Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.1998 № 136

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                   от 16 октября 1998 г. N 136

             О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
            "О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ" N 10-ЗС ОТ 21.08.98 Г.

    Во исполнение Федерального Закона от 31.07.98 г. N  150-ФЗ  "О
внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона РФ "Об  основах
налоговой системы в Российской Федерации" и в  связи  с  принятием
Законодательным Собранием Ростовской области областного закона  от
21.08.98 г. N 10-ЗС "О налоге с продаж" городская Дума решила:
    1. Отменить с 01.10.98 года действующие на  территории  города
Ростова-на-Дону местные налоги:
    - сбор за право торговли;
    - лицензионный сбор за право проведения  местных  аукционов  и
лотерей;
    - сбор за парковку автотранспорта;
    - сбор за выигрыш на бегах;
    - сбор за участие в бегах на ипподроме;
    - сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме;
    - сбор со сделок, совершаемых на биржах;
    - сбор за открытие игорного бизнеса.
    2. Обратиться в Законодательное Собрание Ростовской области  с
законодательной  инициативой  об  отмене  областного  Закона    от
21.08.98 г. N 10-ЗС "О налоге с продаж".
    3. Внести следующие изменения в Положение "О  сборе  за  право
торговли  и  лицензировании   торговли    товарами,    облагаемыми
акцизами",  утвержденное  решением городской Думы от 20.05.97 года
N 319 (с изменениями и дополнениями):
    3.1. Внести в название и текст Положения вместо слов: "сбор за
право  торговли  и  лицензирование  торговли"  слова:  "плата   за
торговлю товарами,   облагаемыми   акцизами"   в   соответствующих
падежах.
    3.2. Исключить из текста Положения нормы, регулирующие  выдачу
свидетельств на право торговли и взимание сбора за право торговли.
    3.3. Внести  в  текст  Положения  вместо  слова  "сбор"  слово
"плата" в соответствующих падежах.
    3.4. Внести в пункт 4.1 Положения  вместо  слов:  "алкогольная
продукция, ввозимая из-за пределов Ростовской области - 200 МРОТ в
год";  "алкогольная  продукция  местного   производства    (город,
область) - 100 МРОТ  в  год";  "в  случае  реализации  алкогольной
продукции, ввозимой и местного  производства,  сбор  взимается  по
наибольшей ставке - 200 МРОТ в год" слова: "алкогольная  продукция
- 100 МРОТ в год".
    4. Ввести названные изменения в Положение о плате за  торговлю
товарами, облагаемыми  акцизами,  в  действие  с  01.10.98  г.,  и
опубликовать Положение с учетом внесенных изменений (приложение).
    5. 60% собранных сумм налога  с  продаж  зачислять  в  бюджеты
районов г. Ростова-на-Дону. Поручить администрации  города  внести
соответствующие изменения в планы доходов бюджетов районов.
    6. Администрации города в соответствии с пунктом  3  статьи  4
Закона  РФ  "О  финансовых  основах  местного  самоуправления    в
Российской Федерации"  принять  меры  для  получения  компенсации,
связанной с потерей доходных источников консолидированного бюджета
г. Ростова-на-Дону.
    7. Контроль за исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам  и  сборам,
муниципальной собственности (В.Лазарев).

                                                        Мэр города
                                                   Ростова-на-Дону
                                                        М.ЧЕРНЫШЕВ





                                                        Приложение
                                                         к решению
                                                    городской Думы
                                               от 16.10.1998 N 136

                            ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПЛАТЕ ЗА ТОРГОВЛЮ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ

    1. Общие положения

    1.1. Плата  за  торговлю  товарами,   облагаемыми    акцизами,
производится  в  соответствии  с  Указом  Президента    Российской
Федерации  от  29.10.92  г.  N  1311  "О  мерах  по  защите   прав
покупателей и  предотвращению  спекуляции",  в  целях  обеспечения
защиты  интересов  покупателей,  повышения  качества  обслуживания
населения, соблюдения санитарных норм и правил торговли.
    1.2. Плательщиками платы являются:  российские  и  иностранные
юридические лица, юридические лица, созданные на территории  РФ  с
иностранными    инвестициями,    постоянные      представительства
иностранных  юридических  лиц,  филиалы  и   другие    аналогичные
подразделения  юридических  лиц,  а  также  предприниматели    без
образования юридического лица, осуществляющие оптовую и  розничную
торговлю на территории города.
    1.3. Документ на торговлю товарами, облагаемыми  акцизами,  по
способу  получения  является  заявительным,  выдается  на    срок,
указанный в заявлении, но не более одного года.

    2. Порядок выдачи документа на торговлю товарами,  облагаемыми
акцизами

    2.1. Для    приобретения    документа    юридическое     лицо,
предприниматель вносит плату в размере,  определенном  разделом  4
настоящего Положения, в соответствующий районный бюджет.
    2.2. Плата за документ производится  юридическим  лицом  путем
перечисления с расчетного счета, предпринимателем - путем оплаты в
банке.
    2.3. Выдача  документа  на  торговлю  товарами,    облагаемыми
акцизами,  производится  муниципальным  учреждением   "Департамент
лицензирования и муниципальных разовых сборов".
    2.4. Для получения документа на торговлю товарами, облагаемыми
акцизами, заявитель подает  в  МУ  "Департамент  лицензирования  и
муниципальных разовых сборов" заявку с предоставлением необходимых
документов.
    2.4.1. Юридические лица предоставляют следующие документы:
    - копия свидетельства о регистрации предприятия;
    - документ, подтверждающий дислокацию обособленного  торгового
места:
    а) по стационарной сети - договор на аренду нежилых  помещений
(свидетельство о себестоимости), в случае  субаренды  помещения  -
письменное согласие арендодателя;
    б) по   мелкорозничной   сети   -    согласие    пользователя,
собственника на право пользования территорией;
    - платежный документ о внесении платы  за  торговлю  товарами,
облагаемыми акцизами.
    2.4.2. Предприниматели  без  образования  юридического    лица
представляют следующие документы:
    - копия     свидетельства    о    регистрации    в    качестве
предпринимателя;
    - согласие  пользователя,  собственника    на    использование
территории, площади нежилых помещений;
    - платежный документ о внесении платы  за  торговлю  товарами,
облагаемыми акцизами.
    Требование других документов запрещается.
    2.5. В случае торговли  ювелирными  изделиями  из  драгоценных
камней,  бриллиантами  дополнительно  к  перечисленным  в  п.  2.4
документам  необходимо  приложить  регистрационное  удостоверение,
выданное Государственной инспекцией пробирного  надзора  на  право
торговли этими товарами.
    2.6. Юридическое лицо, предприниматель несет ответственность в
установленном законом порядке за достоверность данных.
    2.7. При  наличии  всех    необходимых    документов    заявка
оформляется службами в день ее подачи. Заявка о  выдаче  документа
рассматривается МУ  "Департамент  лицензирования  и  муниципальных
разовых сборов" в течение 3-х дней со дня регистрации заявки.  При
необходимости  проведения  соответствующей  проверки  (экспертизы)
срок рассмотрения заявки продлевается на 15 дней.
    2.8. Документ выдается в единственном экземпляре.
    2.9. В  выдаче  документа  может  быть  отказано  в  следующих
случаях:
    2.9.1. в  представленных  на  получение  документа   сведениях
содержится недостоверная информация;
    2.9.2. не  истек  установленный   срок    лишения    заявителя
предыдущего  документа  за  невыполнение  определенных    условий.
Решение об отказе в  выдаче  документа  может  быть  обжаловано  в
установленном законом порядке;
    2.10. При  изменении  наименования,  юридического  адреса  или
банковских реквизитов владелец документа обязан в  7-дневный  срок
письменно уведомить об этом  орган,  выдавший  документ,  в  целях
осуществления его перерегистрации;
    2.11. документ на  реализацию  товаров,  облагаемых  акцизами,
является  документом  строгой  отчетности  и  имеет  свой   номер,
присваиваемый  МУ  "Департамент  лицензирования  и   муниципальных
разовых сборов";
    2.12. в  течение  7  дней  МУ  "Департамент  лицензирования  и
муниципальных разовых сборов" информирует органы Госсанэпиднадзора
и Госпожнадзора о выданных и аннулированных документах.

    3. Порядок определения платы за торговлю товарами, облагаемыми
акцизами

    3.1. Объектом  платы  за  торговлю    товарами,    облагаемыми
акцизами, является осуществление  розничной,  оптовой  торговли  в
обособленном торговом месте.
    3.2. Размер  платы  за  торговлю  отдельными  видами  товаров,
облагаемыми акцизами, определяется с учетом:
    - срока действия документа;
    - действующих ставок платы;
    - количества торговых мест.
    Плательщики уплачивают плату за  право  торговли  подакцизными
товарами  за  каждую  обособленную  торговую  точку.   В    случае
осуществления одним и тем же плательщиком торговли через несколько
отделов, находящихся в одном помещении,  плата уплачивается как за
одну торговую точку.
    При торговле подакцизными товарами  различных  видов  в  одной
торговой точке плата взимается один раз.
    3.3. Изменение  величины  МРОТ  в  течение   срока    действия
документа не влечет пересмотра платы.
    3.4. Ответственность за  своевременность  проведения  платежей
возлагается на плательщиков.
    3.5. Контроль за своевременностью и полнотой поступления  сумм
платежей в бюджет осуществляет Государственная налоговая инспекция
города в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации".

    4. Ставки  платы  за подакцизные товары за оптовую и розничную
продажу:

    - ювелирные изделия - 200 МРОТ в год;
    - бензин - 300 МРОТ в год;
    - автомобили - 300 МРОТ в год;
    - алкогольная продукция - 100 МРОТ в год;
    - табачные изделия - 50 МРОТ в год;
    - пиво - 24 МРОТ в год.
    В случае торговли различными видами подакцизных товаров ставки
платы суммируются.

    5. Льготы по ставкам платы

    Магазинам-салонам,  обслуживающим   прикрепленные    категории
населения,  льготы  по  уплате  платы  за  торговлю   подакцизными
товарами предоставляются постановлениями районной администрации.

    6. Требования, предъявляемые к владельцу документа

    Обязательными  требованиями  (условиями),  предъявляемыми    к
владельцу документа при  продаже  любых  видов  товаров,  являются
действующие Правила торговли.

    7. Ответственность  владельца  документа на торговлю товарами,
облагаемыми акцизами

    7.1. Торговля подакцизными товарами без документа  запрещается
и является незаконной.
    7.2. Торговля    подакцизными    товарами,      осуществляемая
юридическими и  физическими  лицами  по  просроченным  или  по  не
принадлежащим  указанным  лицам  документам,  рассматривается  как
торговля без документов.
    7.3. Документ  на  торговлю  товарами,  облагаемыми  акцизами,
должен находиться на каждом обособленном торговом месте.
    7.4. МУ "Департамент лицензирования  и  муниципальных  разовых
сборов" своим решением  приостанавливает  действие  документа  или
аннулирует его в случаях:
    - подачи соответствующего заявления;
    - обнаружения недостоверных данных в сведениях, представленных
для получения документа;
    - нарушения  условий  действия  документа,  правил   торговли,
административных    норм,    подтвержденных        представлениями
государственных, муниципальных контролирующих органов;
    - невыполнения предписаний или  распоряжений  государственных,
муниципальных  контролирующих  органов,  а   также    в    случаях
приостановления    государственными    органами       деятельности
юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,  а  также  в
других  случаях  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
    - ликвидации  юридического  лица  или  прекращения    действия
свидетельства  о  государственной   регистрации    индивидуального
предпринимателя.
    МУ "Департамент лицензирования и муниципальных разовых сборов"
в  3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлении
действия  документа  или  его  аннулирования  в  письменной  форме
информирует об  этом  решении  плательщика  и  органы  федеральной
налоговой службы России.
    Действие  документа  может  быть  возобновлено  по   заявлению
плательщика в  порядке  и  в  сроки,  предусмотренные  разделом  2
настоящего Положения.
    Документ  считается  возобновленным    после    принятия    МУ
"Департамент  лицензирования  и  муниципальных  разовых    сборов"
соответствующего решения, о котором не  позднее  чем  в  3-дневный
срок  со  дня  принятия  оно  оповещает  плательщика   и    органы
Федеральной налоговой службы России.

    8. Контроль за соблюдением требований Положения

    Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных  документов,
осуществляет  МУ  "Департамент  лицензирования  и    муниципальных
разовых сборов", а также соответствующие  государственные  органы,
муниципальные органы, на которые возложен контроль за  соблюдением
правил торговли в пределах своей компетенции.