Закон Республики Ингушетия от 11.11.2004 № 32-РЗ

 
                                  Утратил силу - Закон Республики
                                 Ингушетия от 30.11.2005 г. N 45-РЗ

                                    Закон                                    
                                                                                 
                            Республики Ингушетия                             
                                                                                 
     О порядке и условиях проведения аттестации государственных служащих     
                            Республики Ингушетия                             
                                                                                 
                                                                                 
    Принят                                                                       
    Народным Собранием                                                           
    Республики Ингушетия 28 октября 2004 года                                    
                                                                                 
                                                                                 
Настоящий   Закон   в   соответствии   с   Законом  Республики  Ингушетия  «О
Государственной службе Республики Ингушетия» регламентирует порядок и условия
проведения аттестации государственного  служащего Республики Ингушетия (далее
-  государственный  служащий)  в  целях  определения  уровня профессиональной
подготовки    и    соответствия    государственного    служащего   замещаемой
государственной должности государственной службы,  а также решения вопроса  о
присвоении государственному служащему квалификационного разряда.             
    Статья 1. Аттестация государственных служащих Республики Ингушетия           
1.   Аттестация   государственного   служащего,  замещающего  государственную
должность  государственной   службы  (далее   государственная  должность)   в
государственном органе Республики  Ингушетия (далее - государственный орган),
призвана  способствовать  совершенствованию   деятельности  этого  органа  по
подбору,  повышению  квалификации  и  расстановке  государственных  служащих,
определению уровня их  профессиональной подготовки и  соответствия замещаемой
государственной   должности,   а   также   решению   вопроса   о   присвоении
государственному служащему квалификационного разряда.                        
2.Аттестации подлежат государственные  служащие, замещающие в государственных
органах  младшие,   старшие,  ведущие,   главные  и   высшие  государственные
должности. При этом аттестация проводится не  чаще одного раза в два года, но
не реже одного раза в четыре года.                                           
    3.Аттестации не подлежат государственные служащие:                           
    замещающие государственную должность соответствующей группы менее года;      
достигшие предельного возраста,  установленного для замещения государственной
должности;                                                                   
    беременные женщины;                                                          
находящиеся   в   отпуске   по   уходу   за  ребенком.  Аттестация  указанных
государственных служащих проводится  не ранее чем  через год после  выхода из
отпуска;                                                                     
в течение года с  момента присвоения им квалификационного разряда, назначения
на  государственную  должность  по  конкурсу  и  (или) сдачи государственного
квалификационного    экзамена,    окончания    повышения   квалификации   или
переподготовки.                                                              
    4.Для проведения аттестации:                                                 
    формируется аттестационная комиссия;                                         
    утверждается график проведения аттестации;                                   
    составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;         
    подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.          
    Статья 2. Порядок формирования аттестационной комиссии.                      
1.Аттестационная комиссия состоит  из председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  членов  комиссии.  Руководитель  государственного  органа может
привлекать к работе комиссии независимых экспертов. Оценка экспертами качеств
государственного  служащего  является  одним  из  аргументов, характеризующих
аттестуемого.                                                                
В  состав  аттестационной   комиссии  включаются  представители   кадровой  и
юридической  служб   государственного  органа,   а  также   может  включаться
представитель соответствующего профсоюзного органа.                          
2.Количественный  и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,  сроки и
порядок  ее  работы   утверждаются  руководителем  государственного   органа,
принимающего  решение  о  назначении  на  должность  или  об  освобождении от
должности соответствующих государственных служащих.                          
При  проведении  аттестации  государственных  служащих,  замещающих  высшие и
главные   государственные    должности,   состав    аттестационной   комиссии
утверждается  по  согласованию   с  Государственной  комиссией   по  вопросам
государственной службы при Президенте Республики Ингушетия.                  
3.  В  зависимости  от  специфики  должностных  обязанностей  государственных
служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных
комиссий.                                                                    
    Статья 3. График проведения аттестации                                       
1.График  проведения  аттестации  утверждается руководителем государственного
органа   и   доводится    до   сведения   каждого    подлежащего   аттестации
государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.       
    2.В графике указываются:                                                     
наименование  государственного  органа,  подразделения,  в котором проводится
аттестация;                                                                  
    дата и время проведения аттестации;                                          
дата  представления  в   аттестационную  комиссию  необходимых  документов  с
указанием ответственных за  такое представление руководителей соответствующих
подразделений государственного органа.                                       
    Статья 4. Отзыв на подлежащего аттестации государственного служащего         
1.Не  позднее  чем   за  две  недели   до  начала  проведения   аттестации  в
аттестационную  комиссию  представляется   отзыв  на  подлежащего  аттестации
государственного служащего, подписанный  его непосредственным руководителем и
утвержденный вышестоящим руководителем.                                      
    Отзыв должен содержать следующие сведения о государственном служащем:        
    фамилия, имя, отчество;                                                      
замещаемая государственная должность на  момент проведения аттестации и  дата
назначения на эту должность;                                                 
перечень  основных  обязанностей,  выполняемых  по занимаемой государственной
должности;                                                                   
перечень   основных   вопросов,   в   решении   которых   принимал   участие;
мотивированная  оценка  профессиональных,  личностных  качеств  и результатов
служебной деятельности.                                                      
При каждой  последующей аттестации  в аттестационную  комиссию представляются
также отзыв о  государственном служащем и  его аттестационный лист  с данными
предыдущей аттестации.                                                       
2.Кадровая служба государственного  органа не менее  чем за неделю  до начала
аттестации   должна   ознакомить   каждого   государственного   служащего   с
представленным отзывом  о его  служебной деятельности.  При этом  аттестуемый
государственный  служащий  вправе   представить  в  аттестационную   комиссию
дополнительные сведения о служебной  деятельности за предшествующий период, а
также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.                 
    Статья 5. Порядок проведения аттестации                                      
1.Аттестация   проводится   в   присутствии   аттестуемого   государственного
служащего.                                                                   
В  случае  неявки  государственного  служащего  на  заседание  аттестационной
комиссии без  уважительных причин  комиссия может  провести аттестацию  в его
отсутствие.                                                                  
Аттестационная комиссия  рассматривает представленные  документы, заслушивает
сообщения   государственного   служащего   и   в   случае  необходимости  его
непосредственного  руководителя  о  служебной  деятельности  государственного
служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации
после рассмотрения представленных  аттестуемым дополнительных сведений  о его
служебной деятельности за предшествующий  период и его заявления о несогласии
с представленным отзывом вправе  перенести аттестацию на следующее  очередное
заседание комиссии.                                                          
2. Обсуждение   профессиональных   и   личностных   качеств  государственного
служащего применительно к его  должностным обязанностям и полномочиям  должно
быть объективным и корректным.                                               
Оценка служебной деятельности  государственного служащего основывается на его
соответствии  квалификационным   требованиям  по  замещаемой  государственной
должности,   определении   его   участия   в   решении   поставленных   перед
соответствующим  подразделением  (государственным  органом)  задач, сложности
выполняемой  им  работы,  ее  результативности.  При  этом должны учитываться
профессиональные знания  государственного служащего,  опыт работы,  повышение
квалификации и  переподготовка, а  также в  отношении соответствующей  группы
должностей организаторские способности.                                      
    Статья 6. Решение аттестационной комиссии                                    
1.  Заседание  аттестационной  комиссии  считается  правомочным,  если на нем
присутствует не менее двух третей ее членов.                                 
Решение  об  оценке  профессиональных  и  личностных качеств государственного
служащего,  а  также   рекомендации  аттестационной  комиссии  принимаются  в
отсутствие  аттестуемого  и  его  непосредственного руководителя открытым или
тайным  голосованием  (по  решению  комиссии)  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  аттестационной комиссии. При равенстве
голосов  государственный   служащий  признается   соответствующим  замещаемой
государственной должности.                                                   
Проходящий   аттестацию    государственный   служащий,    являющийся   членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.                         
2.Аттестационная  комиссия  по   результатам  аттестации  вправе   внести  на
рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации
о  повышении  государственного  служащего  в должности, присвоении очередного
квалификационного  разряда,  об  изменении  ежемесячной  надбавки  за  особые
условия  государственной  службы,  о  включении  в  резерв  на  выдвижение на
вышестоящую государственную должность.                                       
3.В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих
оценок:                                                                      
    соответствует замещаемой государственной должности;                          
соответствует  замещаемой  государственной  должности  при условии выполнения
рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;          
    не соответствует замещаемой государственной должности.                       
4.Результаты  аттестации  заносятся  в  аттестационный  лист государственного
служащего, оформленный согласно приложению к настоящему Закону.              
Аттестационный лист  подписывается председателем,  заместителем председателя,
секретарем и членами  аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании
и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный
служащий знакомится под расписку.                                            
    Другие документы по результатам аттестации не оформляются.                   
Аттестационный  лист  государственного  служащего,  прошедшего  аттестацию, и
отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего.             
5.Результаты    аттестации    государственного    служащего    представляются
руководителю государственного органа не позднее  чем через семь дней после ее
проведения.                                                                  
    Статья 7. Решение руководителя государственного органа по результатам        
аттестации                                                                   
1. Соответствующий руководитель государственного  органа с учетом результатов
аттестации принимает решение:                                                
    о повышении государственного служащего в должности;                          
о присвоении  государственному служащему  в установленном  порядке очередного
квалификационного разряда;                                                   
о включении государственного служащего  в резерв на выдвижение на вышестоящую
государственную должность.                                                   
2. Государственный  служащий   в  случае   признания  его   несоответствующим
замещаемой государственной должности  направляется на повышение  квалификации
или переподготовку либо с  его согласия переводится на другую государственную
должность.                                                                   
При   отказе   государственного    служащего   от   повышения   квалификации,
переподготовки или перевода  на другую государственную должность руководитель
государственного органа вправе принять решение об увольнении государственного
служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.  
3. Решения,  предусмотренные  частями  1  и  2  настоящей статьи, принимаются
руководителем государственного органа не позднее  чем через два месяца со дня
аттестации  государственного   служащего.  По   истечении  указанного   срока
уменьшение государственному служащему  ежемесячной надбавки за особые условия
государственной службы (сложность,  напряженность, специальный режим работы),
перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам
данной аттестации  не допускаются.  Время болезни  и отпуска государственного
служащего в двухмесячный срок не засчитывается.                              
4. После  проведения  аттестации  государственных  служащих  издается  приказ
(распоряжение или иной акт)  государственного органа или его  руководителя, в
котором   анализируются   результаты   проведения   аттестации,  утверждаются
мероприятия  по  результатам  прошедшей  аттестации  и  проведению  очередной
аттестации, улучшению работы с кадрами.                                      
    Статья 8. Государственный квалификационный экзамен                           
1. Аттестационная комиссия  проводит государственный квалификационный экзамен
для присвоения квалификационного разряда, в том числе очередного, в следующих
случаях:                                                                     
по инициативе  государственного служащего  без последующего  перевода его  на
другую государственную должность;                                            
при  переводе  государственного  служащего  на государственную должность иной
группы и иной специализации;                                                 
    при назначении впервые на государственную должность.                         
2. Рекомендации  аттестационной   комиссии  по  результатам  государственного
квалификационного  экзамена  служат  основанием  для принятия соответствующим
руководителем государственного  органа решения  о присвоении  в установленном
порядке государственному служащему квалификационного разряда.                
3.  Споры,  связанные  с  проведением  аттестации, рассматриваются органом по
вопросам государственной службы или в суде.                                  
    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона                                
    1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.     
2.Президенту  Республики  Ингушетия   и  Правительству  Республики  Ингушетия
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.  
                                                                                 
                                                                                 
    Президент                                                                    
    Республики Ингушетия М. М.Зязиков                                            
    г. Магас                                                                     
    «11» ноября 2004г.                                                           
    №32-РЗ                                                                       
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Приложение
                                                к Закону Республики Ингушетия
                                             «О порядке и условиях проведения
                                          аттестации государственных служащих
                                                        Республики Ингушетия»
                                                                                 
                                                                                 
               АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО                
    Фамилия, имя, отчество_______________________________________                
    Год рождения________________________________________________                 
    3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке         
    _____________________________________________________________                
    (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и                    
    ____________________________________________________________                 
    квалификация по образованию, документы о повышении квалификации,             
    _____________________________________________________________                
    переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный              
    ____________________________________________________________                 
    разряд, дата их присвоения)                                                  
4. Замещаемая должность на момент  аттестации и дата назначения (утверждения)
на                                                                        эту
должность____________________________________________________________________
____________________________________________________                         
5. Общий    трудовой    стаж    (в    том    числе    стаж    государственной
службы)_______________________________________________________               
6.Вопросы    к    государственному    служащему    и    краткие   ответы   на
них______________________________________________________________            
    7.Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией              
8.Предложения,                   высказанные                  государственным
служащим______________________________________________________               
9. Краткая оценка выполнения государственным служащим рекомендаций предыдущей
аттестации___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________                              
    (выполнены, выполнены частично,                                              
    не выполнены)                                                                
10.        Оценка        служебной        деятельности       государственного
служащего______________________________________________________              
(соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой
государственной должности при  условии выполнения рекомендаций аттестационной
комиссии  по   его  служебной   деятельности;  не   соответствует  замещаемой
государственной должности)                                                   
11.  Оценка  по  результатам  государственного  квалификационного экзамена на
основании  статьи  8  Закона  Республики  Ингушетия  «О  порядке  и  условиях
проведения аттестации государственных служащих Республики Ингушетия»         
12. Количественный                    состав                   аттестационной
комиссии___________________________________________________                  
    На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии                   
    Количество голосов за__________против ___________                            
13.Рекомендации аттестационной комиссии (с  указанием мотивов, по которым они
даются)________________________________________                              
14.Примечание________________________________________________________________
__________________________________________________                           
                                                                                 
    Председатель (подпись) (расшифровка подписи)                                 
    аттестационной комиссии                                                      
    Заместитель председателя (подпись) (расшифровка подписи)                     
    аттестационной комиссии                                                      
    Секретарь (подпись) (расшифровка подписи)                                    
    аттестационной комиссии                                                      
    Члены (подпись) (расшифровка подписи)                                        
    аттестационной комиссии                                                      
    Дата проведения аттестации___________________________________                
    С аттестационным листом                                                      
    ознакомился________________________________________________                  
                                  (подпись государственного служащего и дата)
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    (место для печати государственного органа)