Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 № 378

 



                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                            РЕШЕНИЕ N 378


18 декабря 2012 года                                    Заседание N 19


          Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
           на территории города Ростова-на-Дону в 2012 году


     Ростовская-на-Дону городская Дума отмечает,  что  мероприятия  по
обеспечению первичных мер пожарной безопасности на  территории  города
Ростова-на-Дону   проводятся   в    соответствии    с    полномочиями,
предоставленными законодательством органам местного самоуправления.
     Ежегодно на основании анализа количества  пожаров  на  территории
города, мест и причин их возникновения, исходя  из  городских  планов,
практики  выполнения  мероприятий  и  планов  работы  заинтересованных
учреждений  и  ведомств,  а   также   с   учетом   сезонного   влияния
климатических факторов Администрацией города разрабатывается  комплекс
мероприятий по реализации  мер  пожарной  безопасности  на  территории
города.
     В соответствии с комплексом мероприятий по  реализации  первичных
мер  пожарной  безопасности  на  объектах  коммунально-энергетического
комплекса и муниципальных организаций  ЖКХ  проводятся  тренировки  по
эвакуации   персонала   при   пожаре   с    одновременной    проверкой
работоспособности всех элементов противопожарной защиты зданий.
     В   организациях   и   предприятиях   коммунально-энергетического
комплекса созданы пожарно-технические комиссии.
     Реализация первичных  мер  пожарной  безопасности,  установленных
законодательством,   на   сегодняшний   день   позволила    достигнуть
положительных результатов. Так, если в 2006 году на территории  города
было зарегистрировано 1289 пожаров, на которых погибло 64 человека, то
в 2011 году эти  показатели  снижены  в  два  раза,  общее  количество
пожаров составило 645, а количество погибших - 31 человек.
     За десять месяцев 2012 года на территории города  Ростова-на-Дону
произошло 488 пожаров, за  аналогичный  период  прошлого  года  -  521
пожар, что  свидетельствует  об  эффективности  существующей  практики
обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
     Ежегодно,   перед   наступлением   летнего    и    осенне-зимнего
пожароопасного периода, проводятся превентивные мероприятия:
     - инструктивные   совещания   с   руководителями    обслуживающих
организаций ЖКХ, председателями ТСЖ и ЖСК (под протокол);
     - сходы граждан с разъяснением правил пожарной безопасности;
     - мероприятия по исключению случаев поджога рекламной  продукции,
размещаемой на путях эвакуации и в лифтах многоквартирных жилых домов;
     - очистка чердаков, подвалов,  цокольных  и  технических  этажей,
путей эвакуации от посторонних предметов и мусора;
     - проверка сохранности  и  доступности  эвакуационных  лестниц  и
выходов, ликвидация захламленности лестничных маршей;
     - проверка   дымоходов,   газоходов,   вентиляционных    каналов,
отопительных печей и других теплопроизводящих установок;
     - обеспечение   подсобных   помещений,   чердаков,   подвалов   и
технических этажей запорными устройствами, с размещением информации  о
месте нахождения ключей;
     - проверка  наличия  и  исправности  противопожарного  инвентаря,
внутреннего противопожарного водоснабжения,  наружного  и  внутреннего
освещения подъездов, состояние электропроводки (ввод в дом, разводка);
     - размещение памяток о мерах пожарной безопасности.
     Проводится обучение председателей ТСЖ и  ЖСК  на  базе  РГСУ  (на
коммерческой основе), включающее в себя ознакомление  руководителей  с
нормативно правовой базой содержания жилых помещений в части  пожарной
безопасности. Налажено взаимодействие МКУ "Управление по делам ГО и ЧС
города  Ростова-на-Дону"  по  пропаганде  знаний  в  области  пожарной
безопасности  (плакаты,  памятки)  в  жилом  секторе  и   организациях
жилищно-коммунального комплекса.
     С целью остановки распространения и возникновения лесных  пожаров
с начала особого  режима  ежегодно  проводится  3-х  кратный  уход  за
минерализованными  полосами  общей  площадью  31,68   га   (с   учетом
кратности);
     Ежегодно  на  территории  городских  лесов   устанавливаются   35
аншлагов с наглядной агитацией, содержащих противопожарную тематику;
     В целях улучшения санитарного состояния городских лесов, а  также
обеспечения их пожарной безопасности  на  территории  городских  лесов
проводятся: уборка валежа, захламленности; удаление опасных  деревьев;
сбор  случайного  мусора;  покос  карантинных  сорняков  на   площади;
ликвидация стихийных свалок и другие работы.
     В 2012  году  на  ведение  лесного  хозяйства,  охрану  и  защиту
городских лесов выделено 30 695,65 тыс. руб. из них по состоянию на  1
ноября освоено 18 302,63 тыс. руб.
     В 2013  году  на  ведение  лесного  хозяйства,  охрану  и  защиту
городских лесов в проекте  бюджета  предусмотрено  выделение  27 137,8
тыс. руб.
     На   постоянном   контроле   Департамента   жилищно-коммунального
хозяйства  и  энергетики  города  находится   вопрос   круглосуточного
обеспечения силами и  средствами  службы  ЖКХ  поливомоечной  техники,
предназначенной для подвоза воды, к местам  возникновения  ландшафтных
пожаров по требованию МЧС России.
     Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города
налажена системная работа  с  управляющими  компаниями,  ТСЖ,  ЖСК  по
обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
     Организован своевременный покос растительности, а также работа по
ежедневной уборке территорий от сухой растительности,  строительных  и
бытовых отходов.
     Граждане, юридические  лица  информированы  о  порядке  выжигания
сухой  растительности,  а  также  об  ответственности   за   нарушение
законодательства РФ и Ростовской области  в  сфере  охраны  окружающей
среды и обеспечения пожарной безопасности.
     Проводятся   объезды   с   целью   выявления   нарушений   правил
благоустройства и санитарной очистки с последующим их устранением.  За
летний период очищено территории от  мусора,  сухой  растительности  и
произведен вывоз свалочных очагов - 1602,9  т.,  выкашивание  газонов,
сорной растительности -18715,58 тыс. м -2.
     Работниками ОАО "ПО Водоканал города Ростова-на-Дону",  совместно
с представителями ФГКУ "40 отряд Федеральной противопожарной службы по
РО", два раза в год проводятся сезонные проверки систем  и  источников
наружного    противопожарного    водоснабжения,    расположенных    на
муниципальных водопроводных сетях города.
     Согласно предписаний подразделениями  ОАО  "ПО  Водоканал  города
Ростова-на-Дону" принимаются меры по ремонту и  приведению  в  рабочее
состояние  источников  наружного  противопожарного  водоснабжения.  За
десять месяцев текущего года отремонтировано и заменено 362 гидранта.
     Вместе с  тем  по  итогам  осенней  проверки  состояния  наружных
источников  противопожарного  водоснабжения  неисправны  576  из  3185
гидрантов, установленных на муниципальных водопроводных сетях города.
     Имеются гидранты, находящиеся на бесхозяйных сетях.
     В 16 дошкольных образовательных учреждениях  в  Советском  районе
(NN 107, 175, 177, 198, 213, 215, 220, 223, 234, 249, 250,  264,  266,
278, 293, 296), в пяти ДОУ в Пролетарском районе (NN 95, 99, 130, 238,
291) и в девяти ДОУ в Первомайском районе (NN 108, 182, 244, 246, 255,
258, 261, 276, 287) не устранены  все  нарушения  требований  пожарной
безопасности
     Оборудованием, обеспечивающим автоматическую передачу  сигнала  о
пожаре по радиоканалу на  центральный  узел  связи  "01"  оснащены  23
учреждения здравоохранения из 45.
     Из 16 проверенных муниципальных общежитий в 6-ти (по ул. Сарьяна,
86, ул. М. Горького, 270, ул. Рябышева, 68/3,  95,  97,  105)  имеются
серьезные нарушения пожарной безопасности, связанные с несоответствием
путей эвакуации,  отсутствием  автоматической  пожарной  сигнализации,
применением горючих облицовочных материалов на путях эвакуации.
     Отмечается низкое освоение бюджетных средств на  ведение  лесного
хозяйства, охрану и защиту городских лесов.
     На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  статьями  39,  41
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Информацию об обеспечении первичных мер пожарной  безопасности
на территории города Ростова-на-Дону в 2012 году принять к сведению.
     2. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" (К. Б. Мусоян):
     1) осуществлять  мониторинг  количества  пожаров  на   территории
города Ростова-на-Дону, мест и причин их возникновения.
     2) продолжить  ежегодное   планирование   Комплекса   мероприятий
Администрации  города  Ростова-на-Дону  по  реализации  первичных  мер
пожарной безопасности на территории города
     3. Отраслевым    (функциональным),    территориальным     органам
Администрации города Ростова-на-Дону:
     1) обеспечить выполнение предусмотренных  Комплексом  мероприятий
по реализации первичных мер пожарной безопасности на  подведомственных
объектах и территориях;
     2) включать выполнение мероприятий по обеспечению  первичных  мер
пожарной безопасности  в  разрабатываемые  городские  и  ведомственные
целевые программы.
     4. Департаменту   жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики
города  (М.Д.  Неделин)  совместно  с   ОАО   "ПО   Водоканал   города
Ростова-на-Дону"   (А.   Ю.   Скрябин)  запланировать  мероприятия  по
приведению в надлежащее состояние неисправных гидрантов,  а  также  по
оформлению бесхозяйных сетей в муниципальную собственность.
     5. Управлению образования города (А.  Н.  Кочетов)  и  Управлению
здравоохранения  города  (Р.  Х.  Девликамов)  в  срок  до  01.02.2013
устранить имеющиеся  нарушения  пожарной  безопасности  в  учреждениях
образования и здравоохранения города..
     6. Настоящее решение вступает в силу с момента  его  официального
опубликования.
     7. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную    комиссию     по     жилищно-коммунальному     хозяйству,
благоустройству и экологии (С. С. Пухкалов).


     Председатель городской Думы                       З. В. Неярохина


18 декабря 2012 года