Постановление Правительства Республики Ингушетия от 04.04.2005 № 62

                                                                       
                              Постановление                           

                    Правительства Республики Ингушетия                

                                 г. Магас                             

                         «04» апреля 2005 г. №62                      


      Об утверждении Положения о микрокредитовании субъектов малого   
предпринимательства Региональным Фондом поддержки предпринимательства 
             и развития конкуренции Республики Ингушетия              


      В  целях  развития  малого  предпринимательства   в   республике
Правительство Республики Ингушетия

      постановляет:

      1.Утвердить прилагаемое Положение о микрокредитовании  субъектов
малого     предпринимательства     Региональным    фондом    поддержки
предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.
      2.Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Председатель Правительства
      Республики Ингушетия Т. Могушков


                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                           от «04» апреля 2005 г. № 62

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
         о микрокредитовании субъектов малого предпринимательства     
     Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития     
                   конкуренции Республики Ингушетия                   

      1,Общие положения
      1.1.Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Законом
Республики    Ингушетия    «О    государственной    поддержке   малого
предпринимательства в Республике Ингушетия»,  Уставом  о  Региональном
Фонде  поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики
Ингушетия,  утвержденного  Постановлением   Правительства   Республики
Ингушетия  от  24  октября  2002  г.  № 394 «О дополнительных мерах по
стимулированию  и  поддержке  малого  предпринимательства   Республики
Ингушетия»  (далее  -  Фонд),  определяет условия и порядок проведения
микрокредитования  субъектов  малого   предпринимательства,   целевого
использования и своевременного возврата средств.
      1.2.Цель  микрокредитования   -   оказание   финансовой   помощи
субъектам   малого  предпринимательства  (далее  -  СМП),  не  имеющим
реальной возможности получения банковского  кредита  и  осуществляющим
любые    виды    коммерческой    деятельности,    не    противоречащие
законодательству Российской Федерации и Республики Ингушетия.
      1.3.Под микрокредитованием понимается кредит, размер которого не
превышает  1500  (тысячу  пятьсот)  минимальных размеров оплаты труда,
выдаваемый на срок до 12 месяцев с начислением процентов  по  рыночной
ставке.
      1.4.Микрокредитование    осуществляется    за    счет    средств
республиканского  бюджета,  а  также  иных  источников предоставляемых
через Фонд,
      1.5.Кредиты  предоставляются  СМП  на  коммерческой,  договорной
основе    при    соблюдении    принципов    целевого    использования,
обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
      1.6.Основные направления кредитной и процентной политики Фонда в
области  микрокредитования определяются Попечительским Советом Фонда в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Ингушетия.
      1.7.Получить микрокредит может СМП (в том числе без  образования
юридического  лица),  зарегистрированный  в  установленном  порядке на
территории Республики Ингушетия.
      1.8.Настоящее  Положение  направлено   на   обеспечение   равных
требований  для  всех  СМП,  претендующих на получение микрокредита, а
также на отбор наиболее эффективных инвестиционных проектов.
      1.9.Прошедшие отбор СМП получают  возможность  реализовать  свои
инвестиционные  проекты  посредством  финансовой помощи Фонда, которая
предоставлена в форме  прямого  финансирования  Фондом  инвестиционных
проектов (по договору займа).

                 2. Способ отбора инвестиционных проектов.            
                                                                      
      2.1.Специалист   Фонда   проводит   экспертизу   документов    и
материалов,   представленных   СМП   -   претендентами   на  получение
микрокредита по каждому из  рассматриваемых  инвестиционных  проектов,
при   необходимости   запрашивая   и   получая   устные  и  письменные
разъяснения.
      2.2.Специалисты   Фонда   отбирают    инвестиционные    проекты,
удовлетворяющие   условия  микрокредитования:  стопроцентные  гарантии
возвратности денежных средств или ликвидный залог,  превышающий  сумму
микрокредита в 1,5 раза.
      2.3.Специалисты  Фонда  при  наличии  существенных  различий   в
оценках  эффективности  инвестиционных  проектов  в  праве  привлечь к
рассмотрению других независимых экспертов.
      2.4.Попечительским Советом Фонда рассматриваются  инвестиционные
проекты,  прошедшие  экспертизу  и  одобренные  Фондом,  и принимается
решение   о   целесообразности   (нецелесообразности)   финансирования
проектов.

       3. Условие рассмотрения инвестиционных проектов по программе   
                          микрокредитования.                          
                                                                      
      3.1.Для  участия  в  микрокредитовании  рассматриваются   только
инвестиционные проекты, удовлетворяющие следующим основным условиям:
      - инвестиционный проект  может  быть  представлен  исключительно
СМП,   отвечающего   требованиям   Закона   Республики   Ингушетия  «О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Республики
Ингушетия»;
      - максимальный срок окупаемости проекта не должен  превышать  12
месяцев.
      3.2.При рассмотрении специалистами Фонда инвестиционных проектов
предпочтение   предоставляется   СМП   полностью  выполняющим  текущие
обязательства по уплате налогов и платежей в бюджет и во  внебюджетные
фонды.
      3.3.Не рассматриваются инвестиционные проекты СМП:
      -имеющих не полностью оплаченный уставный капитал;
      -находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства,
либо  имеющие  дочерние  хозяйственные  общества, находящиеся в стадии
ликвидации или банкротства;
      -ограничиваемых  в   правовом   отношении   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия;
      -сообщивших о себе ложные сведения;
      -не  представивших   все   необходимые   документы   в   составе
инвестиционного проекта;
      -не  представивших  гарантий  в   отношении   выполнения   своих
обязательств по возврату микрокредита;
      - имеющих просроченную задолженность по ранее представленным  им
финансовым средствам на возвратной основе (кредиты, займы и.т.д.).
      3.4. Все вопросы, связанные с микрокредитованием, решаются СМП и
Фондом  на  основании  кредитных и иных связанных с микрокредитованием
договоров, в которых определяются:
      -предмет договора;
      -объект кредитования;
      -срок и размеры кредита;
      -порядок выдачи и погашения кредита;
      -процентная ставка, условия и периодичность ее изменения;
      -взаимные   обязательства,   ответственность   за   ненадлежащее
выполнение условий договора;
      - обязательства  СМП,  обеспечивающие  гарантии   своевременного
возврата   кредита,   уплаты   процентов   по  кредиту,  другие  формы
ответственности по долгам;
      - способ   и   формы   проверки   обеспеченности   и    целевого
использования кредита;
      -порядок рассмотрения споров по договору;
      -другие условия по соглашению сторон.

                     4.Условия предоставления кредита                 
                                                                      
      4.1.Кредит   предоставляется   только   на   предпринимательскую
деятельность.
      4.2.Предусматривается четыре уровня участия:
      Первый  уровень:  первичное  обращение,  ставка  в   месяц   3%,
максимальный   срок   заимствования  -  6  месяцев,  сумма  -  до  800
минимальных размеров оплаты труда.
      Второй уровень: первичное  обращение,  ставка  в  месяц  2,5  %,
максимальный  срок  -  6  месяцев,  сумма - от 800 до 1500 минимальных
размеров оплаты труда..
      Третий уровень: повторное  обращение,  ставка  в  месяц  2,5  %,
максимальный  срок  -  12 месяцев, сумма - до 800 минимальных размеров
оплаты труда.
      Четвертый уровень: повторное обращение,  ставка  в  месяц  2  %,
максимальный  срок  -  12  месяцев, сумма - от 800 до 1500 минимальных
размеров оплаты труда.

           5. Обеспечение возврата предоставляемых микрокредитов      
                                                                      
      5.1. Предоставляемые Фондом микрокредиты обеспечиваются  залогом
имущества,   имущественными   правами,   а  также  поручительствами  и
гарантиями банков - гарантов.
      Указанные  формы   обеспечения   возврата   микрокредита   могут
использоваться  как  отдельно,  так  и  в  сочетании.  При этом размер
обеспечения возврата микрокредита  должен  превышать  сумму  основного
долга в 1,5 раза, а окончание срока действия гарантии должно быть на 6
месяцев позже установленного договором срока погашения кредита.
      5.2.Предоставление СМП имущества и имущественных  прав  в  залог
Фонду оформляется отдельным договором о залоге.
      Фонд принимает  в  залог  в  качестве  обеспечения  возвратности
микрокредита  имущество СМП, принадлежащее ему на правах собственности
-недвижимость, оборудование, транспортные средства, ликвидные товарные
запасы, личное имущество СМП или третьих лиц.
      Основные фонды принимаются в залог лишь в случае,  когда  СМП  в
соответствии  с действующим законодательством и собственными уставными
документами отвечает по своим обязательствам  всем  принадлежащим  ему
имуществом.
      При  микрокредитовании  под   залог   имущества   или   ценности
учитывается  не  только  балансовая стоимость имущества, но и реальная
стоимость залога с  учетом  возможности  быстрой  реализации  товаров,
фондов и.т.д., заложенных СМП.
      5.3.В случае  если  кредитуемый  объект  не  обеспечен  залогом,
микрокредитование   может   быть   проведено  под  надлежащим  образом
оформленную гарантию (поручительство).
      Гарантия   должна   содержать   обязательство    о    солидарной
ответственности   гаранта   с   СМП.   Платежеспособность   поручителя
предварительно должна быть проверена Фондом.

                6. Контроль за использованием микрокредита            
                                                                      
      6.1.В   процессе   реализации   инвестиционного   проекта   Фонд
осуществляет  контроль  за использованием микрокредита, а также следит
за финансовым состоянием СМП. Для  осуществления  указанного  контроля
Фонд использует следующие права, оговоренные в кредитном договоре:
      - требовать от СМП любые  необходимые  документы  и  информацию,
подтверждающую целевое использование средств микрокредита;
      - направлять  своих  специалистов  по  местонахождению  СМП  для
проверки   его   финансово-хозяйственной   деятельности   или  наличия
соответствующего  обеспечения   кредита   (заложенного   имущества   и
надлежащих условий его содержания).
      6.2.При  нарушении   СМП   условий   кредитного   договора   или
возникновении  обстоятельств,  усиливающих  уровень  кредитного риска,
Фонд имеет право:
      -требовать изменения условий кредитного договора;
      -ограничивать   или    полностью    прекращать    предоставление
микрокредита СМП;
      -предъявлять  СМП  (или  его  гаранту)  в  случае  возникновения
просроченной задолженности требования о возврате Фонду соответствующих
сумм и (или) производить безакцептное списание сумм  задолженности  со
счетов СМП (или гаранта).
      6.3.В случае возникновения  необходимости  досрочного  взыскания
суммы  микрокредита из-за несоблюдения СМП условий кредитного договора
Фонд  устанавливает  конкретный  срок   погашения   задолженности   по
микрокредиту  и  извещает  об  этом  СМП не позднее, чем за 10 дней. В
течение указанного Фондом срока СМП должен  перечислить  на  расчетный
счет Фонда средства в погашение микрокредита.