Постановление Правительства Республики Дагестан от 28.11.2003 № 335

 

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

  Вопросы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным
                ситуациям и ликвидации последствий
              стихийных бедствий Республики Дагестан

     В  соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 9
ноября   2001  г.  N  1309  "О  совершенствовании  государственного
управления  в области пожарной безопасности", от 28 августа 2003 г.
N   991   "О   совершенствовании   единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  и  приказом
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от  18  июня  2003 г. N 317 "Об утверждении Примерного положения об
органе,   специально   уполномоченном   решать  задачи  гражданской
обороны,   задачи   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  в составе или при органе испол-нительной власти субъекта
Российской    Федерации    и    органе   местного   самоуправления"
Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных бедствий Республики Дагестан и структуру его
аппарата согласно приложению.
     2.   Признать   утратившим  силу  постановление  Правительства
Республики  Дагестан  от  8  августа  2002 г. N 146 "Об утверждении
Положения    о   Министерстве   по   делам   гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Республики Дагестан и его структуры", кроме пункта 2.

     Председатель 
     Правительства Республики Дагестан                  X.ШИХСАИДОВ

     Махачкала
     28 ноября 2003 г.
     N 335

СОГЛАСОВАНО                                        УТВЕРЖДЕНО
Министр Российской Федерации                    постановлением
                                                 Правительства
по делам гражданской обороны,                      Республики
                                                   Дагестан
чрезвычайным ситуациям и                      от 28 ноября 2003 г.
ликвидации последствий                                N 335
   С.К. Шойгу
1 сентября 2003 г.

                         П О Л О Ж Е Н И Е

           о Министерстве по делам гражданской обороны,
          чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
              стихийных бедствий Республики Дагестан

                        I. Общие положения

     1. Министерство  по  делам  гражданской  обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий Республики
Дагестан  (далее  МЧС  Дагестана)  является  органом исполнительной
власти   Республики   Дагестан,  специально  уполномоченным  решать
задачи  в  области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера (далее
чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
     2.  МЧС  Дагестана  в  пределах  своих полномочий осуществляет
руководство  деятельностью дислоцированных на территории Республики
Дагестан   органов,   специально   уполномоченных   решать   задачи
гражданской   обороны,   задачи   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  в составе органов местного самоуправления,
подразделений  Государственной  противопожарной службы (далее ГПС),
Государственной  инспекции  по  маломерным  судам  (далее  ГИМС)  и
поисково-спасательных   служб,   за   исключением   непосредственно
подчиненных  Министерству Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее МЧС России).
     3.   МЧС   Дагестана   в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией    Российской   Федерации,   Конституцией   Республики
Дагестан,  федеральными  законами,  законами  Республики  Дагестан,
указами  и  распоряжениями Президента Российской Федерации, указами
и  постановлениями  Государственного  Совета  Республики  Дагестан,
распоряжениями   Председателя  Государственного  Совета  Республики
Дагестан,    постановлениями    и    распоряжениями   Правительства
Российской   Федерации   и   Правительства   Республики   Дагестан,
директивами  начальника  гражданской  обороны Российской Федерации,
нормативными актами МЧС России и настоящим Положением.
     4.   Руководство   деятельностью  МЧС  Дагестана  осуществляет
Председатель  Государственного  Совета  Республики  Дагестан,  а по
вопросам   боевой   и   мобилизационной  готовности,  осуществления
надзорных функций, прохождения военной службы (службы) МЧС России.
     5.   МЧС   Дагестана   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии  с  территориальными органами управления федеральных
органов   исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти
Республики Дагестан и органами местного самоуправления.
     6.  Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующего
состава  ГПС,  проходящих  военную службу (службу) в МЧС Дагестана,
устанавливается   в  соответствии  со  штатами,  утверждаемыми  МЧС
России  по  согласованию  с  Председателем  Государственного Совета
Республики Дагестан.
     7. МЧС  Дагестана  является  юридическим лицом, имеет печать с
изображением  Государственного герба Республики Дагестан и со своим
наименованием,   другие   необходимые   для   осуществления   своей
деятельности  печати, штампы и бланки, счета, в том числе валютные,
в   банках   Российской   Федерации   и   в   органах  федерального
казначейства.
     8.  Финансовое  обеспечение  МЧС  Дагестана  осуществляется  в
установленном  порядке  в  соответствии  с законодательными и иными
нормативными     правовыми     актами     Российской     Федерации,
законодательными  и  иными нормативными правовыми актами Республики
Дагестан.
                 II. Основные задачи МЧС Дагестана

     9. Основными задачами МЧС Дагестана являются:

     1)   реализация  единой  государственной  политики  в  области
гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций    природного    и    техногенного   характера,   пожарной
безопасности на территории Республики Дагестан;
     2)  поддержание  боевой  готовности  (готовности к применению)
МЧС  Дагестана,  обеспечение  мобилизационного  развертывания вновь
формируемых  воинских  частей  войск  гражданской обороны и органов
управления   по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
     3)   осуществление   в   установленном   порядке   надзора  за
выполнением   установленных  требований  по  гражданской  обороне,
надзора  и  контроля  в  области  защиты  населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, государственного пожарного надзора;
     4)  разработка  и  реализация  мероприятий  по  организации  и
ведению  гражданской  обороны,  защите  населения  и  территорий от
чрезвычайных ситуации и пожаров;
     5)  осуществление  управления  в  области гражданской обороны,
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  пожарной
безопасности,   координация  деятельности  территориальных  органов
управления   федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов
местного самоуправления и организаций в этих областях;
     6)   организация   работ   по   предупреждению   и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  а также работ по тушению и предупреждению
пожаров;
     7)  осуществление  в  установленном порядке сбора, обработки и
обмена  информацией  в области гражданской обороны, предупреж-дения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     8)   руководство   местными   органами   управления  по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных   бедствий,  подразделениями  ГПС,  ГИМС  и
поисково-спасательными    службами    и    формированиями    (далее
подчиненные  органы  управления  и  подразделения),  организация их
ресурсного обеспечения.

                III. Основные функции МЧС Дагестана

     10. МЧС  Дагестана  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами осуществляет следующие основные функции:

     1)  разрабатывает  предложения  по  формированию  основ единой
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности,   в  установленном  порядке  вносит  на  рассмотрение
Правительства  Республики Дагестан, органам местного самоуправления
и  организациям  предложения  по  совершенствованию  работы  в этих
областях;
     2)   изучает   и  анализирует  состояние  работы  по  основным
направлениям   деятельности   подчиненных   органов   управления  и
подразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
     3)  разрабатывает  программы  в  области  гражданской обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности, организует контроль за их реализацией;
     4)   осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  руководство
органами  местного  самоуправления  и организациями при определении
состава,  размещении и оснащении сил Дагестанской подсистемы единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее Дагестанская подсистема РСЧС);
     5)   координирует   в   установленном   порядке   деятельность
аварийно-спасательных   служб  и  формирований,  служб  гражданской
обороны,  пожарной  охраны,  а  также организаций, имеющих уставные
задачи  по  проведению аварийно-спасательных работ и действующих на
территории Республики Дагестан;
     6)    разрабатывает    в   установленном   порядке   документы
мобилизационного   планирования,   организует   контроль   за   их
выполнением;
     7) организует и осуществляет в установленном порядке:
     накопление   и   хранение  техники  и  материально-технических
средств;
     проведение    мероприятий    гражданской    обороны,   включая
подготовку необходимых сил и средств;
     предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных ситуаций и тушение
пожаров,  в  том  числе  на  акваториях водных объектов (в границах
соответствующей территории);
     работу  учреждений  сети наблюдения и лабораторного контроля в
интересах   гражданской   обороны,   а   также  по  прогнозированию
чрезвычайных  ситуаций  и  пожаров  и  районированию  территорий по
наличию    объектов   повышенного   риска   (потенциально   опасных
объектов);
     ведение    радиационной,    химической    и    неспецифической
бактериологической  (биологической)  разведки  силами  и средствами
Дагестанской подсистемы РСЧС;
     привлечение    организаций,    общественных    объединений   и
гражданских  организаций  гражданской  обороны  к  мероприятиям  по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуации  и  тушению
пожаров;
     оповещение  подчиненных  органов  управления  и подразделений,
органов   исполнительной   власти   Республики   Дагестан,  органов
местного   самоуправления,   а  также  информирование  населения  о
приведении  в готовность системы гражданской обороны, возникновении
(угрозе   возникновения)  чрезвычайных  ситуаций,  пожаров  и  ходе
ликвидации   их  последствий,  об  угрозе  нападения  противника  и
применения им средств массового поражения;
     работу   по   выявлению   высвобождаемого  движимого  военного
имущества,     представлению     в    довольствующие    структурные
подразделения   МЧС   России   перечней   имущества,   подлежащего
реализации  в  установленном порядке, а также подготовку указанного
имущества к реализации;
     функционирование   и   организационно-техническое  обеспечение
деятельности учебно-методических (учебных) центров;
     взаимодействие    с    органами    военного    управления    и
правоохранительными   органами   при   решении   задач  в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     разработку   проекта   плана  гражданской  обороны  Республики
Дагестан  и внесение предложений о введении его в действие в полном
объеме или частично;
     подготовку,    переподготовку   или   повышение   квалификации
должностных  лиц органов исполнительной власти Республики Дагестан,
органов   местного   самоуправления   и  организаций  по  вопросам,
отнесенным к компетенции МЧС России;
     проведение      аттестации     аварийно-спасательных     служб
(форми-рований), а также пожарных и спасателей;
     связь  с  общественностью  и средствами массовой информации по
вопросам своей компетенции;
     мероприятия    по   созданию,   сохранению   и   использованию
страхового  фонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и
объекты систем жизнеобеспечения населения;
     мероприятия     по     созданию    системы    мониторинга    и
прогнозиро-вания пожаров и чрезвычайных ситуаций;
     правовое    и    информационное    обеспечение    деятельности
подчиненных органов управления и подразделений;
     планирование  и реализацию мероприятий по обеспечению воинских
частей    ГПС    военного    времени   людскими   и   материальными
мобилизационными ресурсами;
     разработку  штатов и табелей положенности материальных средств
воинских частей ГПС военного времени;
     финансирование  в соответствии с утвержденными сметами доходов
и   расходов   находящихся  в  его  ведении  получателей  бюджетных
средств;
     разработку   проектов   законодательных   и  иных  нормативных
правовых   актов   Республики   Дагестан  по  вопросам  гражданской
обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций,
пожарной  безопасности  и  внесение на рассмотрение в Правительство
Республики Дагестан;
     8) участвует в установленном порядке в:
     подготовке  ежегодных  государственных  докладов  "О состоянии
гражданской  обороны  Российской  Федерации"  и "О состоянии защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера";
     организации    и    проведении    научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских   работ   в   области  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности;
     организации   проведения  экспертизы  деклараций  безопасности
объектов,  деятельность  которых  связана  с  повышенной опасностью
производства;
     исследовании   причин,   условий  и  последствий  чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров,  а  также  в  разработке мер, направленных на
создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
     работе  государственных  и  ведомственных  комиссий  в системе
профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
     комплектовании    переменным    составом    и    распределении
выпускников образовательных учреждений МЧС России;
     9) участвует в подготовке предложений по:
     отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
     отнесению  территорий  к  группам  по  гражданской  обороне, а
также  по  созданию  убежищ  и  иных  объектов гражданской обороны,
накоплению,  хранению  и  использованию в целях гражданской обороны
запасов  материально-технических,  продовольственных, медицинских и
иных средств;
     эвакуации  населения,  материальных  и  культурных ценностей в
безопасные районы, их размещению;
     развертыванию  лечебных  и  других учреждений, необходимых для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     привлечению  воинских  частей  войск  гражданской  обороны для
проведения    в   мирное   время   мероприятий,   направленных   на
предупреждение   и   ликвидацию   чрезвычайных  ситуаций,  а  также
мероприятий  по  тушению  пожаров  в соответствии с возложенными на
них задачами;
     привлечению  сил  и  средств  Дагестанской  подсистемы  РСЧС к
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     созданию,   совершенствованию   и   поддержанию  в  готовности
территориальной  системы  централизованного оповещения гражданской
обороны;
     разработке   мобилизационного   плана   экономики   Республики
Дагестан в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
     разработке   нормативов   обеспечения   населенных  пунктов  и
организаций  силами  и  средствами подчиненных органов управления и
подразделений;
     созданию  и  поддержанию  в  состоянии  постоянной  готовности
технических систем управления гражданской обороной;
     созданию,   реорганизации  и  ликвидации  подчиненных  органов
управления и подразделений;
     разработке  типовых структур и штатов (штатных расписаний) МЧС
Дагестана, а также подчиненных органов управления и подразделений;
     выпуску  из  государственного  резерва материальных ценностей,
предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ при ликвидации
чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
     10) осуществляет контроль за:
     деятельностью подчиненных органов управления и подразде-лений;
     осуществлением     мер,     направленных     на     устойчивое
функционирование   объектов   экономики  и  выживание  населения  в
военное время;
     созданием   и   содержанием  запасов  материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и иных средств в целях гражданской
обороны;
     созданием    и    состоянием   локальных   систем   оповещения
потенциально опасных объектов;
     готовностью   к   выполнению   задач   по   ведению   разведки
ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
     выполнением    норм    проектирования    инженерно-технических
мероприятий  гражданской  обороны,  накоплением  и  поддержанием  в
готовности  защитных  сооружений,  средств  индивидуальной  защиты,
техники   и  специального  имущества,  проведением  мероприятий  по
светомаскировке;
     осуществлением   мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  Дагестанской
подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
     разработкой   и  реализацией  органами  исполнительной  власти
Республики    Дагестан,    органами   местного   самоуправления   и
организациями  мероприятий по гражданской обороне, защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     готовностью  звеньев территориальных, местных и функциональных
подсистем  РСЧС,  их  аварийно-спасательных служб (формирований), в
том  числе осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку и
транспортировку  нефти,  к  предупреждению  и  ликвидации аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов;
     фактическим     наличием     пожарно-технической    продукции,
специальной   техники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах
управления и подразделениях;
     11) осуществляет организационно-методическое руководство:
     деятельностью  служб  гражданской обороны Республики Дагестан,
органов местного самоуправления и организаций;
     органами  исполнительной  власти Республики Дагестан, органами
местного  самоуправления  и  организациями  по  вопросам  создания,
хранения,   использования   и   восполнения  резервов  материальных
ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     подготовкой  гражданских  организаций  гражданской  обороны  и
обучением  населения способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих действий, а также
способам  защиты  и  действиям  в  условиях чрезвычайных ситуаций и
пожаров;
     12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
     обучение  личного  состава  МЧС Дагестана, подчиненных органов
управления   и   подразделений   в   области  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности;
     готовность   органов   повседневного  управления  Дагестанской
подсистемы РСЧС;
     проведение   мероприятий   по  защите  сведений,  составляющих
государственную     или     служебную    тайну,    организацию    и
функциони-рование специальной связи;
     деятельность  Комиссии  Правительства  Республики  Дагестан по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной    безопасности    по    вопросам   гражданской   обороны,
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  пожарной
безопасности;
     ведение  официальных  статистических  учетов и государственную
статистическую  отчетность  по  вопросам,  отнесенным к компетенции
МЧС России;
     боевую   и   мобилизационную  готовность  подчиненных  органов
управления и подразделений;
     формирование   и   представление   в   установленном   порядке
материалов  для  ведения  реестров  потенциально  опасных подводных
объектов,   территорий   и   акваторий,   загрязненных   нефтью   и
нефтепродуктами;
     участие  подчиненных  органов  управления  и  подразделений  в
международном сотрудничестве;
     организацию   и   соблюдение  установленного  порядка  несения
гарнизонной и караульной службы;
     привлечение  сил  и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций
и тушению пожаров;
     реализацию  обязательных  для исполнения мер по охране труда и
техники безопасности;
     разработку   программ  и  планов  профессиональной  подготовки
подчиненного личного состава;
     мобилизационное   развертывание   вновь  формируемых  воинских
частей  войск гражданской обороны, подчиненных органов управления и
подразделений;
     13) содействует:
     укреплению  и  развитию  добровольных  пожарных  объединений и
формирований;
     обеспечению  организаций  средствами  предупреждения и тушения
пожаров;
     физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
     работе   Федерации   пожарно-прикладного   спорта   Российской
Федерации;
     рационализаторской  и  изобретательской деятельности в системе
МЧС России;
     14)     выполняет     в    установленном    порядке    функции
государственного надзора;
     15)   руководит   деятельностью  должностных  лиц  подчиненных
органов управления и подразделений;
     16)   участвует  в  рассмотрении  проектов  стандартов,  норм,
правил  и  других  нормативных  документов,  содержащих  требования
пожарной  безопасности,  или  в  которых эти требования должны быть
установлены;
     17)  принимает  меры к выявлению, обобщению и  распространению
передового  опыта  деятельности  подчиненных  органов  управления и
подразделений,   в  том  числе  по  их  взаимодействию  с  органами
исполнительной  власти  Республики  Дагестан  и  органами  местного
самоуправления  по  вопросам  гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,    пожарной   безопасности,
разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;
     18)  выполняет  в  установленном  порядке  функции заказчика в
системе МЧС России на территории Республики Дагестан;
     19)  организует  и  проводит тематические совещания, семинары,
конференции,  обобщает  и  издает  материалы  по  результатам  этих
мероприятий;
     20)  осуществляет  проверку  деятельности  подчиненных органов
управления  и подразделений, контролирует выполнение мероприятий по
устранению выявленных недостатков;
     21)   ведет   в   установленном  порядке  учет  нуждающихся  в
улучшении   жилищных    условий   военнослужащих,  спасателей,  лиц
рядового  и  начальствующего  состава  ГПС, в установленном порядке
обеспечивает их жильем;
     22)   проводит   работу   по   обеспечению  социальной  защиты
военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего  состава  ГПС  и
работников   МЧС   Дагестана,   подчиненных  органов  управления  и
подразделений;
     23)  оказывает  помощь  образовательным  учреждениям и учебным
подразделениям   (центрам)  в  программно-методическом  обеспечении
учебного процесса;
     24)  определяет  потребность  и  осуществляет в пределах своей
компетенции  ресурсное обеспечение подчиненных органов управления и
подразделений;
     25)  осуществляет  ведение бухгалтерского учета, составление и
представление  бухгалтерской и статистической отчетности в порядке,
установленном   законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации для бюджетных учреждений;
     26)   рассматривает   письма,   жалобы  и  заявления  граждан,
принимает меры к устранению выявленных недостатков;
     27)  организует поиск и спасение людей во внутренних водах и в
территориальном море Российской Федерации;
     28)  организует  и  осуществляет  надзор во внутренних водах и
территориальном   море   Российской   Федерации   за   пользованием
маломерными  судами  и  базами  (сооружениями)  для  их  стоянок  в
порядке,   установленном  Правительством  Российской  Федерации,  а
также   руководит   деятельностью   Государственной   инспекции  по
маломерным судам.

                   IV. Полномочия МЧС Дагестана

     11. МЧС Дагестана в пределах своей компетенции:
     1)   проводит   в   установленном   порядке  проверки  органов
исполнительной   власти   Республики   Дагестан,  органов  местного
самоуправления  и  организаций  по  вопросам  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности;
     2)  запрашивает  и получает в установленном порядке от органов
исполнительной   власти   Республики   Дагестан,  органов  местного
самоуправления  и  организаций  информацию  и сведения, необходимые
для выполнения возложенных задач;
     3)  привлекает  на  договорной основе экспертов для проведения
исследований,   экспертиз   и  подготовки  заключений  по  вопросам
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     4)  имеет  специальные  транспортные средства, оборудованные в
установленном порядке;
     5)  руководит  деятельностью  подчиненных органов управления и
подразделений.
     Перечень   должностных  лиц  МЧС  Дагестана  по  осуществлению
надзорных функций определяется в установленном порядке.

                   V. Руководство МЧС Дагестана

     12. МЧС   Дагестана   возглавляет   министр,   назначаемый  на
должность   и   освобождаемый   от   должности   в   установленном
законодательством порядке.
     13. Министр   по   должности   является   первым  заместителем
начальника гражданской обороны Республики Дагестан.
     14. Министр:
     1)   организует   работу   МЧС   Дагестана   и   отвечает   за
мобилиза-ционную готовность;
     2)  несет  персональную  ответственность за выполнение задач и
функций, возложенных на МЧС Дагестана;
     3) распределяет обязанности между своими заместителями;
     4)  утверждает  положения  о  структурных  подразделениях  МЧС
Дагестана    и    служебные    обязанности    руководителей    этих
подразделений;
     5)  вносит в установленном порядке в МЧС России, Правительство
РД  предложения  по  совершенствованию  структуры,  штата (штатного
расписания)  МЧС  Дагестана  и  подчиненных  органов  управления  и
подразделений;
     6)  вносит  в установленном порядке в Правительство Республики
Дагестан  проекты законодательных и иных нормативных правовых актов
Республики   Дагестан   по  вопросам  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности,   а   также   предложения   по  вопросам  организации
деятельности МЧС Дагестана;
     7)  обеспечивает  подбор  и  расстановку  личного  состава МЧС
Дагестана  и  подчиненных  органов  управления  и подразделений, их
профессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
     8)  осуществляет  в  соответствии с трудовым законодательством
Российской  Федерации  прием  на работу, перемещение и увольнение с
работы работников;
     9)  представляет  в  установленном порядке военнослужащих, лиц
рядового  и  начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу
(службу)  в  МЧС  Дагестана  и подчиненных ему органах управления и
подразделениях,  к  назначению  на  воинские должности (должности),
увольнению  их  с  военной службы (службы) и присвоению им воинских
(специальных) званий;
     10)   производит   в   соответствии   с   законодательством  и
установленными    Министром    Российской   Федерации   по   делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  (далее  -  Министр)  полномочиями
назначение  военнослужащих,  лиц рядового и начальствующего состава
ГПС  на  воинские  должности  (должности),  увольнение их с военной
службы (службы) и присвоение им воинских (специальных) званий;
     11)  вносит  в установленном порядке предложения о награждении
отличившихся   военнослужащих,   лиц   рядового  и  начальствующего
состава  ГПС  и  работников  МЧС  Дагестана  и  подчиненных органов
управления  и  подразделений  государственными наградами Российской
Федерации  и  Республики  Дагестан нагрудными знаками МЧС России, а
также предложения по другим видам поощрения;
     12)  решает  в  пределах  своей компетенции вопросы правовой и
социальной  защиты  подчиненных  ему военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;
     13)   направляет   в   установленном   порядке   в   служебные
командировки   военнослужащих,   лиц  рядового  и  начальствующего
состава ГПС и работников МЧС Дагестана;
     14)  организует  взаимодействие  с  территориальными  органами
управления  федеральных  органов  исполнительной  власти,  органами
исполнительной   власти   Республики  Дагестан,  органами  местного
самоуправления   и   организациями   по   вопросам,   отнесенным  к
компетенции МЧС Дагестана;
     15)  представляет  в  установленном  порядке  МЧС  Дагестана в
территориальных     органах    управления    федеральных    органов
исполнительной  власти,  органах  исполнительной  власти Республики
Дагестан, органах местного самоуправления и организациях;
     16)   направляет   в   установленном  порядке  предложения  об
устранении    выявленных    недостатков    руководителям   органов
исполнительной   власти    Республики  Дагестан,  органов  местного
самоуправления  и  организаций  по  результатам  проверок состояния
гражданской  обороны,  выполнения  мероприятий  по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     17)    распределяет   в   установленном   порядке   выделенные
финан-совые средства и материальные ресурсы;
     18)  представляет  интересы  МЧС  Дагестана  без доверенности,
заключает  договоры  в  установленном  законодательством Российской
Федерации порядке;
     19)  несет  ответственность  в  пределах  своей компетенции за
организацию  защиты сведений, составляющих государственную тайну, и
создание    условий,    обеспечивающих   правильное   использование
специальной связи;
     20)  применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения и
дисциплинарные взыскания:
     в   отношении   подчиненных   ему  военнослужащих  в  порядке,
установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных  Сил Российской
Федерации;
     в  отношении  подчиненных  ему  лиц рядового и начальствующего
состава    ГПС   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,
предоставляемыми ему Министром;
     в  отношении  работников  в  соответствии  с Трудовым кодексом
Российской Федерации.
     15. Решения министра оформляются, как правило, приказами.
     16. Для  обсуждения  вопросов,  отнесенных  к  компетенции МЧС
Дагестана,   при   нем   может  создаваться  постоянно  действующее
оперативное  совещание,  а  также  образовываться  советы,  рабочие
группы и другие коллегиальные органы.
     17. В  МЧС  Дагестана  образуется  коллегия в составе министра
(председатель   коллегии),   заместителей  министра,  ответственных
работников    министерства,    других    республиканских    органов
исполнительной власти.
     Количество   членов   коллегии   и   их   персональный  состав
утверждаются Правительством Республики Дагестан.
     В  случае  разногласий  между  министром  и  коллегией министр
проводит в жизнь свое решение.
     Решения   коллегии,   приказы   МЧС   Дагестана   по  вопросам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий,  принятые  в пределах компетенции
министерства,     являются     обязательными     для     исполнения
республиканскими    органами   исполнительной   власти,   органами
местного    самоуправления   и   организациями,   находящимися   на
территории Республики Дагестан.
     18. На    работников    МЧС    Республики   Дагестан   и   его
подразделений  распространяются  все  условия  социальной  защиты,
действующие в системе МЧС России.

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к постановлению Правительства
                                         Республики Дагестан
                                          от 28 ноября 2003 г.
                                                N 335

                          С Т Р У К Т У Р А
 
      аппарата Министерства по делам гражданской обороны,
         чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
              стихийных бедствий Республики Дагестан

     Руководство (министр и его заместители)
     Оперативное управление
     Управление гражданской обороны, защиты населения и территории
     Управление   по   сейсмической   безопасности,  мониторингу  и
прогнозированию
     Управление подготовки и обучения
     Финансово-экономическое управление
     Управление      кадровой,      воспитательной     работы     и
профессиональной подготовки
     Управление делами
     Управление материально-технического обеспечения
     Центр управления в кризисных ситуациях
     Инспекция   по   силам,  средствам,  охране  труда  и  технике
безопасности
     Отдел предупреждения чрезвычайных ситуаций
     Отдел по защите государственной тайны
     Отдел оценки чрезвычайных ситуаций
     Отдел  по  организации  аттестационной  работы  и  координации
деятельности аварийно-спасательных служб
     Отдел   резервов  материальных  ресурсов,  жизнеобеспечения  и
организационно-мобилизационной работы
Единая дежурная диспетчерская служба.