Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2003 № 192

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                    от 15 апреля 2003 г. N 192

             О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
          ОТ 22.08.2000 Г. N 291 "О ПРИНЯТИИ "ГОРОДСКОЙ
             ПРОГРАММЫ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО
            ДЕЛА В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2001-2005 ГОДЫ"

    Заслушав и  обсудив  информацию  И.А. Мордуховича,   директора
муниципального    унитарного    предприятия    "Специализированных
коммунальных  услуг",  по  выполненным  работам   и   мероприятиям
реализации  "Городской  программы  ритуальных  услуг и похоронного
дела в Ростове-на-Дону на 2001-2005 годы",  утвержденной  решением
городской Думы от 22 августа 2000 г.  N 291 "О принятии "Городской
программы ритуальных услуг и похоронного дела в Ростове-на-Дону на
2001-2005  годы" (с изменениями от 18 октября 2000 г.),  городская
Дума  отмечает,  что  данная  Программа  была  принята   в   целях
совершенствования оказываемых населению ритуальных услуг.
    Для реализации Программы  планировалось  на  период  2001-2005
годов направить 64,2 млн.  руб.,  в том числе на 2001-2002 годы  -
26,0 млн. руб.
    Однако  за  2001-2002  годы  намеченный объем работ Программой
обеспечен выполнением  на  22,3%,  освоено 14,3 млн.  руб.,  в том
числе за счет:
    городского бюджета  и  внебюджетных источников 12,3 млн.  руб.
(19,2% к плану);
    средств  МУП  "Специализированных коммунальных услуг" (МУПСКУ)
0,6 млн. руб. (0,9% к плану).
    В качестве   положительной   динамики  следует  отметить,  что
финансирование объемов работ увеличилось с 3,4 млн. руб. в 2000 г.
до 7,3 млн. руб. в 2002 г. или на 214%.
    За указанный период выполнен ряд мероприятий:
    - сдан в эксплуатацию кремационно-ритуальный комплекс. Затраты
на  его  строительство и ввод в эксплуатацию составили 5578,8 тыс.
руб.,  в том числе: на приобретение оборудования и благоустройство
территории  кремационного  комплекса  из  бюджета профинансировано
1258,3 тыс.  руб.,  затраты МУП СКУ  составили  243,9  тыс.  руб.,
частные инвестиции - 4076,6 тыс. руб.;
    - проведены   организационные   мероприятия    по    выделению
земельного  участка  под новое городское кладбище в северной части
города площадью 60,1 га с последующей разработкой проекта  по  его
благоустройству и созданию инженерной инфраструктуры.
    Планомерно проводятся  работы  по  благоустройству   Северного
городского кладбища (СГК). В 2001-2002 годах проведены работы по:
    устройству  ограждения  из  сборных  ж/бетонных  плит (733 м),
прокладке  новых  межквартальных  щебеночных  дорог (7356 кв. м) и
строительству новых асфальтовых дорог (22500 кв. м);
    асфальтированию  центрального  въезда  и  прокладке  тротуаров
вдоль дорог (247 кв. м);
    освещению   центральных   аллей   (установлено   100  опор  со
светильниками);
    очистке кладбища от сухих деревьев (вырублено 1341 дерево).
    На Братском кладбище проведены работы по устройству ограждения
из   сборных   железобетонных   плит  протяженностью  1304  м,  на
Пролетарском (Армянском) кладбище - 300 м.
    Выполнены работы   по   асфальтированию   дорог   на  Братском
(площадью 4276  кв.  м)  и  на  Пролетарском (Армянском) кладбищах
(1309 кв. м), продолжены работы по очистке кладбищ от сухостоя (на
этих же кладбищах вырублено 2789 деревьев).
    На   Братском   кладбище  осуществлены  работы  по  устройству
межквартальных щебеночных дорог площадью 2660 кв. м.
    На Братском  и  Пролетарском  (Армянском)  кладбищах выполнены
работы по демонтажу  старых  опор  и  установке  нового  наружного
освещения, установлено 100 опор со светильниками.
    Приобретены 3 автокатафалка, 3 трактора МТЗ-80, две тракторные
тележки,  куплено  и  установлено  навесное  оборудование  на  два
трактора.
    Продолжается перерегистрация    захоронений,    выявление    и
документальное   оформление   бесхозяйных   могил,    надмогильных
сооружений и оград.
    Депутатской группой  осуществлена  проверка  хода   реализации
указанной  Программы и выявлено,  что темпы проводимой работы не в
полной мере отвечают требованиям развивающегося города.
    В работе  МУП  СКУ имеются отдельные недостатки в обслуживании
населения   по   предоставлению   ритуальных   услуг.   Продолжают
оставаться нерешенными проблемы: состояние Северного кладбища не в
полном объеме  соответствует  нормам  и  требованиям  Федерального
закона  от  12  января  1996 г.  N 8-ФЗ "О погребении и похоронном
деле";  ряд закрытых  кладбищ  требует  проведения  обстоятельного
благоустройства;  городским  управлением  внутренних  дел  должным
образом  не  решаются  вопросы   охраны   кладбищ,   надгробий   и
памятников.
    Учитывая вышеизложенное,  в  целях   дальнейшего   обеспечения
развития  похоронного  дела  в городе в соответствии с Федеральным
законом от 12 января 1996 г.  N 8-ФЗ "О  погребении  и  похоронном
деле" (с изменениями  от  28  июня  1997  г.,  21  июля  1998  г.,
7 августа  2000 г.,  30 мая 2001 г.,  25 июля 2002 г.),  Областным
законом от  10  апреля  1998  г.  N  73-ЗС "О ритуальных услугах и
похоронном деле в Ростовской области" (с изменениями от 7 сентября
1999 г.),   решением городской Думы от 22 августа 2000 г. N 291 "О
принятии  "Городской программы ритуальных услуг и похоронного дела
в Ростове-на-Дону на 2001-2005 годы", руководствуясь ст.ст. 22, 40
и 42 Устава       города,       городская       Дума       решила:
    1. Принять к сведению информацию "О ходе исполнения "Городской
программы ритуальных услуг и похоронного дела в Ростове-на-Дону на
2001-2005 годы",   утвержденной   решением   городской   Думы   от
22 августа 2000 г. N 291.
    2. Отметить,   что   мероприятия    Программы   выполняются  в
соответствии с выделяемыми средствами.
    3. Рекомендовать Мэру города:
    3.1. При формировании бюджета на 2004 г.  предусмотреть  меры,
обеспечивающие финансирование работ в объеме Программы на 2004 г.,
с учетом допущенного отставания в 2001-2002 годы, с использованием
собственных средств МУП СКУ;
    3.2.  Продолжить работу по привлечению федеральных и областных
инвестиционных источников для выполнения Программы;
    3.3. Обеспечить своевременный отвод земли площадью 60,1  га  и
разработку  проектно-сметной  документации  с  учетом  современных
требований  на  новое  городское   кладбище,   установить   размер
бесплатно  предоставляемого  участка  земли на территории кладбища
для  погребения  умершего  с   учетом   возможности   последующего
погребения на нем супруга или близкого родственника.
    4. Департаменту     ЖКХиЭ    (Павленко    Н.И.),    МУП    СКУ
(Мордухович И.А.):
    4.1. На  основе   проектно-сметной   документации   обеспечить
выполнение  работ  по озеленению,  благоустройству и реконструкции
кладбищ и восстановлению существующих зеленых насаждений, газонов,
холмов, дорожек, снятию сухостоя;
    4.2. Совершенствовать   работу   Наблюдательного   Совета   по
вопросам похоронного дела при администрации города Ростова-на-Дону
для осуществления общественного контроля за деятельностью в  сфере
похоронного дела;
    4.4. Принять меры по оказанию дополнительных  видов  услуг,  в
том числе по уходу за могилами, цветниками, оградами и их ремонту.
    5. Просить   Городской   центр   санитарно-эпидемиологического
надзора  (Михайлова  Т.Н.),  Комитет  охраны  окружающей  среды  и
природных   ресурсов   Ростовской   области   (Остроухова    В.А.)
обеспечивать систематический санитарно-эпидемиологический надзор и
экологический контроль за состоянием мест погребения.
    6. Городскому управлению внутренних дел (Неплюев Г.И.):
    разработать    план    оперативно-розыскных   мероприятий   по
пресечению  фактов  злоупотреблений  и  осквернения  памятников на
городских кладбищах;
    обеспечить сохранность надмогильных сооружений;
    принять  исчерпывающие  меры  по  взятию  под охрану городских
кладбищ.
    7. Контроль за исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству,  дорожному
строительству,  энергетике (Незельский В.М.) и постоянную комиссию
по   бюджету  города,  местным  налогам  и  сборам,  муниципальной
собственности (Лазарев В.Ю.).

                                                        Мэр города
                                                   Ростова-на-Дону
                                                      М.А.ЧЕРНЫШЕВ