Постановление Главы Администрации Ростовской области от 18.09.1998 № 375

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области
                                
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   
                 18.09.98       N 375       г. Ростов-на-Дону
                                
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 18.08.99 г. N 290
                                
О порядке составления списков присяжных
заседателей Ростовской области
   

     В целях  создания  необходимых  условий  для  работы  Ростовского
областного  суда  в  1999  году,  в  соответствии  с  Законом РСФСР "О
судоустройстве  РСФСР"  и  представлением   председателя   Ростовского
областного суда Ткачева В.Н.

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  Порядок  и  форму  составления  общих  и  запасного
списков присяжных заседателей (приложения 1, 2).
     2. Включить  в  общий  и  запасной  списки присяжных заседателей,
подлежащих составлению в 1998 году,  9150 граждан области, в том числе
в общие списки присяжных заседателей в количестве 8650 человек:
     - от каждого из 8 районов г.  Ростова-на-Дону - по  600  человек,
всего 4800 человек.
     - от городов  Волгодонска,  Каменска-Шахтинского,  Новочеркасска,
Таганрога, Шахты - по 150 человек, всего 750 человек;
     - от городов Азова,  Батайска,  Гуково,  Донецка,  Новошахтинска,
Зверево   и  районов  Аксайского,  Белокалитвинского,  Зерноградского,
Красносулинского,  Миллеровского,  Морозовского и Сальского -  по  100
человек, всего 1300 человек;
     - от районов Азовского, Багаевского, Веселовского, Волгодонского,
Егорлыкского,     Кагальницкого,     Каменского,    Константиновского,
Мартыновского,  Матвеево-Курганского,  Мясниковского,   Неклиновского,
Октябрьского,      Орловского,     Песчанокопского,     Пролетарского,
Родионово-Несветайского, Семикаракорского, Тацинского, Усть-Донецкого,
Целинского и Цимлянского - по 50 человек, всего 1100 человек;
     - от    районов    Боковского,    Верхнедонского,     Дубовского,
Заветинского,      Зимовниковского,     Кашарского,     Куйбышевского,
Милютинского,  Обливского,  Ремонтненского,  Советского, Тарасовского,
Чертковского и Шолоховского - по 50 человек, всего 700 человек;
     - в  запасной  список  включить  от  города  Ростов-на-Дону   500
человек.
     3. Мэру г.  Ростова-на-Дону Чернышеву М.А. формирование запасного
списка  присяжных  заседателей  вести  с  учетом  составленных главами
районных администраций  г.  Ростова-на-Дону  общих  списков  из  числа
граждан,   постоянно   проживающих  в  областном  центре.  Численность
присяжных заседателей,  включаемых в  запасной  список,  установить  в
количестве 500 человек.
     4. Главам муниципальных образований области:
     4.1. Приступить к формированию общих и запасных списков присяжных
заседателей из  числа  граждан,  постоянно  проживающих  в  городах  и
районах  области.  Включение  граждан  в  списки присяжных заседателей
производить методом случайной выборки из списков избирателей последних
выборов, имея в виду, что установленное число присяжных заседателей не
может быть превышено более чем на 10 процентов.
     4.2. Довести  до  сведения  граждан  и  должностных  лиц,  что  в
соответствии со статьей 83 Закона РСФСР "О  судоустройстве  РСФСР"  не
предоставление    информации   для   составления   списков   присяжных
заседателей,  а  также  предоставление  заведомо  неверной  информации
влечет    ответственность,    предусмотренную   законодательством   об
административных правонарушениях.
     4.3. Опубликовать  списки  присяжных заседателей в местной печати
для сведения до представления списков в Администрацию области.
     4.4. В срок до 15 октября 1998 года направить в отдел по работе с
правоприменительными органами Администрации области первые  экземпляры
общих и запасного списков присяжных заседателей, скрепленных печатью и
подписью,  а  также,  дискету,  содержащую  запись   данных   списков,
набранных в текстовом редакторе "Лексикон".
     4.5. Принять   к   сведению   записку   отдела   по   работе    с
правоприменительными   органами   Администрации  области  об  ошибках,
допущенных при составлении списков присяжных заседателей на  1998  год
(приложение 3).
     5. Начальнику отдела по работе  с  правоприменительными  органами
Администрации   области   Дранникову   В.М.   организовать  работу  по
подготовке общего и запасного списков присяжных заседателей Ростовской
области и направить списки в областной суд до 1 декабря 1998 года.
     6. Постановление Главы Администрации области от 23.09.97 N 342 "О
порядке  составления списков присяжных заседателей Ростовской области"
признать утратившим силу.
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации  (Губернатора)  области  -  руководителя  аппарата
Кузнецова С.Г.
                 

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб
   
   
Постановление вносит:
отдел по работе с правоприменительными
органами Администрации области
                       
                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 18.09.98 N 375
                                
                               ПОРЯДОК
     составления общих и запасного списков присяжных заседателей
 
     1. В соответствии со статьей 81 Закона  РСФСР  "О  судоустройстве
РСФСР"  за  составление  списков  присяжных  заседателей  ответственны
Администрация  области  и  главы  муниципальных  образований  области,
действующие  на  территории,  на  которую распространяется  юрисдикция
соответствующего суда. Списки составляются ежегодно.
     2. Общие  списки  присяжных  заседателей  формируются  районными,
городскими администрациями по каждому району  и  городу  области.  Для
практического  выполнения  указанной  работы  целесообразно  создавать
специальные комиссии (рабочие группы).
     3. Включение   граждан   в  общие  и  запасной  списки  присяжных
заседателей  производится  методом  случайной   выборки   из   списков
избирателей последних выборов.  Например,  в списке избирателей района
числится 30 тысяч граждан,  а  присяжных  заседателей  требуется  500.
Следовательно,  каждый  шестидесятый  избиратель  может  быть внесен в
список присяжных заседателей.  Причем,  отсчет  каждого  шестидесятого
может  производиться  как  с первого,  так и с любого другого случайно
выбранного номера.
     Случайная выборка  присяжных  заседателей может производиться так
же с помощью компьютерных средств.
     Какие-либо ограничения  на включение граждан в списки присяжных в
зависимости  от  социального  происхождения,  расы  и  национальности,
имущественного положения, принадлежности к общественным объединениям и
движениям, пола и вероисповедания не допускаются.
     4. На основании статьи 80 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" в
списки присяжных заседателей не включаются лица:
     - не  внесенные на предшествовавших составлению списков присяжных
заседателей выборах или всенародном голосовании (референдуме) в списки
избирателей или граждан, имеющих право участвовать в голосовании;
     - не  достигшие   к   моменту   составления   списков   присяжных
заседателей возраста 25 лет;
     - имеющие не снятую или не погашенную судимость;
     - признанные  судом  недееспособными  или  ограниченные,  судом в
дееспособности.
     Информацию о   лицах,   имеющих   не  снятую  или  не  погашенную
судимость, необходимо запросить в органах внутренних дел; информацию о
лицах, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, -
в районных, городских судах, а также в органах опеки и попечительства.
     Из списков  присяжных  заседателей  исключаются по их письменному
заявлению:
     - лица,  не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство
в данной области;
     - немые, глухие, слепые и другие лица, являющиеся инвалидами;
     - лица,  не способные в силу  своих  физических  или  психических
недостатков,    подтвержденных   медицинскими   документами,   успешно
исполнять обязанности присяжных заседателей;
     - престарелые, которые достигли возраста 70 лет;
     - руководители    и     заместители     руководителей     органов
представительной и исполнительной власти;
     - военнослужащие;
     - судьи,  прокуроры,  следователи,  адвокаты,  нотариусы, а также
лица,  принадлежащие к руководящему  и  оперативному  составу  органов
внутренних дел, государственной безопасности;
     - священнослужители.
     5. О  завершении  работы  по составлению общих и запасных списков
администрация  муниципального  образования  обязана  оповестить  через
средства  массовой  информации,  опубликовать  списки и в течение двух
недель предоставить возможность гражданам обратиться с  заявлениями  о
внесении исправлений в них, включений либо исключений из списков.
     Такие требования должны рассматриваться  и  удовлетворяться  либо
отвергаться  в  течение  пяти дней.  Отказ в удовлетворении требований
граждан может быть обжалован в суд.
     6. Установленное число присяжных заседателей может быть превышено
не более чем на 10 процентов.
     7. Запасной  список  присяжных  заседателей по г. Ростову-на-Дону
составляется в соответствии с данным Порядком.  В случае,  если в  нем
присутствует  лицо,  находящееся  в  общем списке,  оно исключается из
запасного списка.
     8. Уточненные  списки  присяжных заседателей,  подписанные главой
муниципального  образования  и  скрепленные   печатью   администрации,
направляются в Администрацию области.
     Копии списков присяжных заседателей,  необходимых для  дальнейшей
работы,    надлежит    постоянно   хранить   в   районной,   городской
администрации.
     9. В   соответствии   с   законом   администрация  муниципального
образования регулярно анализирует списки присяжных заседателей  и  при
необходимости  исключает из них лиц,  утративших право быть присяжными
заседателями.  О всех изменениях письменно  информирует  Администрацию
области,  которая  вносит  соответствующие  изменения  и  дополнения в
единый список присяжных заседателей Ростовской области и уведомляет об
этом областной суд не позднее чем в надельный срок с момента получения
сведений от районов и городов.
     10. Если   по   какой-либо   причине   составленные   списки   не
обеспечивают нормальную деятельность гуда присяжных,  то  председатель
областного   суда   вправе   обратиться   к  Администрации  области  с
представлением о составлении новых или дополнительных списков, которые
готовятся в таком же порядке.
                      

     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                                      Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 18.09.98 N 375
                                

                       ОБЩИЙ (ЗАПАСНОЙ) СПИСОК
                 ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ГОРОДА, РАЙОНА

-------T------------------------T------------------T-------------------T---------------------
  NN   ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Дата, месяц, год ¦ Место жительства  ¦   Номер телефона
 п.-п. ¦       (полностью)      ¦     рождения     ¦  (город, район,   +----------T----------
       ¦                        ¦                  ¦ N дома, квартиры) ¦ домашний ¦ рабочий
-------+------------------------+------------------+-------------------+----------+----------
   1   ¦           2            ¦         3        ¦         4         ¦     5    ¦    6
-------+------------------------+------------------+-------------------+----------+----------
-------+------------------------+------------------+-------------------+----------+----------

     Глава района
     (мэр города)          (подпись)
  
     Место печати
     Дата

     ПРИМЕЧАНИЕ.
     При заполнении  графы  2  фамилия,  имя,   отчество   указываются
полностью.  В  графе 4 сообщается точное наименование города,  района,
улицы, номера дома и квартиры.
                       

     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный
                                
                                
                                                      Приложение 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 18.09.98 N 375
                                

                               СПРАВКА
          о недостатках, допущенных при составлении списков
                        присяжных заседателей
   
     Использование списков присяжных заседателей, составленных на 1998
год,  в  ходе  подготовки  и проведения судебных заседаний выявило ряд
следующих недостатков, которые были допущены при их оформлении:
     1. Неправильно  или  неточно  записаны адреса некоторых присяжных
заседателей (нет номеров домов,  квартир или же указаны не те, которые
соответствуют действительности).
     2. Включены в списки лица,  находящиеся в местах лишения свободы,
в психиатрических лечебницах, умершие.
     3. Имеются случаи повторного включения в списки  граждан,  иногда
дублируются целые листы с перечнем одних и тех же лиц.
     Указанные недостатки затрудняли работу по привлечению  граждан  к
осуществлению правосудия в качестве присяжных заседателей.
     В списках присяжных заседателей на  1999  год  следует  указывать
домашние и рабочие телефоны для использования их в необходимых случаях
при обеспечении явки присяжных заседателей в суд (особенно  в  случаях
отсутствия денежных средств на оплату почтовых расходов).
                                       
                                       Отдел по работе
                                       с правоприменительными органами
                                       Администрации области
                       

     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный