Решение Городской Думы г. Таганрога от 27.01.2011 № 258

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

                               РЕШЕНИЕ

     27.01.2011                                             N 258


               Об отчете контрольно-ревизионного отдела
                     Городской Думы о результатах
              контрольно-проверочной работы в 2010 году

               
     В соответствии с Положением "О контрольно  -  ревизионном  отделе
Городской Думы", утвержденным Решением Городской  Думы  от  27.02.2006
N 212, планом  работы  контрольно-ревизионного  отдела  на  2010  год,
заслушав и обсудив отчет о результатах контрольно-проверочной работы в
2010 году, Городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Принять  к  сведению  отчет   контрольно-ревизионного   отдела
Городской Думы о результатах контрольно-проверочной работы в 2010 году
(приложение).
     2. Контрольно-ревизионному отделу Городской Думы (Софянник  Н.И.)
при организации и планировании работы в 2011 году:
     2.1. Считать приоритетными направлениями работы  отдела  проверку
средств, выделенных из бюджета города Таганрога на решение  социальных
проблем и реформирование жилищно-коммунальной сферы.
     2.2. Осуществлять  контрольные   мероприятия,   направленные   на
выявление потерь бюджета города Таганрога  и  поиска  неиспользованных
резервов для пополнения его доходной части.
     3. Администрации  города  Таганрога  (Федянин  Н.Д.)  в  срок  до
01.04.2011г. осуществить мероприятия по устранению выявленных  в  ходе
проверок недостатков и нарушений по ремонту  муниципального  жилищного
фонда, капитальному и текущему ремонтам на  объектах  здравоохранения,
образования,  культуры  и  спорта,  по  взысканию  арендной  платы  за
земельные участки, заключению и перезаключению договоров аренды на  их
использование в соответствии с целевым назначением.
     4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
председателя Городской Думы Стефанова Ю.В.


     Председатель Городской Думы
     города Таганрога                                      Ю. Стефанов



                                                            Приложение
                                              к Решению Городской Думы
                                                   от 27.01.2011 N 258


                                ОТЧЕТ
     контрольно-ревизионного отдела Городской Думы о результатах
              контрольно-проверочной работы в 2010 году

     Деятельность  контрольно-ревизионного  отдела  Городской  Думы  в
отчетном   году   осуществлялась   согласно    плану,    утвержденному
председателем   Городской   Думы,   в   соответствии   с   поручениями
председателя и депутатов Городской Думы, заявлениями,  поступившими  в
адрес Городской Думы от жителей города.
     С  учетом  социальной  направленности  бюджета  города  Таганрога
приоритетным направлением работы отдела оставалась  проверка  средств,
выделенных из бюджета города Таганрога на решение социальных  проблем,
а также реформирование жилищно-коммунальной сферы.
     В отчетном году было проведено 10 камеральных  и  36  контрольных
проверок (в 2009 году - 37), в ходе которых охвачено  23  организации,
предприятия и учреждения, являющихся получателями  бюджетных  средств.
По итогам проверок подготовлено 46 актов (в 2009 году - 35).
     Объем проверенных средств составил 379 565,8 тыс.  руб.  (в  2009
году - 409 572,5 тыс. руб.).
     Результаты  проведенных  проверок  свидетельствуют  о  том,   что
использование средств бюджета города  Таганрога  в  части  проверенных
средств,   в   основном,   осуществлялось    правомерно.    Нецелевого
использования бюджетных средств не установлено.
     Вместе с тем,  в  отчетном  году  выявлены  различные  финансовые
нарушения на общую сумму 39 428,1 тыс. руб. (в 2009  году  -  25 011,8
тыс. руб.)
     По капитальному  и  текущему  ремонтам  муниципального  жилищного
фонда  были  проведены  проверки  10  строительных  организаций  и   1
индивидуального предпринимателя, осуществлявших работы на 27 объектах:
     ООО  "РСК-Велес",  ООО  "РСК-Велес+",  ООО   "ПКФ   Велес",   ООО
"РостБилдинг",  ООО   "ДСК",   ООО   "Строймонтажинвест   2001",   ООО
"ОлимпСтройСервис", ООО"Промстройсервис", ООО "Авантаж и К",  МУП  ЖКХ
"Промышленное",ИП Корчагин В.В.
     Заказчиками выступали:
     МУП "ЖЭУ", ООО "УК "ЖЭУ", ООО "Континент Сервис", ООО  УК  "ЦКУ",
ТСЖ "Котлостроитель", ТСЖ "Надежда".
     Сумма проверенных средств по  ремонтам  составила  30 521,4  тыс.
руб., по результатам проверок выявлено нарушений на сумму 5 085,5 тыс.
руб.
     В социальной сфере по осуществлению ремонтных  и  реставрационных
работ проведены проверки 13 учреждений  здравоохранения,  образования,
культуры и спорта:
     МУЗ  "Городская  больница  N 7",  МУК  "Молодежный  центр",   МУЗ
"Городская больница скорой медицинской помощи", МУЗ Детский  санаторий
"Березка", "Зеленый театр" в парке КиО им. М.  Горького,  МУЗ  Детский
санаторий "Солнышко", МДОУ детский сад N 45, МДОУ  детский  сад  N 99,
МДОУ детский сад N 93, МДОУ  детский  сад  N 95,  спортивный  комплекс
стадиона  "Торпедо",  здания  в  исторической  части  города  по   ул.
Греческая, 30, ул. Петровская, 59/пер. Итальянский, 6.
     Сумма  проверенных  средств  составила  38 530,9  тыс.  руб.,  по
результатам проверок выявлено нарушений на сумму 8 280,7 тыс. руб.
     В  плане  выявления  потерь  бюджета  и  поиска  неиспользованных
резервов  для  пополнения  доходной  части  осуществлены  проверки  по
вопросам полноты и своевременности поступления средств в бюджет города
Таганрога в 2009 году:
     1. Комитет по управлению имуществом г. Таганрога
     - по продаже  права  на  заключение  договоров  аренды  на  землю
городских округов до разграничения  государственной  собственности  на
землю;
     - по реализации муниципального имущества;
     - по арендной плате за земельные участки.
     В  результате  проверок  выявлено,  что   вследствие   нецелевого
использования  земельных  участков  и  неоформления  договоров  аренды
земельных участков муниципальными унитарными предприятиями в 2009-2010
годах, бюджет города Таганрога недополучил сумму  в  размере  11 336,2
тыс. руб. (в том числе пеня 3 108,6 тыс. руб.).
     2. МУЗ  "Городская  больница   N 7",   МУЗ   "Детская   городская
больница", МУЗ Стоматологические поликлиники N 1, 2, 3
     - по оказанию платных услуг населению.
     Выявлены нарушения требований при оформлении  договоров,  талонов
на  оплату  услуг,  расходование   средств   не   в   соответствии   с
установленными нормами положения о платных услугах на сумму 158,4 тыс.
рублей.
     3. МУ "Альтернатива"
     - по проведению торгов на право заключения договоров на установку
и  эксплуатацию   рекламных   конструкций   на   земельных   участках,
находящихся в муниципальной собственности.
     В ходе проверки выявлено невыполнение плана на сумму 5 877,6 тыс.
руб. и нарушение требований при  оформлении  документов,  по  причинам
дано письменное пояснение.
     4. Отдел  по  охране  окружающей  среды  и   природных   ресурсов
Администрации города Таганрога
     - по  оплате  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду.
Нарушений не установлено.
     По осуществлению ремонтных работ проведена  проверка  МУП  "ЖЭУ",
УСЗН г. Таганрога по использованию средств, направленных в  2009  году
на оказание адресной социальной помощи в виде ремонта жилья участникам
ВОВ.
     Осуществлены  проверки,  подготовлены  заключения  по  исполнению
бюджета 14 главными распорядителями в 2009 году, а также  подготовлено
заключение на годовой отчет об исполнении бюджета в 2009 году для  его
рассмотрения и утверждения на заседании Городской Думы.
     Кроме того, во исполнение поручений председателя  Городской  Думы
осуществлены  проверки  материалов,  поступивших  из  прокуратуры   г.
Таганрога и от граждан города по ремонту домов по  ул.  Чучева,  26/1,
ул. Ленина, 127, ул. Пальмиро Тольятти, 22/3, ул.  Щаденко,  20Б,  ул.
Гарибальди 36/38, Безымянный проезд, 7/1, ул.  Розы  Люксембург,  240,
ул. Седова, 10/1, ул. Ломоносова, 57, ул. Сызранова, 10/2, по  вопросу
строительства магазина по ул. Чучева, 20, а также проверено  состояние
пляжей.
     Результаты   проведенных   проверок   представлены   председателю
Городской   Думы,   направлены   в   прокуратуру   г.   Таганрога    и
заинтересованным лицам в установленный законом срок.
     В результате проверок установлены нарушения на сумму  -  39 428,1
тыс. руб., в т. ч.
     - по камеральным проверкам - 26 023,7 тыс. руб.;
     - упущенная  выгода  (пеня, завышение сметных расценок, завышение
стоимости материалов, неэффективное использование бюджетных средств) -
2 033,8 тыс. руб.;
     - завышение стоимости работ - 11 370,6 тыс. руб.
     В ходе проведенной после проверок работы по актам:
     - снижена кредиторская задолженность на сумму 4,7 тыс. рублей;
     - выполнено дополнительных работ на сумму 4 220,1 тыс. рублей.
     С целью осуществления контроля за устранением  выявленных в  ходе
проверок нарушений   по   остальным  актам,  выполнения  предписаний и
предложений контрольно-ревизионного отдела работа  будет  продолжена с
учетом указанных в актах сроков.