Закон Республики Дагестан от 23.11.2010 № 68

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

 

 

О  внесении  изменений  в  отдельные

законодательные  акты  Республики  Дагестан

в  области  межбюджетных  отношений

Принят  Народным  Собранием

Республики Дагестан                                                    18 ноября 2010 года

Статья  1

Внести в приложение к Закону Республики Дагестан от 1 ноября 2005 года № 44 «О республиканском фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 11, ст. 710; 2006, № 12, ст. 734; 2007, № 17, ст. 802; 2008, № 24, ст. 1031) следующие изменения:

1) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. В настоящей методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг:

3.4.1. Коэффициент дисперсности (расселения), рассчитываемый по следующей формуле:

Кiд = 1 + УВi, где:

Кiд - коэффициент дисперсности (расселения) в i-м муниципальном районе (городском округе);

УВi - удельный вес жителей i-го муниципального района (городского округа), проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 700 человек. Коэффициент дисперсности (расселения) усредняется по каждой группе территорий.

3.4.2. Коэффициент возрастной структуры населения, рассчитываемый по следующей формуле:

Кiвсн = (1 + (Нiд + Нiст) / Нi / (1 + (Нд + Нст) / Н), где:

Кiвсн - коэффициент возрастной структуры населения в i-м муниципальном районе (городском округе);

Нiд - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) в возрасте от 0 до 17 лет;

Нiст - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста;

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Нд - численность постоянного населения Республики Дагестан в возрасте от 0 до 17 лет;

Нст - численность постоянного населения Республики Дагестан старше трудоспособного возраста;

Н - численность постоянного населения всех муниципальных районов (городских округов). Коэффициент возрастной структуры населения усредняется по каждой группе территорий.

3.4.3. Коэффициент заработной платы, рассчитываемый по следующей формуле:

Кi   = 1,25 х U х Крайi, где:

1,25 - уровень повышения оплаты труда специалистов социальной сферы за работу в сельской местности;

U - удельный  вес  оплаты труда, сложившийся в целом утвержденных бюджетах муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год и  определяемый  как  отношение объема оплаты труда к общему объему расходов;

Крайi - средневзвешенный по i-му муниципальному району (городскому округу) коэффициент к заработной плате за работу в высокогорных, пустынных и безводных  местностях,  рассчитываемый по формуле:

n

Крайi = SUM (Крайij  х Нj / Нi), где:

j=1

Крайij - районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами для j-го населенного пункта i-го муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го населенного пункта i-го муниципального района (городского округа);

Нi - численность постоянного населения всех населенных пунктов i-го муниципального района (городского округа).

3.4.4. Коэффициент транспортной доступности, рассчитываемый по следующей формуле:

Кдостi = 1 + Кi,  где:

Кi принимает значение в зависимости от расстояния от административного центра муниципального района (городского округа) Республики Дагестан до узловой транспортной станции по следующей таблице:

Расстояние от административного центра муниципального района (городского округа) Республики Дагестан до узловой транспортной станции (км)	Кi
до 50	0
от 50 до 100	0,05
от 100 до 150	0,1
от 150 до 200	0,15
от 200 и выше	0,2

3.4.5. Коэффициент численности населения

Коэффициенты численности населения принимаются в следующих значениях:

для муниципальных районов с численностью населения свыше 80 тыс. человек - 0,7;

для муниципальных районов с численностью населения от 70 до 80 тыс. человек - 0,8;

для муниципальных районов с численностью населения менее 20 тыс. человек - 1,3;

для городских округов с численностью населения менее 100 тыс. человек - 1,5.»;

2) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Расчет суммарной оценки расходных потребностей на выполнение полномочий муниципальными районами (городскими округами) на основе расчетной минимальной бюджетной обеспеченности производится по следующей формуле:

Рi = SUM Ri x Нi x Кi, где:

Рi - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципальными районами (городскими округами);

Ri - условно-нормативный расход на одного потребителя услуг по каждому принимаемому в расчет разделу функциональной классификации расходов;

Нi - численность населения i-го муниципального района (городского округа), а по разделу «образование» - численность детей до 17 лет. Численность потребителей муниципальных услуг определяется на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан. В случае если данные, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, отличаются от данных похозяйственного учета, подтвержденных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, то при расчете индекса бюджетных расходов могут применяться данные по численности населения, отличные от официальных данных статистического учета;

Кi - поправочные коэффициенты.».

Статья  2

Внести  в приложение к Закону Республики Дагестан от 8 декабря 2005 года № 60 «О республиканском фонде финансовой поддержки поселений Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 12(I), ст. 827; 2006,  № 12,  ст. 734; 2007, № 17, ст. 802; 2008, № 24, ст. 1031) следующие изменения:

1) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. В настоящей методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг:

3.4.1. Коэффициент дисперсности (расселения), рассчитываемый по следующей формуле:

Кiд = 1 + УВi, где:

Кiд - коэффициент дисперсности (расселения) в поселениях i-го муниципального района (городского округа);

УВi - удельный вес жителей поселений i-го муниципального района (городского округа), проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 700 человека. Коэффициент дисперсности (расселения) усредняется по каждой группе территорий.

3.4.2. Коэффициент заработной платы, рассчитываемый по следующей формуле:

Кi   = 1,25 х U х Крайi, где:

1,25 - уровень повышения оплаты труда специалистов социальной сферы за работу в сельской местности;

U - удельный  вес  оплаты труда, сложившийся в целом утвержденных бюджетах поселений муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год и  определяемый  как  отношение объема оплаты труда к объему расходов;

Крайi - средневзвешенный по поселениям i-го муниципального района (городского округа) коэффициент к заработной плате за работу в высокогорных, пустынных и безводных  местностях,  рассчитываемый по формуле:

n

Крайi = SUM (Крайij  х Нj / Нi), где:

j=1

Крайij - районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами для j - го населенного пункта i - го муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го населенного пункта i - го муниципального района (городского округа);

Нi - численность постоянного населения всех населенных пунктов i - го муниципального района (городского округа).

3.4.3. Коэффициент транспортной доступности, рассчитываемый по следующей формуле:

Кдостi = 1 + Кi,  где:

Кi принимает значение в зависимости от расстояния от административного центра муниципального района (городского округа) Республики Дагестан до узловой транспортной станции по следующей таблице:

Расстояние от административного центра муниципального района (городского округа) Республики Дагестан до узловой транспортной станции (км)	Кi
до 50	0
от 50 до 100	0,05
от 100 до 150	0,1
от 150 до 200	0,15
от 200 и выше	0,2

3.4.4. Коэффициент численности населения

Коэффициенты численности населения принимаются в следующих значениях:

для муниципальных районов с численностью населения свыше 80 тыс. человек - 0,7;

для муниципальных районов с численностью населения от 70 до 80 тыс. человек - 0,8;

для муниципальных районов с численностью населения менее 20 тыс. человек -1,3;

для городских округов с численностью населения менее 100 тыс. человек - 1,5.»;

2) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Расчет суммарной оценки расходных потребностей на выполнение полномочий муниципальными поселениями на основе расчетной минимальной бюджетной обеспеченности производится по следующей формуле:

Рi = SUM Ri x Нi x Кi, где:

Рi - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципальными поселениями;

Ri - условно-нормативный расход на одного потребителя услуг по каждому принимаемому в расчет разделу функциональной классификации расходов;

Нi - численность населения i-го муниципального поселения. Численность потребителей муниципальных услуг определяется на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан. В случае если данные, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, отличаются от данных похозяйственного учета, подтвержденных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, то при расчете индекса бюджетных расходов могут применяться данные по численности населения, отличные от официальных данных статистического учета;

Кi - поправочные коэффициенты.».

Статья  3

Внести в приложение 1 к Закону Республики Дагестан от 8 декабря 2005 года № 64 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 12(I), ст. 831; 2006, № 12, ст. 734; 2007, № 17, ст. 802; 2008, № 24, ст. 1031) следующие изменения:

1) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. В настоящей методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг:

3.4.1. Коэффициент дисперсности (расселения), рассчитываемый по следующей формуле:

Кiд = 1 + УВi, где:

Кiд - коэффициент дисперсности (расселения) в поселениях i-го муниципального района;

УВi - удельный вес жителей поселений i-го муниципального района, проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 700 человека. Коэффициент дисперсности (расселения) усредняется по каждой группе территорий.

3.4.2. Коэффициент заработной платы, рассчитываемый по следующей формуле:

зп

Кi   = 1,25 х U х Крайi, где:

1,25 - уровень повышения оплаты труда специалистов социальной сферы за работу в сельской местности;

U - удельный  вес  оплаты труда сложившийся в целом утвержденных бюджетах поселений муниципальных районов на текущий финансовый год и  определяемый  как  отношение объема оплаты труда к объему расходов;

Крайi - средневзвешенный по поселениям i-го муниципального района коэффициент к заработной плате за работу в высокогорных, пустынных и безводных  местностях,  рассчитываемый по формуле:

n

Крайi = SUM (Крайij  х Нj / Нi), где:

j=1

Крайij - районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами для j-го населенного пункта i-го муниципального района;

Нj - численность постоянного населения j-го населенного пункта i-го муниципального района;

Нi - численность постоянного населения всех населенных пунктов i-го муниципального района.

3.4.3. Коэффициент транспортной доступности, рассчитываемый по следующей формуле:

Кдостi = 1 + Кi,  где:

Кi принимает значение в зависимости от расстояния от административного центра муниципального района (городского округа) Республики Дагестан до узловой транспортной станции по следующей таблице:

Расстояние от административного центра муниципального района (городского округа) Республики Дагестан до узловой транспортной станции (км)	Кi
до 50	0
от 50 до 100	0,05
от 100 до 150	0,1
от 150 до 200	0,15
от 200 и выше	0,2

3.4.4. Коэффициент численности населения

Коэффициенты численности населения принимаются в следующих значениях:

для муниципальных районов с численностью населения свыше 80 тыс. человек - 0,7;

для муниципальных районов с численностью населения от 70 до 80 тыс. человек - 0,8;

для муниципальных районов с численностью населения менее 20 тыс. человек -1,3.

3.4.5. Коэффициент по коммунальному хозяйству

Коэффициенты по коммунальному хозяйству применены для поселений, имеющих большой удельный вес расходов по содержанию объектов коммунального хозяйства, и принимаются в следующих значениях:

Наименование муниципального образования	Коэффициент по коммунальному хозяйству
Муниципальное образование «Казбековский район»	1,7
Муниципальное образование «Унцукульский район»	1,7
Муниципальное образование «Ботлихский район»	1,4.»;

2) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Расчет суммарной оценки расходных потребностей на выполнение полномочий поселениями на основе расчетной минимальной бюджетной обеспеченности производится по следующей формуле:

Рi = SUM Ri x Нi x Кi, где:

Рi - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселениями;

Ri - условно-нормативный расход на одного потребителя услуг по каждому принимаемому в расчет разделу функциональной классификации расходов;

Нi - численность населения i-го муниципального поселения. Численность потребителей муниципальных услуг определяется на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан. В случае если данные, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, отличаются от данных похозяйственного учета, подтвержденных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, то при расчете индекса бюджетных расходов могут применяться данные по численности населения, отличные от официальных данных статистического учета;

Кi - поправочные коэффициенты.».

Статья  4

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Дагестан                                           М. Магомедов

г. Махачкала

23 ноября 2010 года

№ 68