Указ Главы Республики Ингушетия от 13.10.2015 № 212

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

О внесении изменений в некоторые акты Главы Республики Ингушетия по совершенствованию организации деятельности в области

 противодействия коррупции

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» и в целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.        Внести в Указ Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 г. N 218 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Ингушетия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» и в перечень должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Ингушетия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный этим Указом, следующие изменения:

а) из наименования и текста Указа слова «при назначении на которые граждане и» исключить;

б) из наименования перечня слова «при назначении на которые граждане и» исключить.

2.       Внести в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом Президента Республики Ингушетия от 1 января 2010 г. N 1 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», следующие изменения:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Ингушетия от 30 ноября 2005 г. N 45-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Ингушетия» возлагается:

а) на гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы (далее - гражданин);

б) на гражданского служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 г. N 218 (далее - гражданский служащий);

в) на гражданского служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 г. N 218, и претендующего на замещение должности гражданской службы, предусмотренной этим перечнем (далее - кандидат на должность, предусмотренную перечнем).»;

б) в пункте 3:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) гражданами - при поступлении на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба)»;

дополнить подпунктом «а¹» следующего содержания:

«а¹) кандидатами на должности, предусмотренные перечнем, - при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 г. N 218;»;

в подпункте «б» слова «указанным в пункте 2 настоящего Положения» заменить словами «утвержденным Указом Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 г. N 218»;

в) дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.»;

г) пункт 6 признать утратившим силу;

д) в пункте 7 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Ингушетия или Правительством Республики Ингушетия, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются кадровой службой органов государственной власти Республики Ингушетия, соответственно, в подразделение по вопросам кадров, государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Ингушетия и подразделение по вопросам гражданской службы, служебных проверок и противодействия коррупции Аппарата Правительства Республики Ингушетия.»;

е) в пункте 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Гражданин может предоставлять уточненные сведения в течение одного месяца со дня предоставления сведений в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 настоящего Положения. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем, может предоставить уточненные сведения в течение одного месяца со дня предоставления сведений в соответствии с подпунктом «а¹» пункта 3 настоящего Положения. Гражданский служащий может предоставить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Уточненные сведения, предоставленные гражданами и гражданскими служащими, указанными во втором абзаце пункта 7 настоящего Положения, направляются кадровой службой государственного органа в подразделение по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Ингушетия или подразделение по вопросам гражданской службы, служебных проверок и противодействия коррупции Аппарата Правительства Республики Ингушетия, в течение пяти дней после их предоставления в соответствующую кадровую службу.»;

ж) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнем, а также предоставляемые гражданскими служащими ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем, представившие в кадровую службу государственного органа справку о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены на должность гражданской службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.».

3.        Внести в Указ Президента Республики Ингушетия от 23 апреля 2010 г. N 91 «О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия требований к служебному поведению» и в Положение о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия требований к служебному поведению, утвержденное этим Указом, следующие изменения:

а) в пункте 2 Указа:

из подпункта «з» слова «, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами» исключить;

дополнить подпунктом «м» следующего содержания:

«м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.»;

б) пункт 3 Положения изложить в следующей редакции:

«3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 г. N 218, и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

4.        Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Ингушетия и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Главы Республики Ингушетия от 14 октября 2010 г. N 198 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Ингушетия и урегулированию конфликта интересов», следующие изменения:

а)   в пункте 12:

подпункт «б» дополнить абзацем следующего содержания:

«заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в государственном органе, трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.»;

б)   пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в государственном органе. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в государственном органе, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в государственном органе (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.»;

в) дополнить пунктом 21.2 следующего содержания:

«21.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.»;

г) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» и «д» пункта 12 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 18 - 21, 21.1, 21.2 и 22.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.».

5.         Органам государственной власти Республики Ингушетия внести необходимые изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти Республики Ингушетия и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования, утвержденный актами соответствующих органов государственной власти Республики Ингушетия, согласно требованиям пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции».

6.         Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Ингушетия                                                                                       Ю. Евкуров

г. Магас

« 13 » октября 2015г.

N 212

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту указа Главы Республики Ингушетия «О внесении изменений в некоторые акты Главы Республики Ингушетия по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»

Настоящий проект указа Главы Республики Ингушетия «О внесении изменений в некоторые акты Главы Республики Ингушетия по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» разработан в рамках реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. N 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» и в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных нормативных правовых актов Главы Республики Ингушетия, связанных с противодействием коррупции.

Изменения вносятся в следующие нормативные правовые акты Главы Республики Ингушетия:

-       Указ Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 г. N 218 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Ингушетия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

-     Указ Президента Республики Ингушетия от 1 января 2010 г. N 1 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

-     Указ Президента Республики Ингушетия от 23 апреля 2010 г. N 91 «О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики  Ингушетия требований к служебному поведению»;

-     Указ Главы        Республики Ингушетия от 14 октября 2010 г. N 198 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Ингушетия и урегулированию конфликта интересов»;

а также в порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти Республики Ингушетия и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования, утвержденных соответствующими органами государственной власти Республики Ингушетия.