Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 № 778

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                          ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 778

24 августа 2010 года                                    Заседание N 44


                     О законодательной инициативе
                    Мэра города Ростова-на-Дону по
                      внесению в Законодательное
                     Собрание Ростовской области
                      проекта Областного закона
                       "О внесении изменений в
                           Областной закон
                         "Об административных
                           правонарушениях"


     В соответствии со статьей 15 Областного закона Ростовской области
от  18  сентября  2002  года  N  270-ЗС  "О  Законодательном  Собрании
Ростовской  области",  статьей  41  Устава   города   Ростова-на-Дону,
городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Одобрить     законодательную     инициативу     Мэра    города
Ростова-на-Дону по  внесению  в  Законодательное  Собрание  Ростовской
области  проекта  Областного  закона "О внесении изменений в Областной
закон  от  25  октября  2002  года  N  273-ЗС   "Об   административных
правонарушениях" (приложение).
     2. Направить  указанный  законопроект  и  настоящее   решение   в
Законодательное Собрание Ростовской области.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими
партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации
(Т.П. Георгиева).


     Председатель городской Думы                        З.В. Неярохина


26 августа 2010 года



                                                            Приложение
                                              к решению городской Думы
                                    "О законодательной инициативе Мэра
                                    города Ростова-на-Дону по внесению
                         в Законодательное Собрание Ростовской области
                        закона "О внесении изменений в Областной закон
                                 "Об административных правонарушениях"

                                                                Проект
                                   Внесен Мэром (главой Администрации)
                                                города Ростова-на-Дону


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                          В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"


     Принят
Законодательным Собранием                      "___"_________2010 года

     Статья 1

     Внести в  Областной  закон  от  25  октября  2002  года  N 273-ЗС
"Об административных правонарушениях" следующие изменения:
     1) дополнить статьей 5.6.1 следующего содержания:
     "Статья 5.6.1.  Нарушение  правил содержания,  демонтажа объектов
наружной рекламы и элементов праздничного оформления
     Нарушение установленного  нормативными  правовыми  актами органов
местного  самоуправления  порядка   содержания,   демонтажа   объектов
наружной  рекламы  и  элементов  праздничного оформления,  в том числе
неисполнение  в   срок   письменного   предписания   органа   местного
самоуправления   по  демонтажу  объектов  наружной  рекламы  -  влечет
предупреждение или наложение административного  штрафа  на  граждан  в
размере  от  500 до 2000 рублей;  на должностных лиц - от 1000 до 5000
рублей; на юридических лиц от 10000 до 30000 рублей.".

     Статья 2

     Настоящий Областной закон вступает в  силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


     Глава Администрации (Губернатор)
     Ростовской области                                     В. Голубев


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                     к проекту Областного закона
               "О внесении изменений в Областной закон
                "Об административных правонарушениях"

     Представленный проект Областного закона "О внесении  изменений  в
Областной  закон  "Об административных  правона-рушениях"   (далее   -
законопроект) подготовлен  в  целях  ликвидации  пробела  в  областном
законодательстве.
     Согласно части  10 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006
года  N  38-ФЗ  "О  рекламе"  установка  рекламной   конструкции   без
разрешения   (самовольная   установка)   не   допускается.   В  случае
самовольной  установки  вновь  рекламной  конструкции   она   подлежит
демонтажу   на  основании  предписания  органа местного самоуправления
муниципального района или органа  местного  самоуправления  городского
округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
     Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ "О  внесении
изменений   в   Кодекс   Российской   Федерации   об  административных
правонарушениях"  Кодекс  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях    дополнен    статьей    14.37,    которой    введена
административная ответственность за  установку  рекламной  конструкции
без  предусмотренного  законодательством  разрешения на ее установку и
(или)  установку  рекламной  конструкции   с   нарушением   требований
технического регламента (далее - Федеральный закон).
     Вместе с тем,  Федеральным законом и областным  законодательством
не   урегулированы   вопросы   административной   ответственности   за
содержание рекламных конструкций,  а также за неисполнение предписаний
органов местного самоуправления о демонтаже, само-вольно установленных
рекламных конструкций.
     В этой     связи     законопроектом    предлагается    Главу    5
"Административные правонарушения в области благоустройства  территорий
городов   и   других   населенных   пунктов"   Областного  закона  "Об
административных    правонарушениях"    дополнить    статьей    5.6.1,
устанавливающей    административную   ответственность   за   нарушение
установленного   нормативными  правовыми   актами   органов   местного
самоуправ-ления   порядка   содержания,  демонтажа  объектов  наружной
рекламы и элементов праздничного оформления,  в том числе неисполнение
в  срок  письменного  предписания  органа  местного  самоуправления по
демонтажу объектов наружной рекламы.
     За указанные      правонарушения      предлагается     установить
ответственность в виде вынесения предупреждения или  наложения  штрафа
на  граждан  в размере от 500 до 2000 рублей;  на должностных лиц - от
1000 до 5000 рублей; на юридических лиц от 10000 до 30000 рублей.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                     к проекту Областного закона
               "О внесении изменений в Областной закон
                "Об административных правонарушениях"

     Принятие и реализация Областного закона "О внесении  изменений  в
Областной закон  "Об административных  правонарушениях"  не  потребует
дополнительных расходов, покрываемых из средств областного бюджета.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
 актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими
 силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
                     принятием Областного закона
               "О внесении изменений в Областной закон
                "Об административных правонарушениях"

     Принятие Областного закона  "О  внесении  изменений  в  Областной
закон  "Об  административных  правонарушениях"  не потребует признания
утратившими  силу,  приостановления,  изменения  или  принятия   актов
областного законодательства.