Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 № 44-РЗ

 
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

              О внесении изменений и дополнений в Закон
       Кабардино-Балкарской Республики "Об органах записи актов
      гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике"

     Принят Парламентом
     Кабардино-Балкарской Республики                  24 мая 2006 года

     Статья 1.  Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики  от  29
октября  2003  года  N  90-РЗ  "Об  органах  записи актов гражданского
состояния  в  Кабардино-Балкарской  Республике"  (Кабардино-Балкарская
правда,  2003,  N 272-273;  2004,  N 320-321; 2006, N 93-94) следующие
изменения и дополнения:
     1. Статью 3 после слов "органы местного самоуправления" дополнить
словами "находящихся  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики
муниципальных районов, городских округов и поселений".
     2. Дополнить новой статьей 3-1 следующего содержания:
     "Статья 3-1. Материальные и финансовые средства, необходимые
                  для осуществления государственной регистрации
                  актов гражданского состояния органами
                  местного самоуправления

     1. Материальные   и   финансовые   средства,   необходимые    для
осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния
органами  местного  самоуправления,  определяются  в  соответствии   с
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" и передаются согласно  перечню,
утверждаемому Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительно
использовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средства
для осуществления переданных полномочий по государственной регистрации
актов  гражданского  состояния  в  случаях и порядке,  предусмотренных
уставом муниципального образования.".
     3. В статье 4:
     1) слова "В соответствии" заменить словами "1. В соответствии":
     2) дополнить новой частью 2 следующего содержания:
     "2. Общий объем субвенции,  предоставляемых местным  бюджетам  из
республиканского    бюджета    Кабардино-Балкарской   Республики   для
осуществления   действий   по   государственной   регистрации    актов
гражданского   состояния,  определяется  на  основе  методики  расчета
норматива для определения общего  объема  субвенций  на  осуществление
государственных   полномочий   по  государственной  регистрации  актов
гражданского    состояния    и    распределения    данных    субвенций
(прилагается).".
     4. Пункты 2 и 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "2) органы  записи  актов  гражданского  состояния  муниципальных
районов, городских округов;
     3) органы  записи  актов  гражданского  состояния  поселений,  за
исключением  городских  округов   (далее   -   органы   записи   актов
гражданского состояния поселений).".
     5. В статье 7:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 7. Полномочия органов записи актов гражданского состояния
                муниципальных районов, городских округов";
     2) в  абзаце  первом  слова  "органов   местного   самоуправления
районов,   городов   республиканского   подчинения"  заменить  словами
"муниципальных районов, городских округов";
     3) в  пунктах  5,  6  и 11 слова "органов местного самоуправления
сельских  поселений  и  поселков  городского  типа"  заменить   словом
"поселений".
     6. В статье 8:
     1) в   наименовании  и  абзаце  первом  слова  "органов  местного
самоуправления сельских поселении и поселков городского типа  заменить
словом поселений";
     2) в пунктах 3 и 4 слова "органа местного самоуправления  района,
города  республиканского  подчинения" заменить словами "муниципального
района, городского округа".
     7. Дополнить новой статьей 8-1 следующего содержания:
     "Статья 8-1. Государственный контроль за осуществлением
                  полномочий по государственной регистрации актов
                  гражданского состояния

     1. Государственный контроль за осуществлением  органами  местного
самоуправления   полномочий   по   государственной  регистрации  актов
гражданского состояния осуществляет республиканский орган записи актов
гражданского состояния.
     2. В   период   осуществления   полномочий   по   государственной
регистрации   актов   гражданского   состояния   органы  записи  актов
гражданского  состояния  муниципальных  образований   представляют   в
республиканский орган записи актов гражданского состояния ежемесячные,
ежеквартальные и годовые отчеты,  а также по запросам республиканского
органа записи актов гражданского состояния иные необходимые данные.
     3. Республиканский  орган  записи  актов  гражданского  состояния
вправе  осуществлять выборочные проверки деятельности органов местного
самоуправления  по   осуществлению   полномочий   по   государственной
регистрации актов гражданского состояния.".
     8. В статье 9:
     1) в  части  2  слова  "органов  местного самоуправления районов,
городов республиканского подчинения" заменить  словами  "муниципальных
районов, городских округов";
     2) в части 3  слова  "сельских  поселениях,  поселках  городского
типа" заменить словом "поселениях".
     9. В статье 11:
     1) в  части  1  слова  "органов  местного самоуправления районов,
городов республиканского подчинения" заменить  словами  "муниципальных
районов, городских округов";
     2) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Хранение  книг государственной регистрации актов гражданского
состояния  и  восстановление  утраченных  записей  актов  гражданского
состояния,  составленных  органами записи актов гражданского состояния
поселений,  осуществляется  в  органах   записи   актов   гражданского
состояния муниципальных районов.".
     10. В статье 12:
     1) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Руководители  органов  записи  актов  гражданского  состояния
муниципальных  районов  и городских округов назначаются на должность и
освобождаются от должности в  соответствии  с  уставами  муниципальных
образований   соответственно   муниципальных   районов   и   городских
округов.";
     2) часть 3 исключить.
     11. Дополнить новой статьей 12-1 следующего содержания:
     "Статья 12-1. Условия и порядок прекращения осуществления
                   органами местного самоуправления переданных
                   им полномочий по государственной регистрации
                   актов гражданского состояния

     1. Осуществление  отдельных  государственных  полномочий  органов
местного   самоуправления   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния прекращается в следующих случаях:
     1) отсутствия  финансового и материально-технического обеспечения
осуществления указанных полномочий на соответствующий год;
     2) признания  республиканским  органом  записи актов гражданского
состояния по итогам отчета об осуществлении отдельных  государственных
полномочий  в  истекшем  финансовом  году дальнейшего их осуществления
органами местного самоуправления неэффективным;
     3) принятия  республиканским  органом  записи  актов гражданского
состояния   решения   о   целесообразности   осуществления   отдельных
государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния
указанным органом;
     4) изъятия  переданных органам местного самоуправления полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния в связи  с
ненадлежащим осуществлением указанных полномочий.
     2. Осуществление  отдельных  государственных  полномочий  органов
местного   самоуправления   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния прекращается республиканским законом, внесенным
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики.   В   этом  случае
государственная регистрация актов гражданского состояния на территории
соответствующего  муниципального образования осуществляется образуемым
на     указанной     территории     территориальным     подразделением
республиканского органа записи актов гражданского состояния.
     Полномочия органов  местного  самоуправления  по  государственной
регистрации  актов  гражданского состояния прекращаются одновременно с
образованием на территории соответствующего муниципального образования
территориального  государственного  органа  записи  актов гражданского
состояния.
     Государственная регистрация акта гражданского состояния,  которая
не  завершена  органом  местного  самоуправления  на  момент   изъятия
переданных   в   соответствии   с   настоящим  Законом  полномочий  по
государственной регистрации актов гражданского состояния, производится
указанным органом.
     Прекращение переданных органам местного самоуправления полномочий
по  государственной  регистрации  актов  гражданского состояния влечет
возврат в республиканский  бюджет  Кабардино-Балкарской  Республики  в
порядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
республиканскими   законами,  неиспользованных   финансовых   средств,
выделенных  органам местного самоуправления на осуществление указанных
полномочий,  а также возврат предоставленных на эти цели  материальных
ресурсов.".

     Статья 2.  Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении десяти
дней после его официального опубликования.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Каноков

     г. Нальчик
     28 июня 2006 года
     N 44-РЗ

                                * * *

                                            Приложение
                              к Закон Кабардино-Балкарской Республики
                            "О внесении изменений и дополнений в Закон
                           Кабардино-Балкарской Республики "Об органах
                              записи актов гражданского состояния в
                                  Кабардино-Балкарской Республике"

              Методика расчета норматива для определения
       общего объема субвенций на осуществление государственных
     полномочий по государственной регистрации актов гражданского
              состояния и распределения данных субвенций

     Объем субвенций,    предоставляемых    местным    бюджетам     из
республиканского    бюджета    Кабардино-Балкарской    Республики   на
осуществление полномочий, определяется по следующей формуле:

     Озагс = Фоп + Пу + НФА,

     где:
     Озагс -   объем   субвенций   на   осуществление   полномочий  по
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Фоп - фонд оплаты труда и начисления на оплату труда;
     Пу -  приобретение  услуг,  включающее  в  себя   услуги   связи,
транспортные,  коммунальные  услуги,  арендную  плату  за  пользование
имуществом,  услуги по содержанию  имущества,  прочие  услуги,  прочие
расходы;
     НФА - нефинансовые активы, предусматривающие увеличение стоимости
основных средств и увеличение стоимости материальных запасов.
     Распределение субвенций городским округам,  муниципальным районам
на осуществление государственной регистрации определяется по следующей
формуле:
      ЗАГС    ЗАГС
     С     = C     х Кi
      i       КБР

          ЗАГС
     где С     - размер   субвенции,  выделяемых  органу  записи актов
          i
гражданского      состояния     конкретного     городского     округа,
муниципального  района (в размеры субвенций,  выделяемых органу записи
актов гражданского состояния городского округа, муниципального района,
входят  затраты,  предусматривающие  объемы работ по регистрации актов
гражданского  состояния  сельских   поселений,   входящих   в   состав
муниципального района);

      загс
     С    - общий  размер  субвенций  на  обеспечение  государственной
      КБР
     регистрации актов     гражданского     состояния,      выделяемых
Кабардино-Балкарской Республике;
     Кi- норматив  для  установления  размеров  субвенций,  выделяемых
органу  записи  актов  гражданского  состояния  конкретного городского
округа, муниципального района.
     При распределении средств, выделяемых на обеспечение деятельности
органов записи актов гражданского  состояния  по  Кабардино-Балкарской
Республике,  в  расчете  норматива  для  определения размера субвенции
участвуют:
     1) численность  постоянного  населения  по  состоянию на 1 января
прогнозируемого года;
     2) количество  зарегистрированных  актов гражданского состояния и
составленных заключений о внесении изменений,  исправлений, дополнений
в актовые записи;
     3) количество выданных повторных свидетельств о регистрации актов
гражданского состояния;
     4) количество выданных справок,  подтверждающих регистрацию актов
гражданского  состояния  (без  учета  справок  на получение социальных
пособий);
     5) количество принятых граждан;
     6) количество исполненных запросов, в том числе устных;
     7) количество  исполненных  извещений  по  внесению  исправлений,
дополнений и изменений, аннулированию актовых записей;
     8) количество     записей,    внесенных    в    учетно-справочную
документацию;
     9) количество услуг на 100 человек населения.
     По всем указанным показателям рассчитывается удельный вес каждого
органа   записи   актов   гражданского  состояния  городского  округа,
муниципального района в общем объеме выполняемых работ.
     Норматив для  установления размеров субвенций,  выделяемых органу
записи актов гражданского  состояния  конкретного  городского  округа,
муниципального района, рассчитывается по формуле:
            ч    1    2        n
     Кi = (Уi + Уi + Уi ... + Уi) : n

     где i  -  орган  записи  актов гражданского состояния конкретного
городского округа, муниципального района;
      ч
     Уi - удельный вес численности  постоянного  населения конкретного
городского   округа,  муниципального  района   в   общей   численности
населения Кабардино-Балкарской Республики;

      n
     Уi - удельный вес  каждого  показателя  (n),  отражающего  объемы
работ   органа   записи  актов   гражданского   состояния  конкретного
городского  округа,  муниципального  района  в  общем  объеме  данного
показателя;
     n -  количество  показателей,  характеризующих  объем выполняемых
работ  органом  записи  актов   гражданского   состояния   конкретного
городского округа, муниципального района.
     Распределение субвенций  по  городским  округам  и  муниципальным
районам    осуществляется    после   удержания   из   общего   размера
финансирования суммы на централизованное приобретение бланков  строгой
отчетности   и   иных   бланков,   необходимых  органам  записи  актов
гражданского состояния на  год,  формирование  архива  органов  записи
актов  гражданского состояния,  а также на реализацию иных полномочий,
связанных с государственной регистрацией актов гражданского  состояния
республиканским органом записи актов гражданского состояния.

                         --------------------