Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.04.1998 № 92

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                    от 28 апреля 1998 г. N 92

                                        Отменено - Решение
                                 Ростовской-на-Дону городской Думы
                                      от 15.10.2011 г. N 194

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИЗНАНИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ
          И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО
       ПРОЖИВАНИЯ, НЕСООТВЕТСТВУЮЩИМИ САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ
         НОРМАМ (В Т.Ч. ГРОЗЯЩИМИ ОБВАЛОМ, ОТНОСЯЩИМИСЯ К
      КАТЕГОРИЯМ БАРАКОВ, ПОДВАЛОВ)" И ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
         ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ
                     ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ"

    Во исполнение ст. 3.16 Устава города Ростова-на-Дону городская
Дума решила:
    1. Утвердить  положение  "О  признании  жилых  домов  и  жилых
помещений     непригодными     для     постоянного     проживания,
несоответствующими санитарно-техническим нормам (в т. ч. грозящими
обвалом, относящимися к категориям бараков, подвалов)" (приложение
N 1).
    2. Утвердить положение "О порядке перевода жилых  помещений  в
нежилые для помещений всех форм собственности" (приложение N 2).
    3. Городским и районным  межведомственным  комиссиям  в  своей
работе руководствоваться вышеперечисленными "Положениями".
    4. Контроль за исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству,  дорожному
строительству, энергетике (В. Байбуртян).

                                                        Мэр города
                                                   Ростова-на-Дону
                                                        М.ЧЕРНЫШЕВ





                                                    Приложение N 1
                                                         к решению
                                                    городской Думы
                                                от 28.04.1998 N 92

                            ПОЛОЖЕНИЕ
            о признании жилых домов и жилых помещений
             непригодными для постоянного проживания,
         несоответствующими санитарно-техническим нормам
             (в т.ч. грозящими обвалом, относящимися
                 к категориям бараков, подвалов)

    1. Настоящее  Положение  разработано  на основании Положения о
признании  жилых  помещений   государственного   и   общественного
жилищного   фонда   непригодными   для   постоянного   проживания,
утвержденного приказом  Министра  жилищно-коммунального  хозяйства
РСФСР N 529 от 5.11.85 г.
    2. Настоящее  Положение  устанавливает  в  г.  Ростове-на-Дону
единый   порядок   признания   жилых   домов   и  жилых  помещений
непригодными  для   постоянного   проживания   (несоответствующими
санитарно-техническим нормам),  грозящими обвалом,  относящимися к
категориям бараков, подвалов.
    3. Жилой  дом  или  квартира  (помещение) признаются грозящими
обвалом на основании  акта  обследования  городской  или  районной
межведомственной  комиссией  (визуального  или инструментального),
состав которой утвержден соответственно постановлением мэра города
или главы администрации района.
    Акт городской  (районной)   МК   утверждается   соответственно
постановлением мэра города или главы администрации района.
    4. При  обследовании  технического   состояния   жилых   домов
индивидуальных владельцев следует иметь в виду, что в соответствии
со ст.  128 ЖК РФ граждане,  имеющие в личной собственности  жилой
дом,  обязаны  обеспечивать  его сохранность,  производить за свой
счет текущий и капитальный ремонт,  содержать в порядке придомовую
территорию.
    5. Жилой дом относится  к  категории  барака,  если  это  1-2-
этажное строение,  без фундамента,  предназначенное для временного
проживания,  с общей кухней и санузлом,  как правило,  деревянное,
рассчитанное на короткий срок службы (10-12 лет).
    Существующие деревянные строения, претерпевшие реконструкцию в
части  планировки  и ставшие пригодными для посемейного заселения,
имеющие санитарно-техническое  оборудование  квартир  (водопровод,
канализацию,  отопление),  а  также  здания  из сборно-разборных и
каркасно-набивных конструкций квартирного типа, следует относить к
малоценному,  но жилому строению (не барачному).  Постановление об
отнесении  строений  к  категории  бараков   утверждается   только
администрацией города.
    6. Помещение относится к категории подвальных,  когда  отметка
пола помещения ниже планировочной отметки земли или отмостки более
чем на половину внутренней высоты помещения. Отнесение помещений к
категории  подвальных осуществляется на основании инструментальных
замеров, выполненных МК или АО "Горжилпроект".
    Граждане, проживающие  в указанных помещениях,  имеют право на
улучшение жилищных условий согласно ст. 29 ЖК РФ.
    7. Жилое помещение может быть отнесено к категории непригодных
для        постоянного        проживания        (несоответствующих
санитарно-техническим  нормам)  на  основании  акта  городской или
районной межведомственной комиссии,  утвержденного  постановлением
мэра  города  или главы администрации района при наличии следующих
объемно-планировочных и санитарно-гигиенических дефектов:
    7.1. площадь жилой комнаты менее 5 кв. м;
    7.2. ширина прямоугольной или средняя ширина не  прямоугольной
комнаты  менее  или  равна  2,0  м  (при  этом  ширина или глубина
альковов и ниш не учитывается);
    7.3. высота  жилой комнаты в зданиях 1-3 групп капитальности с
плоским потолком до 2,4 м или при сводчатом потолке - до 2,5 м  от
пола до пяты свода,  в зданиях 4-6 групп капитальности - до 2,25 м
(включительно);
    7.4. дверной  проем  в капитальной стене или перегородке жилой
комнаты  имеет  ширину  менее  70  см,  в  том  случае,  если  это
единственный вход в комнату и он не может быть увеличен до нормы;
    7.5. пол комнаты ниже отметки поверхности земли,  отмостки или
тротуара, прилегающих к помещению;
    7.6. расстояние между окнами комнаты и стеной противоположного
здания или сооружения до 3 м включительно,  в том случае, если эта
комната не имеет других окон;
    7.7. окна комнаты выходят только в замкнутый световой дворик с
габаритами его до 5х5 м (включительно);
    7.8. в комнате имеется лаз в техническом подполье,  чердак или
в  квартире  имеется  люк  ливнестоков  в  том  случае,   если   в
техническом  подполье  или чердаке нет другого выхода и его нельзя
ликвидировать (кроме 1-этажных домов посемейной застройки);
    7.9. жилые  помещения,  устроенные  в  чердачных  помещениях и
мансардах;
    7.10. выход  из  жилой  комнаты осуществляется непосредственно
наружу (улицу) в том случае,  если невозможно  оборудовать  теплый
тамбур или теплую пристройку;
    7.11. брандмауэр является стеной жилой комнаты;
    7.12. над  комнатой расположены канализационные трубопроводы и
приборы от санитарного узла (уборной, ванны);
    7.13. через  комнату  или  в  межэтажном  перекрытии  проходят
канализационные трубы;
    7.14. вход  в  уборную  или совмещенный санузел осуществляется
непосредственно из комнаты  в  том  случае,  если  технически  его
нельзя перенести в другое место;
    7.15. комната, в которую встроен санузел (ванная или уборная),
в  том  случае,  если  такая  комната  расположена  в коммунальной
квартире  и  технически  не  представляется  возможным   перенести
санузел    в   другое   помещение   или   обеспечить   нормативную
звукоизоляцию;
    7.16. в квартире нет уборной (за исключением 1-2-этажных домов
с вынесением за пределы квартиры уборных)  признается  непригодной
для   постоянного   проживания   одна   из  комнат,  пригодная  по
техническим условиям для переоборудования под санузел;
    7.17. при   несоблюдении  требований  "Правил  безопасности  в
газовом хозяйстве" к размещению плит в  помещениях  жилых  зданий,
признается  непригодной для постоянного проживания одна из комнат,
пригодная по техническим условиям для переоборудования под кухню;
    7.18. если в коммунальной квартире площадь кухни менее 10%  от
жилой площади квартиры или кухня расположена  в  передней  шириной
менее  1,9  м  (если вход в квартиру единственный и осуществляется
через проходную кухню),  признается  непригодной  для  постоянного
проживания  одна из комнат,  пригодная по техническим условиям для
переоборудования под светлую кухню;
    7.19. если в коммунальной квартире ванная устроена в кухне или
коридоре,  признается непригодной для постоянного проживания  одна
из  комнат,  которая  технически  может  быть  переоборудована под
ванную;
    7.20. комната   непригодна,   если   не   имеет  естественного
освещения или освещается окнами (фрамугами), выходящими в соседнее
помещение;
    7.21. комната непригодна,  если имеет окна, выходящие в крытую
галерею   или   под   арку   (в  том  случае,  когда  другие  окна
отсутствуют);
    7.22. ширина  простенка  между световыми проемами и поперечной
стеной  или  перегородкой  более  3  м,  за  исключением   случаев
размещения  окон  в двух наружных стенах угловой комнаты (при этом
ширина и глубина альковов и ниш не учитывается);
    7.23. помещение    считается   непригодным   для   постоянного
проживания  в  том  случае,  если  технически  не   представляется
возможным  снизить  уровень  вибрации  до  величин,  установленных
нормами;
    7.24. помещение    считается   непригодным   для   постоянного
проживания,  если с помощью конструктивных и защитных  мероприятий
не   представляется  возможным  снизить  уровень  шума  от  работы
стационарных механизмов или инженерного оборудования  до  величин,
установленных нормами;
    7.25. комната непригодна,  если в ней отсутствуют отопительные
приборы  (в  случае  невозможности  оборудования  ее отопительными
приборами);
    7.26. комната  непригодна,  если  находится  над  помещением с
большим тепловыделением и температура воздуха на расстоянии 1,5  м
от уровня пола в ней не превышает 25 град.С при  температуре  пола
больше 28   град.С   в   том  случае,  если  невозможно  выполнить
теплоизоляцию с целью снижения температуры до санитарной нормы;
    7.27. жилые дома,  независимо от группы капитальности, и жилые
помещения  относятся  к  непригодным  с учетом физического износа,
повреждения несущих конструкций,  недостатков планировки и  уровня
внутреннего благоустройства;
    7.28. каменные дома с износом более 70%  относятся к категории
непригодных для проживания;
    7.29. деревянные дома и дома со стенами из местных материалов,
а  также  мансарды  с  износом  более  65%  относятся  к категории
непригодных для постоянного проживания;
    7.30. строения,  расположенные  в пределах санитарно-защитных,
пожароопасных,  взрывоопасных   зон,   промышленных   предприятий,
транспорта,  инженерных  сетей  и  других зон с особыми условиями,
запрещенных  к  застройке  СНиП  П-60-75,  относятся  к  категории
непригодных для постоянного проживания;
    7.31. строения,  расположенные в опасных  зонах  оползней,  на
территориях ежегодно затапливаемых паводковыми и ливневыми водами,
относятся к категории непригодных для постоянного проживания;
    7.32. жилые   дома,   получившие   повреждения   в  результате
неравномерных  осадков,  относятся  к  категории  непригодных  для
постоянного   проживания,  если  эти  повреждения  не  могут  быть
устранены с одновременным конструктивным  обеспечением  требований
СНиП к жилым зданиям.
    Граждане, проживающие  в  квартирах  (жилых  помещениях),   не
соответствующих   санитарно-техническим  нормам  (непригодных  для
постоянного  проживания),  признаются  нуждающимися  в   улучшении
жилищных условий согласно ст. 29 ЖК РФ.





                                                    Приложение N 2
                                                         к решению
                                                    городской Думы
                                                от 28.04.1998 N 92

                            ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке перевода жилых помещений в нежилые
              для помещений всех форм собственности

    1. Общие положения

    1.1. Перевод   жилой   площади  в  нежилую  осуществляется  на
основании выводов районной или городской межведомственной комиссии
о признании жилой площади непригодной для проживания.
    1.2. Перевод помещений,  пригодных для постоянного проживания,
в   нежилые  осуществляется  исключительно  на  основании  решения
городской межведомственной комиссии,  утвержденного постановлением
мэра города.
    1.3. Настоящее  Положение  определяет   процедуру   оформления
перевода жилых помещений в нежилые.
    1.4. При подготовке Положения использовались:  ЖК РФ,  ГК  РФ,
СНиП   2.07.01-89   "Градостроительство,  планировка  и  застройка
городских и сельских поселений".

    2. Процедура  перевода  непригодных   для   проживания   жилых
помещений в нежилые

    2.1. Собственник   или   наниматель  помещения  обязан  подать
заявление в адрес администрации  района  с  просьбой  обследования
занимаемой им жилой площади.
    2.2. Районная межведомственная  комиссия  в  течение  15  дней
должна  рассмотреть  заявление  с  выходом на место и выдать акт о
техническом состоянии жилых помещений.
    2.3. Акт районной МК о признании жилой площади непригодной для
проживания утверждается постановлением главы администрации района.
    2.4. Постановление  главы  администрации  района  утверждается
постановлением  мэра  города.  Подготовку  проекта   постановления
города осуществляет Департамент ЖКХ и энергетики.

    3. Процедура перевода пригодных для проживания жилых помещений
в нежилые

    3.1. Собственник помещения обязан  подать  заявление  в  адрес
председателя   городской   межведомственной  комиссии  с  просьбой
рассмотреть возможность перевода принадлежащей ему жилой площади в
нежилую.
    3.2. Городская   межведомственная    комиссия    рассматривает
заявление  в  течение  1  месяца  и  оформляет протокол о принятом
решении по данному вопросу.
    3.3. При  принятии  городской  МК  решения  о  переводе  жилой
площади в нежилую  следует  учитывать  объективные  предпосылки  и
степень  целесообразности  размещения на этой площади предприятий,
учреждений и организаций при строгом соблюдении требований СНиП.
    3.4. Перевод  пригодных  для  проживания  помещений  в нежилые
может  быть  осуществлен,  если  имеется  реальная  возможность  и
согласие собственников:
    а) произвести перевод либо  1-го  этажа  многоэтажного  жилого
дома в пределах секции,  либо всего этажа с организацией отдельных
входов-выходов   во   вновь   организуемых   нежилых   помещениях,
исключающих основной вход-выход в подъезд жилого дома;
    б) произвести перевод секции или всего одноэтажного дома, всех
этажей   многоэтажного  дома  в  пределах  секции  с  организацией
входа-выхода в имеющийся подъезд.
    3.5. При  положительном  решении  вопроса  протокол  заседания
городской МК утверждается постановлением мэра  города.  Подготовку
постановления  о  переводе  жилой  площади  в нежилую осуществляет
Департамент ЖКХ и энергетики.
    3.6. Во  всех случаях перевода жилой площади в нежилую с целью
использования ее по нежилому  назначению  собственнику  необходимо
представить:
    а) указание,  какое учреждение  предполагается  разместить  на
данной площади;
    б) согласование с администрацией района или  балансодержателем
строения;
    в) согласование с ГЦСЭН;
    г) согласование с пожарной охраной;
    д) согласование с УВД (при необходимости);
    е) проект    переоборудования   помещений,   согласованный   с
архитектором района или КАиГ;
    ж) копии  документов,  подтверждающих  право  собственности на
жилое помещение.