Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2011 № 173-ПП

Федерации  от  имени   Кабардино-Балкарской   Республики   по   итогам
размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ  (услуг)  для
государственных  нужд  государственный   контракт   на   весь   период
строительства, иные договоры на выполнение работ  (услуг),  неразрывно
связанных  с  созданием  объектов   капитального   строительства   (за
исключением объектов капитального строительства, создаваемых в  рамках
концессионных соглашений), в которых указываются в том числе объемы  и
стоимость подлежащих выполнению работ  (услуг),  сроки  и  порядок  их
оплаты, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств,
а  также  договоры  об  осуществлении  строительного   контроля   (при
необходимости);
     б) сводное  заключение   государственной   экспертизы   проектной
документации на объекты капитального строительства -  в  случае,  если
законодательством Российской Федерации предусмотрено  ее  обязательное
проведение;
     в) акты  сдачи-приемки  выполненных  работ  (услуг),  справки   о
стоимости  выполненных   работ   (услуг)   по   формам,   утвержденным
Федеральной службой государственной статистики (за исключением  уплаты
авансовых платежей).
     41. При направлении бюджетных ассигнований  Фонда  на  разработку
проектной  документации  на  объекты  капитального   строительства   в
соответствии с подпунктом "а" пункта 10  настоящих  Правил  исполнение
бюджетных обязательств  осуществляется  государственным  заказчиком  в
порядке, установленном для  получателей  средств  бюджета,  с  лицевых
счетов,   открытых   им   в   территориальных   органах   Федерального
казначейства.  При  оплате   денежных   обязательств   государственные
заказчики представляют по месту открытия  лицевых  счетов  получателей
бюджетных средств в территориальном органе  Федерального  казначейства
по каждому объекту капитального строительства следующие документы:
     а) заключенные  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации от  имени  Кабардино-Балкарской  Республики  государственные
контракты на выполнение проектных и  изыскательских  работ  по  итогам
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ  (услуг)  для
государственных нужд;
     б) акты  сдачи-приемки  выполненных  работ  (услуг),  справки   о
стоимости  выполненных   работ   (услуг)   по   формам,   утвержденным
Федеральной службой государственной статистики (за исключением  уплаты
авансовых платежей).
     42. В  случае   выполнения   работ   по   подготовке   территории
строительства, включая выкуп земельного участка, а также по подготовке
и проведению конкурсов на право заключения концессионного  соглашения,
включая подготовку конкурсной документации, при направлении  бюджетных
ассигнований Фонда на  реализацию  концессионных  проектов  исполнение
бюджетных обязательств в отношении объектов капитального строительства
осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном для
получателей  средств  бюджета,  с  лицевых  счетов,  открытых   им   в
территориальных органах Федерального казначейства. При оплате денежных
обязательств государственные заказчики представляют по месту  открытия
лицевых счетов получателей бюджетных средств в территориальном  органе
Федерального   казначейства   по    каждому    объекту    капитального
строительства следующие документы:
     а) заключенные  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации от  имени  Кабардино-Балкарской  Республики  государственные
контракты  (договоры)  на  выполнение  работ  (услуг)  для  подготовки
территории строительства, включая выкуп земельных  участков,  а  также
для  подготовки   и   проведения   конкурсов   на   право   заключения
концессионного соглашения, включая подготовку конкурсной документации;
     б) акты  сдачи-приемки  выполненных  работ  (услуг),  справки   о
стоимости  выполненных   работ   (услуг)   по   формам,   утвержденным
Федеральной службой государственной статистики (за исключением  уплаты
авансовых платежей).
     43. В случае выполнения  проектных  и  изыскательских  работ  при
направлении бюджетных ассигнований Фонда на  реализацию  концессионных
проектов  исполнение  бюджетных  обязательств  в  отношении   объектов
капитального строительства осуществляется государственным заказчиком в
порядке, установленном для  получателей  средств  бюджета,  с  лицевых
счетов,   открытых   им   в   территориальных   органах   Федерального
казначейства.  При  оплате   денежных   обязательств   государственные
заказчики представляют по месту открытия  лицевых  счетов  получателей
бюджетных средств в территориальном органе  Федерального  казначейства
по каждому объекту капитального строительства следующие документы:
     а) заключенные  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации от  имени  Кабардино-Балкарской  Республики  государственные
контракты на выполнение проектных и  изыскательских  работ  по  итогам
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ  (услуг)  для
государственных нужд;
     б) акты  сдачи-приемки  выполненных  работ  (услуг),  справки   о
стоимости  выполненных   работ   (услуг)   по   формам,   утвержденным
Федеральной службой государственной статистики (за исключением  уплаты
авансовых платежей).
     44. В  случае  выполнения  строительных  работ  при   направлении
бюджетных ассигнований  Фонда  на  реализацию  концессионных  проектов
исполнение бюджетных обязательств в  отношении  объектов  капитального
строительства осуществляется  государственным  заказчиком  в  порядке,
установленном для  получателей  средств  бюджета,  с  лицевых  счетов,
открытых им в территориальных органах  Федерального  казначейства,  на
расчетные счета концессионера, открытые  ему  в  российской  кредитной
организации на условиях, установленных концессионным соглашением.  При
оплате денежных обязательств государственные заказчики представляют по
месту  открытия  лицевых  счетов  получателей  бюджетных   средств   в
территориальном органе Федерального казначейства  по  каждому  объекту
капитального строительства следующие документы:
     а) концессионное соглашение;
     б) сводное  заключение   государственной   экспертизы   проектной
документации.
     45. Ответственные исполнители несут ответственность за целевое  и
эффективное использование выделенных  им  бюджетных  средств,  ввод  в
действие объектов  капитального  строительства  соответствующей  формы
собственности в  установленные  сроки  и  своевременное  представление
отчетности о выполненных работах (оказанных услугах).

        VIII. Контроль и мониторинг хода реализации проектов,
                         управление проектами

     46. Контроль и мониторинг хода реализации проектов осуществляются
Министерством экономического развития и торговли  Кабардино-Балкарской
Республики.
     47. Министерство   финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
осуществляет мониторинг расходования средств инвестора при  реализации
проекта на основании данных по движению средств  на  расчетных  счетах
инвестора и представляет  соответствующую  отчетность  в  Министерство
экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
     48. В случае если при отборе комплексного инвестиционного проекта
Советом  принято  решение  о  необходимости  привлечения   управляющей
компании для участия  в  осуществлении  контроля  и  мониторинга  хода
реализации проекта, Министерство экономического  развития  и  торговли
Кабардино-Балкарской Республики  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  организовывает  размещение  заказа   на   право
заключения государственного контракта на  оказание  услуг  управляющей
компанией. Управляющие компании привлекаются для выполнения  следующих
задач:
     а) содействие  в  осуществлении  контроля  и   мониторинга   хода
реализации проектов;
     б) анализ обоснованности закупочных цен на строительные материалы
и стоимости строительных и проектно-изыскательских работ;
     в) выборочная оценка качества применяемых строительных материалов
и работ на объектах строительства;
     г) содействие  в  обеспечении  координации  действий   участников
проектов и поставщиков,  подрядчиков  и  исполнителей,  участвующих  в
реализации проектов, в том числе  подготовка  совместных  совещаний  и
рабочих встреч;
     д) разработка и  ведение  автоматизированной  системы  управления
проектом;
     е) консолидация  данных  о  проекте,   сопровождение   проведения
конкурсных и иных процедур по выбору поставщиков, подрядчиков и  (или)
исполнителей;
     ж) разработка  рекомендаций  по   осуществлению   корректирующих,
предупредительных   действий   по   реализации   проектов,   а   также
рекомендаций по  оценке,  прогнозированию  и  минимизации  рисков  при
реализации проектов;
     з) представление  в  Министерство   экономического   развития   и
торговли Кабардино-Балкарской Республики информации о ходе  реализации
проектов;
     и) проведение на регулярной основе с  выездом  на  места  анализа
хода реализации проектов с представлением  соответствующих  отчетов  в
Министерство экономического развития и  торговли  Кабардино-Балкарской
Республики;
     к) организация  взаимодействия   и   обмена   информацией   между
участниками  проектов,  поставщиками,  подрядчиками  и  исполнителями,
участвующими в реализации проектов;
     л) информационное  сопровождение  мероприятий   по   контролю   и
мониторингу,  проводимых  Министерством  экономического   развития   и
торговли Кабардино-Балкарской Республики.
     49. Оплата услуг  управляющей  компании  обеспечивается  за  счет
средств Фонда и средств инвесторов в равных долях.
     50. По итогам размещения заказа на оказание услуг  по  управлению
проектом и участию в контроле и мониторинге  хода  реализации  проекта
заключается    государственный    контракт     между     Министерством
экономического развития и  торговли  Кабардино-Балкарской  Республики,
инвестором (инвесторами) и управляющей компанией.
     51. Ежеквартальные  и  ежегодные  отчеты  о  реализации  проектов
подлежат   опубликованию    на    официальном    сайте    Министерства
экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской  Республики  в
сети Интернет.
     52. По  результатам  контроля  и  мониторинга   хода   реализации
проектов в  случае  невыполнения  условий  инвестиционного  соглашения
(концессионного   соглашения)   и   паспорта   проекта    Министерство
экономического развития  и  торговли  Кабардино-Балкарской  Республики
вносит на рассмотрение инвестиционной комиссии и Совета предложения:
     а) о  пересмотре   инвестиционного   соглашения   (концессионного
соглашения) и  паспорта  проекта,  включая  предложения  об  изменении
объема финансирования на каждый год периода реализации проекта;
     б) о приостановлении реализации проекта;
     в) о прекращении реализации проекта.

          IX. Порядок внесения изменений в паспорт проекта,
   инвестиционное соглашение, соглашение о предоставлении субсидии

     53. Предложения  о   внесении   изменений   в   паспорт   проекта
подготавливаются:
     а) Министерством    экономического    развития     и     торговли
Кабардино-Балкарской   Республики   самостоятельно   по    результатам
мероприятий по контролю и мониторингу;
     б) участниками проекта в соответствии с пунктами 57-60  настоящих
Правил.
     54. Предложения  о  внесении   изменений   в   паспорт   проекта,
подготавливаемые  Министерством  экономического  развития  и  торговли
Кабардино-Балкарской Республики но результатам мероприятий по контролю
и   мониторингу   и   включающие    проект    решения    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений в паспорт проекта
и пояснительную записку с обоснованием целесообразности внесения таких
изменений, представляются на рассмотрение Инвестиционной комиссии.
     55. В  случае  одобрения  Инвестиционной  комиссией   предложений
Министерства экономического развития и  торговли  Кабардино-Балкарской
Республики  о  внесении  изменений  в  паспорт  проекта   Министерство
согласовывает в установленном  порядке  проект  решения  Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  о  внесении  изменений   в   паспорт
проекта.
     56. Предложения  о  внесении   изменений   в   паспорт   проекта,
одобренные Инвестиционной комиссией,  представляются  на  рассмотрение
Совета с  приложением  копий  писем  о  согласовании  проекта  решения
Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении  изменений  в
паспорт проекта, а  при  наличии  неурегулированных  разногласий  -  с
приложением копий замечаний и протоколов согласительных совещаний.
     При наличии  неурегулированных  разногласий  по  проекту  решения
Правительства Кабардино-Балкарской Республики о внесении  изменений  в
паспорт проекта Совет рассматривает указанные разногласия  с  участием
руководителей   исполнительных    органов    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики, имеющих разногласия, и  принимает  по
ним решения.
     57. Предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт
проекта  подготавливаются  ими  в  случае  необходимости  внесения   в
инвестиционное соглашение изменений, влияющих на  содержание  паспорта
проекта.  Внесение  изменений  в  паспорт  проекта   по   предложениям
участников проекта осуществляется в порядке, установленном  настоящими
Правилами для отбора проектов, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 58 настоящих Правил. При этом к документам,  представляемым  в
соответствии с настоящими Правилами, прилагается пояснительная записка
с обоснованием целесообразности внесения изменений в паспорт  проекта,
согласованная участниками проекта.
     58. Предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт
проекта, включающие проект решения Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики о внесении изменений  в  паспорт  проекта  и  пояснительную
записку с  обоснованием  целесообразности  внесения  таких  изменений,
подготавливаются в порядке, установленном пунктами 59 и  60  настоящих
Правил, в случаях, если они связаны с:
     а) увеличением объема инвестиций в проект со  стороны  инвестора,
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  и   (или)
местного бюджета без изменения в сторону ухудшения и (или)  уменьшения
ожидаемых результатов реализации проекта;
     б) изменениями в сторону улучшения и (или)  увеличения  ожидаемых
результатов реализации  проекта  без  изменения  объема  инвестиций  в
проект со стороны участников проекта;
     в) изменением наименования,  реорганизацией  участников  проекта,
изменением ответственного исполнителя проекта;
     г) перераспределением объемов финансирования проекта по  годам  и
(или)  перераспределением  сроков  достижения  ожидаемых   результатов
реализации проекта по годам без увеличения стоимости проекта;
     д) приведением паспорта  проекта  в  соответствие  с  достигнутой
экономией в ходе реализации проекта;
     е) устранением  опечаток,  ошибок  и   неточностей   технического
характера, допущенных в паспорте проекта;
     ж) изменением  наименования  проекта  или   этапа   проекта   без
изменения состава  объектов  капитального  строительства,  входящих  в
состав проекта;
     з) изменением объема имущественных  прав  участников  проекта  на
результаты его реализации без  сокращения  объема  имущественных  прав
Кабардино-Балкарской   Республики,   муниципального   образования    и
уменьшения доли  финансирования  проекта  за  счет  средств  инвестора
(инвесторов).
     59. В  случаях,  предусмотренных  пунктом  58  настоящих  Правил,
участник проекта  -  инициатор  предложений  о  внесении  изменений  в
паспорт   проекта   (далее   -   инициатор    изменений)    направляет
подготовленные им предложения о внесении изменений в  паспорт  проекта
на   согласование   другим   участникам   проекта.   Направленные   на
согласование  предложения  о  внесении  изменений  в  паспорт  проекта
согласовываются руководителями участников проекта  не  позднее  чем  в
15-дневный срок с даты их поступления  на  согласование.  При  наличии
возражений  указанные  предложения  согласовываются   с   замечаниями,
которые прилагаются к предложениям. Инициатор  изменений  представляет
согласованные предложения о внесении изменений  в  паспорт  проекта  в
Министерство экономического развития и  торговли  Кабардино-Балкарской
Республики.
     60. При наличии разногласий по предложениям о внесении  изменений
в  паспорт  проекта  инициатор   изменений   обеспечивает   обсуждение
указанных предложений с  руководителями  участников  проекта  с  целью
поиска взаимоприемлемого решения. Предложения о внесении  изменений  в
паспорт  проекта,  по  которым   имеются   разногласия,   могут   быть
представлены  инициатором  внесения  изменений  в  паспорт  проекта  в
Министерство экономического развития и  торговли  Кабардино-Балкарской
Республики только вместе  с  протоколом  согласительного  совещания  и
подлинниками   замечании,   подписанными   руководителями   участников
проекта, имеющих разногласия.
     61. Предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт
проекта,  подготовленные  в  случаях,   предусмотренных   пунктом   58
настоящих  Правил,  представляются  на   рассмотрение   Инвестиционной
комиссии.   К   заседанию   Инвестиционной    комиссии    Министерство
экономического развития  и  торговли  Кабардино-Балкарской  Республики
подготавливает заключение по указанным предложениям.
     Предложения, подготовленные в случаях, предусмотренных пунктом 58
настоящих Правил, представленные с нарушением порядка,  установленного
пунктами  59  и  60  настоящих  Правил,  Министерством  экономического
развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики не рассматриваются
и не могут быть вынесены на рассмотрение Инвестиционной комиссии.
     62. В  случае  одобрения  Инвестиционной  комиссией   предложений
участников  проекта  о   внесении   изменений   в   паспорт   проекта,
подготовленных ими в случаях,  предусмотренных  пунктом  58  настоящих
Правил,    Министерство    экономического    развития    и    торговли
Кабардино-Балкарской Республики согласовывает в установленном  порядке
проект  решения  Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   о
внесении изменений в паспорт проекта.
     63. Рассмотрение  Советом  предложений   участников   проекта   о
внесении изменений в паспорт проекта, подготовленных  ими  в  случаях,
предусмотренных   пунктом   58   настоящих   Правил,   и    одобренных
Инвестиционной  комиссией,  осуществляется  в  порядке,  установленном
пунктом 56 настоящих Правил.
     64. Пересмотр утвержденного  Правительством  Кабардино-Балкарской
Республики   паспорта   проекта   в   сторону   увеличения    расходов
республиканского бюджета на реализацию проекта не допускается.
     65. Внесение изменений в инвестиционное соглашение, соглашение  о
предоставлении  субсидии  на  софинансирование  объектов  капитального
строительства  муниципальной  собственности,  бюджетные  инвестиции  в
которые осуществляются из местных  бюджетов,  которые  не  приводят  к
возникновению   противоречий   с   положениями    паспорта    проекта,
осуществляется в порядке,  установленном  инвестиционным  соглашением,
соглашением о предоставлении субсидии соответственно.
     В случае  необходимости  внесения  в  инвестиционное  соглашение,
соглашение о предоставлении субсидии изменений, влияющих на содержание
паспорта  проекта,  участники  проекта  представляют  в   Министерство
экономического развития  и  торговли  Кабардино-Балкарской  Республики
предложения  о  внесении  изменений  в  паспорт  проекта  в   порядке,
установленном пунктами 57-60.  В  этом  случае  изменения  вносятся  в
инвестиционное соглашение,  соглашение  о  предоставлении  субсидии  в
течение месяца после  внесения  соответствующих  изменений  в  паспорт
проекта.

      X. Особенности предоставления бюджетных ассигнований Фонда
                           в форме гарантии

     66. Гарантия за счет бюджетных ассигнований Фонда предоставляется
в   обеспечение   исполнения   обязательств   инвестора,   являющегося
коммерческой организацией  и  соответствующего  требованиям  пункта  4
настоящих  Правил  (далее  -  принципал),  по  кредиту,  привлекаемому
принципалом в  кредитной  организации,  в  том  числе  с  иностранными
инвестициями (далее - кредитор), на реализацию проекта.
     67. Объем бюджетных ассигнований Фонда, в пределах которого могут
быть приняты  решения  о  предоставлении  гарантии  в  соответствующем
финансовом   году,   определяется   в   соответствии   с    программой
государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной
законом  Кабардино-Балкарской  Республики  о  республиканском  бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
     68. Гарантия  предоставляется  в  соответствии   с   требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и условиями,  предусмотренными
настоящими Правилами, если иные  условия  предоставления  гарантии  за
счет  бюджетных   ассигнований   Фонда   не   установлены   программой
государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной
законом  Кабардино-Балкарской  Республики  о  республиканском  бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
     69. Гарантия     предоставляется     в    обеспечение    возврата
до  100   процентов  основного долга  по  кредиту в  валюте Российской
Федерации   на  осуществление  проекта,  но  не более 70 процентов его
стоимости.
     70. Гарантия не обеспечивает исполнение  обязательств  принципала
по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий,
а также штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала.
     71. Целевым назначением кредита, в обеспечение возврата  которого
предоставляется гарантия, является строительство и (или) реконструкция
объектов капитального  строительства  транспортной,  энергетической  и
инженерной   инфраструктуры    частной    собственности    принципала,
создаваемых в рамках проекта.
     Стоимость проекта, на реализацию  которого  привлекается  кредит,
включает  в  себя  сумму  сметных  стоимостей  объектов   капитального
строительства, создаваемых в рамках проекта принципалом.
     72. Гарантия  предоставляется  без  взимания   вознаграждения   и
вступает в силу с даты ее подписания.
     73. Гарантия предоставляется на сумму не менее 50 млн. рублей.
     74. Срок гарантии определяется исходя из установленного условиями
кредита срока возврата кредита, увеличенного на 70 календарных дней.
     75. Срок, в течение которого  возможно  исполнение  гарантии,  не
должен превышать 10 лет.
     76. Кабардино-Балкарская    Республика     несет     субсидиарную
ответственность  перед  кредитором   по   обязательствам   принципала,
обеспеченным гарантией.
     77. Исполнение   гарантии    ведет    к    возникновению    права
Кабардино-Балкарской   Республики   в   лице   Министерства   финансов
Кабардино-Балкарской Республики потребовать от  принципала  в  порядке
регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору по гарантии.
     78. Гарантия       предоставляется       при       предоставлении
Кабардино-Балкарской   Республике   в   лице   Министерства   финансов
Кабардино-Балкарской    Республики    соответствующего     требованиям
законодательства   Российской   Федерации    обеспечения    исполнения
обязательств принципала по  удовлетворению  регрессного  требования  к
принципалу в связи с исполнением гарантии.
     79. В   качестве   обеспечения   исполнения   в   полном   объеме
обязательств принципала по  удовлетворению  регрессного  требования  к
нему в связи с исполнением Министерством финансов Кабардино-Балкарской
Республики гарантии может приниматься:
     а) муниципальная гарантия  местной  администрации  муниципального
образования на сумму не менее суммы гарантии;
     б) поручительство юридического  лица  на  сумму  не  менее  суммы
гарантии;
     в) банковская  гарантия  кредитной  организации,  не   являющейся
кредитором  принципала  по  кредиту,  предоставленному  на  реализацию
проекта, на сумму не менее суммы гарантии;
     г) залог имущества принципала или третьего лица на сумму не менее
суммы гарантии. Оценка рыночной стоимости и ликвидности  передаваемого
в  залог  имущества  проводится  независимым  оценщиком.  Соответствие
отчета организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности
имущества,  предлагаемого  для  передачи  в  залог,   законодательству
Кабардино-Балкарской Республики об оценочной деятельности должно  быть
подтверждено   экспертным   советом    саморегулируемой    организации
оценщиков. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано  от
всех рисков утраты и  повреждения  на  сумму  не  менее  его  рыночной
стоимости, причем выгодоприобретателем по договору страхования  должно
быть указано Министерство  финансов  Кабардино-Балкарской  Республики.
Оценка  рыночной  стоимости  и  страхование  передаваемого   в   залог
имущества осуществляются залогодателем за свой счет;
     д) залог имущества, предполагаемого к созданию за  счет  средств,
привлекаемых под гарантии.
     Выбор формы обеспечения определяется принципалом.
     80. Отбор  проектов  и  принципалов  для   целей   предоставления
гарантии проводится в порядке, установленном настоящими  Правилами,  с
особенностями, установленными настоящим разделом.
     81. Принципал направляет в Министерство экономического развития и
торговли Кабардино-Балкарской  Республики  документы,  предусмотренные
подпунктами "а" - "м", "о", "п" пункта 18 настоящих  Правил,  а  также
следующие документы:
     а) копии кредитного договора со всеми приложениями и  изменениями
или  копии  протокола  или  иной  документ   о   намерении   кредитора
предоставить принципалу кредит  в  случае  отбора  проекта  Советом  с
проектом кредитного договора, предполагаемого к заключению;
     б) копии сведений о кредиторе  в  форме  официально  публикуемого
годового отчета за год, предшествующий году подачи заявки;
     в) заключение  кредитора,   содержащее   выводы   о   возможности
(способности)   принципала   надлежащим   образом    исполнять    свои
обязательства (включая обязательства перед  кредитором  по  кредитному
договору)  самостоятельно,  без  учета  предоставляемого   обеспечения
исполнения обязательств принципала по кредитному договору, в том числе
по гарантии;
     г) нотариально   заверенная   копия   документа,   подтверждающие
согласие (одобрение) уполномоченного органа управления  принципала  па
совершение  сделок  по  осуществлению  заимствований,  в   обеспечение
которых   предоставляется   гарантия   (в    случаях,    установленных
законодательством  Российской  Федерации,   учредительными   и   иными
документами принципала).
     д) мотивированные  предложения  принципала  об  обеспечении   его
обязательств по  удовлетворению  регрессного  требования  Министерства
финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  к  принципалу  в  связи  с
исполнением гарантии.
     82. Документы    в    отношении    проектов,    предусматривающих
предоставление  бюджетных  ассигнований  Фонда   в   форме   гарантии,
представляются в течение года без учета срока, установленного пунктами
20 и 23 настоящих правил.
     83. Министерство    экономического    развития     и     торговли
Кабардино-Балкарской Республики направляет  принципалу  мотивированное
заключение о необходимости корректировки проекта с указанием замечаний
в случаях, указанных в  подпунктах  "б"  -  "д"  пункта  22  настоящих
Правил, а также и случаях:
     а) представления  документов,  не   соответствующих   требованиям
абзаца первого пункта  18  или  абзаца  второго  пункта  21  настоящих
Правил;
     б) представления не в полном объеме и (или) не  по  установленной
форме документов, предусмотренных пунктом 81 настоящих Правил.
     84. При  отсутствии   замечаний   к   представленным   документам
Министерство экономического развития  Кабардино-Балкарской  Республики
направляет  для  подготовки  соответствующего  заключения   документы,
предусмотренные подпунктами "а", "ж", "з", "к" - "м", "п" пункта 18  и
подпунктами "а" - "д" пункта 81  настоящих  Правил,  в  исполнительный
орган   государственной   власти   Кабардино-Балкарской    Республики,
осуществляющий  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому    регулированию    в    соответствующей    сфере
деятельности.
     85. При     подготовке     проекта     решения      Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  об  утверждении   паспорта   проекта
одновременно    подготавливается    проект    решения    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики о предоставлении гарантии.
     В  решении  Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   о
предоставлении гарантии должны быть указаны:
     а) наименование принципала;
     б) предельный размер обязательств по гарантии;
     в) срок гарантии и срок, в течение которого возможно предъявление
требования об исполнении гарантии.
     86. В случае принятия Советом решения о предоставлении  бюджетных
ассигнований  Фонда  в  форме  гарантии   принципал   представляет   в
Министерство финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  документы  по
перечню согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
     87. Оформление обеспечения исполнения обязательств принципала  по
удовлетворению   регрессного    требования    Министерства    финансов
Кабардино-Балкарской  Республики  к  принципалу  осуществляется  после
принятия Советом решения о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда
в форме гарантии. При  этом  принципалы  представляют  в  Министерство
финансов Кабардино-Балкарской  Республики  в  зависимости  от  способа
обеспечения  исполнения  обязательств  соответствующие  документы   по
перечням согласно приложениям N 2-4 к настоящим Правилам.
     88. Документы в соответствии с приложениями  N  1-4  к  настоящим
Правилам  представляются  в   1  экземпляре  на  бумажном  носителе  и
1 экземпляре на электронном носителе. Указанные  документы должны быть
подписаны или заверены (за исключением нотариально  заверенных  копий)
уполномоченным лицом, подпись которого должна быть  скреплена  печатью
соответствующего юридического лица.
     Если  в  период   между   датой   подачи   документов   и   датой
предоставления   обеспечения   исполнения   обязательств    принципала
наступает дата представления бухгалтерской  отчетности  соответственно
принципала, залогодателя, поручителя, кредитной организации, указанная
отчетность представляется дополнительно.
     Документы и иные  материалы,  полученные  Министерством  финансов
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с настоящими Правилами,
не возвращаются.
     89. На основании  документов,  представленных  в  соответствии  с
пунктами    86-88    настоящих    Правил,    Министерство     финансов
Кабардино-Балкарской  Республики   осуществляет   анализ   финансового
состояния принципала,  юридических  лиц,  предоставляющих  обеспечение
исполнения обязательств принципала,  оценку  надежности  (ликвидности)
поручительства  юридического   лица,   банковской   гарантии,   оценку
достаточности  и  соответствия  предложенного  обеспечения  исполнения
обязательств  принципала   требованиям   законодательства   Российской
Федерации  и  возможности   его   принятия,   оформление   обеспечения
исполнения   обязательств   принципала   и   мониторинг   соответствия
предоставленного обеспечения требованиям  законодательства  Российской
Федерации в течение срока действия такого обеспечения.
     Министерство финансов Кабардино-Балкарской  Республики  с  учетом
результатов указанных  анализа  и  оценки  направляет  в  Министерство
экономического развития  и  торговли  Кабардино-Балкарской  Республики
заключение о возможности принятия Правительством  Кабардино-Балкарской
Республики решения об  утверждении  паспорта  проекта,  предоставлении
гарантии, заключении договора о предоставлении гарантии.
     90. После  получения   положительного   заключения   Министерства
финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  о   возможности   принятия
Правительством Кабардино-Балкарской Республики решения об  утверждении
паспорта  проекта,  предоставлении  гарантии,  заключении  договора  о
предоставлении  гарантии  Министерство   экономического   развития   и
торговли Кабардино-Балкарской Республики представляет в  Правительство
Кабардино-Балкарской.  Республики  проект   решения   об   утверждении
паспорта проекта и предоставлении гарантии.
     91. При принятии Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики
решения об утверждении  паспорта  проекта  и  предоставлении  гарантии
бюджетные  ассигнования  Фонда  в  объеме,  равном   сумме   гарантии,
подлежат  резервированию  на  соответствующие  годы  согласно  графику
выплат и могут быть  использованы  исключительно  на  цели  исполнения
предоставленной в соответствии с настоящими Правилами гарантии.
     92. Ответственным исполнителем проекта,  на  реализацию  которого
бюджетные  ассигнования  Фонда  предоставляются  в   форме   гарантии,
является  отраслевой  исполнительный  орган   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики.
     93. После    вступления     в     силу     акта     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики  об  утверждении  паспорта  проекта  и
предоставлении гарантии:
     а) ответственный исполнитель и принципал заключают инвестиционное
соглашение, предусматривающее обязательства  инвестора  по  реализации
проекта в соответствии с паспортом проекта;
     б) Министерство   финансов    Кабардино-Балкарской    Республики,
принципал и кредитор заключают договор о предоставлении гарантии.
     94. Договор о предоставлении гарантии, заключаемый  Министерством
финансов Кабардино-Балкарской Республики с кредитором  и  принципалом,
должен содержать
     условия предоставления и исполнения гарантии;
     права и обязанности сторон;
     условия сокращения  государственного  долга  Кабардино-Балкарской
Республики при выполнении принципалом,  третьими  лицами  обязательств
принципала,   обеспеченных   гарантией,   при   исполнении    гарантии
Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;
     порядок   удовлетворения   принципалом   регрессного   требования
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики к  принципалу  в
связи с исполнением гарантии;
     меры  ответственности  принципала  за   нецелевое   использование
привлеченных под гарантию денежных средств;
     право Министерства  финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  в
одностороннем порядке расторгнуть договор о предоставлении гарантии  и
отозвать гарантию в случае внесения не согласованных с ним изменений в
кредитный  договор,   а   также   неисполнения   принципалом   условий
инвестиционного   соглашения,   заключенного    между    ответственным
исполнителем и принципалом, или нецелевого  использования  кредита,  в
обеспечение  обязательств   по   возврату   которого   предоставляется
гарантия.
     95. Министерство   финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
осуществляет:
     контроль  за  целевым   использованием   кредитов,   обеспеченных
гарантиями; ведение аналитического учета обязательств принципала,  его
поручителей  (гарантов)  и  иных  лиц  в  связи  с  предоставлением  и
исполнением гарантии;
     предъявление  регрессного  требования  к  принципалу  в  связи  с
исполнением гарантии;
     реализацию  прав   Министерства   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики   как   бенефициара   (залогодержателя)   по   обеспечению.
предоставленному в соответствии с настоящими Правилами;
     взыскание  задолженности   принципала   и   лиц,   предоставивших
обеспечение исполнения его обязательств, в судебном порядке.
     96. Ежеквартальный  отчет   об   использовании   и   обслуживании
принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, с информацией о фактах
нецелевого   использования    кредитов,    обеспеченных    гарантиями,
представляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской  Республики
в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской
Республики не позднее месяца, следующего  за  отчетным  кварталом,  по
форме,  утверждаемой   Министерством   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики.
     В случае установления фактов нецелевого  использования  кредитов,
обеспеченных  гарантиями,  в   отчете   указываются   сумма   средств,
направленных на  нецелевое  использование,  и  календарный  период  их
нецелевого использования.
     97. Гарантийный случай  наступает  при  неисполнении  принципалом
обязательства перед кредитором по погашению кредита (основного  долга)
в   сроки,   определенные   кредитным   договором.   До   предъявления
Министерству финансов Кабардино-Балкарской  Республики  требования  об
исполнении гарантии  кредитор  предъявляет  принципалу  требование  об
исполнении обязательств по  погашению  кредита  (основного  долга)  не
позднее 30 календарных дней с даты  наступления  гарантийного  случая.
Если принципал в течение 30 календарных дней не удовлетворил указанное
требование или не  дал  ответа  кредитору,  требование  об  исполнении
гарантии    может    быть    предъявлено     Министерству     финансов
Кабардино-Балкарской  Республики  в   пределах   срока,   на   который
предоставлена гарантия.
     К требованию об исполнении гарантии, направляемому  кредитором  в
Министерство финансов  Кабардино-Балкарской  Республики,  должны  быть
приложены копия  предъявленного  принципалу  требования  кредитора  об
исполнении принципалом  обязательств  перед  кредитором  по  погашению
кредита (основного долга), документы, подтверждающие  получение  этого
требования принципалом, и ответ принципала об  отказе  (невозможности)
исполнения  своих  обязательств  (если   такой   ответ   был   получен
кредитором).
     Датой  предъявления  Кабардино-Балкарской  Республики  требования
кредитора об исполнении  гарантии  является  дата  его  поступления  в
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
     98. Министерство   финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии и определяет
его  обоснованность  в  течение  60  календарных  дней  со   дня   его
предъявления.
     Министерство  финансов  Кабардино-Балкарской  Республики   вправе
выдвигать в отношении указанного требования возражения,  которые  мог"
бы представить принципал, даже в том случае, если принципал  отказался
их представить и (или) признал свой долг.
     99. Министерство   финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
уведомляет  принципала  и  Министерство  экономического   развития   и
торговли Кабардино-Балкарской  Республики  о  предъявлении  кредитором
требования об исполнении гарантии и принятом решении об обоснованности
указанного требования.
     100. В  случае  признания  требования  кредитора  об   исполнении
гарантии  обоснованным  Министерство   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики в течение 120 календарных  дней  со  дня  его  предъявления
исполняет обязательство  по  гарантии  не  более  суммы,  составляющей
соответствующую  часть  суммы  фактически  предоставленных  кредитором
принципалу на день наступления  гарантийного  случая  средств,  равную
доле (в процентном выражении) обязательств принципала,  обеспечиваемых
гарантией, указанной в пункте 64 настоящих Правил.
     Исполнение гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных
кредитным  договором  первоначально  установленных  сроков  (графиков)
исполнения обязательств принципала, действовавших на день вступления в
силу кредитного договора.
     Регрессное требование Министерства финансов  Кабардино-Балкарской
Республики к принципалу подлежит удовлетворению в  течение  5  рабочих
дней  со  дня  его  предъявления  принципалу.  Министерство   финансов
Кабардино-Балкарской Республики в случае  неисполнения  принципалом  в
установленный   срок   регрессного   требования   вправе    предъявить
соответствующее  требование  к   лицу,   предоставившему   обеспечение
исполнения обязательств принципала.
     101. В случае необоснованности требования кредитора об исполнении
гарантии  Министерство  финансов  Кабардино-Балкарской  Республики   в
течение 30 календарных дней со дня предъявления указанного  требования
направляет  кредитору   мотивированное   уведомление   об   отказе   в
удовлетворении этого требования.
     102. При наступлении гарантийного случая по гарантии Министерство
финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляет в  установленном
порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись по  расходам  и
источникам финансирования дефицита республиканского  бюджета  в  части
уменьшения бюджетных ассигнований Фонда  с  одновременным  увеличением
бюджетных ассигнований, предусмотренных  в  источниках  финансирования
дефицита республиканского бюджета на исполнение гарантий.
     103. Ответственный исполнитель проекта осуществляет  контроль  за
реализацией проекта и исполнением инвестором  условий  инвестиционного
соглашения.
     104. Требования пункта  47  настоящих  Правил  не  применяются  в
отношении проектов, на реализацию которых бюджетные ассигнования Фонда
предоставляются в форме гарантии.

                                * * *

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               к Правилам формирования
                                             и использования бюджетных
                                    ассигнований Инвестиционного фонда
                                       Кабардино-Балкарской Республики

                               ПЕРЕЧЕНЬ
     документов для заключения договора о предоставлении гарантии

     Для заключения договора о предоставлении  гарантии  принципал,  в
отношении  которого  Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики
принято  решение  о  предоставлении  гарантии,  должен  представить  в
Министерство  финансов   Кабардино-Балкарской   Республики   следующие
документы:
     1) заявление принципала о  предоставлении  гарантии  с  указанием
полного наименования, юридических адресов и идентификационного  номера
налогоплательщика (ИНН) принципала и кредитора, суммы и срока кредита,
наименования проекта, цели привлечения кредита,  требуемой  предельной
суммы и срока гарантии;
     2) нотариально   заверенные   копии   учредительных    документов
принципала  и  кредитора  со   всеми   приложениями,   изменениями   и
дополнениями;
     3) нотариально заверенные копии документов,  подтверждающих  факт
внесения записи о принципале  и  кредиторе  как  юридических  лицах  в
Единый государственный реестр юридических лиц;
     4) документы,     подтверждающие     полномочия      единоличного
исполнительного органа (или иного уполномоченного лица)  принципала  и
кредитора на  совершение  сделок  от  имени  принципала  и  кредитора,
главного бухгалтера  принципала  и  кредитора  (решение  об  избрании,
приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта,
доверенность и др.), а также нотариально заверенные  образцы  подписей
указанных лиц и оттиска печати принципала и кредитора;
     5) нотариально  заверенная   копия   документа,   подтверждающего
согласие (одобрение) уполномоченного органа  управления  принципала  и
кредитора  на  совершение  сделок  по  осуществлению  (предоставлению)
заимствований,  в  обеспечение  которых  предоставляется  гарантия  (в
случаях,  установленных  законодательством,  учредительными  и   иными
документами принципала и кредитора);
     6) по одному экземпляру подлинников кредитного договора (со всеми
приложениями, изменениями и дополнениями);
     7) сведения о бенефициаре в форме официально публикуемого  отчета
за предыдущий финансовый год;
     8) справка     принципала     об     отсутствии      просроченной
(неурегулированной)    задолженности    принципала     по     денежным
обязательствам  перед  Российской  Федерацией  и  Кабардино-Балкарской
Республикой;
     9) справка налогового органа о состоянии расчетов  принципала  по
налогам, сборам и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации, подтверждающая  отсутствие  недоимки  по
уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также  задолженности
по уплате  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,  пеней,
штрафов, иных финансовых санкций;
     10) сведения о том, что в отношении  принципала  и  кредитора  не
возбуждено  дело  о  несостоятельности  (банкротстве)  и  не   введена
процедура банкротства  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке;
     11) нотариально  заверенная  или  заверенная  принципалом   копия
лицензии на осуществление принципалом  хозяйственной  деятельности  (в
случаях, если законодательством  Российской  Федерации  предусмотрено,
что указанная  деятельность  осуществляется  на  основании  лицензии),
нотариально заверенная или  заверенная  кредитором  копия  генеральной
лицензии Центрального  банка  Российской  Федерации  на  осуществление
бенефициаром банковских операций;
     12) копии бухгалтерских отчетов принципала за 2 финансовых  года,
предшествующих представлению документов, и на последнюю отчетную дату,
включающих бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о  прибылях  и
убытках с пояснительными записками и отметками налоговой инспекции  об
их принятии;
     13) копии аудиторских заключений о  достоверности  представленной
годовой бухгалтерской  отчетности  принципала  (для  юридических  лиц,
которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны
проходить ежегодную аудиторскую проверку);
     14) заключение  кредитора,  содержащее   выводы   о   возможности
(способности)   принципала   надлежащим   образом    исполнять    свои
обязательства (включая обязательства перед  кредитором  по  кредитному
договору)  самостоятельно,  без  учета  предоставляемого   обеспечения
исполнения обязательств принципала по кредитному договору, в том числе
по гарантии;
     15) мотивированные  предложения  принципала  об  обеспечении  его
обязательств по  удовлетворению  регрессного  требования  Министерства
финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  к  принципалу  в  связи  с
исполнением гарантии;
     16) документы,  указанные  в  приложениях  NN  2-4   к   Правилам
формирования и использования  бюджетных  ассигнований  Инвестиционного
фонда Кабардино-Балкарской Республики.

                                * * *

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             к Правилам формирования и
                                               использования бюджетных
                                    ассигнований Инвестиционного фонда
                                       Кабардино-Балкарской Республики

                               ПЕРЕЧЕНЬ
    документов, представляемых принципалом в Министерство финансов
     Кабардино-Балкарской Республики, если в качестве обеспечения
    исполнения обязательств принципала предлагается муниципальная
      гарантия местной администрации муниципального образования

     В случае если  в  качестве  обеспечения  обязательств  принципала
предлагается    муниципальная    гарантия    местной     администрации
муниципального образования, представляются следующие документы:
     1) копия устава муниципального образования с изменениями;
     2) нормативные  правовые  муниципального   образования   и   иные
документы,   подтверждающие    полномочия    органов    муниципального
образования и должностных лиц органов  муниципального  образования  на
совершение сделок от имени муниципального образования;
     3) нотариально  заверенные  образцы  подписей   должностных   лиц
органов муниципального образования, правомочных  совершать  сделки  от
имени муниципального образования;
     4) решение уполномоченного органа  муниципального  образования  о
предоставлении  муниципальной  гарантии   в   обеспечение   исполнения
обязательств принципала;
     5) вступивший в силу нормативный акт муниципального образования о
бюджете   на   соответствующий   год,   подтверждающий   включение   в
установленном  порядке  обязательств  муниципального  образования   по
муниципальной гарантии муниципального образования в  полном  объеме  в
программу муниципальных гарантий муниципального образования,  а  также
предусмотрение средств на исполнение обязательств по ней;
     6) выписка  из  муниципальной   долговой   книги   муниципального
образования;
     7) заявление о  соответствии  параметров  бюджета  муниципального
образования,  связанных  с  предоставлением   муниципальной   гарантии
муниципального образования,  требованиям  бюджетного  законодательства
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
     8) справка   об   отсутствии   просроченной   (неурегулированной)
задолженности муниципального образования  по  денежным  обязательствам
перед Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой, в  том
числе об отсутствии неурегулированных  обязательств  по  муниципальном
гарантиям.

                                * * *

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               к Правилам формирования
                                             и использования бюджетных
                                    ассигнований Инвестиционного фонда
                                       Кабардино-Балкарской Республики