Закон
Республики Ингушетия
Утратил силу - Закон Республики Ингушетия от 28.03.2016 N 9-рз
О прогнозировании и программах социально - экономического развития
Республики Ингушетия
(В редакции Законов Республики Ингушетия от 19.03.2002 г. N 15-РЗ;
от 28.05.2008 г. N 8-рз; от 03.10.2011 г. N 29-рз)
Принят Народным
Собранием - Парламентом
Республики Ингушетия 21 декабря 1995 года
Настоящий Закон определяет цели и содержание системы прогнозов
программ социально - экономического развития Республики Ингушетия, а
также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
Статья 1. Основные понятия
1. Прогнозирование социально - экономического развития
Республики Ингушетия - система научно обоснованных представлений о
направлениях социально - экономического развития Республики Ингушетия,
основанных на законах рыночной экономики.
Результаты прогнозирования социально - экономического развития
Республики Ингушетия используются при принятии органами
законодательной и исполнительной власти Республики Ингушетия
конкретных решений в области социально-экономической политики
республики.
2. Концепция социально-экономического развития Республики
Ингушетия - система представлений о стратегических целях и приоритетах
социально-экономической политики республики, важнейших направлениях и
средствах реализации указанных целей.
3. Программа социально-экономического развития Республики
Ингушетия - комплексная система ориентиров социально-экономического
развития Республики Ингушетия и планируемых эффективных путей и
средств достижения указанных ориентиров.
4. Республиканская целевая программа - комплекс взаимосвязанных
проектов и мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям,
срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение приоритетных
стратегических задач социально-экономического, научно-технического,
экологического развития республики. (Дополнен - Закон Республики
Ингушетия от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
5. Годовой индикативный план социально-экономического развития
Республики Ингушетия - система показателей социально-экономического,
научно-технического, инвестиционного, экологического развития
республики, а также развитие внешнеэкономической деятельности на
предстоящий год, обеспечивающих реализацию целей и приоритетов
социально-экономического развития Республики Ингушетия, а также
механизмы реализации указанных целей и приоритетов (Дополнен - Закон
Республики Ингушетия от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
Статья 2. Система прогнозов годовых индикативных планов
социально-экономического развития Республики Ингушетия (В редакции
Закона Республики Ингушетия от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
1. Правительство Республики Ингушетия обеспечивает разработку
прогнозов социально-экономического развития Республики Ингушетия
(далее - прогнозов социально-экономического развития) на долгосрочную,
среднесрочную перспективы и годовых индикативных планов. (В редакции
Закона Республики Ингушетия от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
2. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются
исходя из комплексного анализа демографической ситуации,
научно-технического потенциала, накопленного национального богатства,
социальной структуры, внешнего положения Республики Ингушетия,
состояния природных ресурсов и перспектив изменения указанных
факторов.
3. Прогнозы социально-экономического развития Республики
Ингушетия разрабатываются в целом и по отраслям экономики.
Прогнозы социально-экономического развития основываются на
системе демографических, экологических, научно-технических,
внешнеэкономических, социальных и иных прогнозов отдельных общественно
значимых сфер деятельности.
4. Прогнозы социально-экономического развития включают
количественные показатели и качественные характеристики развития
макроэкономической ситуации, экономической структуры,
научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности,
динамики производства и потребления, уровня и качества жизни,
экологической обстановки, социальной структуры, а также систем
образования, здравоохранения и социального обеспечения населения по
согласованию с Правительством Российской Федерации.
5. Прогнозы и программы социально-экономического развития
разрабатываются в нескольких вариантах с учетом внутренних и внешних
политических и экономических факторов, способных воздействовать на их
осуществление.
Статья 3. Прогнозирование социально-экономического развития
Республики Ингушетия на долгосрочную перспективу
1. Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную
перспективу разрабатывается на десятилетний период.
2. На основе прогноза социально-экономического развития на
долгосрочную перспективу Правительство Республики Ингушетия организует
разработку концепции социально-экономического развития Республики
Ингушетия на долгосрочную перспективу.
3. В концепции социально-экономического развития Республики
Ингушетия на долгосрочную перспективу конкретизируются варианты
социально-экономического развития Республики Ингушетия, определяются
возможные цели социально-экономического развития Республики Ингушетия,
пути и средства достижения указанных целей.
4. Порядок разработки прогноза и концепции
социально-экономического развития Республики Ингушетия на долгосрочную
перспективу определяется Правительством Республики Ингушетия.
5. Данные прогноза и концепции социально-экономического развития
Республики Ингушетия на долгосрочную перспективу подлежат
опубликованию и используются при разработке прогнозов и программ
социально-экономического развития Республики Ингушетия на
среднесрочную перспективу.
Статья 4. Прогнозирование и программа социально-экономического
развития Республики Ингушетия на среднесрочную перспективу
1. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную
перспективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно
корректируется.
2. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития
на среднесрочную перспективу определяется Правительством Республики
Ингушетия по согласованию с Правительством Российской Федерации.
3. Прогнозы социально-экономического развития на среднесрочную
перспективу подлежат опубликованию.
4. Первое после вступления в должность Главы Республики
Ингушетия послание, с которым он обращается к Народному Собранию,
содержит специальный раздел, посвященный концепции
социально-экономического развития Республики Ингушетия на
среднесрочную перспективу.
5. В специальном разделе послания Главы Республики Ингушетия
характеризуется состояние экономики Республики Ингушетия,
формулируются и обосновываются стратегические цели и приоритеты
социально-экономической политики республики, направления реализации
указанных целей, важнейшие задачи, подлежащие решению на
республиканском уровне, приводятся основные макроэкономические
показатели, характеризующие социально-экономическое развитие
Республики Ингушетия на среднесрочную перспективу. (В редакции Закона
Республики Ингушетия от 28.05.2008 г. N 8-рз)
6. Правительство Республики Ингушетия разрабатывает программу
социально-экономического развития Республики Ингушетия на
среднесрочную перспективу исходя из положений, содержащихся в послании
Главы Республики Ингушетия.
7. Порядок разработки социально-экономического развития
Республики Ингушетия на среднесрочную перспективу определяется
Правительством Республики Ингушетия.
8. В программе социально - экономического развития Республики
Ингушетия на среднесрочную перспективу должны быть отражены:
- оценка итогов социально - экономического развития Республики
Ингушетия за предыдущий период и характеристика состояния экономики
Республики Ингушетия;
- концепция программы социально - экономического развития
Республики Ингушетия на среднесрочную перспективу;
- макроэкономическая политика;
- аграрная политика;
- экологическая политика;
- социальная политика;
- внешнеэкономическая политика;
9. Программа социально - экономического развития Республики
Ингушетия на среднесрочную перспективу в соответствии с пунктом 6
статьи 76 Конституции Республики Ингушетия представляется Главой
Республики Ингушетия в Народное Собрание Республики Ингушетия. (В
редакции Закона Республики Ингушетия от 28.05.2008 г. N 8-рз)
(В редакции Закона Республики Ингушетия
от 03.10.2011 г. N 29-рз)
Статья 5. Годовые индикативные планы социально-экономического
развития Республики Ингушетия
1. Годовой индикативный план социально-экономического развития
Республики Ингушетия разрабатывается в качестве обязательной основы
для формирования и реализации целей и приоритетов деятельности органов
государственной власти Республики Ингушетия.
2. Сроки, исполнители, а также порядок разработки годового
индикативного плана социально-экономического развития Республики
Ингушетия определяются Правительством Республики Ингушетия в порядке,
установленном действующим законодательством.
3. Годовой индикативный план социально-экономического развития
Республики Ингушетия разрабатывается в территориально-отраслевом
разрезе и основывается на анализе экономической ситуации в Республике
Ингушетия, муниципальных образованиях, отраслях экономики и в
соответствии с макроэкономической ситуацией и сценарными условиями
развития экономики Российской Федерации в целом.
4. Показатели годового индикативного плана
социально-экономического развития Республики Ингушетия на предстоящий
год являются базовыми для разработки проекта бюджета Республики
Ингушетия.
5. Правительство Республики Ингушетия одновременно с проектом
республиканского бюджета на очередной финансовый год представляет
Народному Собранию Республики Ингушетия на утверждение:
итоги социально-экономического развития Республики Ингушетия за
предшествующий период;
показатели индикативного плана социально-экономического развития
Республики Ингушетия на предстоящий год, в том числе в разрезе
отраслей экономики и муниципальных образований;
основные цели и направления социально-экономического развития
Республики Ингушетия на предстоящий год, в том числе в разрезе
муниципальных образований;
абзац;(Утратил силу - Закон Республики Ингушетия
от 28.05.2008 г. N 8-рз)
перечень и объекты поставок продукции республиканских
государственных нужд по укрупненной номенклатуре;
намечаемые проектировки развития регулируемого сектора
экономики;
6. Намечаемые проектировки развития регулируемого сектора
экономики включают следующие показатели:
объем прибыли и объем продукции (работ, услуг);
стоимость находящегося в государственной собственности
Республики Ингушетия и муниципальной собственности имущества, включая
основные производственные фонды и оборотные средства;
численность занятых работников и фонд оплаты труда;
объем инвестиций за счет собственных и привлеченных средств.
По отдельным видам продукции регулируемого сектора экономики в
план могут быть включены показатели ее производства в натуральном
выражении и цены реализации с индексацией или без нее.
7. Основные параметры годового индикативного плана
социально-экономического развития Республики Ингушетия на предстоящий
год подлежат публикации в средствах массовой информации.
(Статья в редакции Закона Республики Ингушетия
от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
Статья 6. Прогнозы на долгосрочную и среднесрочную перспективы,
годовые индикативные планы социально-экономического развития по
муниципальным образованиям Республики Ингушетия
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Ингушетия на основе предложений организаций всех форм
собственности, расположенных на подведомственной территории,
разрабатывают прогнозы на долгосрочную и среднесрочную перспективы,
годовые индикативные планы социально-экономического развития
муниципальных образований в соответствии с действующим
законодательством.
2. Прогнозы, годовые индикативные планы социально-экономического
развития муниципальных образований, а также материалы и документы,
предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, представляются в
уполномоченный орган исполнительной власти Республики Ингушетия и
являются основой при разработке прогнозов и годовых индикативных
планов социально-экономического развития Республики Ингушетия.
3. Годовые индикативные планы социально-экономического развития
муниципальных образований являются основой для разработки местных
бюджетов.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Ингушетия представляют в уполномоченный орган
исполнительной власти Республики Ингушетия следующие материалы и
документы:
итоги социально-экономического развития муниципального
образования за предыдущий год;
индикативный план социально-экономического развития
муниципального образования на предстоящий год по разделам и
показателям, определяемым Правительством Республики Ингушетия,
органами местного самоуправления;
перечень и объем поставок продукции для муниципальных нужд;
намечаемые проектировки развития регулируемого сектора
экономики;
перечень основных социально-экономических проблем (задач), на
решение которых будут направлены действия органов местного
самоуправления в предстоящем году.
5. В целях разработки объективных годовых индикативных планов
социально-экономического развития муниципальных образований и
недопустимости ухудшения условий жизни населения Республики Ингушетия
органам местного самоуправления муниципальных образований
рекомендуется осуществлять:
ежеквартально с нарастающим итогом анализ
социально-экономической ситуации на территории муниципального
образования;
согласование с организациями независимо от форм собственности,
расположенными на подведомственной территории, муниципальных заказов
на производство продукции (работ, услуг), необходимых для
удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей
населения;
рассмотрение и согласование предложений по размещению новых или
расширению и реконструкции действующих промышленных объектов;
взаимодействие с организациями независимо от форм собственности
и получение от них предложений и материалов для разработки прогнозов
социально-экономического развития;
поиск (формирование) дополнительных источников доходов местных
бюджетов
(Статья дополнена - Закон Республики Ингушетия
от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
Статья 7. Участие Республики Ингушетия в федеральных целевых
программах
1. Правительство Республики Ингушетия в сроки, определяемые
разработчиками федеральных целевых программ, вносят предложения об
участии Республики Ингушетия в федеральных целевых программах.
2. Правительство Республики Ингушетия ежегодно представляет в
Народное Собрание Республики Ингушетия информацию об участии
Республики Ингушетия в федеральных целевых программах с указанием
получателя средств и объема полученного финансирования.
(Статья дополнена - Закон Республики Ингушетия
от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
Статья 8. Республиканские целевые программы
1. Правительство Республики Ингушетия организует разработку
целевых программ исходя из прогнозов социально-экономического развития
республики и приоритетов, сформулированных в концепции
социально-экономического развития, с учетом возможностей финансового и
ресурсного обеспечения.
2. (Утратил силу - Закон Республики Ингушетия
от 28.05.2008 г. N 8-рз)
3. Содержание работ и объемы финансирования республиканских
целевых программ, разработанных на период действия более одного года,
уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении республиканского
бюджета на очередной финансовый год. Объемы финансирования
определяются ежегодно в сопоставимых и действующих целях.
4. Объемы расходов по каждой республиканской целевой программе
предусматриваются в республиканском бюджете на очередной финансовый
год отдельной строкой
(Статья дополнена - Закон Республики Ингушетия
от 19.03.2002 г. N 15-РЗ)
Статья 9. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Поручить Правительству Республики Ингушетия в течение трех
месяцев разработать и принять необходимые нормативные правовые акты по
реализации настоящего Закона.
Президент
Республики Ингушетия Р.АУШЕВ
г. Назрань
8 января 1996 г.
N 1-Р3
