационную структуру управления производством пропорционально уровню новизны или модернизации транспортных услуг; - приоритетное развитие должен получить воздушный и городской электрический транспорт; - модернизация транспортной системы является одной из приоритетных задач развития экономики; - в общем объеме затрат на реализацию программных мероприятий основную долю составляют средства, направляемые на капитальные вложения; - проблема модернизации транспортной системы носит комплексный характер, что выражается в необходимости государственного регулирования; - решение поставленных в Программе задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью изменения качественного состояния транспортной системы; - в соответствии с целями Программы количественными результатами реализации являются объемы перевозок грузов и пассажиров и другие показатели, характеризующие удовлетворение платежеспособного спроса на транспортные услуги, показатели изменения технических и экономических параметров функционирования транспортной системы, а также натуральные показатели по вводам мощностей и объектов транспортной инфраструктуры; - реализация мероприятий Программы даст значительный мультипликативный эффект как в самой транспортной системе, так и в других отраслях экономики, а также в социальной сфере; - реализация Программы предполагает государственную поддержку как в форме инвестиций из бюджетов всех уровней, так и в форме государственного регулирования. Данные выводы находят подтверждение и при использовании метода динамических рядов прогнозирования объемов транспортных услуг на основании отчетных данных за 1992 - 2001 годы, представленных в таблицах 1, 2, 3. 3. Цель и задачи реализации Программы Целью Программы является повышение сбалансированности, эффективности и безопасности транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные интересы Кабардино-Балкарской Республики. Для достижения указанной цели в рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи: - повышение уровня координации функционирования и развития видов транспорта; - совершенствование транспортной инфраструктуры, улучшение использования существующих мощностей; - обеспечение всех видов транспорта современными техническими средствами; - повышение инвестиционной привлекательности транспортной системы; - улучшение качества транспортного обслуживания (повышению скорости и комфортности перевозок пассажиров, своевременности перевозок и сохранности грузов); - повышение уровня безопасности транспортной деятельности и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду; - повышение доступности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов; - снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг; - увеличение эффективности работы транспорта за счет снижения его ресурсоемкости. Система программных мероприятий, сформированная в соответствии с изложенными целями и основными задачами, включает в себя инвестиционные проекты и организационные меры. 4. Основные мероприятия и результаты реализации Программы Модернизация транспортной системы относится к приоритетным задачам государственного регулирования и должна обеспечить благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы, эффективного функционирования производства и рынка, снижения транспортных издержек. Успешное функционирование транспортных коммуникаций (воздушных, железнодорожных, автомобильных, электрических) невозможно без развития сети автомобильных дорог общего пользования. Кабардино-Балкарская Республика имеет развитую сеть автомобильных дорог общего пользования. Опорная сеть автодорог уже сложилась, все населенные пункты и районные центры связаны со столицей Кабардино-Балкарской Республики и между собой. На один квадратный километр территории приходится 246 п.м. дорог с твердым покрытием, по этому показателю республика занимает 5 место в Российской Федерации. Следует отметить, что транспортно-эксплуатационные характеристики дорог республики не отвечают требованиям по осевым нагрузкам автотранспортных средств и геометрическим параметрам, более половины мостов требуют реконструкции, необходимо осуществить строительство путепроводов на железнодорожных переездах. Решение данных проблем находит отражение в подпрограмме "Развитие дорожного хозяйства". В основе подпрограммы заложена программа совершенствования и развития автомобильных дорог общего пользования Северо-Кавказского экономического региона "Дороги Северного Кавказа" до 2010 года с прогнозом до 2020 года, рассмотренная на Межведомственной межрегиональной комиссии по Кабардино-Балкарской Республике. Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства" включает в себя: - развитие сети федеральных и территориальных дорог и искусственных сооружений на них, объектов подсобно-вспомогательного производства, строительство и реконструкция существующих пешеходных мостов; - проведение восстановительных и берегоукрепительных работ; - мероприятия по приведению в нормативное состояние городских улиц, являющихся продолжением дорог общего пользования, для обеспечения пропуска транзитного транспорта; - мероприятия по приведению в нормативное состояние сельских автодорог для принятия их в сеть автодорог общего пользования; - направление финансовых средств на проектные и изыскательские работы, приобретение оборудования, ландшафтно-декоративное озеленение придорожных полос, инвентаризацию и паспортизацию, диагностику технического состояния дорог и сооружений на них, берегоукрепительные работы по защите дорог и сооружений на них. В результате реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства" ожидается: - более полное удовлетворение пользователей автомобильных дорог в перевозках пассажиров и грузов; - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог; - увеличение пропускной способности участков федеральных дорог на протяжении 127,5 километра и территориальных - 341,3 километра; - повышение уровня безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования; - увеличение пропускной способности автомобильных дорог федерального и территориального значения. Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" предусматривает реализацию следующих мероприятий: - обновление морально и физически изношенного автобусного парка предприятий пассажирского транспорта общего пользования; - с учетом строительства новых троллейбусных линий приобретение троллейбусов 2-го и 3-го поколений; - развитие единой республиканской маршрутной сети на основе расширения вокзального обслуживания с целью выравнивания уровня транспортного обеспечения по населенным пунктам; - повышение регулярности движения, снижение себестоимости перевозок пассажиров; - поэтапное снижение норматива наполняемости салонов автобусов в часы пик до 5-6 человек на 1 кв. метр площади салона; - создание дополнительно 350 новых рабочих мест. Подпрограмма "Развитие воздушного движения" охватывает все стороны функционирования и развития данной транспортной составляющей и состоит из следующих разделов: 1. Развитие наземной инфраструктуры аэропорта "Нальчик"; 2. Развитие парка воздушных судов; 3. Развитие системы ТОиР; 5. Развитие рынка внутрирегиональных авиаперевозок; 6. Освоение и развитие рынка международных авиаперевозок; 7. Информатизация производственных процессов; 8. Развитие рынка авиационных работ и услуг в регионе; 9. Кадры; 10. Развитие социальной сферы. В результате реализации подпрограммы "Развитие воздушного движения" ожидается: - обеспечить прирост объемов авиаперевозок; - приобрести пять ближнемагистральных самолетов ЯК-42Д; - создание порядка 80 новых рабочих мест. Подпрограмма "Безопасность дорожного движения" представляет собой государственную целевую программу "Основные направления повышения безопасности дорожного движения в Кабардино-Балкарской Республике на 2002 - 2006 годы", утвержденную Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2001 года N 390. В результате реализации подпрограммы "Безопасность дорожного движения" ожидается: - снижение аварийности на дорогах республики и сокращение на 15 - 20 процентов числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях; - совершенствование государственной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, а также государственной политики в работе с участниками дорожного движения; - повышение конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств; - совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорожной сети, обеспечение безопасных условий движения, совершенствование контрольно - надзорной деятельности в этой сфере; - создание оперативной радиосвязи для участников движения и повышение качества оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на догоспитальном этапе. В силу специфики организационных структур Министерства путей сообщений Российской Федерации (МПС РФ) и Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД) разработать отдельно подпрограмму для Кабардино-Балкарской Республики в сфере железнодорожного транспорта не представляется возможным. Все без исключения предприятия железнодорожного транспорта, расположенные на территории республики, не являются самостоятельными юридическими лицами, по этой причине до настоящего времени разработка республиканских программ и перспективных планов развития транспортно-дорожного комплекса производилась без учета железнодорожной составляющей. Вместе с тем для обеспечения учета интересов республики при выработке ведомственных, в рамках одной Северо-Кавказской железной дороги, программ развития Министерством транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики направлены предложения для включения в соответствующие перспективные планы МПС РФ и СКЖД, по которым приняты следующие решения: 1) отраслевой программой СКЖД предусмотрена поставка 10 новых вагонов. Исходя из этого пассажирские вагоны, эксплуатируемые в поезде Нальчик - Москва, будут оздоравливаться производством им капитально-восстановительного ремонта с продлением срока службы и возможностью, по существующим нормативам, использовать их в "фирменных" поездах; 2) в 2002 - 2005 годах предусматривается отремонтировать капитальным ремонтом 16 тепловозов 2ТЭ10, 20-ЧМЭЗ, 18-ТЭМ2, задействованных в перевозках на территории республики; 3) произвести капитальный ремонт воздухопровода на станции Прохладная; 4) обеспечить оборудование новых АТС по станциям "Нальчик", "Солдатская", "Котляревская", "Муртазово", "Докшукино", "Нартан" необходимым количеством номеров. Железнодорожную АТС оборудовать достаточной емкостью соединительных линий для выхода в сети общего пользования; 5) концепцией по обеспечению безопасности на переездах предусмотрена плановая замена настилов на резино-кордовые покрытия, в т.ч. на 41 км г. Нальчик (март 2003 года); 6) открытие пассажирского сообщения по направлениям Нальчик - Адлер, Нальчик - С.-Петербург путем добавления 2-х, 3-х прицепных вагонов к поезду "Нальчик - Москва", будет учтено при формировании летнего графика движения поездов. 5. Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы составляет - 6907,17 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 2531,36 млн. рублей; из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 3756,93 млн. рублей; из внебюджетных источников - 645,69 млн. рублей. 6. Система контроля за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе отчета об итогах исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации государственных целевых программ за прошедший год. Таблица 1 Основные показатели работы транспорта в 1992-2001 годах +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ |N |Наименование показате-|Ед. изм.| 1992| 1993| 1994| 1995| 1996| 1997| 1998| 1999| 2000| 2001| | |телей | | год| год| год| год| год| год| год| год| год| год| +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ |1.|Перевезено грузов |млн. т. | 9,2| 7,5| 6,3| 4,6 | 4,0| 3,7| 2,9| 2,99| 3,53| 4,34 | | | в том числе: | | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ | |авиация |млн. т. | 0,6| 0,2| 0,1| 0,18 | 0,07| 0,07| 0,07| 0,03|0,023| 0,04 | | |ж/д транспорт |млн. т. | 1,06| 0,7| 0,45| 0,39 | 0,37| 0,35| 0,48| 0,66| 0,91|0,695 | | |автомобильный |млн. т. | 7,5| 6,6| 5,7| 4,0 | 3,6| 3,3| 2,3| 2,3| 2,6| 3,6 | | |в том числе автомоби- | | 7,5| 4,8| 3,2| 2,8 | 2,25| 1,54| 1,59| 1,6| 1,56| 1,5 | | |льный транспорт общего| | | | | | | | | | | | | |пользования | | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ |2.|Грузооборот авто- | млн. т | 129,9|143,5|104,7| 77,5 | 61,0| 59,7| 32,6| 34,4| 48,4| 82,3 | | |мобильного транспорта,| км | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ | |в том числе авто- | млн. т | 129,9| 69,3| 46,0| 31,9 | 26,6| 21,9| 22,1| 22,0| 24,5| 24,4 | | |мобильный транспорт | км | | | | | | | | | | | | |общего пользования | | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ |3.|Перевезено пассажиров | млн. | 152,9|153,4|141,9|142,1 |139,0|121,4|125,0|115,3|106,9|112,3 | | | в том числе: | чел. | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ | |авиация | млн. | 0,074|0,048|0,052|0,046 |0,053|0,057|0,042|0,033|0,035|0,040 | | | | чел. | | | | | | | | | | | | |ж/д транспорт | млн. | 0,9| 1,1| 0,9| 0,8 | 0,8| 0,9| 0,5| 000| 000| 000 | | | | чел. | | | | | | | | | | | | |электротранспорт | млн. | 30,1| 36,3| 25,7| 25,9 | 27,9| 27,6| 28,1| 20,3| 20,9| 25,9 | | | | чел. | | | | | | | | | | | | |автомобильный | млн. | 121,8|116,0|115,2|115,4 |110,2| 92,8| 96,4| 94,7| 85,6| 85,9 | | | | чел. | | | | | | | | | | | | |в том числе в городс- | млн. | 101,8| 98,0|100,0|100,2 | 96,2| 79,4| 82,4| 82,9| 71,2| 70,9 | | |ком сообщении | чел. | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ |4.|Пассажирооборот авто- |млн. пкм|1021,3|994,9|825,2|898,3 |990,6|686,3|762,1|762,7|670,3|746,1 | | |мобильного транспорта | | | | | | | | | | | | | |(автомобильный транс- | | | | | | | | | | | | | |порт общего пользова- | | | | | | | | | | | | | |ния) | | | | | | | | | | | | | |в том числе в городс- |млн. пкм| | | |549,6 |529,1|338,1|427,9|440,3|386,6|377,8 | | |ком сообщении | | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ |5.|Отремонтировано дорог | км | 152,0|192,0|183,0|199,0 |190,0|122,0|190,0|221,0|258,1| 77,7 | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ | |в том числе республи- | км | 145,0|177,0|137,0|175,0 |170,0|121,0|189,0|216,0|248,9| 62,7 | | |канских | | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ |6.|Затраты на содержание | млн. | | | 50,0| 51,1 |19,29| 15,6|23,32| 23,1| 32,7|38,89 | | |автомобильных дорог | руб. | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ | |в том числе федераль- | млн. | | | | 7,8 | 3,39| 1,88| 4,77| 4,56| 4,6| 7,18 | | |ных | руб. | | | | | | | | | | | | |в том числе республи- | млн. | | | | 43,3 | 15,9|13,76|18,55|18,54| 28,1| 31,7 | | |канских | руб. | | | | | | | | | | | +--+----------------------+--------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+ Таблица 4 СВОДНАЯ ТАБЛИЦА объемов финансирования республиканской целевой программы "Модернизация транспортной системы Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы" (млн. руб. в ценах 2001 года) +---+-----------------------------+---------+--------------------------------------------+-------------------+ | N | Наименование подпрограмм | Сметная | В том числе по годам | Исполнитель | |п/п| |стоимость+-------+--------+---------+--------+--------+ | | | | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | | +---+-----------------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+-------------------+ | 1.|Развитие воздушного движения | | | | | | |Минэкономразвития и| | |Всего | 686,07| 31,14| 344,82| 118,36| 48,56| 143,20|торговли КБР, Мин- | | |в том числе: | | | | | | |фин КБР, Минтранс- | | |федеральный бюджет (РФ) | 143,40| 15,0| 30,0| 15,0| 46,70| 36,70|дор КБР, ГУАП "Эль-| | |республиканский бюджет КБР | 8,0| 1,50| 6,50| -| -| -|брус - Авиа" | | |внебюджетные источники | 534,67| 14,64| 308,32| 103,36| 1,86| 106,50| | +---+-----------------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+-------------------+ | 2.|Развитие пассажирского | | | | | | |Минтранс РФ, Мин- | | |транспорта общего пользования| | | | | | |экономразвития и | | |Всего | 533,05| 33,41| 135,35| 159,77| 3,44| 111,08|торговли КБР, Мин- | | |в том числе: | | | | | | |фин КБР, Минтранс- | | |федеральный бюджет (РФ) | 10,55| 0,03| 0,30| 2,18| 2,84| 5,2|дор КБР | | |республиканский бюджет КБР | 453,93| 33,38| 124,33| 143,20| 74,81| 78,21| | | |внебюджетные источники | 68,57| -| 10,72| 14,39| 15,79| 27,67| | +---+-----------------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+-------------------+ | 3.|Безопасность дорожного движе-| | | | | | |Минэкономразвития и| | |ния | | | | | | |торговли КБР, Мин- | | |Всего | 409,86| 55,21| 74,64| 94,77| 83,71| 101,53|фин КБР, Минтранс- | | |в том числе: | | | | | | |дор КБР, УГИБДД МВД| | |федеральный бюджет (РФ) | 84,11| 11,04| 11,75| 17,05| 19,20| 25,06|КБР | | |республиканский бюджет КБР | 310,1| 39,8| 56,0| 77,16| 63,95| 73,19| | | |внебюджетные источники | 15,65| 4,37| 6,89| 0,56| 0,56| 3,28| | +---+-----------------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+-------------------+ | 4.|Развитие дорожного хозяйства | | | | | | |Минэкономразвития и| | |Всего | 5278,20| 580,10| 1352,4| 1263,10| 1432,10| 650,50|торговли КБР, Мин- | | |в том числе: | | | | | | |фин КБР, Минтранс- | | |федеральный бюджет | 2293,30| 219,40| 600,40| 625,50| 721,50| 126,50|дор КБР | | |территориальный дорожный фонд| 2984,90| 360,70| 752,00| 637,60| 710,60| 524,00| | | |с учетом субсидий и субвенций| | | | | | | | | |в том числе республиканский | 949,70| 183,50| 195,40| 142,60| 174,60| 253,60| | | |бюджет КБР | | | | | | | | | |внебюджетные источники | 26,80| 0,40| 3,60| 6,00| 8,40| 8,40| | +---+-----------------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+-------------------+ | |ВСЕГО по Программе: | 6907,17| 699,86| 1907,21| 1635,99| 1657,80| 1006,31| | | |федеральный бюджет (РФ) | 2531,36| 245,47| 642,45| 659,73| 790,24| 193,46| | | |республиканский бюджет КБР | 3756,93| 435,38| 938,83| 857,96| 849,4| 675,40| | | |внебюджетные источники | 645,69| 19,41| 329,52| 124,31| 26,61| 145,85| | +---+-----------------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+-------------------+ Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства" Паспорт подпрограммы Наименование - подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства" подпрограммы Основание для - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской разработки Республики от 23 марта 2002 года N 122 подпрограммы Государственный - Правительство Кабардино-Балкарской Республики заказчик Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства разработчики Кабардино-Балкарской Республики (координатор), подпрограммы Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства исполнители Кабардино-Балкарской Республики, Министерство внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики Цели подпрограммы - более полное удовлетворение пользователей автомобильных дорог в перевозках пассажиров и грузов, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния, увеличение пропускной способности автомобильных дорог, повышение безопасности дорожного движения Основные задачи - определение перспективных направлений развития подпрограммы сети автомобильных дорог общего пользования; выделение приоритетных объектов строительства и реконструкции на грузонапряженных, туристических и горных автомобильных дорогах; приведение в нормативное состояние сельских дорог для принятия их в сеть автомобильных дорог общего пользования; рациональное размещение и повышение уровня технического состояния путей сообщения и автомобильных дорог; привлечение инвестиций в строительство автомобильных дорог Сроки реализации - 2002 - 2006 годы Источники и - федеральный бюджет - 2293,30 млн. рублей, объемы республиканский бюджет Кабардино-Балкарской финансирования Республики - 947,7 млн. рублей, внебюджетные источники - 26,8 млн. рублей Ожидаемые - увеличение пропускной способности участков результаты федеральных дорог на протяжении 127,5 километра и территориальных на протяжении 341,3 километра; повышение безопасности движения на автомобильных дорогах Система - контроль за исполнением подпрограммы организации осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской контроля за Республики, Правительством Кабардино-Балкарской исполнением Республики и Министерством экономического подпрограммы развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе отчета об итогах исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации государственных целевых программ за прошедший год. Основные цели и задачи дорожного хозяйства и анализ его состояния Целью подпрограммы является наиболее полное удовлетворение пользователей автомобильных дорог в перевозках пассажиров и грузов, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния, увеличение пропускной способности автомобильных дорог, повышение безопасности дорожного развития. Транспортные коммуникации - железнодорожные, автомобильные и воздушные - обеспечивают межрегиональные и внутриреспубликанские перевозки. Важную роль при этом играют автомобильные дороги, на долю которых приходится значительная часть грузовых и пассажирских перевозок во внегородском сообщении. Сеть автомобильных дорог общего пользования в республике превышает 3 тыс. километров, из которых - 11,7 процента федеральных и 88,3 процента являются собственностью территории. В этой связи особое значение приобретает разработка Основных направлений развития сети автомобильных дорог общего пользования на 2001 - 2010 с прогнозом до 2020 года, программ и подпрограмм по этому вопросу на 2002 - 2006 годы, имеющих цель наметить пути наиболее полного и рационального привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию автомобильных дорог с учетом их технического состояния и значения в общей транспортной сети. Задачей настоящей подпрограммы является разработка рационального начертания сети дорог общего пользования на территории республики, установление исходя из их значения и перспективной интенсивности движения технической категории по основным перегонам, определение ориентировочных объемов работ, стоимости и очередности производства работ. Одной из основных задач эффективного развития производительных сил республики является рациональное размещение и повышение уровня технического состояния путей сообщения и автомобильных дорог, в частности, выделение приоритетных объектов строительства реконструкции на грузонапряженных, туристических и горных автомобильных дорогах, приведение в нормативное состояние сельских дорог для принятия их в сеть автомобильных дорог общего пользования, рациональное размещение и повышение уровня технического состояния путей сообщения и автомобильных дорог, привлечение инвестиций в строительство автомобильных дорог. В настоящее время на территории республики более половины автомобильных дорог, мостов и других инженерных сооружений не обеспечивают проезд современных транспортных средств по геометрическим размерам, техническому состоянию дорожных покрытий и пропуску нормативных нагрузок. Не на должном уровне культура обслуживания участков движения. Низкое техническое состояние автомобильных дорог и сооружений на них, морально изношенное дорожно-строительное оборудование, дорожные машины и транспортные средства требуют принятия оперативных мер. Определение перспективных направлений развития сети автомобильных дорог общего пользования В основу подпрограммы заложены данные программы совершенствования и развития автомобильных дорог общего пользования Северо-Кавказского экономического региона "Дороги Северного Кавказа" до 2010 года с прогнозом до 2020 года, рассмотренные на Межведомственной межрегиональной комиссии по Кабардино-Балкарской Республике. В целях наиболее полного удовлетворения пользователей автомобильных дорог в перевозках пассажиров и грузов, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, увеличения пропускной способности автомобильных дорог, повышения безопасности дорожного движения подпрограммой рассмотрены меры по модернизации наиболее грузонапряженных дорог, по которым осуществляются межреспубликанские и межрегиональные перевозки. Отражены перспективные направления развития сети автодорог общего пользования. Подпрограммой запланированы затраты на финансирование строительства и реконструкции важнейших федеральных транспортных артерий: автомагистрали "Краснодар - Баку" в границах Кабардино-Балкарской Республики, автомобильных дорог Прохладный - Эльбрус через Баксан, Урвань - Уштулу через Верхнюю Балкарию. Протяженность федеральных автодорог, подлежащих строительству и реконструкции в планируемом периоде, составляет 127,5 км с инвестициями в объеме 2293,3 млн. рублей, в которых учтены затраты на восстановление дорог и сооружений, подвергшихся разрушению в результате стихийного бедствия в 2002 году. Выделение приоритетных объектов строительства и реконструкции грузонапряженных, туристических и горных территориальных автомобильных дорог Учитывая возрастающий поток транспортных средств межрегионального сообщения, в подпрограмме выделены приоритетные объекты строительства и реконструкции основных грузонапряженных, туристических и горных территориальных дорог и сооружений на них. Общее протяжение грузонапряженных дорог, подлежащих строительству и реконструкции, составляет 341,3 км с затратами 2984,9 млн. рублей. Основным направлением, где идут межрегиональные перевозки, является автомобильная дорога Минеральные Воды - Георгиевск - Прохладный - Терек - Эльхотово протяженностью 84 км, по которой осуществляется перевозка грузов из регионов России в Чечню, Ингушетию и ближайшее зарубежье: Азербайджан, Грузию, Армению и выход в страны Ближнего Востока. Для более оперативного ведения реконструкции указанной дороги выделены пусковые комплексы, которые включают в себя обходы городов Прохладный, Терек, селений Арик, Плановское. После завершения реконструкции увеличится пропускная способность, резко снизится уровень возникновения дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям, оздоровится экологическая обстановка районов, по которым пролегает указанный маршрут. В стадии завершения строительство путепровода с подходами у г. Терек на 34 км автодороги "Прохладный - Эльхотово". В целях дальнейшего развития туризма, альпинизма, горнолыжного спорта, а также посещения национальных заповедников и целебных источников подпрограмма предусматривает реконструкцию подъездов от федеральной автомобильной дороги "Прохладный - Эльбрус" через город Баксан к туристическим комплексам "Башиль" и "Чегем", альпинистским лагерям "Адыр-Су", "Джантуган", детскому оздоровительному лагерю "Джайлык" в ущелье Адыр-Су, целебным источникам Джилы-Су в Приэльбрусье, Серным ваннам и другим достопримечательным местам. Приведение состояния сельских дорог до норм, установленных для автомобильных дорог общего пользования Правительство Кабардино-Балкарской Республики по договору с Государственной службой дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации на паритетных началах осуществляет мероприятия по приведению состояния отдельных сельских автомобильных дорог до норм, предъявляемых к автомобильным дорогам общего пользования. Подпрограммой предусматривается за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и финансовой помощи бюджетам других уровней привести в нормативное состояние дороги по следующим направлениям: Черная Речка - Благовещенка, Нарткала - Озрек - Старый Урух, Былым - Актопрак, Верхняя Балкария - Безенги, Безенги - Верхний Чегем, Кызбурун I - Верхний Куркужин, Псыхурей - Карагач и других общим протяжением 103 километра. После реализации указанных мер населенные пункты получат прямое сообщение по наикратчайшему пути. Механизм реализации мероприятий подпрограммы Для реализации поставленных задач необходимы концентрация трудовых коллективов дорожных подразделений, безусловное обеспечение высокопроизводительными машинами, механизмами, материальными ресурсами, применение новейших технологий, конструкций, а также полная модернизация существующих подсобно-вспомогательных производств. В инженерных проектах следует использовать зарубежный опыт строительства дорог на эстакадах, предусматривающий увязку направлений автомобильных трасс с учетом горного ландшафта республики, максимально использовать неудобные земельные угодья, широко применяя дешевые местные материалы. Для этих целей необходима организация четкого финансирования объемов дорожно-мостового строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них, приобретения остродефицитных материалов, машин, механизмов и технологий. Ресурсное обеспечение Общий объем привлекаемых инвестиций в дорожное хозяйство в 2002 - 2010 годах по Кабардино-Балкарской Республике составляет 6873,5 млн. рублей, в том числе в планируемом периоде (2002 - 2006 годы) - 5278,2 млн. рублей. Из них: федеральный бюджет - 2293,3 млн. рублей, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 947,7 млн. рублей, внебюджетные источники - 26,80 млн. рублей. Ожидаемые результаты Ожидаемые конечные результаты: - увеличение пропускной способности участков федеральных дорог на протяжении 127,5 км и территориальных дорог - 341,3 км; - повышение безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования. Контроль за исполнением подпрограммы Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе отчета об итогах исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации государственных целевых программ за прошедший год. Таблица 5 Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства" +------------------------------+-------+--------------------------------------------------------------+--------+ | Наименование автодорог |Общее | Намечено к строительству и реконструкции |Источник| | (участков) и их адреса |протя- +------+----+--------+-----------------------------------------+финанси-| | |жение | Км |Ка- |Сметная |Ориентировочная стоимость строительства, |рования | | |дороги | |те- |сто- |млн. руб. в ценах 2001 г. / протяжение | | | |или | |го- |имость |дорог или участков, км | | | |участ- | |рия |млн. +------+----------------------------------+ | | |ка, км | | |руб. в |Всего | в том числе по годам | | | | | | |ценах | +-----+-------+------+------+------+ | | | | | |2001 г. | |2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Федеральные дороги | |Строительство и реконструкция | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Магистраль "Кавказ" | 117,5 | 67,5 | | 1442,0 |1442,0| | 467 | 468 | 507 | | | | | | | | | | | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | 16,5 | 25 | 26 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |участки: | | | | | | | | | | | | |граница со Ставропольским кра-| 59,0 | 21,0 | I | 375,0 |375,0 | - | 125 | 125 | 125 | - |ФБ | |ем - примыкание проектируемого| | | | | | | --- | --- | --- | | | |обхода г. Нальчика (Чегем II) | | | | | | | 7 | 7 | 7 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |примыкания проектируемого об- | 30,0 | 18,0 | I | 345,0 |345,0 | - | 115 | 115 | 115 | - |ФБ | |хода г. Нальчика (с. Урвань) | | | | | | | --- | --- | --- | | | |граница с Республикой Северная| | | | | | | 6 | 6 | 6 | | | |Осетия - Алания | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |обход г. Нальчика | 28,5 | 28,5 | I | 722,0 |722,0 | - | 227 | 228 | 267 | - |ФБ | | | | | | | | | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | 3,5 | 12 | 13 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Автомобильная дорога Прохлад- | 87,0 | 48,0 | | 760,3 |421,3 | - | 82,3 |131,0 |183,0 | 25,0 | | |ный - Эльбрус через Баксан | | | | | | | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | 6,0 | 17,0 | 20,0 | 5,0 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |участки: | | | | | | | | | | | | |Заюково - Тырныауз | 45,0 | 27,0 | II | 528,0 |264,0 | - | - | 106 | 158 | - |ФБ | | | | | | | | | | --- | --- | | | | | | | | | | | | 12 | 15 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Тырныауз - Эльбрус | 41,0 | 20,0 |III | 175,0 |100,0 | - | 25 | 25 | 25 | 25,0 |ФБ | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | 5 | 5 | 5 | 5,0 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Мост в г. Тырныауз через Гер- | 1,0 | 1,0 | II | 57,3 | 57,3 | - | 57,3 | - | - | - |ФБ | |хожан - Су | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 1,0 | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Автомобильная дорога Урвань - | 36,0 | 12,0 | | 267,6 | 98,8 |28,8 | | | | 70 | | |Уштулу через Верхнюю Балкарию | | | | | | --- | | | | --- | | | | | | | | | 5,8 | | | | 6,2 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |участки: | | | | | | | | | | | | |Урвань - Голубые Озера км 35 -| 7,0 | 7,0 | II | 87,6 | 58,8 |28,8 | | | | 30 |ФБ | |км 42 | | | | | | --- | | | | --- | | | | | | | | | 5,8 | | | | 1,2 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Голубые Озера - Верхняя Балка-| 5,0 | 5,0 |III | 30,0 | 30,0 | | | | | 30 |ФБ | |рия км 45 - км 61 | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 5 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Верхняя Балкария - Уштулу км | 24,0 | - | IV | 150,0 | 10,0 | | | | | 10 |ФБ | |61 - км 86 | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | - | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Итого по федеральным дорогам | 240,5 |127,5 | | 2469,9 |1962,1|28,8 | 549,3 | 599 | 690 | 95 | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | 5,8 | 22,5 | 42 | 46 | 11,2 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Соодержание сети автодорог | | | | - | 32,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 |ФБ | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Ремонт | | | | - | 42,5 | 5,5 | 7 | 10 | 10 | 10 |ФБ | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Проектно - изыскательские ра- | - | - | | - | 52,5 | 2,5 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 |ФБ | |боты | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Затраты на восстановление до- | | | | 203,7 |203,7 |176,1| 27,6 | | | |ФБ | |рог и сооружений, подвергшихся| | | | | | --- | --- | | | | | |разрушению в результате сти- | | | | | | - | - | | | | | |хийного бедствия | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |ВСЕГО по федеральным дорогам | | | | 2673,6 |2293,3|219,4| 600,4 |625,5 |721,5 |126,5 | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | 5,8 | 22,5 | 42,0 | 46,0 | 11,2 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Территориальные дороги и сооружения на них | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Строительство и реконструкция | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Мост через р. Баксан c транс- | 1,6 | 1,6 | I | 218,9 |218,9 |57,6 | 161,3 | - | - | - |ФП, ТБ | |портной развязкой (А/д Про- | | | | | | --- | --- | | | | | |хладный - Эльбрус через Баксан| | | | | | - | 1,6 | | | | | |с мостом через р. Баксан и | | | | | | | | | | | | |транспортной развязкой) | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Обход г. Баксан (А/д Прохлад- | 18,8 | 18,8 | I | 1295,3 | 694 |79,3 | 170 | 191 | 161 | 92,7 |ФП, ТБ | |ный - Эльбрус через р. Баксан | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | |на участке обхода г. Баксан в | | | | | | 2,8 | 0,9 | 2,7 | 6,5 | 5,9 | | |КБР) | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |обход г. Тырныауз | 8 | 8 | IV | 132 | 66 | - | - | 33 | 33 | - |ФБ | | | | | | | | | | --- | --- | | | | | | | | | | | | 4 | 4 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Минеральные Воды - Георгиевск | 40,1 | 23,7 | | 1093,0 |613,0 | | 118 | 170 | 237 | 88 |ФП, ТБ | |- Прохладный - Терек - Эльхо- | | | | | | | --- | --- | --- | --- | | |тово | | | | | | | - | 8 | 15,7 | - | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |участки: | | | | | | | | | | | | |обход г. Прохладного на учас- | 6,7 | 6,7 | II | 238,0 |238,0 | - | 88 | 70 | 80 | - | | |тке км 0 - км 7 (I пуск. ком- | | | | | | | --- | --- | --- | | | |плекс) | | | | | | | - | - | 6,7 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |обход г. Прохладного на учас- | 10,0 | - | II | 450,0 |100,0 | - | - | - | 50 | 50 | | |тке км 7 - км 17 (II пуск. | | | | | | | | | --- | --- | | |комплекс) | | | | | | | | | - | - | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |обход с. Арик | 6,4 | - | II | 168,0 | 38,0 | - | - | | | 38 | | | | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | - | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |обход г. Терек и с. Плановское| 17,0 | 17,0 | II | 237,0 |237,0 | - | 30 | 100 | 107 | - | | | | | | | | | | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | - | 8 | 9 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Путепровод с подходами у г. | 3,5 | 1,5 | II | 93,0 | 42,5 |42,5 | - | | | |ФП, ТБ | |Терек на 34 км автомобильной | | | | | | --- | | | | | | |дороги Прохладный - Эльхотово | | | | | | 1,5 | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Терек - Нижний Курп - граница | 7,4 | 7,4 | II | 17,7 | 17,7 | 6,3 | 11,4 | - | - | - |ФП, ТБ | |Ингушетии | | | | | | --- | --- | | | | | | | | | | | | - | 7,4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Автодорога Чегем II - Верхний | 84,0 | 8,3 |III | 43,6 | 43,6 | 27 | 16,6 | - | - | - |ФП, ТБ | |Чегем - туркомплексы "Башиль" | | | | | | --- | --- | | | | | |и "Чегем" | | | | | | 5 | 3,3 | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Нальчик - Лесоохотничье хо- | 10,0 | 10,0 | IV | 47,1 | 47,1 | - | 47,1 | - | - | - |ФП, ТБ | |зяйство - Серные Ванны | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 10 | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Подъезд к целебным источникам | 66,0 | 36,0 | IV | 132,0 |108,0 | - | 18 | 30 | 30 | 30 |ТБ, вне-| |Джилы - Су | | | | | | | --- | --- | --- | --- |бюджет- | | | | | | | | | 6 | 10 | 10 | 10 |ные | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Подъезд к альплагерям "Джанту-| 8,0 | 8,0 | IV | 24,0 | 24,0 | - | - | - | 12 | 12 |ТБ, вне-| |ган", "Адыл - Су", пансионату | | | | | | | | | --- | --- |бюджет- | |Администрации Президента РФ | | | | | | | | | 4 | 4 |ные | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Подъезд к турбазе "Чегет" с | 1,0 | 1,0 |III | 4,9 | 2,0 | 2 | - | - | - | - |ТБ, вне-| |мостом ч/з р. Баксан | | | | | | --- | | | | |бюджет- | | | | | | | | 1 | | | | |ные | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Автомобильная дорога Нальчик -| 22,0 | 20,5 |III | 88,0 | 69,5 | 7 | 2,5 | 20 | 20 | 20 |ТБ | |Хасанья - Герпегеж - Кашхатау | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | 2 | 3,5 | 5 | 5 | 5 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Автомобильная дорога Нальчик -| 12,0 | 12,0 | | 30,0 | 30,0 | 2 | 28 | - | - | - |ТБ | |Нарткала | | | | | | --- | --- | | | | | | | | | | | | 0,8 | 11,2 | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Пешеходный мост в с. Хабаз | 1,0 | 1,0 | | 1,7 | 1,7 | 1,7 | - | - | - | - |ТБ | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 1 | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Кенделен - Западный Кинжал с | 3,0 | 3,0 |III | 6,5 | 6,5 | 6,5 | - | - | - | - |ТБ | |мостом ч/р. Кенделен | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 3 | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Подъезд к кладбищу в с. Дугу- | - | - | II | 14,7 | 14,7 | 2,5 | 3 | 3 | 3 | 3,2 |ТБ | |лубгей | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | - | - | - | - | - | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Автомобильная дорога Малка - | 12,0 | 12,0 | II | 24,0 | 24,0 | - | - | - | 8 | 16 |ТБ | |Ингушли на участке обход с. | | | | | | | | | --- | --- | | |Малка | | | | | | | | | - | 12 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Нальчик - Майский км2 - км5 | 1,0 | 1,0 | IV | 4,0 | 4,0 | 4 | - | - | - | - |ТБ | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 1 | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |обход с. Кахун | 5,5 | 5,5 |III | 6,2 | 6,0 | 6 | - | - | - | - |ТБ | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 5,5 | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |ИТОГО по территориальным доро-| 304,9 |179,3 | | 3276,6 |2033,2|244,4| 575,9 |447,0 |504,0 |261,9 | | |гам | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | |23,6 | 43,9 | 29,7 | 45,2 | 36,9 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Затраты на восстановление до- | | | | |137,5 |89,4 | 48,1 | | | |ТБ | |рог и сооружений, подвергшихся| | | | | | | | | | | | |разрушению в результате сти- | | | | | | | | | | | | |хийного бедствия | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Содержание сети автодорог |3759,0 |3759,0| | |200,0 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |ТБ | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Ремонт | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Прохладный - Моздок - Крайнов-| 17,0 | 17,0 | II | 72,0 | 72,0 | - | - | 10 | 32 | 30 |ФБ | |ка | | | | | | | | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | - | 9 | 8 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Кашхатау - Верхняя Жемтала | 6,0 | 6,0 | IV | 18,0 | 18,0 | - | - | 18 | - | - |ТБ | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 6 | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Сармаково - Камлюково | 10,0 | 5,0 |III | 10,0 | 10,0 | - | - | - | 10 | - |ТБ | | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 5 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Залукокоаже - Белокаменское | 12,0 | 12,0 |III | 46 | 46,0 | - | - | - | 23 | 23 |ТБ | | | | | | | | | | | --- | --- | | | | | | | | | | | | 6 | 6 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Прохладный - Советская Ставро-| 24,0 | 12,0 | II | 98 | 40,0 | - | - | - | - | 40 |ТБ | |польского края | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 12 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Шалушка - Яникой - Лечинкай | 7,0 | 7,0 |III | 14 | 14,0 | - | - | - | 4 | 10 |ТБ | | | | | | | | | | | --- | --- | | | | | | | | | | | | - | 7 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Приведение состояния дорог до норм дорог общего пользования | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Черная Речка - Благовещенка | 11,0 | 8,0 | IV | 69,8 | 50,7 |13,7 | 19 | 18 | | |ФП, ТБ | | | | | | | | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | - | 4 | 4 | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Нарткала - Озрек - Старый Урух| 28,0 | 4,0 | IV | 166,0 | 30,0 | - | - | - | 10 | 20 |ФП, ТБ | | | | | | | | | | | --- | --- | | | | | | | | | | | | - | 4 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Былым - Актопрак | 22,0 | 16,0 | IV | 58,4 | 33,4 | 5,4 | 23 | 5 | - | - |ФП, ТБ | | | | | | | | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | - | 14 | 2 | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Верхняя Балкария - Безенги | 26,0 | 23,0 | IV | 86,0 | 52,0 | 5 | 17 | 14 | 16 | - |ФП, ТБ | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | 3 | 8 | 6 | 6 | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Безенги - Верхний Чегем | 18,0 | 18,0 | IV | 54,0 | 51,3 | 4,3 | 15 | 10 | 10 | 12 |ФП, ТБ | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | - | 6 | 4 | 4 | 4 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Безенги - альплагерь "Безенги"| 5,0 | 5,0 | IV | 15,0 | 15,0 | - | - | 15 | - | - |ФП, ТБ | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 5 | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Кызбурун I - Верхний Куркужин | 22,0 | 19,0 | IV | 58,0 | 46,9 | 5,4 | 11,5 | 10 | 10 | 10 |ФП, ТБ | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | - | 7 | 4 | 4 | 4 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Верхняя Балкария - Хазнидон | 16,0 | 2,0 | V | 48,0 | 6,0 | - | - | - | - | 6 |ТБ | | | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 2 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Бабугент - Безенги | 31,0 | 1,0 | IV | 93,0 | 3,0 | - | - | - | - | 3 | ТБ | | | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 1 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Псыхурей - Карагач | 7,0 | 7,0 | IV | 14,0 | 14,0 | - | - | - | - | 14 |ФП, ТБ | | | | | | | | | | | | --- | | | | | | | | | | | | | 7 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |ИТОГО | 262,0 |162,0 | | 920,2 |502,3 |33,8 | 85,5 | 100 | 115 | 168 | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | 3 | 39 | 31 | 34 | 55 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Зольское АБЗ | - | - | | 3,1 | 0,4 | 0,4 | - | - | - | - |ТБ | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Приобретение оборудования | | | | |100,0 |20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |ТБ | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Ландшафтно - декоративное озе-| | | | | 50,0 |10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |ТБ | |ленение | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Инвентаризация и паспортизация| | | | | 25,0 | 1,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |ТБ | |дорог и искусственных сооруже-| | | | | | | | | | | | |ний | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Диагностика технического со- | | | | | 0,5 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |ТБ | |стояния дорог и искусственных | | | | | | | | | | | | |сооружений | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Берегоукрепительные работы по | | | | | 11,0 | - | 2,5 | 2,5 | 3,0 | 3,0 |ТБ | |защите искусственных сооруже- | | | | | | | | | | | | |ний | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Обустройство сети автодорог | | | | |252,5 |50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 52,5 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Руслорегулировочные работы по | | | | | 10,0 | 1,0 | 2,0 | 2,0 | 2,5 | 2,5 |ТБ | |очистке подмостовых русел | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |ИТОГО по ремонту территориаль-| 262,0 |162,0 | | 923,3 |951,7 |116,3| 176,1 |190,6 |206,6 |262,1 | | |ных дорог | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |ВСЕГО по Управлению автомаги- | 212,5 |123,5 | | 2334,3 |1929,3| - | 549,3 |632,0 |723,0 | 25,0 | | |страли "Краснодар - Баку" | | | | | | | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | 22,5 | 46,0 | 50,0 | 5,0 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |ВСЕГО по федеральным объектам | 240,5 |127,5 | | 2673,6 |2293,3|219,4| 600,4 |625,5 |721,5 |126,5 | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | 5,8 | 22,5 | 42,0 | 46,0 | 11,2 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |ВСЕГО по территориальным | 566,9 |341,3 | | 4199,9 |2984,9|360,7| 752,0 |637,6 |710,6 |524,0 | | |объектам | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | |26,6 | 82,9 | 60,7 | 79,2 | 91,9 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |Общий итог по республике | 807,4 |468,8 | | 6873,5 |5278,2|580,1|1352,4 |1263,1|1432,1|650,5 | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | |32,4 | 105,4 |102,7 |125,2 |103,1 | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |в том числе в планируемом пе- | |468,8 | | 5278,2 | | | | | | | | |риоде | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |из них за счет средств феде- | | | | 2359,3 | |219,4| 600,4 |625,5 |721,5 |192,5 | | |рального бюджета РФ в планиру-| | | | | | | | | | | | |емом периоде | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |из них за счет средств бюджета| | | | 2892,1 | |360,3| 748,4 |631,6 |702,2 |449,6 | | |КБР в планируемом периоде | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ |за счет внебюджетных источни- | | | | 26,8 | | 0,4 | 3,6 | 6,0 | 8,4 | 8,4 | | |ков в планируемом периоде | | | | | | | | | | | | +------------------------------+-------+------+----+--------+------+-----+-------+------+------+------+--------+ ТБ - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики ФП - финансовая помощь бюджетам других уровней ФБ - федеральный бюджет Российской Федерации Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" Паспорт подпрограммы Наименование - подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта подпрограммы общего пользования" Основание для - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской разработки Республики от 23 марта 2002 года N 122 Государственный - Правительство Кабардино-Балкарской Республики заказчик Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства разработчики Кабардино-Балкарской Республики (координатор), государственное унитарное авиапредприятие "Эльбрус - Авиа", Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства исполнители Кабардино-Балкарской Республики Цели и задачи - формирование транспортной системы, подпрограммы гарантированно и эффективно удовлетворяющей потребности республики в перевозках пассажиров. Условием достижения цели является решение следующих задач: снижение транспортных издержек в цене продукции, создание условий для финансового оздоровления предприятий и оживление их инвестиционной активности, повышение конкурентоспособности предприятий транспорта общего пользования Сроки реализации - 2002 - 2006 годы Источники и - общий объем финансирования на 2002 - 2006 годы объемы составляет 533,049 млн. рублей, в том числе финансирования федеральный бюджет - 10,55 млн. рублей, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 453,93 млн. рублей, внебюджетные источники - 68,570 млн. рублей Ожидаемые - обеспечение безопасной перевозки пассажиров; результаты создание дополнительно около 350 рабочих мест; повышение регулярности движения, увеличение на 10 - 15 процентов средней эксплуатационной скорости перевозок пассажиров; снижение себестоимости перевозок пассажиров на 13 - 15 процентов; поэтапное снижение норматива наполняемости салонов автобусов в часы пик до 5 - 6 человек на 1 кв. м площади салона Система - контроль за исполнением подпрограммы организации осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской контроля за Республики, Правительством Кабардино-Балкарской исполнением Республики и Министерством экономического подпрограммы развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе отчета об итогах исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации государственных целевых программ за прошедший год. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния Перевозки пассажиров общественным транспортом имеют определяющее значение в транспортном обслуживании населения Кабардино-Балкарской Республики. Наблюдается тенденция ежегодного повышения их удельного веса в общем объеме перевозок пассажиров. В 2001 году она достигла 76,5 процента (85,9 млн. человек). По данным УГИБДД МВД КБР зарегистрировано 97707 транспортных средств различных форм собственности. В троллейбусном управлении г. Нальчика эксплуатируется 62 троллейбуса. Кабардино-Балкарским республиканским отделением Российской транспортной инспекции (КБРОРТИ) на осуществление пассажирских перевозок выдано 1300 лицензий (в том числе 1100 индивидуальным предпринимателям), что дает возможность для осуществления деятельности 1604 транспортным средствам. Удельный вес населения, занятого на транспорте, достигает 8 процентов, каждый шестой житель республики непосредственно связан с автомобилем (один легковой автомобиль на каждые 2 - 3 семьи). Пассажирский транспорт общего пользования представлен 10 предприятиями с ежегодным объемом перевозок порядка 100 млн. пассажиров, ежегодный доход от реализации транспортных услуг в 2001 году превысил 100 млн. рублей, 67,5 процента населения республики пользуется льготами на пассажирском транспорте общего пользования. Основные показатели деятельности пассажирского транспорта в 1992 - 2001 годах представлены в таблицах 1, 2. В настоящее время одной из острейших проблем пассажирского транспорта в Кабардино-Балкарской Республике является изношенный и неэффективный подвижной состав, который не соответствует современным требованиям по перевозке, имеет высокие эксплуатационные расходы, не позволяющие транспортным организациям проводить политику эффективного обновления основных фондов. Техническое состояние подвижного состава находится на низком уровне. Из 609 автобусов, числящихся на балансе транспортных организаций республики, 411 единиц или 68 процентов полностью самортизированы и подлежат списанию, реально в перевозочном процессе участвуют только 200 единиц, более 50 процентов парка автобусов составляют морально устаревшие модели с бензиновыми двигателями и высокими эксплуатационными расходами. Низкое техническое состояние подвижного состава, изношенный и неэффективный парк автобусов, значительные эксплуатационные расходы и многочисленные срывы рейсов и сходы автобусов с линии требуют принятия неотложных мер. Экономические и организационные проблемы реформирования пассажирского транспорта Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социально-экономической инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики. В дорыночный период в республике проводилась политика опережающего развития общественного транспорта, который являлся основным в осуществлении трудовых поездок населения, влияя тем самым и на эффективность экономики. В 1986 году парк городских автобусов в г. Нальчике насчитывал 285 единиц (в целом по республике - 940 единиц), что позволяло обеспечить перевозку пассажиров из всех районов города к местам работы, отдыха, центру города без пересадок. В этот период обновление парка шло в соответствии с нормативными сроками службы автобусов. С начала 90-х годов обновление парка практически прекратилось, удельный вес старого парка в общем количестве автобусов стал быстро расти и, как следствие, ухудшились качественные показатели работы транспорта (коэффициент использования парка, коэффициент технической готовности, регулярность движения). На сегодня средний возраст городских автобусов достиг 14 лет. Сокращение парка, уменьшение коэффициента выпуска автобусов на линию повлекли за собой закрытие ряда маршрутов, уменьшение количества графиков, увеличение интервалов движения, ухудшение условий проезда. Уровень обслуживания населения общественным транспортом приблизился к критическому (таблица 6). Расчетная потребность в обновлении автобусного парка общего пользования приводится в таблицах 7 и 8. Из необходимых для обслуживания 27 горных маршрутов республики 58 автобусов лишь 15 (26 процентов) пригодны к эксплуатации по условиям безопасности дорожного движения. Предложения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по решению создавшейся проблемы были только частично учтены в 2002 году, республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики предусмотрено выделить на обновление подвижного состава 2,0 млн. рублей, а инвестиционная программа республики в 2002 году предусматривает лишь развитие городского электрического транспорта. Остается нерешенной проблема финансирования бюджетом республики убытков предприятий пассажирского транспорта от эксплуатационной деятельности. Существующий порядок их возмещения не учитывает реальные потребности предприятий в материальных затратах на поддержание работоспособности парка подвижного состава, что приводит к резкому ухудшению показателей регулярности движения и вызывает рост переходящих из года в год задолженностей по отчислениям во внебюджетные фонды социального назначения. Цели и задачи реформирования пассажирского транспорта общего пользования Стратегическими целями государственной политики на пассажирском транспорте являются формирование транспортной системы, гарантированно и эффективно удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров, социальные, оборонные, природоохранные и другие специальные требования, а также структурная перестройка, направленная на усиление государственного регулирования рынка транспортных услуг, снижение транспортных издержек в цене продукции, определение экономически обоснованных тарифов, повышение уровня конкуренции между автотранспортными предприятиями и частными предпринимателями. Концепция среднесрочной программы развития Кабардино-Балкарской Республики на 2002 - 2006 годы включает в себя обеспечение стабилизации и устойчивого функционирования транспортной системы, удовлетворение платежеспособного спроса на перевозки пассажиров, повышение безопасности и качества перевозок, создание условий для финансового оздоровления предприятий и оживления их инвестиционной активности, повышение конкурентоспособности предприятий транспорта общего пользования. Реализация поставленных задач осуществляется в основном за счет приобретения эффективных моделей подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования. Основные мероприятия подпрограммы Для выполнения поставленных задач предусматриваются следующие основные мероприятия: - осуществление структурных преобразований, обеспечивающих создание экономических и организационных условий для нормального функционирования рынка транспортных услуг в целом по республике; - усиление инвестиционной активности в отрасли, повышение технического уровня всех видов транспорта на основе обновления парка транспортных средств и модернизация транспортной инфраструктуры; - формирование и развитие цивилизованного рынка транспортных услуг; - проведение на всех видах транспорта гибкой тарифной политики, отвечающей интересам потребителей транспортных издержек; - повышение безопасности движения, эксплуатационной надежности объектов транспортной инфраструктуры, снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду, поэтапный перевод пассажирского автотранспорта на более дешевое и экологически чистое топливо - природный газ; - переход на адресную и заявительную форму предоставления льгот на проезд в общественном транспорте. В таблице 9 представлены мероприятия подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования". Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Реализацию подпрограммы осуществляет Министерство транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств. Реализация подпрограммы осуществляется следующим образом: 1) подготовка к проведению конкурсов поставщиков подвижного состава; 2) проведение конкурсов поставщиков подвижного состава; 3) заключение контрактов с поставщиками подвижного состава; 4) поставка подвижного состава; 5) проведение органами исполнительной власти и местного самоуправления конкурсов на выполнение государственных (муниципальных) заказов по перевозке пассажиров; 6) заключение договоров с победителями конкурсов на выполнение государственных или муниципальных заказов по перевозке пассажиров автомобильным транспортом; 7) распределение и передача подвижного состава транспортным организациям: - подвижной состав, приобретаемый в соответствии с настоящей подпрограммой, распределяется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики между транспортными организациями, заключившими на конкурсной основе договоры на выполнение государственных (муниципальных) заказов на социально значимые пассажирские перевозки; - подвижной состав передается государственным унитарным транспортным организациям в хозяйственное ведение. Финансовое обеспечение подпрограммы На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается направить 533,049 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 10,55 млн. рублей, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 453,93 млн. рублей, внебюджетные источники - 68,570 млн. рублей. Распределение финансовых средств по источникам и по годам реализации подпрограммы представлены в таблице 8. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы предполагается: - приобрести 176 автобусов и 53 троллейбуса, обновить имеющийся подвижной состав на 80 процентов; - развитие единой республиканской маршрутной сети на основе расширения вокзального обслуживания с целью выравнивания уровня транспортного обеспечения по населенным пунктам; - повысить регулярности движения, увеличить на 10 - 15 процентов среднюю эксплуатационную скорость перевозок пассажиров; - снизить себестоимость перевозок пассажиров на 13 - 15 процентов; - поэтапно снизить норматив наполняемости салонов автобусов в часы пик до 5 - 6 человек на 1 кв. метр площади салона. Учитывая особую важность троллейбусного транспорта как экологически чистого и обеспечивающего массовые перевозки социально незащищенных слоев населения, Программой предусмотрен ряд мероприятий, направленных на его развитие. Первоочередной задачей развития электротранспорта Кабардино-Балкарской Республики является строительство в черте г. Нальчика профилактория для ежедневного осмотра и отстоя 30 - 50 троллейбусов, которое необходимо осуществить в 2003 году. Это позволит значительно снизить нерациональные эксплуатационные расходы и обеспечить своевременный выпуск троллейбусов на линию. До 2006 года планируется поэтапно сдать в эксплуатацию троллейбусную линию "Нальчик - Нарткала". Строительство этой линии уже в 2004 году должно связать п. Адиюх на всем его протяжении с г. Нальчиком. На 2003 год запланировано начало строительства троллейбусной линии "Нальчик - Чегем II". Оно рассчитано на 2 года и имеет чрезвычайно важное социально-экономическое значение. До 2004 года в г. Нальчике необходимо произвести замену изношенного контактного провода и капитальный ремонт одной тяговой подстанции. В течение 4 лет с учетом строительства новых линий необходимо в значительной степени пополнить парк имеющегося подвижного состава. Поэтапное обновление троллейбусного парка предусматривает приобретение моделей 2-го и 3-го поколений, которые органически должны вписаться в эстетичный вид курортного города, создать яркий, индивидуальный и легко узнаваемый образ. Кроме этого, машины будут иметь улучшенные технические характеристики, повышенный срок эксплуатации и низкий уровень потребления электроэнергии. Система организации контроля за реализацией подпрограммы Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе отчета об итогах исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации государственных целевых программ за прошедший год. Таблица 7 РАСЧЕТ необходимого количества автобусов средней вместимости по пассажирским автотранспортным предприятиям, подведомственным Министерству транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на 2002 год +--+-------------+-------------------------------+---------------------+-------------------------+------+------+ |N |Наименование |Годовой объем перевозок по ви- | Средняя длина ездки | Необходимое количество |В на- |Дефи- | | | предприятия | дам сообщений, (тыс. чел.) | по видам сообщений, | автобусов, (ед.) |личии |цит | | | | | (км) | |автоб.|автоб.| | | +-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+(ед) |(ед) | | | |город- |приго- |между- | всего |город-|приго- |между-|город-|при- |между-|всего| | | | | |ские |родные |город- | |ские- |родные-|город-|ские |го- |город-| | | | | | | | |ные | | | |ные | |род- |ные | | | | | | | | | | | | | | |ные | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |1.|МУП "НОПАТ" |47585,6| -| -|47585,6| 0,06| -| -| 149,0| -| -|149,0| 126,0| 23,0| +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |2.|ДМУП "Наль- | -| 789,8| 306,5| 1096,3| -| 33,0| 73,0| -| 31,0| 32,0| 63,0| 72,0| -9,0| | |чикмежтранс" | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |3.|МУП "Баксан- | 2307,5| 4016,1| 401| 6724,6| 4,0| 21,3| 44,9| 5,0|103,0| 25,0|133,0| 40,0| 93,0| | |ское АТП" | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |4.|МУП "Прохлад-|12138,4| 3332,7| 725,4|16196,5| 3,6| 15,9| 47,9| 23,0| 64,0| 49,0|136,0| 103,0| 33,0| | |ненское АТП" | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |5.|"Терское АТП"| 3019,9| 1247,2| 249,9| 4517| 4,0| 19,2| 49,7| 6,0| 29,0| 17,0| 52,0| 32,0| 20,0| +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |6.|"Майское | 920,9| 1068,9| -| 1989,8| 3,4| 18,3| -| 2,0| 24,0| -| 26,0| 30,0| -4,0| | |МАТП" | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |7.|МУП "Нартка- | 791,5| 1933,1| -| 2724,6| 13,3| 20,2| -| 6,0| 47,0| -| 53,0| 38,0| 15,0| | |линское АТП" | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |8.|"Эльбрусское | 4156,2| 851,1| 128,2| 5135,5| 5,8| 53,2| 56,2| 13,0| 55,0| 10,0| 78,0| 36,0| 42,0| | |ОПАТ" | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ |9.|"Зольское | -| -| 339,8| 339,8| -| -| 37,0| -| -| 15,0| 15,0| 14,0| 1,0| | |МПАТП" | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ | |ИТОГО | 70920|13238,9| 2150,8|86309,7| -| -| -| 204,0|353,0| 148,0|705,0| 491,0| 214,0| +--+-------------+-------+-------+-------+-------+------+-------+------+------+-----+------+-----+------+------+ Таблица 8 Мероприятия подпрограммы "Реформирование пассажирского транспорта общего пользования" (млн. руб. в ценах 2001 г.) +----+---------------------------------------+---------+-----------------------------------+----------------+ | N | Наименование мероприятий | Сметная | В том числе по годам | Исполнитель | | | |стоимость+------+------+------+------+-------+ | | | | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 1. |Инвестиционный проект "Обновление парка| 14,52| 2,0| 3,61| 3,3| 2,00| 3,61|Минэкономразви- | | |автобусов, используемых на горных мар- | | | | | | |тия и торговли | | |шрутах": приобретение 44 автобусов | | | | | | |КБР, Минфин КБР,| | |ПАЗ-3205 - всего | | | | | | |Минтрансдор КБР | | |в том числе: | | | | | | | | | |республиканский бюджет КБР | 14,52| 2,0| 3,61| 3,3| 2,00| 3,61| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 2. |Модернизация парков городских и приго- | 140,43| 5,88| 33,61| 37,02| 25,72| 38,2|Минфин КБР, Мин-| | |родных автобусов: приобретение 72 авто-| | | | | | |трансдор КБР | | |бусов НЕФАЗ-5289 и 50 ПАЗ-3205 - всего | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | |федеральный бюджет (с использованием | 6,67| -| 0,08| 1,38| 1,83| 3,38| | | |механизма субсидирования части процент-| | | | | | | | | |ной ставки по кредитам и лизингу) | | | | | | | | | |республиканский бюджет КБР - всего | 104,78| 5,88| 30,3| 30,4| 19,1| 19,1| | | |в том числе: | | | | | | | | | |с использованием механизма субсидирова-| 33,4| -| 0,40| 6,9| 9,20| 16,9| | | |ния части процентной ставки по кредитам| | | | | | | | | |внебюджетные источники - всего | 28,98| -| 3,23| 5,24| 4,79| 15,72| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 3. |Модернизация парка электротранспорта: | | | | | | |Минэкономразви- | | |приобретение 53 троллейбусов - всего | 90,79| | 13,24| 20,49| 7,32| 29,74|тия и торговли | | |в том числе: | | | | | | |КБР, Минфин КБР,| | |федеральный бюджет (с использованием | 3,34| -| 0,04| 0,69| 0,92| 1,69|Минтрансдор КБР | | |механизма субсидирования части процент-| | | | | | | | | |ной ставки по кредитам) | | | | | | | | | |республиканский бюджет КБР | 64,35| -| 9,9| 14,85| 19,8| 19,8| | | |внебюджетные источники | 23,1| -| 3,3| 4,95| 6,6| 8,25| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 4. |Приобретение транспортных средств, | 5,0| -| 1,0| 1,0| 1,5| 1,5|Минэкономразви- | | |обеспечивающих доступность транспорта | | | | | | |тия и торговли | | |для лиц с ограниченной подвижностью, - | | | | | | |КБР, Минфин КБР,| | |всего | | | | | | |Минтрансдор КБР | | |в том числе: | | | | | | | | | |республиканский бюджет КБР | 5,0| -| 1,0| 1,0| 1,5| 1,5| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 5. |Разработка предложений по реформирова- | 0,54| 0,03| 0,18| 0,11| 0,09| 0,13|Минтранс РФ, | | |нию системы организации и функциониро- | | | | | | |Минтрансдор КБР | | |вания пассажирского транспорта общего | | | | | | | | | |пользования, его финансово - экономиче-| | | | | | | | | |ских механизмов, системы льгот и форми-| | | | | | | | | |рования тарифов - всего | | | | | | | | | |в том числе федеральный бюджет | 0,54| 0,03| 0,18| 0,11| 0,09| 0,13| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 6. |Строительство троллейбусных линий - | 262,829|25,500|78,174|92,548|32,407| 34,200|Минэкономразви- | | |всего | | | | | | |тия и торговли | | |в том числе: | | | | | | |КБР, Минфин КБР,| | | | | | | | | |Минтрансдор КБР,| | | | | | | | | |Минстрой КБР | |6.1.|троллейбусная линия "Нальчик - Нартка- | 178,261| | | | | | | | |ла" - всего | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | |участок "пр. Шогенцукова - "пос. Птице-| 82,295|24,800|28,740|28,755| -| -| | | |фабрика" (9,65 км) | | | | | | | | | |участок "пос. Птицефабрика" - развязка | 29,359| | |29,359| -| -| | | |федеральной дороги "Кавказ" (2,5 км) | | | | | | | | | |участок "развязка федеральной дороги | 66,607| -| -| -|32,407| 34,200| | | |"Кавказ" - ст. "Докшукино" (11 км) | | | | | | | | |6.2.|разработка проектно - сметной докумен- | 0,700| 0,7| -| -| -| -| | | |тации на троллейбусную линию "Нальчик -| | | | | | | | | |Чегем II" | | | | | | | | |6.3.|троллейбусная линия "Нальчик - Чегем | 68,868| -|34,434|34,434| -| -| | | |II" | | | | | | | | |6.4.|строительство в черте города Нальчика | 15,00| -| 15,00| -| -| -| | | |профилактория для ежедневного осмотра и| | | | | | | | | |отстоя 30 - 50 троллейбусов, - всего | | | | | | | | | |в том числе республиканский бюджет КБР | 262,829|25,500|78,174|92,548|32,407| 34,200| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 7. |Реконструкция контактной сети электро- | 2,450| -| 1,350| 1,100| -| -|Минэкономразви- | | |транспорта - всего | | | | | | |тия и торговли | | |в том числе: | | | | | | |КБР, Минфин КБР,| | | | | | | | | |Минтрансдор КБР,| | | | | | | | | |Минстрой КБР | |7.1.|замена изношенного контактного провода | 0,600| -| 0,600| -| -| -| | | |МФ-85 | | | | | | | | |7.2.|замена изоляторов и арматуры контактной| 1,850| -| 0,750| 1,100| -| -| | | |сети | | | | | | | | | |республиканский бюджет КБР | 2,450| -| 1,350| 1,100| -| -| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 8. |Реконструкция тяговой подстанции N 4 | 0,590| -| 0,590| -| -| -|Троллейбусное | | |"Дубки" | | | | | | |управление г. | | | | | | | | | |Нальчика | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | 9. |Обновление материальной базы (приобре- | 15,900| -| 3,600| 4,200| 4,400| 3,700| | | |тение запасных частей) | | | | | | | | | +---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | |Внебюджетные источники | 16,490| -| 4,190| 4,200| 4,400| 3,700| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ | |ИТОГО по программе: | 533,05| 33,41|135,35|159,77| 93,44| 111,08| | | |федеральный бюджет | 10,55| 0,03| 0,30| 2,18| 2,84| 5,2| | | |республиканский бюджет КБР | 453,93| 33,38|124,33|143,20| 74,81| 78,21| | | |Внебюджетные источники | 68,57| -| 10,72| 14,39| 15,79| 27,67| | +----+---------------------------------------+---------+------+------+------+------+-------+----------------+ Подпрограмма "Развитие воздушного движения" Паспорт подпрограммы Наименование - подпрограмма "Развитие воздушного движения" подпрограммы Основание для - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской разработки Республики от 23 марта 2002 года N 122 Государственный - Правительство Кабардино-Балкарской Республики заказчик Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства разработчики Кабардино-Балкарской Республики (координатор), государственное унитарное авиапредприятие "Эльбрус - Авиа", Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики Основные - Министерство транспорта и дорожного хозяйства исполнители Кабардино-Балкарской Республики, государственное унитарное авиапредприятие "Эльбрус - Авиа" Цели и задачи - создание условий для развития рынка воздушных подпрограммы перевозок из аэропорта "Нальчик"; достижение нового, существенно более высокого качества удовлетворения спроса на авиационные перевозки и работы; способствование решению социально-экономических проблем развития Кабардино-Балкарской Республики, связанных с развитием курорта "Нальчик", международной базы туризма, альпинизма и горнолыжного спорта "Приэльбрусье"; повышение эффективности деятельности авиапредприятия и его конкурентоспособности на международном и внутреннем рынках авиаперевозок, работ и услуг Сроки реализации - 2002 - 2006 годы Источники и - общий объем инвестиций на период 2002 - объемы 2006 годы составит 686,065 млн. рублей, в том финансирования числе за счет федерального бюджета - 143,4 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино- Балкарской Республики - 8,0 млн. рублей, внебюджетных источников - 510,9 млн. рублей, за счет собственных средств авиапредприятия - 17,765 млн. рублей и за счет субъектов Южного федерального округа - 6,0 млн. рублей Ожидаемые - обеспечение прироста объемов авиаперевозок к результаты 2006 году в 3 раза по сравнению с уровнем 2001 года. Приобретение пяти ближнемагистральных самолетов Як-42Д. Завершение реконструкции международного сектора аэропорта, проведение работ по реконструкции аэродромных покрытий общей площадью 188860 кв. м и замене системы светосигнального оборудования. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать около 80 новых рабочих мест Система - контроль за исполнением подпрограммы организации осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской контроля за Республики, Правительством Кабардино-Балкарской исполнением Республики и Министерством экономического подпрограммы развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в составе отчета об итогах исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики раздел о ходе реализации государственных целевых программ за прошедший год. Состояние вопроса Государственное унитарное авиационное предприятие "Эльбрус-Авиа" является правопреемником Нальчикского объединенного авиаотряда, созданного приказом Министерства гражданской авиации СССР N 610 от 13 декабря 1971 года. В состав авиапредприятия входит аэропорт "Нальчик" с аэродромом совместного базирования с воздушными судами Министерства обороны Российской Федерации, летно-технический и топливозаправочный комплексы, агентство воздушных сообщений. Из состава объединенного авиаотряда на основе службы управления воздушным движением и базы электрорадиотехнического обеспечения и связи выделен Нальчикский филиал ГУДП "Кавказаэронавигация". Авиапредприятие располагает собственным самолетным и вертолетным парком. На балансе числятся три самолета Як-40, 2 вертолета Ми-8МТВ1, 3 вертолета Ми-8Т и 42 вертолета Ми-2. Развитие авиапредприятия в 1972 - 1990 годах носило узкоспециализированный характер. Основным направлением деятельности являлось применение авиации (вертолеты Ми-2, Ми-4, Ми-8) в народном хозяйстве (авиахимработы), что обусловило наличие диспропорций в развитии производственной базы. За весь период с момента создания авиапредприятие не получило ни одного самолета для выполнения пассажирских и грузовых перевозок. Пассажирские и грузовые перевозки в аэропорт "Нальчик" выполнялись самолетами других авиапредприятий Министерства гражданской авиации СССР. Износ основных фондов авиапредприятия составляет более 80 процентов. Большинство объектов наземной инфраструктуры, построенных 20 - 25 лет назад, требуют реконструкции и технического перевооружения. За период с 1987 года государственных инвестиций в развитие и поддержание работоспособности наземной инфраструктуры аэродрома аэропорта "Нальчик" не было. В результате аэродромные покрытия - искусственная взлетно-посадочная полоса (ИВПП), рулежные дорожки (РД), места стоянок воздушных судов полностью выработали установленные ресурсы и сроки эксплуатации. Существующий аэродром (длина ИВПП - 2200 м, разрешенный максимальный взлетный вес - 64 тн.) может принимать только самолеты класса Як-42 и ниже. Светосигнальное оборудование с огнями малой интенсивности "М-2", введенное в эксплуатацию в 1986 году, требует замены в 2002 году согласно выводам технической экспертизы от 17 января 2001 года. Пассажирские и грузовые авиаперевозки из аэропорта "Нальчик" с 1999 года осуществляются другими авиакомпаниями на самолетах Як-42Д, Ту-134, Ил-18, Ан-12. Основные мероприятия Основные мероприятия подпрограммы "Развитие воздушного транспорта" представлены в таблице 9. 2.1. Раздел "Развитие наземной инфраструктуры аэропорта "Нальчик". Осуществление реконструкции объектов наземной базы за счет государственных инвестиций, собственных источников и привлеченных внебюджетных средств. В период 2002 - 2006 годы должны быть завершены: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
