Решение Городской Думы г. Таганрога от 26.11.2009 № 93

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

                               РЕШЕНИЕ

     26.11.2009                                              N 93


                 Об утверждении результатов публичных
              слушаний по проекту "Программы комплексного
             развития системы коммунальной инфраструктуры
                  города Таганрога на 2010-2015 годы"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом  от  30.12.2004  N 210-ФЗ  "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального  комплекса",  Решением
Городской  Думы  от   29.09.2005   N 117   "Об утверждении   Положения
"О порядке  проведения  публичных  слушаний  в  городе  Таганроге"   и
Решением Городской Думы от  28.10.2009  N 83  "Об утверждении  проекта
"Программы комплексного развития системы  коммунальной  инфраструктуры
города Таганрога на 2010-2015  годы"  и  вынесении  его  на  публичные
слушания",  рассмотрев  протокол  публичных  слушаний  от  12.11.2009,
Городская Дума

                                РЕШИЛА:

     1. Утвердить результаты публичных слушаний по проекту  "Программы
комплексного  развития  системы  коммунальной  инфраструктуры   города
Таганрога на 2010-2015 годы" (приложение).
     2. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.):
     2.1. Рассмотреть поступившие от жителей  города  предложения,  не
связанные  с  проектом  "Программы   комплексного   развития   системы
коммунальной  инфраструктуры  города  Таганрога  на  2010-2015  годы",
проработать  возможность  их  решения  и  проинформировать  граждан  о
принятых мерах;
     2.2 Обеспечить официальное  опубликование  настоящего  Решения  в
газете "Таганрогская правда".
     3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
     4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить  на  Мэра
города Таганрога Федянина Н.Д.


     Председатель Городской Думы
     города Таганрога                                      Ю. Стефанов


                                                            Приложение
                                              к Решению Городской Думы
                                                    от 26.11.2009 N 93

                              РЕЗУЛЬТАТЫ
                     публичных слушаний по проекту
                "Программы комплексного развития систем
    коммунальной инфраструктуры города Таганрога на 2010-2015 годы"


----T-------------------------T-----------T---------------------------¬
¦ N ¦ Предложения в Программу ¦ Решение,  ¦Мотивированное обоснование ¦
¦п/п¦                         ¦принятое по¦     принятого решения     ¦
¦   ¦                         ¦  данному  ¦                           ¦
¦   ¦                         ¦предложению¦                           ¦
+---+-------------------------+-----------+---------------------------+
¦ 1 ¦            2            ¦     3     ¦             4             ¦
L---+-------------------------+-----------+----------------------------
                                                                       
 1) Сулин Александр Александрович - житель города                      
----T-------------------------T-----------T---------------------------¬
¦ 1 ¦ Прошу обратить  внимание¦  Принять  ¦ Жители    многоквартирного¦
¦   ¦на  дом,  в   котором   я¦к сведению ¦дома в качестве управляющей¦
¦   ¦проживаю,     по     пер.¦           ¦компании  выбрали  ООО   УК¦
¦   ¦Итальянский,    37.    На¦           ¦"ЖЭУ".                     ¦
¦   ¦придомовой     территории¦           ¦ Будет направлена  комиссия¦
¦   ¦сокращаются    пешеходные¦           ¦с  участием  представителей¦
¦   ¦дорожки,        построены¦           ¦Управляющей       компании,¦
¦   ¦коллективные             ¦           ¦Центрального               ¦
¦   ¦многоуровневые гаражи,  в¦           ¦территориального управления¦
¦   ¦результате   чего    были¦           ¦Администрации г. Таганрога,¦
¦   ¦разрушены      инженерные¦           ¦Комитета по  архитектуре  и¦
¦   ¦коммуникации.       Прошу¦           ¦градостроительству        и¦
¦   ¦направить  комиссию   для¦           ¦представителей  предприятий¦
¦   ¦оценки   законности    их¦           ¦жилищно-коммунального      ¦
¦   ¦строительства          на¦           ¦комплекса.  По  результатам¦
¦   ¦придомовой территории.   ¦           ¦работы    комиссии    будет¦
¦   ¦                         ¦           ¦направлен ответ заявителю. ¦
+---+-------------------------+-----------+---------------------------+
¦ 2 ¦ По  вопросу   затопления¦   Дать    ¦ Направить           данное¦
¦   ¦подвала я обращался  и  в¦разъяснения¦обращение   в   управляющую¦
¦   ¦адрес  заместителя  Главы¦           ¦компанию ООО УК  "ЖЭУ"  для¦
¦   ¦Администрации Ревко С.А.,¦           ¦принятия мер  и  подготовки¦
¦   ¦и в адрес  директора  МУП¦           ¦ответа.                    ¦
¦   ¦"Управление   "Водоканал"¦           ¦                           ¦
¦   ¦Шафеева В.Ю.  (письмо  от¦           ¦Направить заместителю Главы¦
¦   ¦12 октября 2006 года), но¦           ¦Администрации -            ¦
¦   ¦ответа так и не  получил.¦           ¦управляющему делами        ¦
¦   ¦Кроме  того,   под   окна¦           ¦Дробному С.В. для          ¦
¦   ¦нашего  дома   перенесены¦           ¦рассмотрения обращения в   ¦
¦   ¦мусорные  баки,  радио  и¦           ¦части касающейся и         ¦
¦   ¦телевидение не  работает,¦           ¦подготовки ответа.         ¦
¦   ¦подкачка             воды¦           ¦                           ¦
¦   ¦разрушается,             ¦           ¦                           ¦
¦   ¦электроподстанция       в¦           ¦                           ¦
¦   ¦неудовлетворительном     ¦           ¦                           ¦
¦   ¦состоянии,   из-за   чего¦           ¦                           ¦
¦   ¦имеют   место    перепады¦           ¦                           ¦
¦   ¦напряжения в сети.       ¦           ¦                           ¦
¦   ¦Хочу высказать           ¦           ¦                           ¦
¦   ¦благодарность в адрес    ¦           ¦                           ¦
¦   ¦депутата Коновалова С.В. ¦           ¦                           ¦
¦   ¦за обустройство детской  ¦           ¦                           ¦
¦   ¦площадки по ул.          ¦           ¦                           ¦
¦   ¦Октябрьская, 44/1.       ¦           ¦                           ¦
+---+-------------------------+-----------+---------------------------+
¦ 3 ¦ Прошу упорядочить работу¦  Принять  ¦ Направить          первому¦
¦   ¦почтовых   отделений    в¦к сведению ¦заместителю           Главы¦
¦   ¦части            доставки¦           ¦Администрации     Курьянову¦
¦   ¦корреспонденции,         ¦           ¦А.Ф.      и      начальнику¦
¦   ¦поскольку      выписанные¦           ¦Таганрогского почтамта УФПС¦
¦   ¦газеты не доходят.       ¦           ¦Ростовской    области     -¦
¦   ¦                         ¦           ¦филиала ФГУП "Почта России"¦
¦   ¦                         ¦           ¦Бритвиной     В.Е.      для¦
¦   ¦                         ¦           ¦рассмотрения  и  подготовки¦
¦   ¦                         ¦           ¦ответа.                    ¦
+---+-------------------------+-----------+---------------------------+
¦                                                                     ¦
¦2) Владыкин Евгений Владимирович - житель города                     ¦
+---T-------------------------T-----------T---------------------------+
¦ 4 ¦ Планируется           ли¦   Дать    ¦ В      соответствии      с¦
¦   ¦строительство            ¦разъяснения¦Генеральным          планом¦
¦   ¦автомагистрали,          ¦           ¦муниципального  образования¦
¦   ¦связывающей   предприятия¦           ¦"Город   Таганрог"    Южное¦
¦   ¦города с нашим портом?   ¦           ¦побережье     Таганрогского¦
¦   ¦                         ¦           ¦залива рассматривается, как¦
¦   ¦                         ¦           ¦приоритетное            для¦
¦   ¦                         ¦           ¦рекреационной    зоны,    с¦
¦   ¦                         ¦           ¦намывом    территории     и¦
¦   ¦                         ¦           ¦обустройством берега. Кроме¦
¦   ¦                         ¦           ¦того,          подготовлена¦
¦   ¦                         ¦           ¦концепция  берегоукрепления¦
¦   ¦                         ¦           ¦южного  склона.   Все   эти¦
¦   ¦                         ¦           ¦проекты     предусматривают¦
¦   ¦                         ¦           ¦транспортную связь  от  ОАО¦
¦   ¦                         ¦           ¦"ТАНТК им. Г.М. Бериева" до¦
¦   ¦                         ¦           ¦морского   порта,   т.   к.¦
¦   ¦                         ¦           ¦конфигурация     территории¦
¦   ¦                         ¦           ¦города    требует    данной¦
¦   ¦                         ¦           ¦связи.                     ¦
L---+-------------------------+-----------+----------------------------
                                                                       
 3) Рыжкин Александр Семенович - житель города.                        
----T-------------------------T-----------T---------------------------¬
¦ 5 ¦Для МУП "Управления      ¦   Дать    ¦Направить первому          ¦
¦   ¦"Водоканал" установлены  ¦разъяснения¦заместителю Главы          ¦
¦   ¦высокие тарифы на ХВС и  ¦           ¦Администрации Курьянову    ¦
¦   ¦водоотведение. Назовите  ¦           ¦А.Ф. для рассмотрения и    ¦
¦   ¦наиболее значимые        ¦           ¦подготовки ответа.         ¦
¦   ¦составляющие тарифов.    ¦           ¦                           ¦
¦   ¦Какие проценты они       ¦           ¦                           ¦
¦   ¦составляют от суммы      ¦           ¦                           ¦
¦   ¦каждого из перечисленных ¦           ¦                           ¦
¦   ¦тарифов (данные по 3-4   ¦           ¦                           ¦
¦   ¦статьям расходов).       ¦           ¦                           ¦
+---+-------------------------+-----------+---------------------------+
¦ 6 ¦ Для      ОАО       ТЭПТС¦   Дать    ¦ Тарифы     на     тепловую¦
¦   ¦"Теплоэнерго"  установлен¦разъяснения¦энергию     устанавливаются¦
¦   ¦высокий     тариф      на¦           ¦Региональной   службой   по¦
¦   ¦отопление домов. Назовите¦           ¦тарифам Ростовской  области¦
¦   ¦наиболее         значимые¦           ¦(далее по тексту  РСТ).  На¦
¦   ¦составляющие     тарифов.¦           ¦официальном    сайте    РСТ¦
¦   ¦Какие    проценты     они¦           ¦(www.rst.donland.ru)       ¦
¦   ¦составляют    от    суммы¦           ¦опубликована  информация  о¦
¦   ¦тарифа  (данные  по   3-4¦           ¦сметах (калькуляции  затрат¦
¦   ¦статьям расходов).       ¦           ¦теплоснабжающих            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦организаций),   с   которой¦
¦   ¦                         ¦           ¦могут   ознакомиться    все¦
¦   ¦                         ¦           ¦желающие.    Кроме    того,¦
¦   ¦                         ¦           ¦данная информация размещена¦
¦   ¦                         ¦           ¦на  официальном  сайте   г.¦
¦   ¦                         ¦           ¦Таганрога www.taganrog.ru. ¦
+---+-------------------------+-----------+---------------------------+
¦ 7 ¦Предлагалось сделать г.  ¦   Дать    ¦ Ответ аналогично п.4      ¦
¦   ¦Таганрога южным курортом.¦разъяснения¦                           ¦
¦   ¦Если рокадная дорога в   ¦           ¦                           ¦
¦   ¦интересах порта пройдет  ¦           ¦                           ¦
¦   ¦по пляжам (Приморском и  ¦           ¦                           ¦
¦   ¦Центральном), то с этим  ¦           ¦                           ¦
¦   ¦проектом придется        ¦           ¦                           ¦
¦   ¦распрощаться. Жителям    ¦           ¦                           ¦
¦   ¦города это тоже не       ¦           ¦                           ¦
¦   ¦понравится.              ¦           ¦                           ¦
L---+-------------------------+-----------+----------------------------
                                                                       
 4) Воробьева Валентина Вячеславовна - житель города.                  
----T-------------------------T-----------T---------------------------¬
¦ 8 ¦ Какова  сейчас  практика¦Дать       ¦Данная схема, весьма легко ¦
¦   ¦выдачи        технических¦разъяснения¦реализуемая на практике,   ¦
¦   ¦условий,  без  реализации¦           ¦имеет ряд существенных     ¦
¦   ¦института    платы     на¦           ¦недостатков, которые       ¦
¦   ¦подключение  к   объектам¦           ¦ложатся на плечи самих     ¦
¦   ¦коммунальной             ¦           ¦застройщиков. Так, после   ¦
¦   ¦инфраструктуры?          ¦           ¦строительства инженерных   ¦
¦   ¦                         ¦           ¦сетей застройщиком, данное ¦
¦   ¦                         ¦           ¦имущество остается на его  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦балансе и, как следствие,  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦требует надлежащей         ¦
¦   ¦                         ¦           ¦эксплуатации и             ¦
¦   ¦                         ¦           ¦соответствующих расходов со¦
¦   ¦                         ¦           ¦стороны собственника. В это¦
¦   ¦                         ¦           ¦же время, на территории    ¦
¦   ¦                         ¦           ¦муниципального образования ¦
¦   ¦                         ¦           ¦действует ресурсоснабжающая¦
¦   ¦                         ¦           ¦компания, которая при      ¦
¦   ¦                         ¦           ¦наличии этого объекта в    ¦
¦   ¦                         ¦           ¦собственности не только    ¦
¦   ¦                         ¦           ¦могла бы обеспечить его    ¦
¦   ¦                         ¦           ¦надлежащую эксплуатацию, но¦
¦   ¦                         ¦           ¦и расходы по содержанию    ¦
¦   ¦                         ¦           ¦такого имущества были бы   ¦
¦   ¦                         ¦           ¦минимальными.              ¦
L---+-------------------------+-----------+----------------------------
                                                                       
 5) Авдеенко Елена Григорьевна - житель города                         
----T-------------------------T-----------T---------------------------¬
¦ 9 ¦ Что изменится  в  случае¦   Дать    ¦ В    этом    случае     на¦
¦   ¦установления     органами¦разъяснения¦строителей будут  возложены¦
¦   ¦местного   самоуправления¦           ¦только      затраты      на¦
¦   ¦платы за подключение?    ¦           ¦присоединение    заявленной¦
¦   ¦                         ¦           ¦нагрузки по  проверенной  и¦
¦   ¦                         ¦           ¦утвержденной              в¦
¦   ¦                         ¦           ¦установленном порядке плате¦
¦   ¦                         ¦           ¦за              подключение¦
¦   ¦                         ¦           ¦(технологическое           ¦
¦   ¦                         ¦           ¦присоединение).  При   этом¦
¦   ¦                         ¦           ¦построенные         объекты¦
¦   ¦                         ¦           ¦остаются                  у¦
¦   ¦                         ¦           ¦ресурсоснабжающей          ¦
¦   ¦                         ¦           ¦организации и в  дальнейшем¦
¦   ¦                         ¦           ¦ею эксплуатируются.        ¦
¦   ¦                         ¦           ¦В условиях существующих    ¦
¦   ¦                         ¦           ¦рисков строительного рынка,¦
¦   ¦                         ¦           ¦данный подход позволяет до ¦
¦   ¦                         ¦           ¦начала строительства       ¦
¦   ¦                         ¦           ¦наиболее точно определить  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦объем затрат застройщика.  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦Утверждение платы за       ¦
¦   ¦                         ¦           ¦подключение является также ¦
¦   ¦                         ¦           ¦одним из аспектов          ¦
¦   ¦                         ¦           ¦формирования и реализации  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦федеральной программы      ¦
¦   ¦                         ¦           ¦"Доступное жилье". Это     ¦
¦   ¦                         ¦           ¦позволяет не только        ¦
¦   ¦                         ¦           ¦планировать бюджетные      ¦
¦   ¦                         ¦           ¦расходы, но и обеспечить   ¦
¦   ¦                         ¦           ¦своевременный ввод объектов¦
¦   ¦                         ¦           ¦жилищного строительства в  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦эксплуатацию, равномерно   ¦
¦   ¦                         ¦           ¦распределить коммунальные  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦ресурсы и обеспечить их    ¦
¦   ¦                         ¦           ¦качественное               ¦
¦   ¦                         ¦           ¦предоставление.            ¦
L---+-------------------------+-----------+----------------------------
                                                                       
 6) Хорошилов Сергей Иванович - житель города.                         
----T-------------------------T-----------T---------------------------¬
¦10 ¦ Всегда      ли       при¦   Дать    ¦Если для подключения       ¦
¦   ¦строительстве нового дома¦разъяснения¦объекта капитального       ¦
¦   ¦взимается    плата     за¦           ¦строительства к сети       ¦
¦   ¦подключение?             ¦           ¦инженерно-технического     ¦
¦   ¦                         ¦           ¦обеспечения не требуется   ¦
¦   ¦                         ¦           ¦проведения мероприятий по  ¦
¦   ¦                         ¦           ¦увеличению мощности и (или)¦
¦   ¦                         ¦           ¦пропускной способности этой¦
¦   ¦                         ¦           ¦сети, плата за подключение ¦
¦   ¦                         ¦           ¦не взимается.              ¦
L---+-------------------------+-----------+----------------------------

     Всего на публичных слушаниях выступило 2 жителя города, 4  жителя
направили письменные обращения. Из них внесены предложения в Программу
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - 0.
     С вопросами, не связанными с Программой, выступили:
     - гражданин Сулин  А.А. по вопросам: затопления подвала, переноса
мусорных баков, радио и телевидение не работает,  разрушения  подкачки
воды, неудовлетворительного состояния электроподстанции; о направлении
по адресу:  пер.  Итальянский,  37  комиссии  для  разрешения  проблем
жителей данного дома; упорядочения работы почтовых отделений  в  части
доставки корреспонденции;
     - гражданин    Владыкин    Е.В.    по    вопросу    строительства
автомагистрали, связывающей предприятия города с нашим портом.

     Все вопросы,  не  связанные  с  Программой,  направлены  в  адрес
соответствующих служб для организации проведения  работ  и  подготовки
ответов жителям города. Вопрос  предоставления  ответов  находится  на
контроле в Администрации города.
В ходе публичных слушаний всего поступило 10 предложений (замечаний,
мнений, вопросов), в т. ч. 4 устно и 6 письменно.