Указ Главы Администрации Ростовской области от 27.11.2001 № 31

 
                                 УКАЗ
                         Главы Администрации
                            (Губернатора)
                          Ростовской области

             27.11.2001          N 31          г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Губернатора Ростовской области
                                          от 18.11.2011 г. N 64

                       Об утверждении Положения
                 о юридическом комитете Администрации
                          Ростовской области

       (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской области
                        от 15.02.2010 г. N 11)


     В  соответствии  со  статьей  59  Устава  Ростовской  области: (В
редакции Указа Главы Администрации Ростовской области от 15.02.2010 г.
N 11)

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  Положение  о  юридическом  комитете   Администрации
Ростовской области (прилагается).
     2.  Контроль  за исполнением указа возложить на заместителя Главы
Администрации  (Губернатора)  Ростовской области - управляющего делами
Логутину Л.С. (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской области
от 15.02.2010 г. N 11)
     3. Постановление Главы Администрации области от  07.07.97  N  230
"Об  утверждении Положения о юридическом отделе Администрации области"
считать утратившим силу.
     4. Настоящий указ вступает в силу с даты подписания.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор          И.А. Станиславов


Указ вносит
первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области Усачев В.В.

                                                  Приложение к указу
                                                  Главы Администрации
                                                 (Губернатора) области
                                                   от 27.11.2001 N 31


                              Положение
       о юридическом комитете Администрации Ростовской области

       (В редакции Указа Главы Администрации Ростовской области
                        от 15.02.2010 г. N 11)

                          1. Общие положения

     1.1. Юридический комитет Администрации Ростовской области  (далее
-    юридический    комитет)   является   структурным   подразделением
Администрации Ростовской области.
     1.2. Положение о юридическом комитете, его  структура  и  штатная
численность   утверждаются   Главой    Администрации    (Губернатором)
Ростовской области.
     1.3. Координацию деятельности юридического комитета  осуществляет
заместитель  Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской области -
управляющий делами.
     1.4. Юридический  комитет  в  своей  деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  Уставом  Ростовской области,  иными областными
законами,  указами и распоряжениями Главы Администрации  (Губернатора)
Ростовской  области,  постановлениями  и  распоряжениями Администрации
Ростовской области, настоящим Положением.
     1.5. По вопросам методики  ведения  правовой  работы  юридический
комитет руководствуется указаниями Государственно-правового управления
Президента Российской Федерации.

                   2. Задачи юридического комитета

     Задачами юридического комитета являются:
     правовое обеспечение     деятельности     Главы     Администрации
(Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области по
реализации их полномочий;
     выработка и реализация единой  позиции  Администрации  Ростовской
области по правовым вопросам, возникающим при осуществлении полномочий
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области  и  Администрации
Ростовской области.

                   3. Функции юридического комитета

     3.1. При правовом обеспечении  деятельности  Главы  Администрации
(Губернатора) Ростовской области юридический комитет:
     3.1.1. Участвует по поручению Главы  Администрации  (Губернатора)
Ростовской области в  разработке  содержания  и  правового  оформления
подготавливаемых структурными подразделениями Администрации Ростовской
области, органами  исполнительной  власти  Ростовской  области,  иными
органами и лицами:
     проектов указов и распоряжений Главы Администрации  (Губернатора)
Ростовской области;
     проектов  областных  законов  и  постановлений   Законодательного
Собрания   Ростовской   области,   вносимых    Главой    Администрации
(Губернатором)   Ростовской   области   в   Законодательное   Собрание
Ростовской области в порядке законодательной инициативы;
     проектов   договоров   и   соглашений,    подписываемых    Главой
Администрации (Губернатором) Ростовской области.
     3.1.2. Проверяет   на   соответствие   требованиям   действующего
законодательства,  правилам юридической техники, осуществляет правовое
редактирование  и  визирует  в установленном Регламентом Администрации
Ростовской  области  порядке  поступающие  в  юридический  комитет  на
согласование:
     проекты указов и распоряжений Главы  Администрации  (Губернатора)
Ростовской области;
     проекты  областных  законов  и   постановлений   Законодательного
Собрания   Ростовской   области,   вносимые    Главой    Администрации
(Губернатором)   Ростовской   области   в   Законодательное   Собрание
Ростовской области в порядке законодательной инициативы;
     проекты  областных  законов  и   постановлений   Законодательного
Собрания Ростовской области, поступившие  от  других  субъектов  права
законодательной  инициативы  в  Законодательное  Собрание   Ростовской
области;
     проекты   договоров   и    соглашений,    подписываемых    Главой
Администрации (Губернатором) Ростовской области;
     представленные  на  подпись  Главе  Администрации   (Губернатору)
Ростовской  области   областные   законы,   принятые   Законодательным
Собранием Ростовской области.
     В случае соответствия документов действующему законодательству  и
правилам юридической техники юридический комитет согласовывает  их,  в
случае несоответствия - возвращает их  на  доработку  с  одновременной
выдачей заключения  с  предложениями  о  законном  порядке  разрешения
рассматриваемых вопросов.
     3.1.3. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных
правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области  и
подготавливает заключения по результатам ее проведения.
     3.1.4. Подготавливает   по   поручениям    Главы    Администрации
(Губернатора)  Ростовской  области  проекты   решений   и   документов
правового характера.
     3.1.5. Получает из канцелярии  Администрации  Ростовской  области
федеральные   законы,   указы  и  распоряжения  Президента  Российской
Федерации,  иные правовые  акты  федеральных  органов  государственной
власти  (далее  -  контрольные  экземпляры федеральных правовых актов)
после  их   регистрации,   разрабатывает   проекты   резолюций   Главы
Администрации  (Губернатора) Ростовской области по этим правовым актам
и передает их не позднее первой половины следующего  рабочего  дня,  а
срочные  -  немедленно,  в  аппарат  Главы Администрации (Губернатора)
Ростовской области Администрации Ростовской области.
     3.1.6. Получает из  аппарата  Главы  Администрации  (Губернатора)
Ростовской  области  Администрации  Ростовской   области   контрольные
экземпляры федеральных правовых актов с резолюцией Главы Администрации
(Губернатора) Ростовской области и контролирует  исполнение  указанных
резолюций.
     3.1.7. Контролирует соблюдение установленных сроков нахождения  в
приемных заместителей  Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской
области  контрольных  экземпляров   федеральных   правовых   актов   с
резолюцией Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
     3.1.8. Подготавливает  на  имя  заместителя  Главы  Администрации
(Губернатора) Ростовской области по взаимодействию с административными
органами - руководителя  аппарата  Главы  Администрации  (Губернатора)
Ростовской  области  и  рассылает  по  приемным   заместителей   Главы
Администрации (Губернатора) Ростовской области информацию о соблюдении
сроков  исполнения   резолюций   Главы   Администрации   (Губернатора)
Ростовской области  к  контрольным  экземплярам  федеральных  правовых
актов на первое число каждого месяца.
     3.1.9. По исполнении резолюций Главы Администрации  (Губернатора)
Ростовской  области  получает  от   исполнителей   и   систематизирует
контрольные экземпляры федеральных  правовых  актов,  обеспечивает  их
сшив и хранение.
     3.1.10. Осуществляет  справочно-информационное  обслуживание   по
вопросам   законодательства   и   правовое   консультирование    Главы
Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области  и  работников   его
аппарата.
     3.1.11. В  случае   спора   о   правомерности   принятия   Главой
Администрации     (Губернатором)     Ростовской    области    решения,
разработчиками которого были структурные  подразделения  Администрации
Ростовской   области,  юридический  комитет  совместно  с  работниками
указанных структурных подразделений поддерживает в судебных органах  и
иных   организациях   правовую   защиту   оспариваемого  решения  либо
самостоятельно готовит  предложения  заместителю  Главы  Администрации
(Губернатора) Ростовской области - управляющему делами о представлении
интересов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области либо  о
корректировке оспариваемого решения.
     3.2. При   правовом   обеспечении   деятельности    Администрации
Ростовской области юридический комитет:
     3.2.1. Участвует по поручению Главы  Администрации  (Губернатора)
Ростовской области в  разработке  содержания  и  правового  оформления
подготавливаемых структурными подразделениями Администрации Ростовской
области, органами  исполнительной  власти  Ростовской  области,  иными
органами и лицами:
     проектов постановлений и  распоряжений  Администрации  Ростовской
области,  а  также  проектов  распоряжений  Администрации   Ростовской
области (по аппарату);
     проектов  договоров  и  соглашений,  подписываемых  заместителями
Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской   области   от   имени
Администрации   Ростовской   области   в   установленном   Регламентом
Администрации Ростовской области порядке.
     3.2.2. Проверяет   на   соответствие   требованиям   действующего
законодательства, правилам юридической техники, осуществляет  правовое
редактирование и визирует в  установленном  Регламентом  Администрации
Ростовской  области  порядке  поступающие  в  юридический  комитет  на
согласование:
     проекты  областных  законов  и   постановлений   Законодательного
Собрания  Ростовской  области,  вносимые   Администрацией   Ростовской
области  в  Законодательное  Собрание  Ростовской  области  в  порядке
законодательной инициативы;
     проекты постановлений  и  распоряжений  Администрации  Ростовской
области, а также проекты распоряжений Администрации Ростовской области
(по аппарату);
     проекты договоров и соглашений, подписываемых заместителями Главы
Администрации (Губернатора) Ростовской области от имени  Администрации
Ростовской   области   в   установленном   Регламентом   Администрации
Ростовской области порядке.
     В случае соответствия документов действующему законодательству  и
правилам юридической техники юридический комитет согласовывает  их,  в
случае несоответствия - возвращает их  на  доработку  с  одновременной
выдачей заключения  с  предложениями  о  законном  порядке  разрешения
рассматриваемых вопросов.
     3.2.3. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных
правовых  актов  Администрации  Ростовской  области  и  подготавливает
заключения по результатам ее проведения.
     3.2.4. Принимает  участие  по   поручению   Главы   Администрации
(Губернатора) Ростовской области в работе  создаваемых  Администрацией
Ростовской области  совещательных,  коллегиальных  органов,  комиссий,
рабочих групп в соответствии с положениями о них.
     3.2.5. Выдает  заключения  с  предложениями  о  законном  порядке
разрешения рассматриваемых  вопросов  по  поручениям,  поступающим  от
заместителей Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
     3.2.6. Осуществляет  справочно-информационное   обслуживание   по
вопросам законодательства  и  правовое  консультирование  заместителей
Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,  структурных
подразделений  и  работников  Администрации  Ростовской   области   по
вопросам законодательства.
     3.2.7. В случае спора  о  правомерности  принятия  Администрацией
Ростовской  области решения,  разработчиками которого были структурные
подразделения Администрации Ростовской  области,  юридический  комитет
совместно    с   работниками   указанных   структурных   подразделений
поддерживает в судебных органах и иных  организациях  правовую  защиту
оспариваемого   решения   либо   самостоятельно   готовит  предложения
заместителю Главы Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области  -
управляющему делами о представлении интересов Администрации Ростовской
области либо о корректировке оспариваемого решения.
     3.2.8. Участвует   в    осуществлении    стажировки    работников
юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области.
     3.3. При  ведении  правовой  работы  и  взаимодействии  с   иными
органами:
     3.3.1. Осуществляет методическую  помощь  органам  исполнительной
власти  Ростовской  области  и  органам  местного  самоуправления   по
организации и функционированию их юридических служб.
     3.3.2. Осуществляет  методическую  помощь   юридическим   службам
органов исполнительной власти Ростовской области  и  органов  местного
самоуправления в организации осуществления правовой работы.
     3.3.3. Осуществляет  справочно-информационное   обслуживание   по
вопросам  законодательства   и   правовое   консультирование   органов
исполнительной   власти   Ростовской   области,    органов    местного
самоуправления.
     3.4. Возложение    на    юридический    комитет    функций,    не
предусмотренных настоящим  Положением  и  не  относящихся  к  правовой
работе, не допускается.

    4. Права юридического комитета и обеспечение его деятельности

     4.1. Юридический  комитет  для  осуществления возложенных на него
задач и функций имеет право:
     разрабатывать и  вносить  на рассмотрение в установленном порядке
проекты правовых актов Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской
области   и   Администрации   Ростовской   области,  решений  коллегии
Администрации Ростовской области по вопросам,  входящим в  компетенцию
юридического комитета;
     запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих
органов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые  документы
и информацию;
     взаимодействовать  в  установленном   порядке   со   структурными
подразделениями  Администрации  Ростовской  области,  государственными
органами  Ростовской  области,  федеральными  органами  исполнительной
власти  и  их  территориальными   органами,   иными   государственными
органами,   органами   местного   самоуправления,   организациями    и
гражданами;
     пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации
Ростовской  области,  территориальных  органов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  и   других
органов и организаций;
     осуществлять доступ к компьютерным информационным системам общего
пользования (Интернет).
     4.2. Информационное,   документационное,  материально-техническое
обеспечение    деятельности    юридического    комитета,    а    также
социально-бытовое  обслуживание   его   работников   осуществляются  в
установленном в Администрации Ростовской области порядке.

                  5. Структура юридического комитета

     5.1. В структуру юридического комитета входят:
     отдел правовой экспертизы, аналитической и методической работы;
     отдел антикоррупционной экспертизы;
     сектор договорной работы, кодификации и делопроизводства.
     5.2. Положения о структурных подразделениях юридического комитета
разрабатываются их руководителями и  утверждаются  заместителем  Главы
Администрации (Губернатора) Ростовской области - управляющим делами по
представлению   председателя   юридического   комитета   Администрации
Ростовской области.

                 6. Руководство юридическим комитетом

     6.1. Юридический комитет  возглавляет  председатель  юридического
комитета   Администрации  Ростовской  области  (далее  -  председатель
юридического комитета).
     6.2. Председатель юридического комитета назначается на  должность
и  освобождается  от  должности  Главой  Администрации  (Губернатором)
Ростовской области по представлению  заместителя  Главы  Администрации
(Губернатора) Ростовской области - управляющего делами.
     6.3. Председатель юридического комитета:
     осуществляет руководство  деятельностью  юридического   комитета,
обеспечивает решение возложенных на него задач;
     планирует работу юридического комитета;
     вносит заместителю Главы Администрации  (Губернатора)  Ростовской
области - управляющему  делами  предложения  по  структуре  и  штатной
численности юридического комитета;
     в пределах своей компетенции представляет юридический комитет  во
взаимоотношениях   со   структурными   подразделениями   Администрации
Ростовской  области,  государственными  органами  Ростовской  области,
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,   иными   государственными   органами,   органами   местного
самоуправления, организациями и гражданами;
     подписывает   служебные   документы   в   пределах    компетенции
юридического комитета;
     вносит предложения о направлении работников юридического комитета
в служебные командировки;
     вносит  предложения  по  кандидатурам  на  должности   работников
юридического комитета, о поощрении и наложении на  них  дисциплинарных
взысканий;
     выполняет другие  функции,  а также поручения Главы Администрации
(Губернатора) Ростовской области  и  заместителя  Главы  Администрации
(Губернатора)  Ростовской  области  -  управляющего  делами в пределах
своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.
     6.4. В  период  временного  отсутствия  председателя юридического
комитета руководство юридическим  комитетом  осуществляет  заместитель
председателя  юридического комитета Администрации Ростовской области -
начальник отдела правовой  экспертизы,  аналитической  и  методической
работы.

         7. Ответственность работников юридического комитета

     7.1. Председатель  юридического   комитета   несет   персональную
ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и
функций, возложенных на юридический комитет.
     7.2. Председатель  юридического  комитета  и   другие   работники
юридического  комитета  несут  ответственность  за  неисполнение   или
ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и  обязательств  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин