ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Вопросы Министерства финансов Республики Дагестан
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 29.08.2006 № 186; от 23.11.2006 № 256;
от 23.07.2007 № 195)
Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта
2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики
Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N
3, ст. 174) Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е
т:
1. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Дагестан от 23.07.2007 № 195)
2. Установить Министерству финансов Республики Дагестан:
предельную численность работников в количестве 786 единиц, в
том числе центральный аппарат министерства – 174 единиц;
количество заместителей министра – 3 единицы, в том числе один
первый;
лимит служебных легковых автомобилей в количестве 61 единицы,
в том числе центральный аппарат министерства – 9 единиц. (Пункт в
редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 29.08.2006 № 186)
3. Согласиться с предложением Министерства финансов Республики
Дагестан о размещении его центрального аппарата в установленном
порядке по адресу: г. Махачкала, пр. Гамидова, д. 14.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 14 июля 2000
г. N 122 "Об утверждении состава коллегии Министерства финансов
Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики
Дагестан, 2000, N 7, ст. 640);
постановление Правительства Республики Дагестан от 11 декабря
2002 г. N 270 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов
Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики
Дагестан, 2002, N 12, ст. 968).
Председатель
Правительства Республики Дагестан Ш. ЗАЙНАЛОВ
Махачкала
24 мая 2006 г.
N 82
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 24 мая 2006 г.
N 82
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве финансов Республики Дагестан
I. Общие положения
1. Министерство финансов Республики Дагестан (далее – Минфин
РД) является республиканским органом исполнительной власти,
обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой
политики в Республике Дагестан и координирующим деятельность в этой
сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан.
2. Минфин РД для осуществления своих полномочий в
установленном порядке создает свои территориальные органы в
муниципальных районах и городских округах (далее – территориальные
органы).
3. Минфин РД в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан,
федеральными законами, законами Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента
Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, приказами
Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Минфин РД осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с Министерством финансов Российской Федерации, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти,
республиканскими органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия Минфина РД
5. Минфин РД осуществляет в пределах своей компетенции
следующие полномочия:
участвует в разработке и реализации единой финансовой,
бюджетной и налоговой политики в Республике Дагестан;
концентрирует финансовые ресурсы на приоритетных направлениях
социально-экономического развития Республики Дагестан;
разрабатывает проект республиканского бюджета Республики
Дагестан, прогноз консолидированного бюджета Республики Дагестан и
обеспечивает его исполнение в установленном порядке;
разрабатывает программы государственных заимствований и их
реализацию в установленном порядке от имени Республики Дагестан;
обеспечивает методологическое руководство бухгалтерским учетом
и отчетностью (кроме бухгалтерского учета и отчетности в
Национальном банке Республики Дагестан Центрального банка
Российской Федерации и кредитных организациях);
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за целевым
использованием средств консолидированного бюджета Республики
Дагестан, республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов;
подготавливает предложения и реализует меры по
совершенствованию системы межбюджетных отношений в Республике
Дагестан;
участвует в установленном порядке в разработке прогнозов
социально-экономического развития Республики Дагестан на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому
оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и
защите интересов производителей товаров, исполнителей работ и
услуг, осуществляющих свою деятельность на территории Республики
Дагестан;
участвует в подготовке предложений по основным направлениям
кредитной политики Республики Дагестан, улучшению состояния
расчетов и платежей в экономике;
участвует в подготовке республиканских целевых, в том числе
инвестиционных, программ, обеспечивает в установленном порядке их
финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики
Дагестан;
разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию
активной инвестиционной политики, участвует в разработке и
финансировании республиканских инвестиционных программ из Бюджета
развития Республики Дагестан;
участвует в установленном порядке в разработке проектов законов
Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов;
разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные
правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Минфина РД,
обязательные для исполнения на территории Республики Дагестан;
взаимодействует с научно-исследовательскими организациями
экономического профиля по выработке предложений об эффективном
использовании государственных средств;
исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет
Республики Дагестан, составляет отчет об исполнении
республиканского и консолидированного бюджетов Республики
Дагестан;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный
финансовый контроль и надзор;
подготавливает предложения и реализует меры, направленные на
совершенствование структуры и эффективности государственных
расходов;
участвует в разработке предложений по совершенствованию системы
республиканских органов исполнительной власти и их структуры;
подготавливает предложения о предельной численности работников
аппаратов республиканских органов исполнительной власти и размере
ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает
участие в подготовке предложений по совершенствованию системы
оплаты труда работников бюджетных организаций;
осуществляет методическое руководство в области составления и
исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан;
разрабатывает совместно с Управлением Федеральной налоговой
службы по Республике Дагестан и республиканскими органами
исполнительной власти предложения о налоговой политике Республики
Дагестан;
взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, на которые
возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления
налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет
Республики Дагестан;
осуществляет в установленном порядке управление находящимся в
его ведении государственным имуществом;
в установленном порядке проводит операции по обслуживанию
государственного внутреннего долга Республики Дагестан, управляет
государственным внутренним долгом Республики Дагестан, осуществляет
необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации
расходов по его обслуживанию;
подготавливает предложения по формированию и использованию
средств республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов, по
установлению размеров отчислений в указанные фонды;
по поручению Правительства Республики Дагестан взаимодействует
с Министерством финансов Российской Федерации и финансовыми
органами и организациями субъектов Российской Федерации, проводит с
ними в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам
финансовой политики, заключает договоры и кредитные соглашения;
организует работу по ведению бухгалтерского учета и составлению
бухгалтерской отчетности об исполнении республиканского бюджета
Республики Дагестан, местных бюджетов и смет расходов бюджетных
организаций;
организует и доводит в установленном порядке до своих
территориальных органов и организаций, финансируемых из
республиканского бюджета Республики Дагестан, установленные формы
учета и отчетности по кассовому исполнению республиканского бюджета
Республики Дагестан и местных бюджетов;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль
за своевременным, целевым и рациональным использованием и
сохранностью средств республиканского бюджета Республики Дагестан и
местных бюджетов – получателей межбюджетных трансфертов из
республиканского бюджета Республики Дагестан;
проводит в пределах своей компетенции тематические проверки
поступлений и расходования средств консолидированного бюджета
Республики Дагестан;
контролирует в установленном порядке рациональное и целевое
использование средств республиканских внебюджетных фондов;
организует в установленном порядке финансовые проверки в
организациях по фактам нарушений бюджетного законодательства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным
законодательством либо возложенные Правительством Республики
Дагестан.
6. Минфин РД с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
запрашивать в установленном порядке у республиканских органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления материалы,
необходимые для:
разработки республиканского бюджета Республики Дагестан;
расчета прогноза консолидированного бюджета Республики
Дагестан;
составления отчета об исполнении республиканского бюджета
Республики Дагестан;
составления отчета об исполнении консолидированного бюджета
Республики Дагестан и анализа бюджетов муниципальных районов и
городских округов;
запрашивать в установленном порядке материалы по проектам и
утвержденным бюджетам республиканских внебюджетных фондов и отчеты
об их исполнении;
запрашивать у республиканских органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые
для осуществления контроля за целевым расходованием средств
республиканского бюджета Республики Дагестан;
выдавать разрешение на открытие в органах Федерального
казначейства бюджетных счетов получателям бюджетных средств из
республиканского бюджета Республики Дагестан;
получать от кредитных организаций сведения об операциях с
бюджетными средствами и средствами республиканских внебюдных
фондов;
проводить совместно с Министерством экономики Республики
Дагестан экспертизу технико-экономических обоснований
инвестиционных проектов, представляемых для выделения средств;
представлять в установленном порядке Правительство Республики
Дагестан при предоставлении государственных гарантий по кредитам в
пределах размера республиканского долга, утверждаемого законом о
республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год;
осуществлять блокировку расходов и отмену решений о блокировке
расходов в соответствии с законодательством;
взыскивать с организаций средства республиканского бюджета
Республики Дагестан, израсходованные ими не по целевому
назначению, с наложением штрафа в соответствии с
законодательством;
в установленном порядке направлять представления главным
распорядителям, распорядителям и получателям средств
республиканского бюджета Республики Дагестан, иным органам и
организациям с требованием устранить выявленные нарушения
бюджетного законодательства и осуществлять контроль за их
устранением;
в случае нарушения бюджетного законодательства применять к
нарушителям меры ответственности, предусмотренные
законодательством;
выдавать в случаях, предусмотренных законодательством,
бюджетные кредиты за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан муниципальным образованиям на покрытие
временных кассовых разрывов;
координировать в пределах своей компетенции деятельность
республиканских органов исполнительной власти по вопросам
организации и проведения последующего государственного финансового
контроля.
III. Организация деятельности Минфина РД
7. Минфин РД состоит из аппарата министерства и
территориальных органов.
8. Минфин РД возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан. Министр
имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Правительством Республики
Дагестан по его представлению. Количество заместителей
устанавливается Правительством Республики Дагестан.
9. Министр:
руководит деятельностью Минфина РД и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях и
территориальных органах Минфина РД;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности работников аппарата и территориальных органов Минфина РД;
решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в аппарате и территориальных
органах Минфина РД;
утверждает учредительные документы организаций, находящихся в
ведении Минфина РД, в установленном законодательством порядке;
утверждает штатное расписание аппарата и территориальных
органов Минфина РД в пределах установленных Правительством
Республики Дагестан общего фонда оплаты труда и предельной
численности работников Минфина РД, смету расходов в пределах
утвержденных на соответствующий год бюджетных назначений на их
содержание;
заключает с органами местного самоуправления договоры об их
взаимодействии с территориальными органами по проектированию и
исполнению бюджетов муниципальных образований на безвозмездной
основе;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников аппарата и территориальных органов Минфина РД и
организаций, находящихся в ведении Минфина РД, к присвоению
почетных званий и награждению государственными наградами Республики
Дагестан;
применяет в соответствии с законодательством меры
административных взысканий за нарушения бюджетного
законодательства;
издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
10. В Минфине РД образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), заместителей министра, руководителей
структурных подразделений. В состав коллегии могут включаться
работники других республиканских органов исполнительной власти,
ученые и иные лица по представлению министра.
Состав коллегии Минфина РД утверждается Правительством
Республики Дагестан.
Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной и
налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы
деятельности Минфина РД.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются
постановлениями коллегии.
В случае разногласий между министром и членами коллегии решение
принимает министр, докладывая о возникших разногласиях
Правительству Республики Дагестан. Члены коллегии могут сообщить
свое мнение в Правительство Республики Дагестан.
11. Для рассмотрения предложений по совершенствованию методики
финансово-бюджетного планирования и финансирования, методологии
бухгалтерского учета и отчетности, организации контрольно-надзорной
работы Минфином РД могут создаваться научный и методологический
советы с привлечением специалистов, работников научных и иных
организаций.
Составы научного и методологического советов и положения о них
утверждаются министром финансов Республики Дагестан.
12. Финансирование расходов на содержание аппарата и
территориальных органов Минфина РД осуществляется за счет средств,
предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
13. Минфин РД является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим
наименованием, соответствующие печати и штампы, а также счета,
открываемые в соответствии с законодательством.
14. Территориальные органы в своей деятельности подотчетны и
подконтрольны министру финансов Республики Дагестан, являются
юридическими лицами, имеют лицевой счет, печати и штампы с
собственным наименованием.
15. Место нахождения Минфина РД - г. Махачкала.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 24 мая 2006 г.
N 82
С Т Р У К Т У Р А
аппарата Министерства финансов Республики Дагестан
Руководство (министр и его заместители)
Управление бюджетной политики
Управление бюджетной и налоговой политики в отраслях экономики
Управление правового обеспечения и кадровой работы
Управление бухгалтерского учета, отчетности и казначейского
исполнения бюджета
Управление финансово-бюджетного надзора
Административное управление
Управление межбюджетных отношений (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Дагестан от 23.11.2006 № 256)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 24 мая 2006 г.
N 82
С О С Т А В
коллегии Министерства финансов Республики Дагестан
Гамидов А.М. - министр финансов Республики Дагестан
(председатель коллегии)
Чичварин Н.В. - первый зам. министра финансов Республики
Дагестан
Идрисова А.И. - зам. министра финансов Республики
Дагестан
Расулов М.И. - зам. министра финансов Республики
Дагестан
Шихахмедов Г.Г. - зам. министра финансов Республики
Дагестан
Апаев Н.М. - руководитель Управления Федеральной
налоговой службы по Республике Дагестан
(по согласованию)
Исламов А.И. - начальник управления бюджетной политики
и межбюджетных отношений Министерства
финансов Республики Дагестан
Камалутдинов И.Г.- начальник управления бюджетной и
налоговой политики в отраслях экономики
Министерства финансов Республики Дагестан
Саадуев Ю.М. - начальник управления финансово-бюджетного
надзора Министерства финансов Республики
Дагестан
Садуев С.М. - начальник управления бухгалтерского учета,
отчетности и казначейского исполнения бюджета
Министерства финансов Республики Дагестан
Бакриева А.С. - зав. Отделом финансов Администрации
Президента и Правительства Республики
Дагестан.
