Закон Республики Дагестан от 08.07.1996 № 11

Второй экземпляр протокола вместе с избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

Участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

Данные протокола об итогах голосования передаются в территориальную избирательную комиссию с представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

В случае если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия, направившая протокол, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или самой территориальной комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

Статья 43. Порядок определения результатов выборов

На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно участковых избирательных комиссий путем сложения содержащихся в них данных, результаты выборов определяет территориальная избирательная комиссия.

Члены указанной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если по избирательному округу баллотировалось не более двух кандидатов и каждый из них набрал по половине голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее. (В редакции Закона  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

Выборы признаются территориальной избирательной комиссией несостоявшимися в случаях, если в них приняло участие менее 25 процентов числа избирателей, внесенных в списки избирателей, либо число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы. Территориальная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

в) по решению суда.

Документация избирательных комиссий всех уровней, включая бюллетени, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, а протоколы и сводные таблицы избирательных комиссий - в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.

Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательной комиссией Республики Дагестан по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. (В редакции Закона  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

Статья 44. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия.

Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется соответствующей избирательной комиссией не позднее десяти дней со дня определения результатов голосования.

Статья 45. Повторное голосование

В случае если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не был избран, территориальная избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок со дня проведения первоначального голосования. Сообщение о назначении повторного голосования публикуется в печати не позднее чем за семь дней до дня голосования. При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, устанавливающей итоги выборов, передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.

При равном числе полученных кандидатами голосов при повторном голосовании избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае снятия своих кандидатур кандидатами, кроме одного, повторное голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 дней. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(Статья в редакции Закона  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

Статья 46. Повторные выборы

Если по избирательному округу баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не был избран, либо выборы по избирательному округу признаны несостоявшимися или недействительными, либо повторное голосование не позволило определить избранного главу муниципального образования, иного выборного должностного лица, назначаются повторные выборы.

Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о проведении выборов публикуется в средствах массовой информации. (Статья дополнена - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

Глава X. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Избрание главы муниципального образования представительным органом местного самоуправления

Глава муниципального образования избирается представительным органом местного самоуправления из своего состава в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Заседание представительного органа местного самоуправления по избранию главы муниципального образования правомочно при участии не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов.

(Статья в редакции Закона  Республики Дагестан от 19.10.2001 № 29)

ГЛАВА XII. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 48. Вступление в должность главы администрации

Глава администрации, избранный в соответствии с настоящим Законом, вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования соответствующей избирательной комиссией общих результатов выборов главы администрации.

(Статья дополнена - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

Решения и действия (бездействие) территориальной и участковых избирательных комиссий и их должностных лиц обжалуются в районные, городские суды.

Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.

Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимых выборов).

Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы.

Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.

Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведения проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.

Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 50. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае: (В редакции Закона  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;

нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;

использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;

установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;

по иным основаниям, установленным законодательством.

Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных частью 2 статьи 18 и частью 1 статьи 22 настоящего Закона, а также непредставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства. (Часть дополнена - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

В случае если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Суд, территориальная избирательная комиссия могут отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, уставами муниципальных образований, регламентирующими проведение выборов.

Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования по избирательным участкам, количество избирателей по которым составляет не менее одной четвертой части от общего числа, влечет за собой признание недействительными выборов в избирательном округе в целом.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов. (Часть дополнена - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

Статья 51. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином права избирать и быть избранным,

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке разных подписей,

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные частью 3 статьи 33 настоящего Закона,

либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона, (Дополнен - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,

либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,

либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом, (Дополнен - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям,

либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней, (Дополнен - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,

либо препятствующие голосованию на избирательных участках,

либо нарушающие тайну голосования,

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,

либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или неопубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей,

либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени, (Дополнен - Закон  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательных кампаний,

а также:

работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,

должностные лица государственных органов, не осуществляющие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Дагестан, уставов муниципальных образований и не принявшие мер по их пресечению,-

(Часть в редакции Закона  Республики Дагестан от 02.11.2000 № 21)

несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством.

Председатель Государственного Совета

Республики Дагестан                                                  М.МАГОМЕДОВ

г. Махачкала

8 июля 1996 года

N 11

Приложение

к Закону "О выборах главы местной

администрации в Республике Дагестан"

от 8 июля 1996 г. N 11

                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность главы администрации

_______________________________________________________________,

                (наименование муниципального образования)

_______________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество кандидата)

родившегося "____" _____________ года,

_______________________________________________________________,

                 (место работы и род занятий кандидата)

проживающего в

___________________________________________________________

                      (постоянное место жительства кандидата)

NN п/п	Фамилия, имя, отчество	Год <*> рождения	Адрес	Номер паспорта (удостоверения личности)	Дата подписания	Подпись	Примечание
1.
2.
3.
4.
5.

Подписной лист удостоверяю _____________________________________

                                        (Ф.И.О., адрес, данные паспорта

_______________________________________________________________

                                    (удостоверения личности) и подпись)

Предлагаемый кандидат

_______________________________________________________________

                               (Ф.И.О., адрес, данные паспорта

_______________________________________________________________

                              (удостоверения личности) и подпись)

(Дата и место)

    --------------------------------

<*> Для избирателей 199__ года рождения указывается также дата рождения.