Постановление Главы Администрации Ростовской области от 15.07.1998 № 268

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 15.07.98       N 268       г. Ростов-на-Дону
                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 18.03.2005 г. N 91

Об организации закупки товаров,
работ и услуг на территории Ростовской
области для государственных нужд

   (В редакции Постановлений Главы Администрации Ростовской области
              от 12.01.99 г. N 5; от 06.02.2001 г. N 54)
   

     В целях   совершенствования   работы  по  конкурсному  размещению
заказов  на  закупки  товаров,  работ  и  услуг  для  региональных   и
муниципальных  нужд,  приведения  в  соответствие  нормативных актов о
поставках продукции, проведения единой политики и координации работы в
области   во  наполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению  коррупции  и
сокращению  бюджетных  расходов  при организации закупки продукции для
государственных нужд"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Установить, что доставки продукции, товаров, работ (услуг) для
обеспечения  потребностей  области,  удовлетворяемых  за  счет средств
областного бюджета и внебюджетных фондов,  признаются  государственным
заказом.
     2. Считать необходимым проводить торги (конкурсы)  на  территории
области по размещению заказов,  закупке продукции, товаров и услуг для
областных  и  муниципальных  нужд  в  порядке,   утвержденном   Указом
Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305.
     3. Установить,  что в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации   от  08.04.97  N  305  функции  государственных  заказчиков
Ростовской области  возложены  на  юридических  лиц,  использующих  "а
закупку  продукции  для  государственных  нужд  средства  федерального
бюджета,  областного  бюджета,  федеральных  внебюджетных   фондов   и
областных внебюджетных фондов.
     4. Органам  местного   самоуправления   области   привести   свои
документы о поставке продукции для муниципальных нужд в соответствие с
Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305.
     5. Руководителям  министерств,  департаментов,  органов  местного
самоуправления и организаций, являющихся заказчиками, обеспечить:
     - подготовку  и проведение торгов (конкурсов) на закутки товаров,
работ и услуг для государственных нужд на основании своих  нормативных
документов  в  соответствии  с  требованиями Положения,  утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305;
     - ежеквартальное    предоставление   в   органы   государственной
статистики отчетности  о  результатах  проведения  конкурсных  закупок
согласно  форме  1-  конкурс и требованиям,  утвержденным Госкомстатом
Российской Федерации.
     6.  На  основании  Соглашения  о передаче Министерством экономики
Российской  Федерации  Администрации  Ростовской  области  части своих
полномочий  по  исполнению  Положения, утвержденного Указом Президента
Российской  Федерации  от  08.04.97  N  305, возложить на министерство
экономики,   международных   и   внешнеэкономических   связей  области
полномочия: (В  редакции  Постановления Главы Администрации Ростовской
области от 06.02.2001 г. N 54)
     - согласования прав заказчика на размещение  заказов  на  закупки
продукции  для  государственных  нужд путем проведения закрытых торгов
(закрытого конкурса) в случае,  когда цена государственного  контракта
составляет  менее  2500  установленных  законом  размеров  минимальной
месячной оплаты труда, а также, когда время и расходы, необходимые для
рассмотрения  и  оценки  большого  числа  заявок  на  участие в торгах
(конкурсе),  значительны  по  сравнению   со   стоимостью   закупаемой
продукции;
     - согласования прав заказчика по  размещению  заказа  на  закупки
продукции для государственных нужд у единственного источника.
     Абзац.  (Исключен  - Постановление Главы Администрации Ростовской
области от 06.02.2001 г. N 54)
     7. Рекомендовать министерству финансов области  (Сверчкова  Н.И.)
совместно с министерствами и департаментами области определить порядок
финансирования  заказчиков  и  механизм   расчетов   с   поставщиками,
выигравшими конкурсы.
     8.  В  соответствии  со статьей 2 Договора о сотрудничестве между
Администрацией  Ростовской области и ОАО "Донская биржа "Деловой Двор"
возложить  на  областной  центр организации конкурсных торгов (Шелобод
Е.С.):
     организацию торгов   (конкурсов)   по  поручению  государственных
заказчиков  на  договорной  основе  в  соответствии  с  Положением  об
организации  закупки товаров,  работ и услуг для государственных нужд,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305;
     создание и  постоянное  обновление  базы  данных государственного
заказа для нужд области и предложений  поставщиков  товаров,  работ  и
услуг;
     формирование областного      графика      торгов,      проводимых
государственными заказчиками.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Главы Администрации Ростовской
области от 06.02.2001 г. N 54)
     9. Споры,  возникающие между поставщиками и заказчиками в связи с
конкурсным размещением заказов на закупку товаров,  работ и услуг  для
государственных   нужд,  а  так  же  возмещением  понесенных  убытков,
рассматриваются в установленном законодательством порядке  арбитражным
судом.
     10.  Координацию  деятельности  по  выполнению  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  08.04.97  N  305  возложить на министерство
экономики, международных и внешнеэкономических связей области.      (В
редакции   Постановления   Главы   Администрации   Ростовской  области
от 06.02.2001 г. N 54)
     11. Руководителю  пресс-службы  Главы Администрации (Губернатора)
области  Ковалеву  Л.Ф.  с  участием   заинтересованных   министерств,
департаментов,   органов   местного   самоуправления   и  организаций,
являющихся заказчиками,  организовать  информирование  через  средства
массовой  информации  об  условиям  проведения  конкурсов  по  закупке
товаров, работ и услуг для государственных нужд.
     12. Считать  утратившими  силу  постановления Главы Администрации
области:
     - от  13.08.96 N 281 "Об областном заказе на поставку продукции и
товаров (услуг) для государственных нужд";
     - от  26.08.97  N  308  "Об организации закутки товаров,  работ и
услуг на территории Ростовской области для государственных нужд";
     - от  23.02.98  N  57 "О внесении изменений в постановление Главы
Администрации области от 26.08.97 N 308".
     13. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области  -  председателя
комитета по экономике, члена Правительства Аверченко В.А.
                   
                   
     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - председатель
     Правительства          В.Н. Анпилогов
                                              
  
Постановление вносит:
комитет по экономике
Администрации области

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 15.07.98 N 268

                            П О Р Я Д О К
             согласования закупки товаров, работ и услуг
              для государственных нужд путем проведения
            закрытых торгов (конкурса) и размещения заказа
                у единственного источника (поставщика)
                   на территории Ростовской области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                        от 06.02.2001 г. N 54)
   
     В целях   упорядочения   и   исключения    нарушений    процедуры
согласования прав заказчика на размещение заказов на закупку продукции
для государственных нужд в соответствии с пунктами 27 и  30  Положения
об  организации  закупки  товаров,  работ  и услуг для государственных
нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97
N  305,  и Порядком согласования закупки товаров,  работ и услуг путем
проведения  закрытых  торгов  (конкурса)   и   размещения   заказа   у
единственного   источника   (поставщика),  утвержденным  Министерством
экономики Российской  Федерации  09.07.97,  устанавливается  следующий
порядок:
     1. Заказчик осуществляет процедуру размещения заказов на  закупку
товаров,   работ   и  услуг  для  государственных  нужд  на  основании
официального  заключения  о  возможности  проведения  закрытых  торгов
(конкурса) и размещения заказа у единственного источника (поставщика),
выданного министерством экономики, международных и внешнеэкономических
связей области.
     2. Заказчик для получения  заключения  о  закупке  продукции  для
государственных   нужд   обязан   в   письменной  форме  обратиться  в
министерство экономики,  международных  и  внешнеэкономических  связей
области  с просьбой о согласовании с обоснованием предполагаемого вида
закупки;  перечня поставщиков;  наименования товаров,  работ и  услуг;
суммы закупки; необходимости и причины выбора вида закупки.
     При этом прилагается справка о конкурентной среде  по  закупаемой
продукции  и  уровне  цен  на  аналогичную  продукцию как минимум трех
независимых  от  заявителя  и  друг  от  друга  поставщиков,  а  также
обоснование отсутствия равноценной замены продукции.
     3. Министерство экономики рассматривает поступившие  обращения  и
по   согласованию   с   соответствующими  отраслевыми  министерствами,
департаментами,   курирующими   заказчика,   готовит   заключение    о
результатах рассмотрения:
     3.1. На закупки путем проведения закрытых торгов.
     3.2. На закупки у единственного источника в случаях, если:
     - товары, работы и услуги включены в приложение 2 к постановлению
Главы Администрации области от 15.07.98 N 268;
     - закупки услуг осуществляются в рамках договоров, заключенных на
срок  более  одного  года,  при  условии  эффективности первоначальных
закупок;
     - предполагаемая  цена  государственного  контракта  не превышает
12000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
     Заключение предоставляется заказчику в письменной форме в течение
7 календарных дней.
     4. При рассмотрении обращений о закупках товаров,  работ и услуг,
не включенных в пункт 3, минэкономики готовит заключение о результатах
его   рассмотрения   после   согласования  с  Правительством  области.
Заключение  выдается  заказчику  в  письменной  форме  в  течение   15
календарных дней.
     5. При необходимости более полного изучения вопроса, министерство
экономики,   международных   и   внешнеэкономических   связей  области
запрашивает у государственных заказчиков дополнительный материал.  При
этом   общий  срок  рассмотрения  обращения  не  должен  превышать  20
календарных дней с момента его регистрации.
     6. В случае отступления заказчика от условий, изложенных в пункте
2,  обращение  не  принимается  к   рассмотрению,   о   чем   заказчик
уведомляется в трехдневный срок с даты регистрации обращения.
                       
                       
     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                      Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 15.07.98 N 268
                                
                                
                       Р Е К О М Е Н Д А Ц И И
              по размещению заказов на закупки продукции
                       для государственных нужд
               с применением способа запроса котировок
   
     (Утратили  силу  -  Постановление  Главы Администрации Ростовской
области от 06.02.2001 г. N 54)


                                                      Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 15.07.98 N 268
                                
                                
                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
           товаров, работ и услуг, по которым рекомендуется
                проведение заказчиками закрытых торгов
                или закупки у единственного источника
   
 1. Электроснабжение
 2. Теплоснабжение
 3. Газоснабжение
 4. Вывоз мусора
 5. Услуги по обслуживанию лифтов
 6. Услуги вневедомственной охраны
 7. Услуги междугородной связи
 8. Установка телефона
 9. Установка и обслуживание радиоточек
10. Услуги авиа- и железнодорожного транспорта
11. Услуги противопожарного характера
12. Отпуск медикаментов по бесплатным и льготным рецептам
13. Отпуск кислорода для лечебных учреждений
14. Услуги рентген-станций
15. Индивидуальный рентген-дозиметрический контроль
16. Услуги санитарно-эпидемиологических станций
17. Ритуальные услуги
18. Приобретение учебников и учебно-наглядных пособий
19. Подписка на периодические издания
20. Аренда за пользование помещениями, принадлежащими местным органам
власти, по установленным ими расценкам.
                       
                       
                       
     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный