Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 № 177

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 177

15 октября 2011 года                                     Заседание N 9


                        О работе администрации
                    Кировского района по оказанию
                     социальной помощи малоимущим
                              гражданам


     Деятельность администрации района по оказанию  социальной  помощи
малоимущим гражданам направлена на последовательное улучшение качества
жизни  социально-уязвимых   групп   населения   через   предоставление
установленных социальных гарантий.
     Приоритетными направлениями в социальной защите населения в  2011
году являются: обеспечение адресной  социальной  поддержки  на  основе
заявительной системы оказания социальных услуг и социальной  помощи  с
учетом социальных стандартов, прежде  всего  малоимущим  гражданам  со
среднедушевым  доходом   ниже   величины   прожиточного   минимума   и
находящимся в тяжелой жизненной ситуации.
     Меры социальной поддержки в 2011 году предоставляются  кировчанам
из  числа  льготных  и  социально  незащищенных  категорий  по   12-ти
Федеральным Законам, 8-ми Областным и 3-м городским нормативным актам.
Через  Управление  социальной  защиты  населения  на  их   обеспечение
направлено за 9 месяцев 2011 года 166,8 млн. руб.
     Обеспечено своевременное и полное исполнение  всех  региональных,
федеральных  и  муниципальных  гарантий  для  социально   незащищенных
категорий населения района.
     Малоимущие граждане составляют 9% от  населения  района.  Большая
часть малоимущих - 78% это граждане пожилого возраста и инвалиды,  22%
- семьи с детьми.
     В районе работает комиссия по оказанию адресной  помощи,  которая
еженедельно рассматривает индивидуально  каждое  обращение  малоимущих
граждан,  учитывает   все   экстремальные   ситуации   и   предложения
общественных организаций.
     Улучшились условия приема граждан и упростился порядок  получения
гражданами различного вида помощи, как в денежном выражении, так  и  в
натуральном  (продуктовые  наборы,  предметы   первой   необходимости,
оздоровление детей).
     В 2011 году в связи с ростом тарифов на  ЖКУ,  в  соответствии  с
Постановлением Мэра города от 22.02.2011 N 105 "Об утверждении порядка
предоставления  жителям  города  Ростова-на-Дону  адресной  социальной
выплаты  в  связи  с  необходимостью  соблюдения  предельного  индекса
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги  в  2011  году"
производится  адресная  социальная  выплата,  за  назначением  которой
обратились в основном малоимущие граждане, что является дополнительной
поддержкой для социально-незащищенных жителей района.
     Актуальной мерой социальной поддержки малоимущих граждан является
предоставление жилищных субсидий. Расходы бюджета на выплату  жилищных
субсидий составили 20,8 млн. руб. за 2011 год. Их получили 1537  чел.,
средний размер субсидии составляет 2044 руб.
     Постоянно пользуются субсидиями  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг 4,1% населения района, из них 78% - малоимущие семьи.
     1692 ребенка проживают в малоимущих семьях. В 2011 году эти семьи
получили социальную поддержку  на  20,6  млн.  руб.,  это  ежемесячные
выплаты детских пособий, на питание детям 1-2 года  жизни,  на  оплату
ЖКУ и др.
     По состоянию на 01.09.2011 года в общеобразовательных учреждениях
района  обучается   5474   школьника.   Дети   из   малоимущих   семей
обеспечиваются  бесплатно  горячим  питанием,  а   также   бесплатными
учебниками, в 2010-2011 учебном году такими мерами были  охвачены  639
школьников  их  малообеспеченных   семей.   Помимо   этого   отдельным
категориям семей нуждающихся в  поддержке  предоставляются  льготы  по
оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях:
     -для детей  из  многодетных  семей  -  50%   (по   состоянию   на
01.09.2011-32 человека; 2010 год - 41 человек);
     -для детей-инвалидов  -  100%  (по  состоянию  на   01.09.2011-33
человека; 2010 год - 33 человека).
     В районе проживают 116 многодетных  семей,  практически  все  они
являются малоимущими.
     Вне зависимости от дохода многодетным семьям, имеющим 3  и  более
детей,  предоставляются  ежемесячные  денежные  выплаты   на   каждого
ребенка, выплаты получают все  116  семей  на  351  ребенка  на  сумму
1043,87 тыс. руб.
     Адресные социальные пособия в текущем году получили 96 человек на
общую сумму 577,3 тыс. руб.
     В дополнение к мерам социальной поддержки  малоимущим  гражданам,
финансируемым из бюджета, через систему "Забота" за  счет  собственных
средств предприятий  торговли,  бытового  обслуживания,  общественного
питания предоставляются продукты, обеды, товары первой  необходимости,
скидки на различные товары, услуги, медикаменты.
     Помощь  оказывается  нуждающимся  из  числа  малоимущих  одиноких
пенсионеров,  многодетных   и   неполных   семей   путем   закрепления
нуждающихся   категорий   граждан   за   предприятиями   торговли    и
общественного питания, в целях оказания помощи и доведения  их  дохода
до уровня величины прожиточного минимума.
     По системе "Забота" в 2011 году  помощь  оказана  992  малоимущим
гражданам на сумму 652,3  тыс.  руб.  Сумма  помощи  в  среднем  на  1
человека увеличилась на 12% и составила 658  руб.  (однако  количество
предприятий участников системы сократилось до 22-х).
     Таким образом, на мероприятия  социальной  защиты  населения  для
малоимущих слоев населения за 2011 год из всех  источников  направлено
203,2  млн.  руб.,  в  т.  ч.  бюджетных  средств  173,8  млн.   руб.,
внебюджетных средств 29,4 млн. руб.
     Однако, хотя  в  целом  стабильна  система  мер  оказания  помощи
малоимущему  населению  в  районе,  по-прежнему  остро  стоит   вопрос
оказания помощи одиноким пенсионерам, не имеющим льгот, но нуждающимся
в  горячем  питании,  ремонте  слуховых  аппаратов,  бытовой  техники,
средств   реабилитации.   Для   этих   целей   администрацией   района
недостаточно привлекаются возможности предприятий, организаций района.
     На основании вышеизложенного, руководствуясь  статьями  39  и  41
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Отметить,  что   администрацией   Кировского   района   города
Ростова-на-Дону  проводится   работа  по  оказанию  социальной  помощи
малоимущим гражданам района.
     2. Администрации Кировского района города  Ростова-на-Дону  (Н.П.
Шульга):
     1) усилить взаимодействие с Советом директоров Кировского  района
с целью обеспечения социальной инициативы  предприятий  и  организаций
района в реализации социальных программ и проектов;
     2) в целях повышения социального благополучия малоимущих  граждан
организовать работу некоммерческих и коммерческих организаций;
     3) усилить  разъяснительную  работу  по   заключению   социальных
контрактов для оказания адресной социальной помощи  малоимущим  семьям
района.
     3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением   данного   решения   возложить   на
постоянную комиссию по здравоохранению и  вопросам  социальной  защиты
населения (С.А. Затонский).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев


15 октября 2011 года