Распоряжение Губернатора Ростовской области от 12.05.2014 № 125

 



                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              ГУБЕРНАТОРА
                          РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          от 12.05.2014 N 125

                           г. Ростов-на-Дону


                            Об утверждении
                Положения об управлении бухгалтерского
          учета и отчетности Правительства Ростовской области


     В соответствии со статьей 59 Устава Ростовской  области,  статьей
16  Областного  закона   от   01.08.2011   N 635-ЗС   "О Правительстве
Ростовской  области",  указом  Губернатора   Ростовской   области   от
05.02.2014  N 11  "О структуре  Правительства  Ростовской  области   и
структуре органов исполнительной власти Ростовской области":

     1. Утвердить  Положение  об  управлении  бухгалтерского  учета  и
отчетности Правительства Ростовской области согласно приложению.
     2. Признать утратившим силу распоряжение  Губернатора  Ростовской
области от 10.10.2011 N 15  "Об утверждении  Положения  об  управлении
бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области".
     3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя  аппарата  Правительства
Ростовской области Артемова В. В.


     Губернатор
     Ростовской области                                  В. Ю. Голубев


Распоряжение вносит
управление бухгалтерского
учета и отчетности Правительства
Ростовской области



                                                       Приложение
                                                     к распоряжению
                                                      Губернатора
                                                   Ростовской области
                                                   от 12.05.2014 N 125


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     об управлении бухгалтерского
          учета и отчетности Правительства Ростовской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление бухгалтерского учета и  отчетности  Правительства
Ростовской  области  (далее   -   управление)   является   структурным
подразделением Правительства Ростовской области.
     1.2. Положение об управлении утверждается Губернатором Ростовской
области.
     1.3. Структура  управления  определяется  настоящим   Положением,
штатная численность -  штатным  расписанием  Правительства  Ростовской
области.
     1.4. Руководство    деятельностью     управления     осуществляет
заместитель Губернатора Ростовской  области  -  руководитель  аппарата
Правительства Ростовской области.
     1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области,  иными
областными законами, указами и распоряжениями  Губернатора  Ростовской
области, постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  Ростовской
области, настоящим Положением.
     1.6. По вопросам методики  ведения  бюджетного  учета  управление
руководствуется    положениями    (стандартами),    инструкциями     и
методическими   указаниями   по   бюджетному   учету,    утвержденными
министерством  финансов  Российской  Федерации,   Центральным   Банком
Российской Федерации и другими органами, которым федеральными законами
предоставлено право регулирования бюджетного учета.

                         2. Задачи управления

     Задачами управления являются:
     финансовое  обеспечение  деятельности  Правительства   Ростовской
области;
     обеспечение единообразного ведения  бухгалтерского  учета,  учета
обязательств, имущества, формирование полной и достоверной  информации
о финансовой   деятельности    Правительства    Ростовской    области,
его имущественном положении;
     обеспечение информацией, необходимой пользователям  бухгалтерской
отчетности   для   контроля   за   целесообразностью    осуществляемых
хозяйственных  операций,   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации, наличием, движением  имущества,  обязательств,  эффективным
использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
     предотвращение    отрицательных     результатов     хозяйственной
деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов для  обеспечения
финансовой устойчивости Правительства Ростовской области.

                         3. Функции управления

     В соответствии с задачами управление выполняет следующие функции:
     3.1. Готовит  предложения  в  министерство  финансов   Ростовской
области   на   основании    мотивированных    обращений    структурных
подразделений Правительства Ростовской области для  включения  объемов
бюджетных  ассигнований  в  проект  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый  период,  изменений  в  областной  закон  об
областном бюджете на текущий финансовый год.
     3.2. Осуществляет   методическое   руководство,   координирование
деятельности  подведомственных  учреждений  Правительства   Ростовской
области в пределах своей компетенции.
     3.3. Осуществляет  организацию  планирования   и   финансирования
Правительства Ростовской области как главного распорядителя  бюджетных
средств.
     3.4. Формирует реестр расходных обязательств Ростовской области в
части  расходов  Правительства   Ростовской   области   как   главного
распорядителя бюджетных средств.
     3.5. Формирует   бюджетную   роспись    расходов    Правительства
Ростовской  области  как  главного  распорядителя  бюджетных  средств,
лимиты бюджетных обязательств на текущий  финансовый  год,  производит
доведение  показателей   бюджетной   росписи   и   лимитов   бюджетных
обязательств до подведомственных учреждений  Правительства  Ростовской
области.
     3.6. Участвует в разработке проектов правовых  актов  Губернатора
Ростовской области и Правительства  Ростовской  области  по  вопросам,
входящим в компетенцию управления.
     3.7. Осуществляет  взаимодействие  с   Управлением   Федерального
казначейства  по  Ростовской  области,  кредитными  организациями   по
вопросам финансирования.
     3.8. Оказывает  консультативную  помощь  работникам   структурных
подразделений и подведомственных учреждений  Правительства  Ростовской
области по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     3.9. Осуществляет  ведение  бухгалтерского  и  налогового   учета
в соответствии с требованиями действующего законодательства.
     3.10. Осуществляет контроль за:
     соответствием заключаемых договоров,  государственных  контрактов
действующему законодательству и объемам лимитов бюджетных обязательств
при  казначейском  обслуживании  получателей  через   лицевые   счета,
своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов  и
законностью совершаемых операций;
     соблюдением  установленного  министерством  финансов   Ростовской
области порядка учета бюджетных обязательств, использованием бюджетных
средств;
     правильным и  своевременным  оформлением  приема  и  расходования
оборудования, материалов и других ценностей;
     своевременным взысканием дебиторской  и  погашением  кредиторской
задолженности;
     обоснованным и законным списанием недостач,  потерь,  дебиторской
задолженности и других  средств  с  баланса  Правительства  Ростовской
области как главного распорядителя бюджетных средств;
     правильным   и   своевременным    проведением    и    оформлением
в установленном порядке переоценки товарно-материальных ценностей;
     использованием выданных      доверенностей      на      получение
имущественно-материальных и других ценностей;
     своевременным  проведением  расчетов,  возникающих   в   процессе
исполнения в  пределах  санкционированных  расходов  с  организациями,
индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
     хранением документов  (первичных  учетных  документов,  регистров
бухгалтерского учета, отчетности, а также смет доходов  и  расходов  и
расчетов к ним и так далее как  на  бумажных,  так  и  на  электронных
носителях   информации)   в соответствии   с   правилами   организации
государственного архивного дела.
     3.11. Осуществляет ведение  учета  по  средствам,  полученным  во
временное распоряжение.
     3.12. Осуществляет исчисление и  перечисление  налогов  и  сборов
в бюджеты, страховых взносов  в  государственные  внебюджетные  фонды,
платежей  в   банковские   учреждения,   средств   на   финансирование
капитальных вложений.
     3.13. Проводит    инвентаризацию    имущества    и     финансовых
обязательств,  своевременное  и  правильное  определение   результатов
инвентаризации и отражение их в учете.
     3.14. Организует работу материально-ответственных лиц по вопросам
учета  и  сохранности  ценностей,  находящихся  на  их   ответственном
хранении.
     3.15. Организует  применение  современных  средств  автоматизации
при выполнении учетно-вычислительных работ.
     3.16. Осуществляет  подготовку,   составление   и   представление
в установленном  порядке  и   в   предусмотренные   сроки   налоговой,
бухгалтерской, статистической отчетности.
     3.17. Осуществляет начисление и  выплату  в  установленные  сроки
заработной  платы,  пособий  по   временной   нетрудоспособности,   по
беременности и родам и других выплат работникам аппарата Правительства
Ростовской области.
     3.18. Осуществляет бюджетные  полномочия  администратора  доходов
в соответствии с законодательством.
     3.19. Обеспечивает   предоставление   межбюджетных    трансфертов
федерального и областного  бюджетов,  субсидий  на  основании  сводной
бюджетной росписи областного  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, главным распорядителем  которых  является  Правительство
Ростовской области.
     3.20. Осуществляет   планирование,   организацию   и   проведение
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

                          4. Права управления

     4.1. Управление для осуществления возложенных  на  него  задач  и
функций имеет право в пределах своих полномочий:
     разрабатывать и вносить на рассмотрение в  установленном  порядке
проекты правовых актов Губернатора Ростовской  области,  Правительства
Ростовской области;
     запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих
органов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые  документы
и информацию;
     взаимодействовать  в  установленном   порядке   со   структурными
подразделениями    аппарата    Правительства    Ростовской    области,
государственными органами Ростовской  области,  федеральными  органами
исполнительной  власти   и   их   территориальными   органами,   иными
государственными   органами,   органами    местного    самоуправления,
организациями и гражданами;
     внедрять   эффективные   методы   электронного   документооборота
при обработке бухгалтерских документов.
     4.2. Информационное,  документационное,   материально-техническое
обеспечение  деятельности  управления,   а   также   социально-бытовое
обслуживание  его  работников   осуществляется   в   установленном   в
Правительстве Ростовской области порядке.

                        5. Структура управления

     5.1. В структуру управления входят следующие подразделения:
     отдел бухгалтерского учета и отчетности;
     отдел планирования и финансирования;
     сектор межбюджетных отношений и внутреннего финансового аудита.
     5.2. Положения о структурных  подразделениях  разрабатываются  их
руководителями  и  утверждаются  заместителем  Губернатора  Ростовской
области -  руководителем  аппарата  Правительства  Ростовской  области
по представлению  начальника   управления   бухгалтерского   учета   и
отчетности Правительства Ростовской области.

                      6. Руководство управлением

     6.1. Управление возглавляет начальник  управления  бухгалтерского
учета и отчетности Правительства Ростовской области (далее - начальник
управления).
     6.2. Начальник   управления   назначается    на    должность    и
освобождается от должности Губернатором Ростовской области.
     6.3. Начальник управления:
     осуществляет руководство деятельностью  управления,  обеспечивает
решение возложенных на него задач;
     планирует работу управления;
     представляет  заместителю  Губернатора   Ростовской   области   -
руководителю аппарата  Правительства  Ростовской  области  предложения
по структуре и штатной численности управления;
     в  пределах  своей   компетенции   представляет   управление   во
взаимоотношениях    со    структурными    подразделениями     аппарата
Правительства Ростовской области, областными  органами  исполнительной
власти, государственными  органами  Ростовской  области,  федеральными
органами  исполнительной  власти  и  их   территориальными   органами,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
     подписывает  документы   денежного,   материально-имущественного,
расчетного и финансового характера в пределах компетенции управления;
     вносит  предложения  о  направлении   работников   управления   в
служебные  командировки,  о  поощрении  работников  управления  или  о
применении к ним дисциплинарного воздействия;
     способствует созданию необходимых условий труда и  благоприятного
морально-психологического   климата   в    коллективе,    обеспечивает
соблюдение работниками управления трудовой дисциплины;
     выполняет поручения      Губернатора      Ростовской     области,
Вице-губернатора   Ростовской   области,    заместителя    Губернатора
Ростовской  области  -  руководителя аппарата Правительства Ростовской
области,  первого  заместителя  руководителя  аппарата   Правительства
Ростовской  области  -  управляющего делами,  а также другие функции в
пределах своих полномочий.
     6.4. В  период  временного   отсутствия   начальника   управления
руководство управлением осуществляет начальник  отдела  бухгалтерского
учета и отчетности управления.

               7. Ответственность работников управления

     7.1. Начальник управления несет персональную  ответственность  за
выполнение задач и функций, возложенных на управление, с учетом  прав,
предоставленных настоящим Положением.
     7.2. Работники управления несут ответственность  за  неисполнение
или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей,  возложенных  на
них должностными регламентами.


     Начальник управления
     документационного обеспечения
     Правительства Ростовской области                Т. А. Родионченко