Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.10.2006 № 193

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ N 193

от 17 октября 2006 года                                 Заседание N 10
                                                                    

О работе Администрации города
по постановке на квартирный
учет граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, и
предоставлению жилья в городе


     На основании  решения  городской  Думы  от  25.04.2006  N  124 "О
принятии Положения "О регулировании жилищных отношений  на  территории
города  Ростова-на-Дону",  принятого  с целью приведения муниципальных
нормативных актов в соответствие с требованиями Жилищного Кодекса  РФ,
Администрация  города  и  администрации районов осуществляют работу по
постановке граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а
так же по предоставлению жилой площади гражданам, состоящим на учете.
     Принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
и  определение  их  в  качестве малоимущих для предоставления им жилых
помещений по договорам социального найма осуществляют секторы по учету
и распределению жилой площади администраций районов города.
     Порядок установления  размера  дохода  и   стоимости   имущества,
находящегося в собственности граждан,  для признания их нуждающимися в
жилье  предоставляемом  по  договору  социального   найма,   определен
Областным  законом от 07.10.2005 N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве
нуждающихся  в   жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договору
социального  найма  на территории Ростовской области" и Постановлением
Администрации Ростовской области от 29.12.2005 N 327  "Об  утверждении
Положения  о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения
жилыми помещениями по договорам социального найма и организации  учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
     Постановлением Мэра города от 29.03.2006 N 300 утверждены единые,
на уровне города,  показатели для осуществления расчета размера дохода
граждан для признания их малоимущими и приобретения права на получение
социального  жилья.  Указанный  критерий признания граждан малоимущими
применятся только при определении права  граждан  на  получение  жилых
помещений по договору социального найма.
     Жилищная проблема для  ростовчан  остается  наиболее  острой.  По
данным  на 01.01.2006 на учете в улучшении жилищных условий в районных
администрациях состояла 18991 семья. Анализ производимого отселения за
последние   годы   показывает,   что  исходя  из  требований  прежнего
законодательства,   в   основном   жилые   помещения   предоставлялись
гражданам,  имеющим  право  на  внеочередное  (проживающие в аварийном
жилищном фонде, дети-сироты, инвалиды ВОВ 1-й группы) и первоочередное
обеспечение  жилой площадью (инвалиды,  ликвидаторы последствий аварии
на ЧАЭС,  многодетные,  одинокие матери и другие). Сроки пребывания на
учете  граждан,  состоящих  в  общей  очереди  на  улучшение  жилищных
условий, приближаются к 30 годам.
     С 2005  года,  исходя  из  норм  нового ЖК РФ,  жилые помещения в
значительно большем объеме направляются на очередь нуждающихся в жилых
помещениях, исходя из даты постановки на квартирный учет.
     В текущем  году  на  очередь   граждан,   нуждающихся   в   жилых
помещениях,  предоставляемых по договору социального найма, направлено
58 квартир.  До конца  2006  года  планируется  направить  на  очередь
нуждающихся в улучшении жилищных условий еще порядка 20 квартир.
     Принятые в период с 2000 по 2006 годы меры по  консолидации  всех
ресурсов   для  ликвидации  аварийного  жилья  в  городе  (с  участием
бюджетных  средств  всех  уровней)  позволили  достичь   значительного
сокращения сроков от момента признания строения аварийным и включением
граждан,  проживающих в муниципальных квартирах в списки на отселение,
до предоставления им жилой площади.
     Предоставление квартир гражданам происходит в среднем  в  течении
2-х  месяцев  со  дня  утверждения  указанных  списков.  В  2006  году
планируется предоставить жилые помещения  265  семьям,  проживающим  в
аварийных жилых помещениях, 70 семьям жилые помещения уже выделены.
     Большое внимание  уделяется  Администрацией  города  по   решению
проблемы отселения граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении
жилищных  условий,   страдающих   туберкулезом   в   заразной   форме,
проживающих  в  коммунальных  квартирах  и  общежитиях.  Всем  семьям,
состоявшим  на  учете  по  данной  льготе  в  городе   на   01.01.2006
предоставлены квартиры (всего 13 квартир).
     Администрацией города  и  администрациями   района   своевременно
предоставлены   в  Администрацию  Ростовской  области  списки  и  дела
квартирного учета граждан,  имеющих  право  и  изъявивших  желание  на
получение  субсидий  из  федерального бюджета для приобретения жилья в
2006 году (получателей жилищных сертификатов из числа  военнослужащих,
уволенных в запас, инвалидов ЧАЭС).
     Большая работа  проведена  всеми   структурными   подразделениями
Администрации  города  для  обеспечения  за  счет  средств  областного
бюджета  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей.  На  01.01.2006 на учете нуждающихся в городе по
данной  льготной  категории  состояло  106  семей.  Предоставлено   на
рассмотрение в областную Администрацию 67 дел квартирного учета.
     Исходя из  даты  постановки  граждан  на  учет  при  формировании
общеобластного   списка,  Администрацией  Ростовской  области  принято
решение о финансировании приобретения 41 квартиры для  граждан  данной
категории, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
в городе Ростове-на-Дону.
     Для отселения  граждан  из ветхого жилищного фонда и коммунальных
квартир  ведется  работа  с  привлечением  средств   инвесторов.   Для
использования  коммунальных квартир под коммерческую недвижимость были
отселены инвесторами за  истекший  период  2006  года  20  семей.  При
освоении  строительных  площадок  были  отселены  из ветхого жилищного
фонда за истекший период 65 семей.
     В соответствии  с  Областным  законом  от 23.06.2006 N 501-ЗС "Об
областной  целевой  Программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  в
Ростовской  области  на  2006-2010  годы"  районными администрациями в
качестве нуждающихся в обеспечении жилой площадью включены в отдельные
списки  на  получение  субсидий  для  приобретения  жилья  и участия в
ипотеке 17 молодых семей (без определения их в качестве малоимущих).
     Вместе с   тем  Администрацией  города  проводится  недостаточная
работа по определению нуждающихся в социальном жилье и  постановке  их
на квартирный учет.
     Имеются определенные трудности из-за  отсутствия  законодательной
базы   на  федеральном  и  областном  уровнях  в  определении  порядка
обеспечения  жилыми  помещениями  категорий  граждан,   включенных   в
национальные  проекты  (многодетные  семьи,  семьи  при  одновременном
рождении трех детей и  более).  Администрация  города  Ростова-на-Дону
инициировала  подготовку  проекта областного закона о предоставлении в
первоочередном порядке жилой площади гражданам, признанным нуждающимся
в улучшении жилищных условий,  при рождении одновременно троих и более
детей.
     Рассмотрев информацию  о  работе в 2006 году Администрации города
Pостова-на-Дону по постановке на квартирный учет граждан,  нуждающихся
в   улучшении  жилищных  условий  и  предоставлении  жилья  в  городе,
городская Дума
     
                               РЕШИЛА:

     1. Информацию о работе  Администрации  города  по  постановке  на
квартирный  учет  граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий и
предоставлении жилья в городе принять к сведению.
     2. Отметить,  что работа Администрации города в части утверждения
муниципальных нормативных актов по вопросам постановки  на  квартирный
учет   граждан,   нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий   и
предоставлении  жилья  в  городе  осуществляется  в   соответствии   с
требованиями Жилищного Кодекса РФ.
     3. Администрации города:
     3.1. Провести   мероприятия   по  увеличению  специализированного
жилищного фонда  (маневренный  жилищный  фонд)  для  решения  жилищных
вопросов   граждан,  у  которых  единственные  жилые  помещения  стали
непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств  и
иных случаев, предусмотренных законодательством.
     3.2. Считать  наиболее  приоритетной   задачей   при   реализации
городских  инвестиционных  программ  на  период до 2010 года ежегодное
выделение бюджетных средств на строительство муниципального  жилищного
фонда  для предоставления гражданам,  нуждающимся в улучшении жилищных
условий.
     4. Администрациям  районов  города  принять  необходимые  меры по
дальнейшему  улучшению  установленного  решением  городской  Думы   от
25.04.2006  N  124  порядка  рассмотрения заявлений граждан и проверки
оснований для принятия их на учет, устранить имеющиеся в этих вопросах
недостатки.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  по  жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
(И.В. Молотов).
    

     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев