Постановление Главы Администрации Ростовской области от 28.05.1996 № 172

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             28.05.96          N 172          г.Ростов-на-Дону

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    Администрации Ростовской области
                                           от 29.01.99 г. N 27

О мерах по поддержке крестьянских
(фермерских) хозяйств в 1996 году.

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
  от 29.10.96 г. N 363; Распоряжения Главы Администрации Ростовской
                    области от 06.08.97 г. N 290)


     В целях содействия дальнейшему развитию  фермерского  движения  и
стабилизации   хозяйственной  деятельности  крестьянских  (фермерских)
хозяйств области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать оборотный  фонд  поддержки  крестьянских (фермерских)
хозяйств  за  счет  финансовых  средств  бюджета  области  по   статье
"поддержка  крестьянских  (фермерских) хозяйств и казачьих обществ" за
1994-1996 годы в объеме 9 000 млн. рублей.
     Фонд создается  сроком на 10 лет со ставкой 25 процентов годовых,
уплата которых производится одновременно с возвратом кредита.
     Взимание маржи   за  оказание  услуг  производится  коммерческими
банками в размере не более 3-х процентов.
     По истечении  срока  действия  фонда  все  финансовые  средства с
учетом начисленных за период обращения средств процентов  возвращаются
в областной бюджет.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Главы Администрации Ростовской
области от 29.10.96 г. N 363)
     2. Утвердить положение об оборотном фонде поддержки  крестьянских
(фермерских) хозяйств области (приложение).
     3. Для контроля за рациональным  использованием  средств  создать
наблюдательный совет в составе:

Василенко В.Н.   - первоый заместитель министра сельского 
                   хозяйства, продовольствия и торговли области;    (В
                   редакции     Распоряжения    Главы    Администрации
                   Ростовской области от 06.08.97 г. N 290)

Субботина Л.С.   - начальника управления кредитов, депозитов и
                   ценных бумаг Ростовского регионального 
                   филиала АКБ "Агропромбанк" (В редакции Распоряжения
                   Главы      Администрации     Ростовской     области
                   от 06.08.97 г. N 290)

Приходько Н.Я.   - заместитель генерального директора департа-
                  мента сельского хозяйства  и  продовольствия
                  области;

Родин А.М.       - президент Ростовской  областной  ассоциации
                  крестьянских (фермерских) хозяйств и сельско-
                  хозяйственных кооперативов (по согласованию);

Шилов Е.В.       - начальник   отдела  финансового  управления
                   Администрации области;

Пантелейчук И.П. - глава крестьянского (фермерского) хозяйства
                   "Радуга" Красносулинского района
                   (по согласованию);

Ивойлов С.Р.     - заместитель председателя Ростовского регио-
                   нального филиала акционерного комагропром-
                   банка;

Мрыхин Е.И.      - исполнительный директора
                   Родионово-Несветайской районной АККОР
                   (по согласованию).

     4. Финансовому  управлению  Администрации   области   (Костюченко
В.Ф.),  из  предусмотренных в областном бюджете на 1996 год средств на
оказание  помощи  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам  и   казачьим
обществам  выделить фонду поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств
3 000 млн. рублей.
     Передать фонду   поддержки   крестьянских  (фермерских)  хозяйств
бюджетные  ссуды   предоставленные   по   этой   статье   крестьянским
(фермерским) хозяйствам в 1994 - 1995 годах в объеме 6 000 млн.рублей.
     5. Направить   на    строительство    объектов    социальной    и
производственной  инфраструктуры крестьянских (фермерских) хозяйств не
менее 15 процентов общего объема капитальных вложений, предусмотренных
в  областном и районных бюджетах,  имея в виду,  что за счет указанных
средств   этим   хозяйствам    должны    возмещаться    подтвержденные
соответствующими   документами   затраты   на  фактически  выполненные
собственными  силами  работы  по   их   инженерному   обустройству   и
мелиорации.  В  счет  этих  средств направить через областную АККОР из
областного бюджета 750 млн. рублей  на целевую  программу  обеспечения
фермеров средствами информации и связи.
     6. Возмещать  за  счет  общего  объема  средств  на   капитальные
вложения,  выделяемых  сельскому  хозяйству  из  бюджета  50 процентов
стоимости   вводимых   крестьянскими   хозяйствами    животноводческих
помещений  для  содержания  не  менее 10 голов крупного рогатого скота
(или поголовья других видов скота в переводе в  условные  головы)  при
условии использования помещений по целевому назначению, предусматривая
предоставление и использования этих средств в установленном порядке.
     7. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления
снижать  размер   регистрационного   сбора   для   вновь   создаваемых
крестьянских (фермерских) хозяйств.
     8. Областной продовольственной корпорации обеспечить в 1996  году
первоочередное  заключение договоров контрактации на закупку продукции
производимой в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителей главы  администрации  области  по  экономике  и  финансам
Ласточкину  В.М.,  по  продовольствию  и сельскому хозяйству Гребенюка
В.Д.
     10. Постановление внести на утверждение Законодательного собрания
области.


     Глава Администрации          В.Ф. Чуб


Постановление вносит:
департамент сельского хозяйства и
продовольствия администрации области

                                                    Приложение
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                              от 28.05.96 г. N 172


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об оборотном фонде поддержки крестьянских
                    (фермерских) хозяйств области.

     Настоящее положение   определяет    порядок    создания    фонда,
направления использования финансовых средств на поддержку крестьянских
(фермерских) хозяйств и условия их возврата.
     Фонд поддержки  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  создаётся в
целях   эффективного   использования   средств   областного   бюджета,
выделенных на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств.
     Фонд образуется за счёт финансовых средств областного  бюджета  и
процентов выплаченных заёмщиками за 1994-1996 годы.
     Пополнение фонда производится ежегодно в соответствии с  решением
Законодательного  собрания  области  по  областному бюджету на текущий
год.
     Финансовые средства   фонда   находятся   на   специальном  счёте
департамента сельского хозяйства и продовольствия области в Ростовском
региональном филиале акционерного коммерческого Агропромбанка.
     По представлению областной АККОР департамент сельского  хозяйства
и  продовольствия перечисляет средства фонда Ростовскому региональному
филиалу  акционерного  коммерческого  Агропромбанка  для  кредитования
крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   малых   сельскохозяйственных
кооперативов и межфермерских предприятий по переработке  и  реализации
продукции, агросервису, прокату и лизингу техники.
     Исходя из распределения средств фонда,  представленного областной
АККОР   по   согласованию   с   департаментом  сельского  хозяйства  и
продовольствия,   Ростовский    региональный    филиал    акционерного
коммерческого   Агропромбанка  направляет  своим  филиалам  финансовые
средства  для   последующего   выделения   крестьянским   (фермерским)
хозяйствам  в  соответствии  с  заключёнными  кредитными  договорами и
договорами залога.
     Бюджетные средства   передаются  в  фонд  сроком  на  10  лет  на
возвратной основе, и используются по следующим направлениям:
     приобретение сельскохозяйственной    техники,   оборудования   по
переработке и хранению продукции;
     покупка скота и птицы, в том числе племенных;
     информационное обеспечение;
     пополнение уставного фонда страховой компании "Донской фермер";
     развитие фермерской кредитной кооперации;
     финансирование мероприятий,  направленных  на привлечение средств
отечественных и зарубежных инвесторов в развитие фермерского  движения
(проведение семинаров, выставок, конкурсов и т.п.).
     В целях рационального использования средств фонда,  объективности
при    осуществлении   финансирования   мероприятий,   предусмотренных
настоящим Положением,  создаётся наблюдательный совет  (далее  Совет).
Персональный   состав   Совета   утверждается   постановлением   главы
администрации  области  из   представителей   департамента   сельского
хозяйства и продовольствия области,  финансового управления, областной
ассоциации крестьянских (фермерских)  хозяйств,  фермерских  хозяйств,
Ростовского    регионального    филиала   акционерного   коммерческого
Агропромбанка.
     Совет, работающий     на    коллегиальной    основе    определяет
использование средств по направлениям.
     Решения Совета   утверждаются  заместителем  Главы  Администрации
области по продовольствию и сельскому хозяйству.
     Заседания Совета  проводятся по мере поступления средств в фонд и
подготовки документов,  но не реже 1 раза в квартал.  Совет правомочен
принимать  решение  при участии в заседании не менее 2/3 своих членов.
Решение принимается простым  большинством  голосов.  Заседание  Совета
оформляется  протоколом  и подписывается всеми присутствующими членами
Совета.
     Для открытия  финансирования  фермерского  хозяйства  из  средств
фонда оформляются следующие документы:
     заявление от   главы   фермерского   хозяйства   с   обоснованием
возвратности заёмных средств;
     ходатайство от главы администрации района;
     ходатайство от областной АККОР;
     заключение банка о залогоспособности фермерского хозяйства.
     Заёмные средства,  в зависимости от направления  использования  и
суммы,  предоставляются  на  срок  не  более  5 лет,  при этом кредиты
размером до 50 млн. рублей предоставляются сроком до 2-х лет.
     Для финансовой   поддержки   страховой   компании   и  кредитного
кооператива оформляются следующие документы:
     бизнес-план или технико-экономическое обоснование;
     решение Совета областной АККОР;
     решение наблюдательного Совета.
     Финансирование мероприятий направленных  на  привлечение  средств
инвесторов  осуществляется на безвозвратной основе по смете,  принятой
наблюдательным Советом и утверждённой главой администрации области.
     При установлении   случаев  нецелевого  использования  заёмщиками
бюджетных средств, последние подлежат взысканию с применением штрафных
санкций в установленном действующим законодательством порядке.
     Контроль за   целевым   использованием   и   возвратом    средств
осуществляют:     Ростовский    региональный    филиал    акционерного
коммерческого  Агропромбанка,  департамент   сельского   хозяйства   и
продовольствия, АККОР и администрации территорий.
     Отчёт об  использовании  средств  фонда  представляется  ежегодно
областному финансовому управлению.


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный