Постановление Главы Администрации Ростовской области от 13.08.1996 № 281

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             13.08.96          N 281          г.Ростов-на-Дону

                                  Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Ростовской области
                                         от 15.07.98 г. N 268

Об областном заказе на поставку
продукции и товаров (услуг)
для государственных нужд


     В развитие  постановления Главы Администрации области от 14.05.96
г.  N  154  "Об  основных  направлениях   поддержки   стабилизационных
процессов  в промышленном комплексе области в 1996 году" и обеспечения
занятости населения

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить,  что поставки  продукции  и  товаров  (услуг)  для
обеспечения  потребностей бюджетных предприятий и организаций области,
решения  задач  жизнеобеспечения  области,   реализации   региональных
целевых  программ,  финансируемых  за  счет  средств бюджета области и
специально создаваемых внебюджетных источников,  признаются  областным
заказом.
     2. Утвердить Положение об областном заказе на поставку  продукции
и товаров (услуг) для государственных нужд (прилагается).
     3. Функции  областных  заказчиков  возложить   на   департаменты:
здравоохранения,  образования, культуры и искусства, социальной защиты
населения,  по физической культуре,  спорту и туризму.  При реализации
целевых  региональных  программ  областным  заказчиком может выступать
непосредственно Администрация области.
     4. Установить,  что  размещение  областного  заказа  производится
преимущественно на предприятиях области в форме областного  контракта.
Для  субъектов  малого предпринимательства резервируется не менее 15 %
от общего объема заказов в стоимостном выражении.
     5. Поручить департаментам Администрации области:  здравоохранения
(Албул А.Ф.), образования (Тищенко П.Н.), культуры и искусства (Иванов
В.А.),  социальной  защиты  населения (Васильева А.М.),  по физической
культуре,  спорту и туризму (Кабаргин Б.А.) c  III  квартала  1996  г.
обеспечить    заключение   прямых   договоров,   а   также   договоров
подведомственных учреждений с предприятиями области,  изготавливающими
необходимую  продукцию,  товары  (услуги) для обеспечения потребностей
этих учреждений в пределах сумм, выделяемых из областного бюджета.
     6. Рекомендовать   финансовому   управлению   (Костюченко   В.Ф.)
засчитывать в счет налоговых  платежей  в  областной  бюджет  товарные
поставки   предприятий   для   учреждений  бюджетной  сферы  (товарный
взаимозачет).
     7. Областному  комитету  по  торговле,  общественному  питанию  и
формированию ресурсов (Ханьянц Ю.В.) совместно с  отделом  координации
развития  социальной  сферы  (Ковалев  Л.Ф.)  сформировать банк данных
продукции,  необходимой  для  нужд  учреждений   бюджетной   сферы   и
ежеквартально   представлять   информацию   в   отдел   координации  и
прогнозирования работы промышленности Администрации  области  (Лысенко
Е.А.)  и  отдел экономических реформ (Победенная Л.А.) для привлечения
потенциальных производителей, включая предприятия малого бизнеса.
     8. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
заместителей Главы Администрации области Бедрика А.И., Хомякова А.А.


     Глава Администрации          В.Ф. Чуб


Постановление вносят:
- отдел координации и прогнозирования
работы промышленности
Администрации области,
- отдел координации развития
социальной сферы
Администрации области,
- Комитет по торговле, общественному
питанию и формированию ресурсов.

                                                   Приложение
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                              от 13.08.96 г. N 281


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             об областном заказе на поставку продукции и
               товаров (услуг) для государственных нужд

     1. Настоящее   положение   устанавливает   общие    правовые    и
экономические  принципы формирования,  размещения и исполнения заказов
на закупку и поставку областными предприятиями промышленности,  в т.ч.
субъектами малого предпринимательства, товаров (работ, услуг) для нужд
учреждений и организаций, финансируемых из средств областного бюджета,
а также для реализации региональных целевых программ, решения вопросов
жизнеобеспечения области.
     2. Областной  заказ  -  это объем товаров (работ, услуг) в рамках
потребности  учреждений  здравоохранения,  образования,   культуры   и
искусства, социальной защиты населения, по физической культуре, спорту
и туризму,  иных  организаций,  финансируемых  из  средств  областного
бюджета, необходимый для обеспечения их деятельности и обустройства, а
также решения целевых региональных программ.
     3. Областным  заказчиком являются департаменты:  здравоохранения,
образования,  культуры,  и искусства,  социальной защиты населения, по
физической   культуре,  спорту  и  туризму,  а  также  непосредственно
Администрация области.
     4. Заказы  на  поставку  продукции  и  выполнение  работ  (услуг)
формируются  и  размещаются   преимущественно   на   предприятиях,   в
организациях, учреждениях (поставщиках) Ростовской области посредством
заключения контрактов. Областной контракт является единственной формой
областного   заказа.  Если  контракт  заключается  с  непосредственным
покупателем, областной заказчик является поручителем по обязательствам
покупателя.
     5. Областной  заказ  (контракт)  является  основным   документом,
определяющим права и обязанности заказчика и поставщика по обеспечению
нужд  бюджетной  сферы.  Он  регулирует  экономические,   правовые   и
организационно-технические    отношения    поставщика    с   областным
(муниципальным)заказчиком, выступающим в качестве покупателя.
     6. Изменение   или   расторжение   контракта   осуществляется  по
согласованию сторон и оформляется дополнительным соглашением.
     7. Продукция,  поставляемая по контрактам, должна соответствовать
обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям,
устанавливаемым этими контрактами.
     К обязательным  относятся  требования   к   качеству   продукции,
обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения,  охрану
окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции.
     8. Областные (муниципальные) заказчики:
     осуществляют, исходя  из  интересов  ведомств,  возможный   выбор
поставщиков   продукции   для   заключения  с  ними  контрактов  путем
проведения конкурсного отбора,  организации внутриобластных ярмарок  и
других мероприятий,
     заблаговременно, в согласованные с поставщиком  сроки,  указывают
конкретных   получателей  продукции,  поставляемой  в  соответствии  с
контрактом,
     согласовывают с   получателями   номенклатуру,   объемы  и  сроки
поставляемой им продукции.
     9. Порядок   расчетов   за  поставленную  продукцию  определяется
контрактом.
     10. По   договоренности   с   поставщиками   в  контрактах  может
предусматриваться замена платежей, вносимых ими в областной бюджет (по
согласованию  с  финансовым управлением) поставками определенных видов
продукции, материалов, а также выполнением работ (услуг).
     11. В  целях  экономического стимулирования поставщиков продукции
для  областных   нужд,   в   соответствии   с   постановлением   Главы
Администрации области от 14.05.1996 г. N 154 "Об основных направлениях
поддержки стабилизационных процессов в промышленном комплексе  области
в 1996 году" им могут предоставляться:
     финансовая поддержка на льготных условиях из  средств  областного
фонда финансовой поддержки;
     отсрочки (рассрочки) по платежам в областной бюджет;
     льготы по  налоговым платежам,  зачисляемым в областной и местные
бюджеты.
     12. В  случае  невыполнения или ненадлежащего исполнения одной из
сторон обязательств, предусмотренных контрактом, эта сторона возмещает
другой  стороне  причиненные  в  результате  этого  убытки.  Поставщик
продукции  (работ, услуг)   лишается   права   на   получение   льгот,
перечисленных в пункте 11 настоящего положения.
     13. В  случае  невыполнения  контракта  по  объему  продукции   в
установленный срок, поставщик уплачивает заказчику неустойку в размере
50 процентов от стоимости недопоставленной продукции.
     14. Продукция, не соответствующая требованиям, указанным в пункте
7   настоящего   положения,   а   также    некомплектная,    считается
недопоставленной.
     15. Областной заказчик вправе отказаться (полностью или частично)
от     оплаты     продукции,     не     соответствующей    требованиям
нормативно-технической документации.
     16. Споры,  возникающие  между поставщиком и областным заказчиком
при заключении,  изменении, расторжении и исполнении областных заказов
(контрактов)  на  поставку продукции,  а также о возмещении понесенных
убытков,  рассматриваются в  установленном  законодательством  порядке
арбитражным судом.
     17. В вопросах,  возникающих во взаимоотношениях между заказчиком
и   поставщиком,  не  урегулированных  настоящим  Положением,  следует
руководствоваться нормами   4  главы  30  Гражданского  Кодекса  РФ  и
Федеральным   законом   "О   поставках   продукции   для   федеральных
государственных нужд".


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный