Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 № 370

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 370


18 декабря 2012 года                                    Заседание N 19


             Об отчете Мэра города о работе Администрации
                 города  Ростова-на-Дону в 2012 году


     Заслушав и обсудив  отчет  Мэра  города  о  работе  Администрации
города Ростова-на-Дону в  2012  году,  городская  Дума  отмечает,  что
деятельность Администрации осуществлялась в соответствии  с  основными
направлениями социально-экономической политики Российской Федерации  и
Ростовской области, Посланием Президента России Федеральному  Собранию
Российской  Федерации,  Указами   Президента   Российской   Федерации,
решениями Ростовской-на-Дону  городской  Думы  и  была  направлена  на
эффективное   использование   бюджетных   средств   и    муниципальной
собственности,  укрепление  достигнутых   показателей   в   экономике,
сохранение  гарантий  в  социальной  сфере,   комплексное   социально-
экономическое развитие города.
     В городе реализуются 37 долгосрочных  городских  и  ведомственных
целевых программ. Расходы бюджета города на реализацию  этих  программ
составляют 25,4 млрд. рублей, или 87,7% к плану.
     Доходы бюджета города исполнены на 101,7%  к  уточненному  плану,
что составляет 27,2 млрд. рублей. Исполнение расходной  части  бюджета
составит 25,8 млрд. рублей, или 90,1% к уточненному плану.
     Индекс промышленного производства составил 107,1% (в 2011 году  -
111,5%).
     Среднемесячная начисленная  заработная  плата  по  полному  кругу
предприятий города выросла на 15,6% и составила 22506 рублей.
     Количество официально зарегистрированных безработных  уменьшилось
на  32%  по  сравнению  с  прошлым   годом,   уровень   регистрируемой
безработицы снизился на 0,2  процентных  пункта  и  составил  0,4%  от
численности экономически активного населения.
     Меры социальной поддержки в городе получают 409 тысяч граждан, из
них 188 тыс. граждан получили льготы  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг на сумму 1,8 млрд. рублей; более 25 тыс.  семей  -  субсидии  на
оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 394,3 млн. рублей  (средний
размер субсидии составил 1754,32 рублей, что на 7,8 % выше показателей
2011 года); более 15 тыс. семей - адресную социальную выплату на общую
сумму 30,6 млн. рублей.
     Все  дети  из  малообеспеченных  семей  (10060   чел.)   получают
полноценное бесплатное горячее питание.
     За  счет  средств  федерального  бюджета  694  ветерана   Великой
Отечественной войны получили субсидии  на  приобретение  жилья.  Кроме
того, каждому ветерану предусмотрена  социальная  субсидия  в  размере
338,4 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
     Сеть дошкольных образовательных учреждений  расширилась  на  1050
мест. Введены в  эксплуатацию  два  новых  дошкольных  образовательных
учреждения по пер. Днепровский в Первомайском районе и  в  микрорайоне
"Голубые  ели"  Пролетарского  района.  Проведен  капитальный   ремонт
детского сада N 225  Ворошиловского  района.  Дошкольным  образованием
охвачено 82% детей дошкольного возраста (в 2011 году - 79%).
     Для беспрепятственного доступа инвалидов  и  маломобильных  групп
населения  в  образовательные  учреждения,   приобретено   необходимое
оборудование в школах N 6, N 78, N 112 на общую сумму 5,1 млн. рублей.
     Проведены ремонтные работы в лицеях N 14, N 27, N 33, завершается
капитальный ремонт школы  N 54,  приобретено  новое  оборудования  для
лицея N 14, N 33, школы N 54. В  114  общеобразовательных  учреждениях
установлено компьютерное оборудование с  программным  обеспечением  на
сумму 71,8 млн. рублей, для 56 школ  закуплен  современный  спортивный
инвентарь и оборудование на сумму 31,1 млн. рублей.
     Продолжены   работы   по   капитальному   ремонту   и   оснащению
оборудованием    спортивных    залов     и     спортивных     площадок
общеобразовательных  учреждений.   Отремонтировано   3   физкультурно-
оздоровительные зоны (школы NN 79, 99, лицей при ДГТУ) и 15 спортивных
залов (школы NN 1, 6, 22, 37,  64,  87,  79,  96,  113,  лицей  N 103,
Юридическая гимназия, гимназия NN 19, 36, 45, 117) на общую сумму 62,1
млн. рублей.
     Завершен  капитальный  ремонт  стадиона  "Арсенал"  в   Советском
районе, введены  в  эксплуатацию  12  новых  муниципальных  спортивных
площадок   с   атлетическими   городками   по   месту   жительства   в
Ворошиловском,  Первомайском,   Железнодорожном   районах,   завершено
выполнение  проектно-сметной  документации  на  ограждение  территории
гребного канала "Дон" и реконструкцию эллинга для спортивных судов.
     Ведется    строительство    водно-спортивного    оздоровительного
комплекса и крытого ледового комплекса в парке культуры и  отдыха  им.
г. Плевен, проведен комплекс мероприятий по благоустройству парков им.
М. Горького, В. Черевичкина,  Островского,  Октябрьской  революции  на
общую сумму 12,5 млн. рублей, в том числе 8,2 млн. рублей  -  за  счет
средств  городского  бюджета.  В  2012  году  в  муниципальных  парках
культуры и отдыха  проведено  2200  культурно-досуговых,  зрелищных  и
концертных мероприятий, которые посетило более 3-х млн. человек.
     За счет  средств  бюджета  города  приобретено  оборудование  для
учреждений здравоохранения на  сумму  364,5  млн.  рублей.  Введены  в
эксплуатацию магнитно-резонансный томограф и 2 компьютерных томографа.
В 20 поликлинических учреждениях ведется электронная  карта  пациента,
запись на прием к врачу через Интернет.
     Завершен капитальный ремонт поликлиники N 11, филиала поликлиники
N 42, КДЦ  "Здоровье",  филиала  детской  городской  поликлиники  N 4.
Продолжается капитальный ремонт городской  больницы  N 20,  подстанции
N 9 БСМП N 2, городской больницы N 1. Завершено  проектирование  работ
по строительству детской поликлиники N 8 по пер. Гвардейский.
     Построено 934,7 тыс. кв. м. жилья. На  территории  нового  жилого
района "Левенцовский" введено в эксплуатацию  5  высотных  жилых  дома
общей площадью более 90 тыс. кв. м.
     Завершено строительство крупной  системообразующей  водопроводно-
насосной  станции  на  ул.  Малиновского.  Продолжается  строительство
третьей  очереди  канализационного  коллектора  N 53  и   Генерального
коллектора.
     Для решения проблемы переселения граждан из аварийного  жилищного
фонда более 700 человек было отселено из 27 аварийных домов.  На  снос
11 отселенных аварийных домов из  бюджета  города  выделено  4,9  млн.
рублей.
     Выполнен капитальный ремонт 300 многоквартирных  домов  на  общую
сумму 1,3 млрд. рублей, в том числе 123 дома  с  привлечением  средств
Фонда содействия реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства.  На
территории города обустроено 84 детских игровых площадки, 76 - за счет
средств бюджета города.
     Восстановлено наружное освещение по ул. Береговая, пер. Газетный,
пр.  Семашко,  пер.  Соборный  на  участках  от  ул.  Ульяновской   до
Набережной р. Дон, аллее Новоселов.
     В целях повышения качества содержания улично-дорожной сети города
приобретено 16 коммунально-уборочных машин.
     Выполняются работы по  благоустройству  и  озеленению  территории
города.  В  весенне-летний  период  высажено  4129  деревьев  и   8342
кустарника, около  1,5  млн.  цветов,  обустроено  58,6  тыс.  кв.  м.
газонов.
     Общая площадь отремонтированных дорог, включая тротуарные  части,
составила более 1 млн. кв. м.
     Ведется реконструкция ул.  М.  Горького  с  организацией  четырех
полос дорожного движения и перекладкой трамвайных путей.
     Разработан  проект  планировки  территории  и  проект   межевания
территории линейного объекта "Первая линия  Ростовского  метрополитена
(1 и 2 этапы строительства)", на который израсходовано 33 млн. рублей.
     Обустроено более 1000  парковочных  мест  за  счет  тротуарной  и
газонной части. 1200 машиномест организованы знаками и разметкой,  280
машиномест - в составе работ по ремонту  улично-дорожной  сети.  Кроме
того, отведено 60 машиномест по ул. Шоссейная  для  стоянки  грузового
транспорта с прицепом.
     На основных городских магистралях (8  объектов)  выделены  полосы
приоритетного движения общественного транспорта.
     В 2012 году в  городе  проведено  142  молодежных  мероприятия  с
участием  156  тысяч  человек.   Продолжает   развиваться   молодежное
добровольческое (волонтерское) движение.
     Ведется  планомерная  работа  по  противодействию  терроризму   и
экстремизму, поддержке устойчивых межнациональных, межконфессиональных
отношений,  взаимодействию  с  национально-культурными,  религиозными,
казачьими  объединениями.  Для  осуществления   охраны   общественного
порядка на территории города Ростова-на-Дону организована деятельность
добровольной народной дружины.
     Вместе с тем городская Дума отмечает, что в работе  Администрации
города имеется ряд нерешенных проблем.
     Неэффективно работает система уборки мусора на территории города,
не до конца решена проблема свалочных очагов, уровень  благоустройства
не соответствует современным требованиям.
     Транспортная загруженность на дорогах города по-прежнему остается
очень  высокой.  Несмотря  на  принимаемые  меры,  не   решен   вопрос
организации парковочных мест.  Перевод  грунтовых  дорог  в  дороги  с
капитальным  типом  покрытия   из-за   недостаточного   финансирования
осуществляется медленно.
     С учетом развития города Ростова-на-Дону и городов  спутников  до
2025  года  требуют  реконструкции  очистные  сооружения  канализации.
Программа  канализования  улиц  в  частном  секторе   практически   не
осуществляется, остается высоким уровень аварийности  на  коммунальных
сетях.
     Более 800 семей  проживают  в  аварийных  жилых  домах,  динамика
уменьшения аварийного жилого фонда незначительна.
     Низкими темпами ведется строительство муниципальных жилых  домов,
соответствующих стандартам  "эконом-класса"  с  финансированием  этого
строительства за счет выделенных  бюджетных  средств,  снижение  общей
очереди на предоставление муниципального жилья идет медленно.
     Часть учреждений культуры, в том числе библиотеки и детские школы
искусств, размещены в приспособленных помещениях. Остается  нерешенной
проблема  комплексного  подхода  в   организации   обустройства   мест
массового отдыха горожан в парках города.
     Сохраняется необходимость реконструкции спортивных залов, а также
спортивных  зон  общеобразовательных   учреждений   города.   Остается
насущной проблема ликвидации очереди в детские дошкольные учреждения.
     Не снижается количество  жалоб  от  жителей  города  по  вопросам
очередей в поликлиниках города.
     На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  статьями  39,  41
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Работу  Администрации  города  Ростова-на-Дону  в  2012   году
признать удовлетворительной.
     2. Администрации города в 2013 году:
     1) разработать мероприятия по выполнению Послания  Президента  РФ
Федеральному Собранию от 12  декабря  2012  года  в  части  касающейся
органов местного самоуправления;
     2) расширить сеть дошкольных образовательных учреждений, внедрить
новые  формы  дошкольного  образования  и  увеличить  охват   услугами
дошкольного образования до 83,1% детей дошкольного возраста;
     3) обеспечить 100% выполнение мероприятий долгосрочных  городских
и  ведомственных  целевых  программ,  финансируемых  за  счет  средств
бюджета города;
     4) повысить      эффективность      управления      муниципальной
собственностью, в том числе земельными ресурсами,  обеспечив  снижение
задолженности по арендной плате за землю не менее чем на 25%;
     5) принять  меры  по  обеспечению   снижения   задолженности   по
налоговым платежам;
     6) в 2013 году ввести на территории города не менее 940 тыс.  кв.
м. жилья;
     7) выполнить проектирование и строительство 3  детских  садов  на
330 мест с привлечением инвесторов на их строительство;
     8) продолжить   инженерное   обеспечение   перспективного   плана
жилищного строительства;
     9) разработать  схемы  инфраструктуры   левобережной   зоны   для
строительства стадиона;
     10) завершить   строительно-монтажные    работы    по    очистным
сооружениям;
     11) подготовить  предварительную  схему   инженерных   сетей   по
перспективному району  пос.  Красный  Колос  Рассветовского  сельского
поселения Аксайского  района  для  выделения  земельных  участков  под
индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям;
     12) провести  мероприятия  по  организации  новой  площадки   для
размещения городского кладбища;
     13) завершить разработку генеральной схемы очистки города;
     14) обеспечить  реализацию   мероприятий   по   развитию   систем
водоснабжения и водоотведения,  в  том  числе  канализованию  частного
сектора;
     15) провести реконструкцию паркового хозяйства города, скверов;
     16) активизировать  работу  по  внедрению  системы   эффективного
общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
     17 разработать схему теплоснабжения города;
     18) продолжить работы по ремонту дорожного покрытия автомобильных
дорог, усилить контроль за сроками и качеством их выполнения;
     19) начать строительство подземного перехода на пр. М. Нагибина с
расширением дорожного полотна;
     20) продолжить  работы  по  проектированию   участка   набережной
реки Дон от пр. Богатяновский до 13-й линии;
     21) продолжить работы по реконструкции ул.  М.  Горького  до  пр.
Театрального  с  организацией  четырех  полос  дорожного  движения   и
перекладкой трамвайных путей;
     22) благоустроить 20 грунтовых дорог по принципу микрорайонов,  с
реализацией комплексного подхода к вопросам благоустройства;
     23) завершить проектирование работ по строительству магистральной
улицы общегородского значения от Южного въезда до ул.  Левобережная  и
строительству  магистральной  улицы  общегородского  значения  от  ул.
Шоссейной до Западного подъезда;
     24) начать работы по реконструкции мостового  перехода  через  р.
Дон в створе пр. Ворошиловского;
     25) продолжить предоставление мер социальной  поддержки  льготным
категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
     26) завершить строительство 8-й детской поликлиники;
     27) реализовать  мероприятия,  направленные  на  снижение  уровня
смертности, в  том  числе  трудоспособного  населения  от  заболеваний
сердечно-сосудистой системы до  302  случаев  на  100  тыс.  населения
соответствующего возраста;
     28) стабилизировать показатель младенческой смертности на  уровне
не более 9,5 промилле;
     29) обеспечить организованными видами оздоровления и  отдыха  95%
детей в возрасте от 6 до 18 лет, без учета учащихся выпускных классов;
     30) повысить  эффективность  работы  по  выявлению  и   поддержке
талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками;
     31) увеличить показатели удельного веса населения, систематически
занимающегося спортом, до 27%;
     32) продолжить работу по информированию населения города о работе
органов местного самоуправления;
     33) активизировать    работу    с    органами    территориального
общественного самоуправления, ТСЖ;
     34) обратить   внимание   на   подбор   и   расстановку    кадров
муниципальных  служащих,  работу  с  резервом;  не  допускать  случаев
противоправных действий со стороны муниципальных служащих;
     35) обеспечить меры, направленные на противодействие коррупции  и
профилактике ее проявлений.
     4. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянные комиссии городской Думы в части их касающейся.


     Председатель городской Думы                        З.В. Неярохина


18 декабря 2012 года