Закон Республики Ингушетия от 05.01.2002 № 1-РЗ

      в) по решению суда.
      7. Не могут служить основанием для признания выборов  Президента
Республики  Ингушетия  недействительными  нарушения настоящего Закона,
способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по
результатам  голосования  или  не набравших достаточного числа голосов
для участия в повторном голосовании, либо имевшие целью  побудить  или
побуждавшие  избирателей  голосовать за зарегистрированных кандидатов,
не избранных по результатам голосования в повторном голосовании.
      8.  Протокол  о  результатах   выборов   Президента   Республики
Ингушетия  составляется Избирательной комиссией Республики Ингушетия и
подписывается всеми  присутствующими  членами  Избирательной  комиссии
Республики   Ингушетия   с   правом   решающего  голоса.  К  протоколу
приобщается сводная таблица, включающая  в  себя  полные  данные  всех
поступивших   протоколов   об   итогах   голосования   территориальных
избирательных комиссий.
      9. Член Избирательной комиссии  Республики  Ингушетия  с  правом
решающего  голоса,  не  согласный  с  протоколом о результатах выборов
Президента  Республики  Ингушетия  в  целом  или  с   отдельными   его
положениями,  вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в
протоколе  делается  соответствующая   запись.   К   протоколу   также
приобщаются  поступившие в Избирательную комиссию Республики Ингушетия
жалобы (заявления)  на  нарушение  настоящего  Закона  и  принятые  по
указанным жалобам (заявлениям) решения.
      10. Заверенные копии протокола о результатах выборов  Президента
Республики  Ингушетия  и  сводной  таблицы предоставляются всем членам
Избирательной комиссии Республики Ингушетия, лицам, указанным в статье
26  Федерального  закона  «Об  основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации»,
представителям   средств  массовой  информации,  присутствовавшим  при
установлении результатов выборов Президента Республики Ингушетия.
      11. В случае, если  после  подписания  протокола  о  результатах
выборов  Президента  Республики  Ингушетия  и  (или)  сводной  таблицы
Избирательная комиссия Республики Ингушетия выявила в  них  неточность
(в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
нижестоящих  избирательных  комиссий),  то  она   обязана   на   своем
заседании  рассмотреть  вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)
сводную  таблицу.   Избирательная   комиссия   Республики   Ингушетия,
информируя  о проведении такого заседания, обязана указать, что на нем
рассматривается  данный  вопрос.  О  принятом  решении   Избирательная
комиссия  Республики Ингушетия в обязательном порядке информирует всех
членов с правом совещательного голоса,  других  лиц,  присутствовавших
при  составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей
средств массовой информации.
      12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протоколов, поступивших  из  территориальных  избирательных  комиссий,
Избирательная  комиссия  Республики Ингушетия вправе принять решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей на  соответствующем
избирательном участке, соответствующей территории.
      13. В случае, указанном в пункте 12 настоящей статьи,  повторный
подсчет  голосов  избирателей  проводится в присутствии члена (членов)
Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса,
избирательной  комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах
голосования, который подлежит проверке либо вышестоящей  избирательной
комиссией,   либо   Избирательной   комиссией   Республики  Ингушетия.
Избирательная   комиссия,   проводящая   повторный   подсчет   голосов
избирателей,  извещает  об  этом  членов соответствующей избирательной
комиссии, зарегистрированных кандидатов или их  доверенных  лиц,  иных
лиц,  которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная  комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол
об  итогах  голосования,  на  котором  делается  отметка:   «Повторный
подсчет  голосов». Ранее представленный протокол об итогах голосования
приобщается к протоколу, составленному по итогам  повторного  подсчета
голосов избирателей.»;

     16.Статью 26 изложить в следующей редакции:

     «Статья 26. Повторное голосование по выборам Президента
Республики Ингушетия

      1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено  более
двух  зарегистрированных  кандидатов  и  ни один из них по результатам
общих  выборов  не  был  избран  на  должность  Президента  Республики
Ингушетия,   Избирательная  комиссия  Республики  Ингушетия  назначает
повторное голосование по выборам Президента  Республики  Ингушетия  по
двум   зарегистрированным   кандидатам,  получившим  наибольшее  число
голосов избирателей.
      2.  Повторное  голосование  проводится  через  21  день  со  дня
голосования  на  общих  выборах  с  соблюдением  требований настоящего
Закона, за исключением требований, изложенных в пункте 3  и  подпункте
«а»  пункта  4  статьи  25  настоящего  Закона. Сообщение о проведении
повторного голосования публикуется в средствах массовой информации  не
позднее  чем  через  два  дня со дня принятия соответствующего решения
Избирательной комиссии Республики Ингушетия.
      3.  Если  до   проведения   повторного   голосования   один   из
зарегистрированных   кандидатов,   по   которому   должно  проводиться
повторное голосование, снял свою кандидатуру, по решению Избирательной
комиссии  Республики  Ингушетия  второй  кандидатурой  для  проведения
повторного   голосования   признается   зарегистрированный   кандидат,
получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после
кандидатур, по которым  Избирательная  комиссия  Республики  Ингушетия
первоначально назначила повторное голосование. В этом случае повторное
голосование проводится в первое воскресенье по истечении  14  дней  со
дня подачи заявления в соответствии с пунктом 2 статьи 13-1 настоящего
Закона.
      4. По  итогам  повторного  голосования  избранным  на  должность
Президента Республики Ингушетия считается зарегистрированный кандидат,
получивший  при  голосовании  большее   число   голосов   избирателей,
принявших   участие  в  голосовании,  по  отношению  к  числу  голосов
избирателей, поданных за другого  зарегистрированного  кандидата,  при
условии,     что    число    голосов    избирателей,    поданных    за
зарегистрированного  кандидата,  набравшего  большее   число   голосов
избирателей,  больше  числа  голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов.
      5. Повторное голосование может проводиться по одной  кандидатуре
в  случае,  если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется
только один зарегистрированный кандидат. При  этом  зарегистрированный
кандидат   считается  избранным  на  должность  Президента  Республики
Ингушетия, если он получил не менее 50 процентов голосов  избирателей,
принявших участие в голосовании.»;

     17. Включить в настоящий Закон новую статью 26-1 в следующей
редакции:

     «Статья 26-1. Повторные выборы Президента Республики Ингушетия

      1.  В  случае,  если  выборы  Президента  Республики   Ингушетия
признаны  не  состоявшимися,  недействительными  либо,  если  на  день
проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по
которым  назначено  повторное  голосование,  сняли  свои  кандидатуры,
либо,  если  при  повторном  голосовании  ни  один  зарегистрированный
кандидат  не  был избран на должность Президента Республики Ингушетия,
Народное Собрание  Республики  Ингушетия  назначает  повторные  выборы
Президента Республики Ингушетия.
      2.  Голосование  на  повторных  выборах  Президента   Республики
Ингушетия  проводится  не  позднее  чем  через  четыре  месяца  со дня
первоначальных выборов либо не позднее чем через  три  месяца  со  дня
признания выборов несостоявшимися или недействительными.
      3. Выдвижение и  регистрация  кандидатов,  другие  избирательные
действия,   связанные   с  проведением  повторных  выборов  Президента
Республики  Ингушетия,   осуществляются   в   порядке,   установленном
настоящим    Законом.   При   проведении   повторных   выборов   сроки
избирательных действий, установленные настоящим  Законом,  по  решению
Избирательной  комиссии  Республики Ингушетия могут быть сокращены, но
не более чем на одну треть. Сообщение о проведении  повторных  выборов
публикуется  в средствах массовой информации не позднее чем через пять
дней после принятия соответствующего решения.
      4.  При  проведении  повторных  выборов  Президента   Республики
Ингушетия  кандидатами  не  могут  быть  вновь выдвинуты те кандидаты,
действия (бездействие) которых послужили  (послужило)  основанием  для
признания   общих   выборов  или  выборов  при  повторном  голосовании
недействительными.
      5.   Избирательная   комиссия   Республики    Ингушетия    может
распорядиться  о  продлении  полномочий  территориальных  и участковых
избирательных комиссий либо о формировании при  проведении  повторных,
выборов  территориальных  и  участковых избирательных комиссий в новом
составе в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона.»;

      18. Включить в настоящий  Закон  новые  статьи  29-1  и  29-2  в
следующей редакции:

     «Статья 29-1. Основания для отказа в регистрации кандидата,
отмены регистрации зарегистрированного кандидата

      1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным  кандидатом
настоящего  Закона,  федеральных  или  других республиканских законов,
Избирательная  комиссия  Республики  Ингушетия  вправе  вынести  этому
кандидату,   зарегистрированному   кандидату  предупреждение,  которое
доводится до избирателей через средства массовой информации либо  иным
способом.  Избирательная  комиссия Республики Ингушетия вправе принять
решение об отказе  в  регистрации  кандидата,  об  отмене  регистрации
зарегистрированного кандидата, об отмене решения итогов голосования, о
результатах выборов и в том случае, если такое  предупреждение  ею  не
было вынесено.
      2. Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе отказать в
регистрации кандидата в случае, если:
      а)  установлено,  что  сведения,  представляемые  кандидатом   в
соответствии  с  настоящим Законом, не достоверны и их недостоверность
носит существенный характер;
      б) установлен факт проведения предвыборной  агитации  кандидатом
до его регистрации;
      в) установлен факт подкупа избирателей кандидатом, избирательным
объединением,  избирательным блоком, инициативной группой избирателей,
выдвинувшими кандидата, и их представителями;
      г)  грубо  или  неоднократно   нарушался   запрет   на   участие
администраций   предприятий  всех  форм  собственности,  учреждений  и
организаций в сборе подписей,  запрет  на  принуждение  избирателей  в
процессе  сбора подписей и на вознаграждение избирателей в любой форме
за внесение подписей, запрет на сбор подписей в процессе  и  в  местах
выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат;
      д) кандидат  при  финансировании  своей  избирательной  кампании
помимо  собственного  избирательного  фонда  использовал иные денежные
средства, составляющие более 1  процента  от  установленной  настоящим
Законом' предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата;
      е) кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 1
процент  от  установленной настоящим Законом предельной суммы расходов
избирательного фонда кандидатов;
      ж)  кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный  блок,
инициативная   группа   избирателей,   выдвинувшие   кандидата,  и  их
представители, организация, учредителем, собственником, владельцем  vi
(или)  членом органа управления или органом контроля, которой являются
указанные  лица   и   (или)   организации   (представители   указанных
организаций),     в    ходе    избирательной    кампании    занимались
благотворительной деятельностью,  обращались  к  иным  физическим  или
юридическим   лицам   с   предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой помощи либо услуг избирателям, давали  согласие  физическим
или  юридическим  лицам  на  осуществление  такой помощи либо оказание
услуг от их имени;
      з) кандидат не представил первый финансовый отчет;
      и) кандидат использовал преимущества должностного или служебного
положения;
      к) имеют место иные основания, предусмотренные настоящим Законом
и  Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
      3.  Регистрация  кандидата  может  быть  отменена  Избирательной
комиссией  Республики  Ингушетия  или  судом  не  позднее  чем в день,
предшествующий дню голосования, в случае, если:
      а) нарушение настоящего Закона, указанное в пункте  2  настоящей
статьи, обнаружено после регистрации кандидата;
      б)   зарегистрированный   кандидат,   его    доверенное    лицо,
уполномоченный      представитель      избирательного     объединения,
избирательного блока,  инициативной  группы  избирателей,  выдвинувших
зарегистрированного   кандидата,  проводили  агитацию  в  расположении
воинской части в военной организации либо в военном учреждении;
      в) зарегистрированным  кандидатом,  его  доверенным  лицом  были
выпущены и (или) распространены предвыборные печатные, аудиовизуальные
агитационные материалы с нарушением требований настоящего Закона;
      г) зарегистрированный кандидат не представил финансовый отчет  в
установленный срок;
      д) зарегистрированный кандидат, находящийся  на  государственной
или  муниципальной  службе, работающий в средствах массовой информации
по  трудовому  или  по  гражданско-правовому  договору,  не  прекратил
исполнение служебных обязанностей на время участия в выборах;
      е)   зарегистрированный    кандидат    использовал    незаконные
пожертвования,  поступившие  в  его  избирательный  фонд  в  размерах,
превышающих 1 процент от установленной  настоящим  Законом  предельной
суммы  расходов  избирательного  фонда  кандидата, зарегистрированного
кандидата.
      ж) имеются иные основания, предусмотренные  Федеральным  законом
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации».
      4. Избирательная комиссия Республики Ингушетия  вправе  отказать
кандидату  в  регистрации, обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации   кандидата   в   случае    злоупотребления    кандидатом,
зарегистрированным   кандидатом  свободой  массовой  информации.  Суд,
установив факты злоупотребления свободой массовой информации, отменяет
регистрацию кандидата.

     Статья 29-2. Основания для отмены решения избирательной
     комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Президента
Республики Ингушетия

      1. Если  совершенные  зарегистрированным  кандидатом  нарушения,
указанные  в  статье  29-1  настоящего  Закона, будут обнаружены после
официального опубликования результатов выборов  Президента  Республики
Ингушетия,   Избирательная   комиссия   Республики   Ингушетия  вправе
обратиться в Верховный Суд Республики  Ингушетия  с  представлением  о
признании избрания кандидата недействительным.
      2.  Решение  Избирательной  комиссии  Республики   Ингушетия   о
результатах   выборов   Президента  Республики  Ингушетия  может  быть
отменено судом, если он установит, что нарушения, указанные  в  статье
29-1   настоящего   Закона,   имели   место   и  это  не  позволяет  с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
      3.   Суд   соответствующего   уровня,   Избирательная   комиссия
Республики   Ингушетия   могут   отменить   решение   территориальной,
участковой   избирательных   комиссий   об   итогах   голосования   на
соответствующем   участке,   соответствующей   территории  в  случаях,
предусмотренных настоящим Законом.
      4. Признание недействительными итогов голосования не  менее  чем
на  одной  четверти  избирательных  участков влечет за собой признание
недействительными выборов Президента Республики Ингушетия.
      5. Не могут служить основанием для отмены решения о  результатах
выборов  Президента  Республики Ингушетия нарушения настоящего Закона,
способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по
результатам  голосования  или  не набравших достаточного числа голосов
избирателей для участия в повторном голосовании,  либо  имевшие  целью
побудить  или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных
кандидатов, не избранных по результатам голосования или  не  набравших
достаточного   числа  голосов  избирателей  для  участия  в  повторном
голосовании.»;

     1. Статью 30 изложить в следующей редакции:

     «Статья 30. Ответственность за нарушение избирательных
     прав граждан 

      1.  Уголовную,  административную  либо  иную  ответственность  в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом несут лица:
      а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным
способом  свободному  осуществлению  гражданином  Российской Федерации
права избирать и быть избранным;
      б) использующие преимущества своего должностного или  служебного
положения в целях избрания;
      в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи  в
поддержку кандидата, а также участвующие в подделке подписей;
      г) осуществляющие подкуп избирателей;
      д) своевременно не сформировавшие и  не  уточнившие  сведения  о
зарегистрированных избирателях (списки избирателей);
      е)  распространяющие  заведомо  ложные  сведения  о  кандидатах,
зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащие
честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
      ж) нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с
правом     совещательного     голоса,     наблюдателей,    иностранных
(международных)    наблюдателей,     уполномоченных     представителей
кандидатов,     зарегистрированных    кандидатов,    доверенных    лиц
зарегистрированных    кандидатов,    уполномоченных     представителей
избирательных  объединений,  избирательных  блоков, инициативных групп
избирателей, представителей средств массовой информации, в  том  числе
право  на  своевременное  получение  информации  и копий избирательных
документов, на заверение копий указанных документов;
      з) нарушающие правила проведения предвыборной  агитации,  в  том
числе   лица,   проводящие   агитацию   в   день,  предшествующий  дню
голосования, и в день голосования;
      и)  осуществляющие  благотворительную  деятельность,   а   также
изготовляющие   и  распространяющие  коммерческую  и  иную  рекламу  в
нарушение настоящего Закона;
      к) не создающие условий для проведения  массовых  мероприятий  в
случае, если такая обязанность возложена на них законом;
      л)   нарушающие   установленные   настоящим   Законом    правила
финансирования избирательной кампании;
      м) скрывшие остатки избирательных  бюллетеней  или  изготовившие
дополнительные,    не    учтенные   избирательной   комиссией   тиражи
избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений;
      н) противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных  комиссий
либо   в  деятельность  членов  избирательных  комиссий,  связанную  с
исполнением ими своих обязанностей, или  препятствующие  осуществлению
такси работы либо деятельности;
      о) препятствующие голосованию на избирательных участках;
      п) нарушающие тайну голосования;
      р) принуждающие избирателей голосовать вопреки  их  собственному
выбору;
      с) осуществившие подлог избирательных Документов, составившие  и
выдавшие    заведомо    ложные   документы,   осуществившие   заведомо
неправильный подсчет голосов избирателей или установление  результатов
выборов,  не  представившие  или  не опубликовавшие сведения об итогах
голосования вопреки возложенным на них обязанностям;
      т)  нарушающие  права  граждан  на   ознакомление   со   списком
избирателей;
      у)  выдающие   гражданам   избирательные   бюллетени   в   целях
предоставления   им   возможности  проголосовать  за  других  лиц  или
проголосовать более одного раза в ходе одного и  того  же  голосования
либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени;
      ф) не представляющие или не публикующие  отчеты  о  расходовании
средств,  выделенных  на  подготовку  и проведение выборов, финансовые
отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
      х) работодатели, отказывающие в предоставлении  предусмотренного
настоящим Законом отпуска для участия в выборах либо в освобождении от
работы для выполнения государственных обязанностей;
      ц) должностные лица государственных органов, не осуществившие по
представлению  избирательных комиссий проверку информации о нарушениях
настоящего  Закона,  федеральных  законов  и  не  принявшие  меры   по
пресечению таких нарушений.
      2.   Участковая,   территориальная    избирательные    комиссии,
Избирательная   комиссия   Республики  Ингушетия  вправе  составить  в
соответствии   с    законодательством    Российской    Федерации    об
административных    правонарушениях   протокол   об   административном
правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом,
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного блока, а также иными лицами в случаях,  предусмотренных
настоящим Законом.».
     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


      Президент
      Республики Ингушетия     А. Мальсагов

      г. Магас
      «5» января 2002г.
      №1-РЗ