Расширенный поиск

Закон Республики Ингушетия от 15.04.2004 № 10-РЗ

                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                 Приложение 5
                                          к республиканской целевой программе
                                           «Неотложные меры по предупреждению
                                       распространения в Республике Ингушетия
                              заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
                                  человека (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2004-2006 годы»
                                                                                 
                                                                                 
 Укрепление материально - технической базы центра по профилактике и борьбе с 
         ВИЧ/СПИДом оснащение необходимым медицинским оборудованием.         
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| №    | Наименование                                      | Кол-во   | Цена     | Сумма     |
|      |                                                   |          | (в руб.) | (в т.р.)  |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 1    | Комплекс АИФ Ц-0,1                                | 2        | 231170   | 462,4     |
|      |                                                   |          |          |           |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 2    | Автоматический промыватель                        | 4        | 97000    | 388,0     |
|      |                                                   |          |          |           |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 3    | Вибротермостат                                    | 4        | 268000   | 1072,0    |
|      |                                                   |          |          |           |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 4    | GelDoc 2000                                       | 1        | 341000   | 341,0     |
|      |                                                   |          |          |           |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 5    | Лабораторная мебель                               | 1        | 746600   | 746,0     |
|      |                                                   |          |          |           |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 6    | Мультискан                                        | 1        | 259700   | 259,7     |
|      |                                                   |          |          |           |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 7    | Биохимический анализатор                          | 1        | 178000   | 178,0     |
|      |                                                   |          |          |           |
-——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————-
| 8    | Амплификатор Real - Time                          | 1        | 1110560  | 1110,5    |
|      |                                                   |          |          |           |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| ИТОГО:                                                                 | 4 557,7            |
|                                                                        |                    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                 Приложение 6
                                          к республиканской целевой программе
                                           «Неотложные меры по предупреждению
                                       распространения в Республике Ингушетия
                              заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
                                  человека (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2004-2006 годы»
                                                                                 
   Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ -   
     инфекции, профилактических и противоэпидемиологических мероприятий.     
                                                                                 
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|      | Наименование                   | Количество        | Цена в (руб.)     | Сумма в     |
|      |                                |                   |                   | (т.р.)      |
|      |                                |                   |                   |             |
-——————|————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————-
| 1    | Информационные бюллетени       | 30000             | 7,5               | 225,0       |
|      |                                |                   |                   |             |
-——————|————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————-
| 2    | Телефонизация республиканского | -                 | -                 | 420,0       |
|      | центра и анонимных кабинетов   |                   |                   |             |
|      |                                |                   |                   |             |
-——————|————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————-
| 3    | Компьютерная сеть              | 1                 | 200,0             | 200,0       |
|      |                                |                   |                   |             |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| ИТОГО:                                                               | 845,0                |
|                                                                      |                      |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                 Приложение 7
                                          к республиканской целевой программе
                                           «Неотложные меры по предупреждению
                                       распространения в Республике Ингушетия
                              заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
                                  человека (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2004-2006 годы»
                                                                                 
                                                                                 
     Подготовка медицинских работников по вопросам заготовки крови и ее      
    компонентов, обследования и обеспечения безопасности донорской крови.    
                                                                                 
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|      | Наименование                    | Количество        | Цена в (руб.)     | Сумма в    |
|      |                                 |                   |                   | (Р.)       |
|      |                                 |                   |                   |            |
-——————|—————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————-
| 1    | Тренинг для сотрудников станции | 5                 | 2600              | 13000      |
|      | и отделений переливания крови   |                   |                   |            |
|      |                                 |                   |                   |            |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| ИТОГО:                                                                | 13,0                |
|                                                                       |                     |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                 Приложение 8
                                          к республиканской целевой программе
                                           «Неотложные меры по предупреждению
                                       распространения в Республике Ингушетия
                              заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
                                  человека (Анти-ВИЧ/СПИД) на 2004-2006 годы»
                                                                                 
Социальная защита ВИЧ - инфицированных, членов их семьи и лиц подвергающихся 
         риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей.          
                                                                                 
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| №    | Наименование статьи расходов   | Расчет в (руб)                       | Сумма ( в |
|      |                                |                                      | т.р.)     |
|      |                                |                                      |           |
-——————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————-
| 1    | Проезд                         | 3000 х 10чел. = 30 000 х Зг. = 90000 | 90000     |
|      |                                |                                      |           |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Итого:                                                                 | 90,0            |
|                                                                        |                 |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Утверждена
                                                 Законом Республики Ингушетия
                                              «Об утверждении республиканских
                                             целевых программ здравоохранения
                                                         Республики Ингушетия
                                                        от «15» апреля 2004г.
                                                                       №10-РЗ
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                      РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
«О мерах по развитию онкологической помощи населению Республики Ингушетия на 
                               2004-2006 годы»                               
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                   ПАСПОРТ                                   
                      республиканской целевой программы                      
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Наименование программы         | Республиканская целевая программа «О мерах по |
|                                | развитию   онкологической   помощи  населению |
|                                | Республики Ингушетия на 2004-2006 годы»       |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Основание    для    разработки | Постановление     Правительства    Российской |
| программы                      | Федерации   №790    от   13.ноября2001г    «О |
|                                | Федеральной целевой программе «Предупреждение |
|                                | и   борьба    с   заболеваниями   социального |
|                                | характера (2002-2006 годы)»                   |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Государственный       заказчик | Министерство    здравоохранения    Республики |
| программы                      | Ингушетия                                     |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Цели и задачи программы        | Основной целью  программы является:  снижение |
|                                | смертности  и  ивалидизации  населения  РИ от |
|                                | онкологических заболеваний  на 5%;  повышение |
|                                | продолжительности и  улучшение качества жизни |
|                                | онкологических  больных;  снижение показателя |
|                                | одногодичной  летальности.  Задачи:  развитие |
|                                | материально - технической базы;               |
|                                | совершенствование  организации онкологической |
|                                | службы;  повышение  эффективности мероприятий |
|                                | по   профилактике    и   раннему    выявлению |
|                                | онкологических заболеваний;                   |
|                                | обеспечение     современного     лечения    и |
|                                | реабилитации      онкологических      больных |
|                                | посредствам  внедрения  новейших  медицинских |
|                                | технологий;  проведение  скрининга  населения |
|                                | Республики  Ингушетия  по  ранней диагностике |
|                                | злокачественных  новообразовании   (I  -   II |
|                                | стадия) и выявления предраковых заболеваний.  |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Сроки и этапы реализации       | Сроки программы  2004 -  2006гг. Первый  этап |
| программы                      | (2004  -   2005гг.)  подготовкаи   реализация |
|                                | неотложных   первоочередных   мероприятий  по |
|                                | профилактике,  раннему  выявлению  и  лечению |
|                                | опухолевых и предопухолевых заболеваний.      |
|                                | Второй   этап    2005   -2006гг.   завершение |
|                                | выполнения программы.                         |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Перечень основных мероприятий  | - оснащение                                   |
|                                | оборудованием,  инструментарием  и  изделиями |
|                                | медицинского назначения,                      |
|                                | -  создание  и  обеспечение  функционирования |
|                                | государственного    ракового    регистра   по |
|                                | Республики Ингушетия,                         |
|                                | -  подготовка   кадров  для  Республиканского |
|                                | онкологического  диспансера  и онкологических |
|                                | кабинетов лечебно профилактических учреждений |
|                                | Республики Ингушетия,                         |
|                                | - профилактика,  раннее выявление,  лечение и |
|                                | реабилитация онкологических больных,          |
|                                | строительство  онкологического  диспансера со |
|                                | стационаром на 80  коек и поликлиникой на 150 |
|                                | посещений в день.                             |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Исполнители           основных | Министерство здравоохранения Республики       |
| мероприятии                    | Ингушетия                                     |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Объемы и источники             | Общая сумма затрат составляет 68304,2 т. руб. |
| финансирования                 | в т. ч. из Федерального бюджета -20490,9т.р., |
|                                | из бюджета Республики Ингушетия 47813,3 т.р.  |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Ожидаемые конечные результаты  | -снижение инвалидности и смертности,          |
| реализации программы           | населения от онкозаболеваний на 5%;           |
|                                | - стабилизация основных показателей по        |
|                                | онкологии: повышение до 10% выявления         |
|                                | онкозаболеваний при профилактических          |
|                                | осмотрах, увеличение числа выявленных больных |
|                                | с I-II стадией заболевания до 40%, снижение   |
|                                | летальности на первом году с момента          |
|                                | установления диагноза на 10%;                 |
|                                | - обеспечение комплексного лечения у 60%      |
|                                | впервые выявленных больных.                   |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————-
| Система организации и контроля | Правительство Республики Ингушетия.           |
| за исполнением программы       | Министерство Здравоохранения Республики       |
|                                | Ингушетия                                     |
|                                |                                               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.               
Республиканская целевая программа «О  мерах по развитию онкологической помощи
населению Республики  Ингушетия на  2004 -2006гг.»  разработана во исполнение
Постановления  Правительства  Российской  Федерации  №790  от  13.И.2001 г «О
Федеральной  целевой  программе  «Предупреждение  и  борьба  с  заболеваниями
социального характера (2002 - 2006 гг)»                                      
Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем здоровья
населения  Республики  Ингушетия  как  и  по Российской Федерации. Ежегодно в
Республике  Ингушетия  заболевает  350-450  человек,  из  них  15-20 детей, и
умирает от злокачественных заболеваний около 300-350человек. Число потерянных
лет  жизни  в  активном  возрасте  в результате злокачественных заболеваний в
Республики Ингушетия составляет 10 лет у мужчин и 12 лет у женщин. Республика
Ингушетия теряет около 110 - 130  тыс. человека-лет жизни в связи со  смертью
от злокачественных новообразований.                                          
Заболеваемость злокачественными новообразованиями в Республики Ингушетия, как
и по всей Российской Федерации растет,  и в 2002году составила 100 на  100000
против 50 в 1999году. Заболеваемость детей  за этот период возросла с 6,7  до
13,4 на 100000  детского населения. За  последние 5 лет  число регистрируемых
больных  злокачественными  опухолями   увеличилась  на  10%,  (по  Российской
Федерации на 4,5%).                                                          
Если  не  будут  приняты  .экстренные  меры  по  борьбе  со  злокачественными
новообразованиями  по  Республики  Ингушетия,   то  к  2004году  число  вновь
заболевших может достигнуть 550-650 больных в год.                           
Наиболее  значительный  рост  заболеваемости  отмечается  по следующим формам
злокачественных новообразований: рак легкого 19,9 %; рак молочной железы 15,3
%; рак  желудка 11,9%;  рак поджелудочной  железы 10,5%;  рак почки 5,5%; рак
лимфы и крови 12,3%.                                                         
Злокачественные     новообразования      являются     причиной      временной
нетрудоспособности в 0,6 случаях  на каждые 100 человек работающего населения
(по  Российской  Федерации  -   0,3),  производственные  потери,  от  которых
составили 22дня (по  Российской Федерации-11,7) временной  нетрудоспособности
на каждые 100 человек работающего населения.                                 
В  структуре  причин   инвалидности  злокачественные  новообразования  по  РИ
занимают четвертое место  после болезней органов кровообращения, туберкулеза,
болезней эндокринной системы и составляют  230 - 250 человек на конец каждого
года (в абсолютных цифрах).                                                  
Удельный вес  онкологических заболеваний,  выявленных в  поздних стадиях,  за
последние четыре года возрос с 17%  до 46% (по Российской Федерации с 21,9 до
25%).Из выявленных в  поздних стадиях заболеваний  рак легкого -  21,6 %; рак
молочной железы - 9,6%; рак желудка  - 8,2%; рак яичников 4,2 %; рак пищевода
- 2,7%; рак ободочной кишки 2,4%.                                            
Этим обусловлен высокий уровень летальности  больных в течение первого года с
момента установления диагноза по  Республики Ингушетия -56,6% (по  Российской
Федерации - 36,2%).                                                          
В  целом  смертность  населения  от  злокачественных новообразовании занимает
третье место  в структуре  ее причин  и составляет  по Республики Ингушетия -
64,0 (по Российской Федерации - 203,6) на 100000 населения в 2002году, против
54,0 (по Российской Федерации - 201,2) на 100000 населения в 1999году.       
Существенными причинами  увеличения злокачественных новообразований являются,
с  одной  стороны,   ухудшение  социально  -экономических  условий,  снижение
жизненного  уровня  населения,  распространение  табакокурения,  алкоголизма,
загрязнение   окружающей   среды.    С   другой   -   недостаточный   уровень
профилактических  мероприятий  в  сфере  онкологии,  и в том числе пропаганды
среди  населения  знаний  по  профилактике злокачественных новообразований, а
также  по  соблюдению  здорового  образа  жизни,  недостатки  в организации и
качества медицинской помощи больным.                                         
Одной  из   главных  проблем   остается  позднее   выявление  злокачественных
новообразований в амбулаторно-поликлинических  учреждениях. Так, в результате
снижения  объема  профилактических  массовых  осмотров населения на выявление
опухолевых  и  предопухолевых   заболеваний,  удельный  вес  больных  активно
выявленных при профосмотрах, сократился  втрое в Республики Ингушетия и почти
вдвое по Российской Федерации.                                               
Особую   тревогу   вызывает   позднее   выявление   тех  нозологических  форм
новообразований, которые  в основном  определяют уровень  заболеваемости (рак
легкого,  рак  молочной  железы,  рак  желудка,  рак почки, рак поджелудочной
железы).                                                                     
Из числа больных злокачественными  новообразованиями, взятых под наблюдение в
Республике Ингушетия (1999 - 2002  гг.), 31% имели 1-2 стадию заболевания (по
РФ - 38,6%), при которых достигаются  наилучшие результаты лечения (в 80 - 90
% случаев 5-10 летняя выживаемость).                                         
Отсутствие  в  Республике  Ингушетия  онкологического диспансера не позволяет
обеспечить в необходимом объеме обследование и лечение больных. Недостаточное
обеспечение  больных  злокачественными  новообразованиями химиопрепаратами не
позволяет  обеспечить  их  лечение  на  требуемом  уровне. Только 20% больных
получают высокоэффективное комбинированное лечение.                          
Высокий уровень инвалидизации и  смертности населения Республики Ингушетия от
злокачественных   новообразований,   наносимый   экономический  ущерб  ставит
онкологию в ряд социально  значимых проблем, решение которых  возможно только
при государственной поддержке  и реализации Республиканской целевой программы
«О мерах по развитию  онкологической помощи населению Республики Ингушетия на
2004-2006гг».                                                                
Реализация республиканской программы позволит снизить суммарный экономический
ущерб за счет снижения показателя смертности от онкологических заболеваний на
5% и инвалидизации до 5%.                                                    
    II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ.                       
Основной  целью  программы   является  снижение  инвалидизации  и  смертности
населения  от  онкологических  заболеваний  на  5%.  Стабилизация и улучшение
основных   показателей   по    онкологии:   повышение   до   10%   выявляемое
онкозаболеваний  при  профилактических  осмотрах.  Увеличение  числа  впервые
выявленных больных  с I-II  стадией заболевания  до 40%;  снижение показателя
летальности на первом году с момента установления диагноза на 5%; обеспечение
комплексного лечения у 60% впервые выявленных больных.                       
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: развитие
материально - технической  базы; совершенствование организации онкологической
службы;  повышение  эффективности   мероприятий  по  профилактике  и  раннему
выявлению онкологических заболеваний; обеспечение современного уровня лечения
и  реабилитации   онкологических  больных   посредством  внедрения   новейших
медицинских технологий.                                                      
    Сроки реализации программы - 2004 - 2006 гг.                                 
                                                                                 
                                                                                 
  

Информация по документу
Читайте также