Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Магас" Республики Ингушетия от 18.06.2015 № 67/5-2

РЕШЕНИЕ

N 67/5-2                                                                                                   « 18 » июня 2015г

Об утверждении Плана развития муниципального образования «Городской    округ город Магас» на 2015-2017 г.г.

     В соответствии с Федеральным законно от 06.10.2003г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Городской округ город Магас»,  Городской Совет муниципального образования «Городской округ город Магас» 

РЕШИЛ:

1. Утвердить План развития муниципального образования «Городской округ город Магас» на 2015-2017 г.г. (прилагается).

 2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Магас» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Городской округ город Магас» в сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на И.о. Главы администрации муниципального образования «Городской округ город Магас» Цечоева Б.Б.

Глава города Магас-

Председатель Городского Совета

муниципального образования

«Городской округ город Магас»                                               М.Х.Инаркиев

Приложение к

Решению Городского Совета

 муниципального образования

«Городской округ город Магас»

от «  18 » июня 2015г. N 67/5-2

ПЛАН

 развития муниципального  образования

  «Городской округ город Магас»  на  2015-2017гг.

            План  развития муниципального образования  «Городской округ город  Магас» на  2015-2017гг.  разработан в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 6.10.2003г.  N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом  муниципального образования  «Городской  округ город Магас».

 Город Магас расположен в западной части Ингушетии на равнинном участке местности в 4 км юго-восточнее города Назрань.  Городская черта с севера проходит вдоль с. Экажево, затем поворачивая на юг, резко уходит к реке  Сунжа и переходит на левый берег. С запада  городская черта идет вдоль левобережной поймы реки и граничит с Пригородным районом Осетии, далее поворачивает на восток и граничит с с. Али-Юрт. Южная граница города уходит на север до автодороги Экажево-Али-Юрт  и поворачивая на северо-запад граничит с с. Экажево и далее смыкается с северной границей.

Площадь  территории г. Магас  составляет  1262,61га.

            Численность  населения столицы, в соответствии с утвержденным генпланом на перспективу — 30 тысяч человек, на сегодняшний день проживают 6700 человек, из них:

- трудоспособных   -  4041 человек;

-  безработные,  состоящие  на  учете   в центре  занятости  - 33 человек.

План   разработан  в целях  сохранения  имеющегося  производственного, научного  и культурного  потенциала   города, укрепления   его экономической основы. Реализация   плана  должна  обеспечить социальную  стабильность в городе, жизнеспособность  инженерной  и транспортной  инфраструктуры.

            Планом определены   основные  направления  деятельности  Администрации  города. Это повышение  эффективности  социальной  политики  на  основе   рационального   использования  финансовых  средств  и муниципальной  собственности, обеспечение  устойчивого функционирования всех отраслей городского хозяйства, развитие инвестиционной деятельности и поддержка предпринимательства,  развитие жилищного  строительства с использованием ипотечного кредитования, осуществление адресной социальной помощи,  снижение издержек на производство  услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве, развитие системы муниципального заказа, изыскание и использование резервов экономии и пополнения бюджета, усиление контроля за расходованием бюджетных средств  бюджетными  организациями  и  бюджетополучателями.

Раздел 1. Основные мероприятия плана  развития муниципального образования «Городской  округ город Магас»  на 2015 -2017гг.

1.1.            Экономика

            Основным направлением бюджетной политики муниципального  образования является оптимизация и рациональное использование  бюджетных средств. 

Контроль за соблюдением бюджетного законодательства  осуществляется  главными распорядителями и получателями бюджетных средств. Ведется  контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных и внебюджетных средств подведомственными учреждениями муниципального образования.

Первоначальной задачей в области финансово-экономической работы администрации муниципального образования «Городской округ город Магас»   является контроль за  формированием и  исполнением бюджета города.

Бюджет  муниципального образования  «Городской  округ город Магас»    на  2015г и плановый  период 2016 и 2017годов  выглядит следующим образом:

           Доходы:

Общий объем прогнозируемых доходов   бюджета муниципального образования «Городской округ город Магас»  составит:

- 2015г. – 193 347,6тыс. руб.;

- 2016г. – 200 294,3тыс. руб.;

- 2017г. – 200 598,0тыс. руб.

Структура налоговых платежей

Виды налогов	План
	2015г.	2016г.	2017г.
налог на доходы физ. лиц	170841,2	181091,6	181081,6
Налоги на товары  реализуемые  на территории РФ	252,5	257,6	257,6
Налог на совокупный доход	944,5	1038,9	1142,7
Госпошлина	112,0	112,0	112,0
Налог на имущество: Налог  на  имущество физических лиц Земельный  налог	5206,0 100,0 5106,0	5206,0 100,0 5106,0	5206,0 100,0 5106,0
Доходы от использования имущества, нах. в гос. и мун. собственности	7610,8	7610,8	7610,8
Штрафы, санкции, возм. ущерба	1465,1	1583,3	1772,6
Платежи при пользовании природными ресурсами	127,0	127,0	127,0
Доходы  от оказания платных услуг  и  компенсации затрат  государства	2748,5	2748,5	2732,5
Безвозмездные   поступления	4040,0	518,6	555,2
Итого	193 347,6	200 294,3	200 598,0

Расходы:                                            

Расходы бюджета, прогнозируемые   в бюджете  муниципального образования  «Городской  округ город  Магас»  составят:

2015г. – 217491,5тыс. руб.;

2016г. -  200668,2тыс. руб.;

2017г. - 202650 тыс. руб.

 Прогнозируемый  дефицит бюджета:

2015г. – 24 143,9тыс. руб.;

2016г. -  373,9тыс. руб.;

2017г. – 2052,0 тыс. руб.

Основным источником формирования доходной части бюджета муниципального образования «Городской  округ город Магас» являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и налог на доходы с физических лиц.

          Основными приоритетами в области финансирования расходов социальной сферы в отчетном периоде явились соблюдение сроков выплаты заработной платы бюджетникам, обеспечение устойчивой работы муниципальных предприятий и учреждений, сохранение структуры расходов по социально-значимым      статьям затрат.

               Расходы бюджета за 2015г. выглядят  следующим образом:

Раздел	Наименование раздела	План
		2015г.	2016г.	2017г.
0103	Содержание Горсовета	6485,3	7489,6	7646,2
0104	Администрация	39208,6	35705,1	36459,3
0106	Контрольно-счетная палата	3509,9	3654,3	3729,2
0106	Финотдел	3569,8	3594,0	3671,3
0111	Резервный фонд	3608,9	3871,7	4048,7
0113	Общегородские мероприятия	12080,0	6825,4	6836,2
0503	Коммунальное  хозяйство	79555,1	71767,8	69501,4
0503	Освещение	3523,9	3523,9	3523,9
0503	Озеленение	3500,0	10000,0	10000,0
0505	МКУ «Электросеть»	5438,0	5452,7	5442,8
1004	Социальная  политика	482,7	518,6	555,2
1105	Спорт и физическая культура	6661,5	6661,5	6661,5
1202	Периодическая печать и издательство	3799,3	3778,5	3798,1
0701	Дошкольное образование	46068,5	37825,0	40740,1
	Итого:	217491,5	200668,2	202650,0

      Нами проводится  работа по собираемости собственных доходов  в частности от аренды муниципального имущества (не жилого помещения), а также доходы от арендной платы за земельные участки (ИЖС, юридические лица).     Ведется работа по кардинальному оздоровлению финансовой сферы города:

- в первую очередь - усилению работы администраторов доходов местного бюджета по повышению собираемости платежей, по укреплению и увеличению доходной части местного бюджета;

- во-вторых - по расходованию бюджетных средств с соблюдением установленных приоритетов в строгом соответствии с полученными доходами.
    При фактическом формировании доходов городского бюджета отмечается перевыполнение по одним видам платежей и невыполнение по другим. Так, например,  идет  перевыполнение  планов  по сбору  доходов НДФЛ.

1.2.            Здравоохранение

На территории г. Магас функционирует   стоматологическая  поликлиника  на 200 посещений в смену,  Республиканский  Реабилитационный  центр для   детей  инвалидов  с  ограниченными  возможностями,  поликлиника   МВД и  частная  детская поликлиника «Айболит». 

В  Программе   развития  муниципального образования  «Городской  округ город Магас»  на 2014-2020 годы   предусмотрено строительство следующих  объектов  здравоохранения и социальной  защиты   в г. Магас:

Наименование  проекта	Срок  реализа-ции	Объем  финансирования, млн. руб.
		Всего	Фед. Бюджет	Бюджет  субъектов  федерации	Внебюджет-ные  источники
Станция  скорой  медицинской  помощи  на 30 тыс.  вызовов  в  год	Всего	140,0	126	14,0	-
	2014
	2015				-
	2016				-
	2017	70,0	63,0	7,0	-
	2018	70,0	63,0	7,0
Центр  социального обслуживания  населения  на  100мест	Всего	183,2	164,9	18,3	-
	2014	-	-	-	-
	2015	-	-	-	-
	2016	-	-	-	-
	2017	-	-	-	-
	2018
	2019	91,0	81,9	9,1	-
	2020	92,2	83,0	9,2	-
Эндокринологический  диспансер   на 150посещений  в смену	Всего	348,3	348,3
	2013	-	30,0	-	-
	2014	-	236,6	-	-
	2015	-	81,7	-	-
Республиканский кардиологический  диспансер   на 100 посещений  в смену	Всего	193,7	193,7
	2014	-	-	-	-
	2015	-	66,4	-	-
	2016	-	127,3

1.3.            Образование

На территории города находятся  6 детских садов, 3  их которых являются   частными

             В сфере образования планируются  мероприятия по  укреплению материально-технической базы учреждений; повышение квалификации педагогов.

В  программе    развития  муниципального  образования   «Городской  округ  город  Магас»  на  2014-2020 гг.  заложено   строительство   следующих   дошкольных и общеобразовательных учреждений:

Наименование  проекта	Срок  реализа-ции	Объем  финансирования, млн. руб.
		Всего	Фед. Бюджет	Бюджет  субъектов  федерации	Внебюджет-ные  источники
Школа на  540мест  в    3-м микрорайоне г. Магас	Всего	270,0	243,0	27,0	-
	2014
	2015				-
	2016				-
	2017				-
	2018	130,0	117,0	13,0
	2019	140	126,0	14,0
	2020
школа на  540 мест в  11-ом  микрорайоне	Всего	183,2	164,9	18,3	-
	2014	-	-	-	-
	2015	-	-	-	-
	2016	130,0	117,0	13,0	-
	2017	140,0	126,0	14,0	-
	2018
	2019	91,0	81,9	9,1	-
	2020	92,2	83,0	9,2	-
Детский  сад  на  220 мест	Всего	170,0	153,0	17,0	-
	2014	-	-	-	-
	2015				-
	2016				-
	2017	170,0	153,0	17,0	-
	2018
	2019				-
	2020				-