Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 № 22-РЗ

 
                                ЗАКОН
                   Кабардино-Балкарской Республики
                              ----------

          О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской
           Республики "О государственно-частном партнерстве
                   Кабардино-Балкарской Республики"

     Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                     29 марта 2012 года

     Статья 1. Внести    в   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 25 февраля 2010 года N 15-РЗ "О государственно-частном  партнерстве
Кабардино-Балкарской  Республики"   (Официальная   Кабардино-Балкария,
2010, N 9) следующие изменения:
     1. Часть 2 статьи 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7) повышение уровня занятости населения.".
     2. В статье 7:
     1) пункт  1  части  1  после  слова  "издает"  дополнить   словом
"нормативные";
     2) часть 2 признать утратившей силу.
     3. Дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
     "Статья 7-1. Координационный орган в сфере
                  государственно-частного партнерства

     1. В  целях  развития   государственно-частного   партнерства   в
Кабардино-Балкарской  Республике,  координации  деятельности   органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской   Республики   создается
координационный орган в сфере  государственно-частного  партнерства  -
республиканская  комиссия  по  государственно-частному  партнерству  в
Кабардино-Балкарской Республике.
     2. Состав и  порядок  деятельности  республиканской  комиссии  по
государственно-частному партнерству в Кабардино-Балкарской  Республике
определяются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.".
     4. Статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Объекты соглашений о государственно-частном
                партнерстве

     Объектами соглашений о государственно-частном  партнерстве  могут
быть:
     1) объекты транспортной инфраструктуры и транспорта;
     2) объекты жилищного строительства;
     3) объекты системы коммунального хозяйства;
     4) объекты энергоснабжения, включая энергогенерирующие системы, а
также системы передачи и распределения энергии;
     5) объекты гидротехнических сооружений;
     6) объекты безопасности и правопорядка;
     7) объекты управления природными ресурсами  и  охраны  окружающей
среды, а также их использования;
     8) объекты подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;
     9) объекты, используемые для осуществления медицинской,  лечебно-
профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;
     10) объекты  образования,  воспитания,  культуры  и   социального
обслуживания;
     11) объекты, используемые для осуществления туризма, рекреации  и
спорта;
     12) объекты, используемые для сельскохозяйственного производства,
переработки,    хранения,    мелкооптовой    и    оптовой     торговли
сельскохозяйственной продукцией;
     13) объекты инновационной деятельности;
     14) иные объекты, представляющие особую значимость для социально-
экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.".
     5. В статье 12:
     1) часть  1  после  слова  "заключается"  дополнить  словами  "на
конкурсной основе";
     2) дополнить частями 3-6 следующего содержания:
     "3. Обязательными условиями соглашений  о  государственно-частном
партнерстве с участием Кабардино-Балкарской Республики являются:
     1) предмет и объект соглашения;
     2) права и обязанности сторон соглашения;
     3) срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
     4) порядок и этапы выполнения сторонами соглашения;
     5) порядок  создания,   реконструкции,   эксплуатации   и   (или)
технического обслуживания объекта соглашения;
     6) порядок расчетов между сторонами соглашения;
     7) распределение рисков между сторонами соглашения;
     8) право собственности на объект соглашения, распределение  долей
Кабардино-Балкарской  Республики   и   частного   партнера   в   праве
собственности на объект соглашения,  условия  и  момент  возникновения
такого права;
     9) перечень  земельных  участков,  иных  объектов   движимого   и
недвижимого имущества, а также прав, предоставляемых частному партнеру
для выполнения соглашения;
     10) порядок предоставления частному партнеру земельных  участков,
иных объектов  движимого  и  недвижимого  имущества,  прав  Кабардино-
Балкарской Республики на них;
     11) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
     12) порядок действий в случаях одностороннего  изменения  условий
соглашения и (или) одностороннего отказа  от  его  исполнения,  в  том
числе отстранения  частного  партнера  либо  иных  лиц  от  участия  в
государственно-частном партнерстве в  случае  существенного  нарушения
частным  партнером  условий  соглашения  или  при   наступлении   иных
обстоятельств, указанных в соглашении;
     13) ответственность    сторон    соглашения    за    неисполнение
(ненадлежащее исполнение) условий соглашения;
     14) порядок разрешения споров;
     15) порядок  внесения  изменений  в  соглашение   и   прекращения
действия соглашения.
     4. В соглашении могут быть также определены следующие условия:
     1) способы обеспечения исполнения обязательств сторон соглашения;
     2) обеспечение  частным  партнером  предоставления   потребителям
товаров (работ, услуг) в соответствии с соглашением;
     3) целевые  показатели  качества  и  стоимости  товаров   (работ,
услуг), предоставляемых частным партнером;
     4) технико-экономические  показатели  и  характеристики   объекта
соглашения, которые необходимо достичь в результате исполнения условий
соглашения;
     5) порядок  и  сроки  передачи  объекта   соглашения   Кабардино-
Балкарской Республике, включая требования к его  качеству,  в  случае,
если   объект   соглашения   подлежит   передаче   в   государственную
собственность Кабардино-Балкарской Республики;
     6) объем предоставляемых каждой из сторон соглашения гарантий,  а
также финансирования, имущества, имущественных и неимущественных  прав
или порядок определения такого объема;
     7) распределение между сторонами доходов в связи с осуществлением
деятельности, предусмотренной соглашением;
     8) условия  и  сроки  перехода  бремени   содержания   имущества,
предоставляемого по соглашению, а также рисков  случайной  гибели  или
повреждения указанного имущества;
     9) порядок передачи частным  партнером  информации,  имущества  и
прав  на  объект  соглашения,  в  том  числе   прав   интеллектуальной
собственности, в случае, если объект соглашения  подлежит  передаче  в
государственную  собственность  Кабардино-Балкарской   Республики   по
истечении срока действия соглашения;
     10) плата,   подлежащая   внесению   за   использование   объекта
соглашения, находящегося в  государственной  собственности  Кабардино-
Балкарской Республики;
     11) согласование с Кабардино-Балкарской  Республикой  прекращения
(приостановления)  выполнения  условий  соглашения,   за   исключением
случаев, когда такое прекращение (приостановление)  вызвано  действием
обстоятельств   непреодолимой   силы,   а    также    иных    случаев,
предусмотренных действующим законодательством и соглашением;
     12) порядок  получения  частным  партнером  согласия   Кабардино-
Балкарской Республики на передачу прав и обязанностей по соглашению, в
том числе в порядке уступки права требования и (или) перевода долга;
     13) согласование с  Кабардино-Балкарской  Республикой  подрядчика
(генерального  подрядчика),  привлекаемого   частным   партнером   для
осуществления  строительства  (реконструкции)  объекта  соглашения,  а
также организации, привлекаемой частным  партнером  для  осуществления
эксплуатации объекта соглашения, и  существенных  условий  договора  с
ними, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
     14) право Кабардино-Балкарской Республики на отстранение частного
партнера  либо  иных  лиц  от  эксплуатации   объекта   соглашения   и
осуществление его  эксплуатации  Кабардино-Балкарской  Республикой  на
условиях, определенных в соглашении, в случае существенного  нарушения
частным  партнером  условий  соглашения  или  при   наступлении   иных
обстоятельств, указанных в соглашении, в том числе для предотвращения,
снижения или устранения риска или последствий  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения здоровья, безопасности и сохранности имущества  физических
и юридических лиц, охраны окружающей среды;
     15) права и обязанности иных лиц, участвующих в соглашении, в том
числе осуществляющих контроль за выполнением сторонами соглашения  его
условий, согласующих выполнение определенных действий,  осуществляющих
платежи  в  объеме  и  порядке,  определенном  соглашением,  а   также
исполнение иных прав и обязанностей по соглашению;
     16) положение  о  том,  что  соглашение  вступает  в  силу  после
заключения  частным  партнером  необходимых  договоров  с  финансовыми
организациями о получении денежных средств для исполнения обязательств
по соглашению, которые должны быть заключены в  срок  не  позднее  180
дней с момента заключения соглашения.  При  этом  условиями  договоров
частного партнера с финансовыми организациями может  предусматриваться
заключение Кабардино-Балкарской Республикой  соглашений  с  указанными
финансовыми организациями о  координации  деятельности  по  реализации
соглашения  о  государственно-частном  партнерстве  и   предоставлении
средств частному партнеру;
     17) право Кабардино-Балкарской Республики на прекращение действия
соглашения  в  случае  отказа  кредитной  организации,  предоставившей
денежные средства, от дальнейшего  кредитования  частного  партнера  в
целях исполнения им обязательств по соглашению.
     5. Соглашение может быть заключено  без  проведения  конкурса  на
право его заключения (далее - конкурс) в следующих случаях:
     1) по решению  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  в
случае возникновения  потребности  в  определенных  товарах,  работах,
услугах в связи с наступлением обстоятельств  непреодолимой  силы  или
иных чрезвычайных обстоятельств природного или техногенного  характера
по итогам запроса котировок;
     2) если конкурс признан несостоявшимся в связи  с  подачей  одной
заявки на участие  в  конкурсе  или  до  участия  в  конкурсе  допущен
единственный участник.
     6. Правительство Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца
с момента подписания соглашения размещает  его  на  официальном  сайте
Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   и   иных   органов
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".".
     6. Дополнить статьями 14-16 следующего содержания:
     "Статья 14. Требования к участникам конкурса

     1. К участникам конкурса устанавливаются следующие требования:
     1) отсутствие процесса реорганизации,  ликвидации  или  процедуры
банкротства в отношении участника конкурса;
     2) отсутствие  приостановки  деятельности  участника  конкурса  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях, на день подачи заявки на  участие  в
конкурсе;
     3) отсутствие у участника конкурса задолженности  по  начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и
государственные  внебюджетные   фонды,   а   также   неурегулированной
(просроченной) задолженности по заработной плате.
     2. Конкурсная  документация  не  должна  содержать  требования  к
участникам, необоснованно ограничивающие доступ  кого-либо  из  них  к
участию в конкурсе, в том числе содержать указание на товарные знаки и
знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные  модели,
промышленные образцы или наименования мест происхождения товаров.

     Статья 15. Финансирование расходов, связанных с участием
                Кабардино-Балкарской Республики
                в государственно-частном партнерстве

     1. Финансирование  расходов,  связанных  с  участием   Кабардино-
Балкарской   Республики    в    государственно-частном    партнерстве,
осуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  Кабардино-
Балкарской Республики.
     2. Бюджетные ассигнования на выполнение  обязательств  Кабардино-
Балкарской Республики,  указанных  в  части  2  статьи  11  настоящего
Закона, предоставляются в соответствии с законом  Кабардино-Балкарской
Республики о республиканском бюджете на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

     Статья 16. Гарантии прав партнеров при заключении и исполнении
                соглашений

     1. В случае, если в результате незаконных действий  (бездействия)
государственных   органов    Кабардино-Балкарской    Республики    или
должностных  лиц  этих  органов  частный  партнер  понес  убытки,  ему
гарантируется  возмещение  понесенных   убытков   в   соответствии   с
гражданским законодательством.
     2. Соглашение может быть  изменено  или  расторгнуто  в  судебном
порядке в целях обеспечения имущественных интересов частного партнера,
существовавших на день его подписания, в случаях:
     1) неисполнения (ненадлежащего  исполнения)  Кабардино-Балкарской
Республикой условий соглашения;
     2) принятия решения или совершения органами исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики действий (бездействия), препятствующих
исполнению частным партнером своих обязательств по соглашению, включая
необоснованное вмешательство в его хозяйственную деятельность;
     3) обнаружение на  предоставленном  частному  партнеру  земельном
участке обременений, информация о которых не  была  и  не  могла  быть
известна партнеру при заключении соглашения;
     4) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в  силу  по  истечении  десяти
дней после дня его официального опубликования.


       Глава
Кабардино-Балкарской
     Республики                               А. Каноков

город Нальчик
17 апреля 2012 года
N 22-РЗ

                         --------------------