Закон Республики Дагестан от 15.12.1998 № 24

 



                               ЗАКОН


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


            О защите прав ребенка в Республике Дагестан


    Принят Народным Собранием
    26 ноября 1998 года                         Республики Дагестан

   (В редакции Законов Республики Дагестан от 12.01.2005 г. N 4;
           от 04.04.2006 г. N 23; от 29.12.2008 г. N 74;
           от 18.11.2009 г. N 69; от 17.06.2013 г. N 45;
          от 30.12.2013 г. N 106; от 19.03.2014 г. N 17)


                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    С т а т ь я  1. Понятия, используемые в настоящем Законе

    Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
    ребенок - лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия);
    дети,   находящиеся  в  трудной  жизненной  ситуации,  -  дети,
оставшиеся   без   попечения   родителей;   дети-инвалиды;  дети  с
ограниченными  возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в
физическом  и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных
и межнациональных конфликтов, экологических, техногенных катастроф,
стихийных   бедствий;   дети   из   семей  беженцев  и  вынужденных
переселенцев;   дети   -   жертвы   насилия;  дети,  оказавшиеся  в
экстремальных  условиях;  дети, отбывающие наказание в виде лишения
свободы    в   воспитательных   колониях;   дети,   находящиеся   в
образовательных   организациях   для   обучающихся   с   девиантным
(общественно  опасным)  поведением,  нуждающихся  в особых условиях
воспитания,   обучения  и  требующих  специального  педагогического
подхода (специальных учебно- воспитательных учреждениях открытого и
закрытого   типов);   дети   с   отклонениями  в  поведении;  дети,
проживающие  в  малоимущих  семьях; дети, жизнедеятельность которых
объективно   нарушена  в  результате  сложившихся  обстоятельств  и
которые  не  могут  преодолеть данные обстоятельства самостоятельно
или  с  помощью  семьи; (В  редакции  Законов  Республики  Дагестан
от 18.11.2009 г. N 69; от 19.03.2014 г. N 17)
    социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления
ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации,  к  принятым  в
обществе правилам и нормам поведения, а также  процесс  преодоления
последствий психологической или моральной травмы;
    социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению
утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению  среды
жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
    социальные   службы  для  детей  -  организации  независимо  от
организационно-правовых  форм  и форм собственности, осуществляющие
мероприятия   по   социальному   обслуживанию   детей   (социальной
поддержке,       оказанию      социально-бытовых,      медицинских,
психолого-педагогических,  правовых  услуг  и  материальной помощи,
организации   обеспечения   отдыха   и   оздоровления,   социальной
реабилитации  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,
обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного
возраста),   а   также  граждане,  осуществляющие  без  образования
юридического  лица  предпринимательскую деятельность по социальному
обслуживанию  населения,  в  том  числе и детей; (В        редакции
Законов       Республики       Дагестан      от 18.11.2009 г. N 69;
от 19.03.2014 г. N 17)
    социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий,
строений,  сооружений),  необходимых  для жизнеобеспечения детей, а
также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том
числе   детям,   и  деятельность  которых  осуществляется  в  целях
обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха
и  оздоровления,  развития  детей,  удовлетворения  их общественных
потребностей; (В     редакции     Законов    Республики    Дагестан
от 18.11.2009 г. N 69; от 19.03.2014 г. N 17)
    отдых  детей  и  их  оздоровление  -  совокупность мероприятий,
направленных  на  развитие  творческого  потенциала детей, охрану и
укрепление  их  здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие
их  физической  культурой, спортом и туризмом, формирование у детей
навыков  здорового  образа  жизни,  соблюдение ими режима питания и
жизнедеятельности  в  благоприятной окружающей среде при выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и
требований  обеспечения  безопасности  жизни  и  здоровья детей; (В
редакции   Закона  Республики  Дагестан  от  19.03.2014  г.  N  17)
организации  отдыха детей и их оздоровления - организации сезонного
действия     или    круглогодичного    действия    независимо    от
организационно-правовых   форм   и   форм  собственности,  основная
деятельность  которых направлена на реализацию услуг по обеспечению
отдыха   детей  и  их  оздоровления  (загородные  лагеря  отдыха  и
оздоровления   детей,   детские   оздоровительные  центры,  базы  и
комплексы,     детские    оздоровительно-образовательные    центры,
специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и
другие  лагеря),  санаторно-оздоровительные  детские  лагеря и иные
организации),    и    лагеря,    организованные    образовательными
организациями,  осуществляющими  организацию  отдыха и оздоровления
обучающихся  в  каникулярное  время  (с  круглосуточным или дневным
пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря
палаточного  типа,  детские специализированные (профильные) лагеря,
детские  лагеря  различной  тематической  направленности (оборонно-
спортивные   лагеря,  туристические  лагеря,  эколого-биологические
лагеря,    творческие   лагеря,   историко-патриотические   лагеря,
технические  лагеря,  краеведческие и другие лагеря), созданные при
организациях   социального   обслуживания   населения,   санаторно-
курортных  организациях, общественных организациях (объединениях) и
иных организациях; (В    редакции    Закона   Республики   Дагестан
от 19.03.2014 г. N 17)
    ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени;   (Абзац
дополнен - Закон Республики Дагестан от 18.11.2009 г. N 69)
    торговля   детьми  -  купля-продажа  несовершеннолетнего,  иные
сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях
его  эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или
получение;(Абзац    дополнен    -    Закон    Республики   Дагестан
от 17.06.2013 г. N 45)
    эксплуатация   детей   -   использование  занятия  проституцией
несовершеннолетними  и  иные  формы  их  сексуальной  эксплуатации,
рабский  труд  (услуги)  несовершеннолетних, подневольное состояние
несовершеннолетних, незаконное изъятие у несовершеннолетних органов
и     (или)    тканей,    незаконное    усыновление    (удочерение)
несовершеннолетнего из корыстных побуждений;(Абзац дополнен - Закон
Республики Дагестан от 17.06.2013 г. N 45)
    жертва   торговли   детьми   и   (или)   эксплуатации  детей  -
несовершеннолетний,   пострадавший   от  торговли  детьми  и  (или)
эксплуатации  детей,  в  том  числе вовлеченный в торговлю детьми и
(или)   подвергаемый   эксплуатации   независимо   от  наличия  или
отсутствия  его  согласия  на  осуществление  действий, связанных с
торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей.(Абзац    дополнен   -
Закон Республики Дагестан от 17.06.2013 г. N 45)

    С т а т ь я  2. Законодательство Республики Дагестан о защите
                    прав ребенка

    Законодательство Республики  Дагестан  о  защите  прав  ребенка
основывается на Конституции Российской  Федерации,  соответствующем
федеральном законодательстве,  Конституции  Республики  Дагестан  и
состоит из настоящего Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов
Республики Дагестан в области  защиты  прав  и  законных  интересов
ребенка.

    С т а т ь я  3. Цель и задачи настоящего Закона

    Цель настоящего Закона  -  обеспечение  правовой  и  социальной
защиты ребенка в Республике Дагестан.
    Задачами настоящего Закона являются:
    создание  механизма  правовой  защиты  ребенка  от  любых  форм
дискриминации  в  обществе,  семье,  образовательной  организации и
лечебном  учреждении,  социальной  среде,  учитывая особенности его
физического состояния, этапы возрастного и социального развития; (В
редакции Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    содействие   физическому,   психическому,    интеллектуальному,
духовному  и  нравственному   развитию,   воспитанию   патриотизма,
гражданственности и реализации личности ребенка  в  соответствии  с
традициями и обычаями  народов  Республики  Дагестан,  достижениями
отечественной и мировой культуры;
    конкретизация обязанностей  и  ответственности  государственных
органов как гарантов реализации правовой и социальной защиты детей;
    определение  источников  финансирования  социальной   поддержки
детей;
    защита  детей от факторов, негативно влияющих на их физическое,
интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
(Абзац дополнен - Закон Республики Дагестан от 18.11.2009 г. N 69)

    С т а т ь я  4. Государственная политика в области защиты прав
                    ребенка

    1. Государственная  политика  в  области  защиты  прав  ребенка
является приоритетной и основана на принципах:
    законодательного обеспечения прав ребенка;
    поддержки  семьи  в  целях  обеспечения  обучения,  воспитания,
отдыха  и  оздоровления  детей,  защиты  их  прав,  подготовки их к
полноценной   жизни  в  обществе;  (В  редакции  Законов Республики
Дагестан от 18.11.2009 г. N 69; от 19.03.2014 г. N 17)
    ответственности  юридических  лиц,  должностных лиц, граждан за
нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
(В редакции Закона Республики Дагестан от 17.06.2013 г. N 45)
    поддержки  общественных   объединений   и   иных   организаций,
осуществляющих деятельность по защите  прав  и  законных  интересов
ребенка.
    2. Государственная политика в области  защиты  прав  ребенка  в
Республике Дагестан реализуется:
    формированием и реализацией республиканских целевых программ по
охране и защите детей, профилактике безнадзорности и предупреждению
правонарушений  несовершеннолетних,  а  также   других   социальных
программ и мероприятий в интересах детей;
    выделением  из  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан
средств, необходимых для социальной поддержки детей;
    созданием государственной и муниципальной  службы  по  вопросам
семьи, детей и мониторингу проблем детства;
    осуществлением целенаправленной пропаганды охраны и защиты прав
и интересов ребенка;
    созданием благоприятных правовых, социальных,  экономических  и
экологических условий в Республике Дагестан,  обеспечивающих  детям
уровень жизни, необходимый для гармоничного физического и духовного
развития.

    С т а т ь я  5. Полномочия органов государственной власти
                    Республики Дагестан в области защиты прав
                    ребенка в Республике Дагестан

    К  полномочиям  органов   государственной   власти   Республики
Дагестан в  области  защиты  прав  ребенка  в  Республике  Дагестан
относятся:
    реализация государственной политики в интересах детей;
    решение    вопросов    социальной   поддержки   и   социального
обслуживания   детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения
родителей   (за   исключением   детей,  обучающихся  в  федеральных
государственных  образовательных организациях), безнадзорных детей,
детей-инвалидов; (В    редакции    Закона    Республики    Дагестан
от 19.03.2014 г. N 17)
    принятие законов и иных нормативных актов Республики Дагестан о
защите прав и свобод ребенка;
    определение   приоритетных    направлений    деятельности    по
обеспечению прав и законных интересов ребенка, охраны его  здоровья
и нравственности;
    обеспечение реализации федеральных  целевых  и  формирование  и
реализация республиканских программ по улучшению  положения  детей,
профилактике   безнадзорности   и   предупреждению   правонарушений
несовершеннолетних, а также других мероприятий в интересах детей;
    финансирование  республиканских   мероприятий   по   реализации
государственной  политики  в  интересах  детей  за   счет   средств
республиканского   бюджета   Республики   Дагестан,    внебюджетных
источников и иных не запрещенных законом источников;
    участие в формировании внебюджетных фондов поддержки детства;
    осуществление   мероприятий   по   реализации   государственной
политики в  интересах  детей  в  области  воспитания,  образования,
здравоохранения, науки, культуры,  физической  культуры  и  спорта,
социального обслуживания, социальной защиты семьи;
    организация  и  обеспечение  отдыха  и  оздоровления  детей (за
исключением организации отдыха детей в каникулярное время).  (Абзац
дополнен - Закон Республики Дагестан от 17.06.2013 г. N 45)

     ГЛАВА II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

    С т а т ь я  6. Законодательные гарантии прав ребенка в
                    Республике Дагестан

    В   Республике   Дагестан   обеспечиваются   принадлежащие    и
гарантированные от рождения ребенку  права  и  свободы  человека  и
гражданина в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
общепризнанными  принципами   и   нормами   международного   права,
международными  договорами   Российской   Федерации,   федеральными
законами  и  иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации.

    С т а т ь я  7. Содействие ребенку в реализации и защите его
                    прав и законных интересов

    1.   Органы   государственной   власти   Республики   Дагестан,
должностные  лица  указанных  органов  в  соответствии   со   своей
компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его  прав  и
законных  интересов  с  учетом  возраста  ребенка  и   в   пределах
установленного  законодательством   Российской   Федерации   объема
дееспособности   ребенка   посредством   принятия   соответствующих
нормативных правовых актов, проведения методической, информационной
и иной работы с ребенком по разъяснению его  прав  и  обязанностей,
порядка защиты  прав,  установленных  законодательством  Российской
Федерации,  а  также  посредством  поощрения  исполнения   ребенком
обязанностей, поддержки практики правоприменения в  области  защиты
прав и законных интересов ребенка.
    2. Родители ребенка (лица, их  заменяющие)  содействуют  ему  в
осуществлении самостоятельных действий, направленных на  реализацию
и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и
в пределах установленного  законодательством  Российской  Федерации
объема дееспособности ребенка. По вопросам, затрагивающим  интересы
ребенка, достигшего  возраста  десяти  лет,  родители  и  лица,  их
заменяющие,  обязаны  учитывать  мнение  ребенка,  за   исключением
случаев,  когда  это  противоречит  его   интересам.   В   случаях,
предусмотренных законом, органы опеки и попечительства  или  суд  в
соответствии с федеральным законодательством могут принять  решение
только с согласия ребенка, достигшего десяти лет.
    В случае, если орган государственной власти Республики Дагестан
или   орган   местного   самоуправления   при   решении    вопроса,
затрагивающего законные интересы  ребенка,  считает  целесообразным
принять во внимание мнение ребенка,  не  достигшего  установленного
законодательством возраста, с которого учет его мнения  обязателен,
указанные органы вправе самостоятельно определить порядок  и  форму
представления мнения ребенка.
    Орган государственной власти Республики Дагестан, вступающий  в
отношения с ребенком по вопросам реализации и  защиты  его  прав  и
законных  интересов  через  посредство  родителей   или   лиц,   их
заменяющих, устанавливает порядок и  форму  подтверждения  ребенком
своего согласия на такое  представительство  его  прав  и  законных
интересов.
    При  наличии  разногласий  между  родителями,   а   также   при
установлении факта осуществления родительских прав в ущерб правам и
законным интересам ребенка на время до принятия решения  о  способе
урегулирования взаимоотношений между ребенком и его родителями  или
лицами, их заменяющими, непосредственная  защита  прав  и  законных
интересов ребенка до определения ему  конкретной  формы  воспитания
осуществляется с участием органа опеки и попечительства.
    Должностные  лица  органов  государственной  власти  Республики
Дагестан и органов местного самоуправления в соответствии со  своей
компетенцией ведут работу среди детей  по  разъяснению  их  прав  и
обязанностей,  включая  также   вопросы   повседневного   поведения
(правила  дорожного  движения,  правила  поведения  в  общественных
местах и другие).
    Образовательные  организации  в соответствии со своими целями и
государственными   образовательными  стандартами  ведут  подготовку
ребенка  к  осуществлению его прав и законных интересов, исполнению
обязанностей. (В     редакции     Закона     Республики    Дагестан
от 19.03.2014 г. N 17)
    3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи
и  другие  специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию,
обучению,  охране  здоровья,  социальной  поддержке  и  социальному
обслуживанию   ребенка,   содействию   его   социальной  адаптации,
социальной   реабилитации,   могут   участвовать   в  установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке в мероприятиях по
обеспечению   защиты   прав   и   законных   интересов   ребенка  в
государственных органах и органах местного самоуправления.       (В
редакции Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    4. Общественные  объединения  (организации)  и  иные  некоммер-
ческие   организации   могут   в   соответствии    с    федеральным
законодательством осуществлять деятельность по подготовке ребенка к
реализации им своих прав и исполнению своих обязанностей.

    С т а т ь я  8. Меры по защите прав ребенка при осуществлении
                    деятельности в области его образования

    1. При осуществлении деятельности в области образования ребенка
в  семье  или   в   организации,   осуществляющей   образовательную
деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
    2.    Органы    управления    организациями,    осуществляющими
образовательную деятельность, не вправе препятствовать созданию  по
инициативе обучающихся в возрасте старше  восьми  лет  общественных
объединений  обучающихся,  за  исключением   детских   общественных
объединений, учреждаемых либо создаваемых  политическими  партиями,
детских религиозных организаций.
    3.  Обучающиеся  организаций,  осуществляющих   образовательную
деятельность,  за  исключением   обучающихся   по   образовательным
программам дошкольного  и  начального  общего  образования,  вправе
самостоятельно или через своих выборных представителей обращаться в
комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений.

    С т а т ь я  9. Обеспечение прав детей на охрану здоровья

    В  целях  обеспечения  прав детей на охрану здоровья в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских
организациях     государственной    системы    здравоохранения    и
муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по
оказанию  детям  бесплатной  медицинской  помощи, предусматривающей
оздоровление    детей,    профилактику,   диагностику   и   лечение
заболеваний,  в  том  числе  диспансерное  наблюдение,  медицинскую
реабилитацию   детей-инвалидов  и  детей,  страдающих  хроническими
заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей. (В     редакции
Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)

    С т а т ь я  10. Защита прав и законных интересов детей в сфере
                     профессиональной ориентации, профессионального
                     обучения и занятости

    1.    Органы    исполнительной   власти   Республики   Дагестан
осуществляют    мероприятия    по    обеспечению   профессиональной
ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14
лет. (В редакции Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    2. В случае приема  на  работу  детей,  достигших  15  лет,  им
гарантируется вознаграждение за  труд,  охрана  труда,  сокращенное
рабочее время, отпуск. Работникам  моложе  18  лет  предоставляются
льготы при совмещении работы  с  обучением,  проведении  ежегодного
обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих  мест  для
трудоустройства,  расторжении  трудового  договора  (контракта)   и
другие   льготы,   установленные    законодательством    Российской
Федерации.

    С т а т ь я  11. Защита прав детей на отдых и оздоровление

    Органы государственной  власти  Республики  Дагестан  и  органы
местного самоуправления в пределах  своих  полномочий  осуществляют
мероприятия по обеспечению прав  детей  на  отдых  и  оздоровление,
сохранению и развитию учреждений, деятельность  которых  направлена
на отдых и оздоровление детей.

    С т а т ь я  12. Защита прав и законных интересов ребенка при
                     формировании социальной инфраструктуры для
                     детей

    1.   Органы   исполнительной  власти  Республики  Дагестан  при
принятии  решений  по  вопросам  социально-экономического  развития
территории   учитывают   установленные   Правительством  Российской
Федерации     нормативы     строительства    объектов    социальной
инфраструктуры  для  детей,  составляющих  среду жизнедеятельности,
образования  и  развития ребенка, в том числе нормативы, специально
принимаемые  в  отношении  детей,  находящихся  в трудной жизненной
ситуации. (В      редакции      Закона      Республики     Дагестан
от 19.03.2014 г. N 17)
    2.  Принятие  органом исполнительной власти Республики Дагестан
или   органом  местного  самоуправления  решения  о  реконструкции,
модернизации,  об  изменении  назначения  или  о ликвидации объекта
социальной  инфраструктуры  для  детей, являющегося государственной
собственностью    Республики   Дагестан   и   (или)   муниципальной
собственностью,    а   также   о   реорганизации   или   ликвидации
государственных   организаций  Республики  Дагестан,  муниципальных
организаций,   образующих   социальную  инфраструктуру  для  детей,
допускается  на  основании  положительного  заключения  комиссии по
оценке     последствий     такого     решения    для    обеспечения
жизнедеятельности,  образования,  развития,  отдыха  и оздоровления
детей,  оказания  им медицинской помощи, профилактики заболеваний у
детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
    Порядок   проведения  оценки  последствий  принятия  решения  о
реконструкции,   модернизации,   об   изменении  назначения  или  о
ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося
государственной     собственностью    Республики    Дагестан    или
муниципальной   собственностью,   а   также   о  реорганизации  или
ликвидации   государственных   организаций   Республики   Дагестан,
муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для
детей,  включая  критерии этой оценки, порядок создания комиссии по
оценке  последствий  такого  решения  и  подготовки  ею  заключений
устанавливаются  уполномоченным  Правительством Республики Дагестан
органом исполнительной власти Республики Дагестан. (В      редакции
Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    3.   Имущество,   являющееся   государственной   собственностью
Республики   Дагестан   (земельные   участки,  здания,  строения  и
сооружения,  оборудование и иное имущество), относящееся к объектам
социальной  инфраструктуры  для  детей и возникновение, обособление
или  приобретение  которого  предназначено  для  целей образования,
развития,  отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи
детям  и  профилактики  заболеваний  у  них,  социальной  защиты  и
социального  обслуживания  детей,  может  использоваться  только на
указанные   цели.  (В    редакции   Законов   Республики   Дагестан
от 18.11.2009 г. N 69; от 19.03.2014 г. N 17)
    Порядок    изменения    назначения    имущества,    являющегося
муниципальной собственностью (земельные участки, здания, строения и
сооружения, оборудование и иное имущество), относящегося к объектам
социальной инфраструктуры для детей, возникновение, обособление или
приобретение   которого   предназначено  для  целей  образования  и
социального   обеспечения   детей,  в  соответствии  с  федеральным
законодательством  устанавливается органами местного самоуправления
при  условии  предварительного  создания  (приобретения,  изменения
назначения)   имущества,   достаточного   для   обеспечения   задач
образования,  воспитания и других функций социальной инфраструктуры
для детей. (В      редакции      Закона     Республики     Дагестан
от 19.03.2014 г. N 17)
    4.   Изменение   формы   собственности  имущества,  являющегося
государственной     собственностью    Республики    Дагестан    или
муниципальной  собственностью  и относящегося к объектам социальной
инфраструктуры  для  детей,  может  осуществляться  в установленном
законом    порядке.    Если   республиканская   или   муниципальная
организация,  образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает
в  аренду  закрепленные  за  ней  объекты собственности, заключению
договора  об  аренде должна предшествовать проводимая учредителем в
порядке,   установленном   частью   2   настоящей   статьи,  оценка
последствий    заключения    такого    договора   для   обеспечения
жизнедеятельности,  образования,  развития,  отдыха  и оздоровления
детей,  оказания  им медицинской помощи, профилактики заболеваний у
детей,  их  социальной  защиты  и социального обслуживания. Договор
аренды  не  может заключаться, если в результате проведенной оценки
последствий   его   заключения  установлена  возможность  ухудшения
указанных условий. (В    редакции    Закона   Республики   Дагестан
от 19.03.2014 г. N 17)

    С т а т ь я  13. Защита ребенка от информации, пропаганды и
                     агитации, наносящих вред его здоровью,
                     нравственному и духовному развитию

    1.  Органы государственной власти Республики Дагестан принимают
меры  по  защите  ребенка  от  информации,  пропаганды  и агитации,
наносящих  вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в
том  числе  от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от
рекламы  алкогольной  продукции  и  табачных изделий, от пропаганды
социального, расового, национального и религиозного неравенства, от
информации     порнографического    характера,    от    информации,
пропагандирующей  нетрадиционные  сексуальные отношения, а также от
распространения   печатной   продукции,  аудио-  и  видеопродукции,
пропагандирующих  насилие  и  жестокость, наркоманию, токсикоманию,
антиобщественное  поведение. (В    редакции    Законов   Республики
Дагестан от 17.06.2013 г. N 45; от 19.03.2014 г. N 17)
    2.  В  целях  защиты  детей  от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию, применяются требования к распространению
среди  детей  информации,  в  том  числе требования к осуществлению
классификации     информационной    продукции,    ее    экспертизы,
государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред
их  здоровью и (или) развитию, установленные Федеральным законом от
29  декабря  2010  года  N  436-ФЗ  "О  защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию". (В     редакции    Закона
Республики Дагестан от 17.06.2013 г. N 45)
    3.  В  целях  обеспечения  безопасности жизни, охраны здоровья,
нравственности  ребенка,  защиты  его  от  негативных воздействий в
порядке,   определенном  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти, проводится
экспертиза     (социальная,     психологическая,    педагогическая,
санитарная)  настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых
сооружений для детей. (В   редакции   Закона   Республики  Дагестан
от 29.12.2008 г. N 74)

    С т а т ь я  13.1. Меры по содействию физическому,
                       интеллектуальному, психическому, духовному
                       и нравственному развитию детей

    1.   В   целях   содействия   физическому,   интеллектуальному,
психическому,  духовному   и   нравственному   развитию   детей   и
формированию  у  них  навыков   здорового   образа   жизни   органы
исполнительной власти  Республики  Дагестан  в  сфере  образования,
физической культуры  и  спорта,  культуры,  молодежной  политики  и
органы местного самоуправления в  соответствии  с  их  компетенцией
создают  благоприятные  условия  для   осуществления   деятельности
физкультурно-спортивных    организаций,    организаций    культуры,
организаций,  образующих  социальную   инфраструктуру   для   детей
(включая места для их доступа к сети Интернет).
    2.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  обязаны   заботиться   о
здоровье, физическом,  интеллектуальном,  психическом,  духовном  и
нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия
по образованию, воспитанию, развитию, охране  здоровья,  социальной
защите и социальному обслуживанию детей, содействию  их  социальной
адаптации,  социальной  реабилитации  и  подобные   мероприятия   с
участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием
детей),  в  пределах  их   полномочий   способствуют   физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
детей.
    Органы  исполнительной  власти  Республики  Дагестан  в   сфере
образования, физической культуры  и  спорта,  культуры,  молодежной
политики и органы  местного  самоуправления  в  соответствии  с  их
компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении
ими   своих   обязанностей   по   физическому,   интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию детей.
    3. Установить, что  в  целях  предупреждения  причинения  вреда
здоровью детей, их  физическому,  интеллектуальному,  психическому,
духовному и нравственному развитию детей на  территории  Республики
Дагестан  не  допускается  нахождение  детей  (лиц,  не   достигших
возраста 18 лет):
    на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц  или
граждан,  осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без
образования  юридического  лица,  предназначенных  для   реализации
товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах,  винных
и пивных барах, рюмочных, в других  местах,  которые  предназначены
для реализации  только  алкогольной  продукции,  пива  и  напитков,
изготавливаемых на его  основе,  и  в  иных  местах,  нахождение  в
которых  может  причинить  вред  здоровью  детей,  их  физическому,
интеллектуальному,   психическому,   духовному   и    нравственному
развитию;
    в ночное время в общественных местах, в том  числе  на  улицах,
стадионах,  в  парках,  скверах,  транспортных   средствах   общего
пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических
лиц или граждан,  осуществляющих  предпринимательскую  деятельность
без образования юридического лица, предназначенных для  обеспечения
доступа к сети Интернет, а  также  для  реализации  услуг  в  сфере
торговли и общественного питания (организациях  или  пунктах),  для
развлечений,  досуга,   где   в   установленном   законом   порядке
предусмотрена  розничная  продажа  алкогольной  продукции,  пива  и
напитков, изготавливаемых на его  основе,  и  в  иных  общественных
местах без сопровождения родителей (лиц, их  заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей.
    4. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в  части  3
настоящей  статьи,  в  нарушение   установленных   требований,   он
доставляется  родителям   (лицам,   их   заменяющим)   или   лицам,
осуществляющим мероприятия с участием детей.
    В случае отсутствия указанных лиц,  невозможности  установления
их  местонахождения  или  иных   препятствующих   незамедлительному
доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств его доставляют  в
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, по месту обнаружения.
    (Статья     дополнена     -     Закон    Республики    Дагестан
от 18.11.2009 г. N 69)

    С т а т ь я  13.2. Меры по противодействию торговле детьми и
                       эксплуатации детей

    1. Органы государственной власти  Республики  Дагестан,  органы
местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают  меры
по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей.
    2. Органы государственной власти  Республики  Дагестан,  органы
местного самоуправления в соответствии с их компетенцией  принимают
меры  по  оказанию  необходимой  педагогической,   психологической,
медицинской, юридической помощи жертвам  торговли  детьми  и  (или)
эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим).
    3. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие
организации  могут  оказывать  содействие  органам  государственной
власти  Республики  Дагестан,  органам  местного  самоуправления  в
осуществлении мер по противодействию торговле детьми и эксплуатации
детей,  оказанию   необходимой   педагогической,   психологической,
медицинской, юридической помощи жертвам  торговли  детьми  и  (или)
эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим).
    (Статья     дополнена     -     Закон    Республики    Дагестан
от 17.06.2013 г. N 45)

    С т а т ь я  14. Защита прав детей, находящихся в трудной
                     жизненной ситуации

    1.  Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(за   исключением   содержащихся   и   обучающихся   в  федеральных
государственных   образовательных   организациях),   осуществляется
органами  государственной власти Республики Дагестан в соответствии
с законодательством Республики Дагестан. (В     редакции     Закона
Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    2. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие
организации,  в том числе международные объединения (организации) в
лице   отделений   в   Республике   Дагестан,   осуществляют   свою
деятельность  по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации,  в  соответствии  с  общепризнанными принципами и нормами
международного    права,   международными   договорами   Российской
Федерации,     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством   Республики   Дагестан.   Указанные  объединения
(организации)  вправе  в  судебном порядке оспаривать неправомерные
ущемляющие  или  нарушающие  права  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной    ситуации,    действия    должностных    лиц    органов
государственной власти, организаций, граждан, в том числе родителей
(лиц,   их  заменяющих),  педагогических,  медицинских,  социальных
работников и других специалистов в области работы с детьми.      (В
редакции Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    3. При регулировании внесудебных процедур, связанных с участием
детей и (или) защитой их прав и законных  интересов,  а  также  при
принятии  решений  о  наказаниях,  которые  могут   применяться   к
несовершеннолетним, совершившим  правонарушения,  должностные  лица
органов  государственной  власти   Республики   Дагестан,   органов
местного самоуправления действуют в соответствии с  общепризнанными
принципами    и    нормами    международного    права,     нормами,
предусмотренными международными договорами Российской Федерации,  в
том  числе  в  части  гуманного  обращения  с  несовершеннолетними,
оказания им квалифицированной юридической помощи, законодательством
Российской Федерации.
    Обязательными  являются  обеспечение   приоритета   личного   и
социального   благополучия   ребенка,   обеспечение   специализации
правоприменительных процедур (действий) с его участием  или  в  его
интересах,  учет  особенностей  возраста  и  социального  положения
ребенка.
    В   случае   освобождения   несовершеннолетнего   от  уголовной
ответственности  или  от наказания с применением принудительных мер
воспитательного   воздействия  суд  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  принимая решение о применении указанных мер, за
исключением такой меры, как помещение в образовательную организацию
для  обучающихся  с  девиантным  (общественно  опасным) поведением,
нуждающихся  в  особых  условиях  воспитания,  обучения и требующих
специального       педагогического       подхода       (специальное
учебно-воспитательное учреждение открытого или закрытого типа), или
медицинскую  организацию,  вправе  признать  необходимым проведение
мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего.      (В
редакции Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    Если ребенок, с участием  которого  или  в  интересах  которого
осуществляется правоприменительная процедура (действие),  нуждается
в педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи,
в  социальной  реабилитации,   должностное   лицо,   осуществляющее
правоприменительную процедуру (действие),  независимо  от  предмета
рассмотрения сообщает в компетентный орган о необходимости принятия
соответствующих  мер  и  просит  уведомить   его   о   предпринятых
действиях.

    С т а т ь я  15. Меры по социальной адаптации и социальной
                     реабилитации ребенка

    1.  Меры  по  социальной  адаптации  и  социальной реабилитации
предпринимаются  соответствующими  образовательными  организациями,
организациями     здравоохранения,     учреждениями     социального
обслуживания,  иными  организациями  и  учреждениями, определяемыми
уполномоченным    Правительством    Республики   Дагестан   органом
исполнительной власти Республики Дагестан.
    Указанные   организации   и   учреждения   на   основе   оценки
(экспертизы)   состояния   ребенка,   в   том   числе   проведенной
организациями  здравоохранения  оценки  состояния здоровья ребенка,
разрабатывают   и  осуществляют  самостоятельно  либо  совместно  с
образовательными   организациями,   организациями  здравоохранения,
другими организациями реабилитационную программу, предусматривающую
психотерапевтические   и   иные   антикризисные   меры,   а   также
долгосрочные меры по социальной реабилитации ребенка. (В   редакции
Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)
    2. Возмещение расходов на осуществление указанной  в  настоящей
статье реабилитационной программы производится за счет  виновной  в
нарушении прав ребенка стороны,  если  это  предусмотрено  решением
суда, и в соответствии с законодательством. В  случае  установления
судом вины родителей  (лиц,  их  заменяющих)  в  нарушении  прав  и
законных интересов ребенка компенсация вреда, нанесенного  ребенку,
определяется в соответствии с федеральным законодательством судом с
учетом проведения необходимых  мер  по  социальной  реабилитации  и
социальной адаптации ребенка.

          ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГАРАНТИЙ ПРАВ
                   РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

    С т а т ь я  16. Органы исполнительной власти  Республики
                     Дагестан, осуществляющие гарантии прав ребенка
                     в Республике Дагестан

    Компетенция  органов исполнительной власти Республики Дагестан,
которые  осуществляют  мероприятия  по  реализации  государственной
политики  в  интересах  детей,  в  соответствии с законодательством
Республики  Дагестан  устанавливается  Главой Республики Дагестан и
Правительством  Республики  Дагестан. (В      редакции      Законов
Республики Дагестан от 04.04.2006 г. N 23; от 30.12.2013 г. N 106)

    С т а т ь я  17. Финансирование республиканских мероприятий по
                     реализации государственной политики в
                     интересах детей

    Финансирование  республиканских   мероприятий   по   реализации
государственной политики в интересах детей осуществляется  за  счет
средств республиканского бюджета Республики Дагестан,  внебюджетных
источников в соответствии с законодательством Республики Дагестан.

    С т а т ь я  18. Государственный доклад о положении детей и 
                     семей, имеющих детей, в Республике Дагестан

    Государственный  доклад  о  положении  детей  и  семей, имеющих
детей,  в  Республике  Дагестан  ежегодно  разрабатывается  в целях
обеспечения  органов  государственной  власти  Республики  Дагестан
объективной   систематизированной   аналитической   информацией   о
положении  детей  и  семей,  имеющих детей, в Республике Дагестан и
тенденциях его изменения. (В  редакции  Закона  Республики Дагестан
от 17.06.2013 г. N 45)
    Государственный  доклад  о  положении  детей  и  семей, имеющих
детей,   в   Республике   Дагестан   представляется  Правительством
Республики  Дагестан Главе Республики Дагестан и Народному Собранию
Республики   Дагестан.   Структура   го-сударственного   доклада  о
положении  детей  и  семей,  имеющих  детей, в Республике Дагестан,
требования  к  содержанию  его разделов, системе используемых в нем
показателей,  порядок  разработки,  распространения,  в  том  числе
опубликования,  предоставления  для  общественного обсуждения путем
размещения   на  официальном  сайте  органа  исполнительной  власти
Республики   Дагестан,  уполномоченного  Правительством  Республики
Дагестан  на  разработку  данного  доклада,  в  сети  "Интернет"  и
представления  результатов общественного обсуждения в Правительство
Республики    Дагестан   определяются   Правительством   Республики
Дагестан. (В      редакции      Законов     Республики     Дагестан
от 17.06.2013 г. N 45; от 30.12.2013 г. N 106)

        ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА

    С т а т ь я  19. Ответственность за нарушение законодательства
                     о правах ребенка

    За  несоблюдение   установленных   требований   к   обеспечению
родителями  (лицами,  их  заменяющими),   лицами,   осуществляющими
мероприятия с участием  детей,  а  также  юридическими  лицами  или
гражданами, осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  без
образования  юридического  лица,  мер  по  содействию  физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
детей и предупреждению причинения им  вреда  указанные  лица  несут
ответственность, предусмотренную  федеральным  законодательством  и
законодательством Республики Дагестан. (В      редакции      Закона
Республики Дагестан от 18.11.2009 г. N 69)

    С т а т ь я  20. Порядок разрешения споров относительно
                     исполнения настоящего Закона

    Родители  или  лица,  их  заменяющие,  а  также педагогические,
медицинские,  социальные работники, психологи и другие специалисты,
которые   осуществляют  функции  по  воспитанию,  обучению,  охране
здоровья,  социальной  защите  и  социальному обслуживанию ребенка,
содействуют  его  социальной  адаптации,  социальной  реабилитации,
вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующий
суд  с  иском  о  защите прав ребенка, а также о возмещении ребенку
вреда,   причиненного   незаконными   действиями  (бездействием)  в
отношении  его здоровья, образования, воспитания, нравственности, а
также имущества, и морального вреда. (В  редакции Закона Республики
Дагестан от 19.03.2014 г. N 17)


    Председатель Государственного Совета
    Республики Дагестан                                 М.МАГОМЕДОВ

    Махачкала
    15 декабря 1998 г.
    N 24