Постановление Главы Администрации Ростовской области от 18.08.1999 № 290

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 18.08.99       N 290       г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Главы Администрации Ростовской
                                     области от 21.08.2000 г. N 300

О Порядке составления списков присяжных
заседателей Ростовской области


     В целях  создания  необходимых  условий  для  работы  Ростовского
областного суда в  2000  году,  в  соответствии  с  Законом  РСФСР  "О
судоустройстве   РСФСР"   и  представлением  председателя  Ростовского
областного суда Ткачева В.Н.

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  и  форму  составления  общих  и  запасного
списков присяжных заседателей (приложения 1,2).
     2. Включить  в  общий  и  запасной  списки присяжных заседателей,
подлежащих составлению в 1999 году,  9150 граждан области, в том числе
в общие списки присяжных заседателей в количестве 8650 человек:
     
     - от  каждого  из  8  районов  г. Ростова-на-Дону по 600 человек,
всего 4800 человек;

     - от  городов:  Волгодонск,   Каменск-Шахтинский,   Новочеркасск,
Таганрог, Шахты по 150 человек, всего 750 человек;

     - от   городов:  Азов,  Батайск,  Гуково,  Донецк,  Новошахтинск,
Зверево  и  районов:  Аксайского,  Белокалитвинского,  Зерноградского,
Красносулинского,  Миллеровского,  Морозовского  и  Сальского  по  100
человек, всего 1300 человек;

     - от    районов:    Азовского,     Багаевского,     Веселовского,
Волгодонского,      Егорлыкского,      Кагальницкого,      Каменского,
Константиновского, Мартыновского, Матвеево-Курганского, Мясниковского,
Неклиновского,      Октябрьского,     Орловского,     Песчанокопского,
Пролетарского,  Родионово-Несветайского, Семикаракорского, Тацинского,
Усть-Донецкого,  Целинского  и  Цимлянского по 50 человек,  всего 1100
человек;

     - от    районов:    Боковского,    Верхнедонского,    Дубовского,
Заветинского,      Зимовниковского,     Кашарского,     Куйбышевского,
Милютинского,  Обливского,  Ремонтненского,  Советского, Тарасовского,
Чертковского и Шолоховского по 50 человек, всего 700 человек;

     - в запасной список включить от г. Ростова-на-Дону 500 человек.

     3. Мэру  г.Ростова-на-Дону Чернышеву М.А.  формирование запасного
списка присяжных  заседателей  вести  с  учетом  составленных  главами
районных   администраций  г.Ростова-на-Дону  общих  списков  из  числа
граждан,  постоянно  проживающих  в  областном   центре.   Численность
присяжных  заседателей,  включаемых  в  запасной список,  установить в
количестве 500 человек.
     4. Главам муниципальных образований области:
     4.1. Приступить к формированию общих и запасных списков присяжных
заседателей из  числа  граждан,  постоянно  проживающих  в  городах  и
районах  области.  Включение  граждан  в  списки присяжных заседателей
производить методом случайной выборки из списков избирателей последних
выборов,  имея ввиду, что установленное число присяжных заседателей не
может быть превышено более чем на 10 процентов.
     4.2. Довести  до  сведения  граждан  и  должностных  лиц,  что  в
соответствии  со  статьей  83 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" не
предоставление   информации   для   составления   списков    присяжных
заседателей,  а  также  предоставление  заведомо  неверной  информации
влечет   ответственность,   предусмотренную    законодательством    об
административных правонарушениях.
     4.3. Опубликовать  списки  присяжных заседателей в местной печати
для сведения до представления списков в Администрацию области.
     4.4. В срок до 15 октября 1999 года  направить  в  управление  по
работе  с  административными  органами  Администрации  области  первые
экземпляры  общих   и   запасного   списков   присяжных   заседателей,
скрепленных  печатью  и подписью,  а также дискету,  содержащую запись
данных списков, набранных в текстовом редакторе "Word".
     4.5. Принять  к  сведению  записку   управления   по   работе   с
административными   органами   Администрации   области   об   ошибках,
допущенных при составлении списков присяжных заседателей на  1999  год
(приложение 3).
     5. Начальнику управления по работе с  административными  органами
Администрации   области   Дранникову   В.М.   организовать  работу  по
подготовке общего и запасного списков присяжных заседателей Ростовской
области и направить списки в областной суд до 1 декабря 1999 года.
     6. Постановление Главы Администрации области от 18.09.98 N 375 "О
порядке  составления списков присяжных заседателей Ростовской области"
признать утратившим силу с 1 января 2000 года.
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  руководителя аппарата
Кузнецова С.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
управление по работе с
административными органами
Администрации области


                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 18.08.99 N 290


                            П О Р Я Д О К
     составления общих и запасного списков присяжных заседателей

     1. В соответствии со статьей 81 Закона  РСФСР  "О  судоустройстве
РСФСР"  за  составление  списков  присяжных  заседателей  ответственны
Администрация  области  и  главы  муниципальных  образований  области,
действующие  на  территории,  на  которую  распространяется юрисдикция
соответствующего суда. Списки составляются ежегодно.
     2. Общие  списки  присяжных  заседателей  формируются  районными,
городскими  администрациями  по  каждому району и городу области.  Для
практического  выполнения  указанной  работы  целесообразно  создавать
специальные комиссии (рабочие группы).
     3. Включение   граждан   в  общие  и  запасной  списки  присяжных
заседателей  производится  методом  случайной   выборки   из   списков
избирателей последних выборов.  Например,  в списке избирателей района
числится 30 тысяч граждан,  а  присяжных  заседателей  требуется  500.
Следовательно,  каждый  шестидесятый  избиратель  может  быть внесен в
список присяжных заседателей.  Причем,  отсчет  каждого  шестидесятого
может  производиться  как  с первого,  так и с любого другого случайно
выбранного номера.
     Случайная выборка присяжных заседателей может производиться также
с помощью компьютерных средств.
     Какие-либо ограничения  на включение граждан в списки присяжных в
зависимости  от  социального  происхождения,  расы  и  национальности,
имущественного положения, принадлежности к общественным объединениям и
движениям, пола и вероисповедания не допускаются.
     4. На основании статьи 80 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" в
списки присяжных заседателей не включаются лица:
     - не внесенные на предшествовавших составлению списков  присяжных
заседателей выборах или всенародном голосовании (референдуме) в списки
избирателей или граждан, имеющих право участвовать в голосовании;
     - не   достигшие   к   моменту   составления   списков  присяжных
заседателей возраста 25 лет;
     - имеющие  не  снятую  или не погашенную судимость;
     - признанные  судом  недееспособными  или  ограниченные  судом  в
дееспособности.
     Информацию о  лицах,  имеющих  не  снятую   или   не   погашенную
судимость, необходимо запросить в органах внутренних дел; информацию о
лицах признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности,  -
в районных, городских судах, а также в органах опеки и попечительства.
     Из списков присяжных заседателей исключаются  по  их  письменному
заявлению:
     - лица,  не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство
в данной области;
     - немые, глухие, слепые и другие лица, являющиеся инвалидами;
     - лица,  не  способные  в  силу  своих физических или психических
недостатков,   подтвержденных   медицинскими   документами,    успешно
исполнять обязанности присяжных заседателей;
     - престарелые, которые достигли возраста 70 лет;
     - руководители     и     заместители     руководителей    органов
представительной и исполнительной власти;
     - военнослужащие;
     - судьи,  прокуроры,  следователи,  адвокаты,  нотариусы, а также
лица,  принадлежащие  к  руководящему  и  оперативному составу органов
внутренних дел, государственной безопасности;
     - священнослужители.
     5. О  завершении  работы  по составлению общих и запасных списков
администрация  муниципального  образования  обязана  оповестить  через
средства  массовой  информации,  опубликовать  списки и в течение двух
недель предоставить возможность гражданам обратится  с  заявлениями  о
внесении исправлений в них, включений, либо исключений из списков.
     Такие требования должны рассматриваться  и  либо  удовлетворятся,
либо   отвергаться   в  течение  пяти  дней.  Отказ  в  удовлетворении
требований граждан может быть обжалован в суд.
     6. Установленное число присяжных заседателей может быть превышено
не более чем на 10 процентов.
     7. Запасной  список  присяжных заседателей по г.  Ростову-на-Дону
составляется в соответствии с данным Порядком.  В случае,  если в  нем
присутствует  лицо,  находящееся  в  общем списке,  оно исключается из
запасного списка.
     8. Уточненные списки присяжных  заседателей,  подписанные  главой
муниципального   образования   и  скрепленные  печатью  администрации,
направляются в Администрацию области.
     Копии списков  присяжных заседателей,  необходимых для дальнейшей
работы,   надлежит   постоянно   хранить   в    районной,    городской
администрации.
     9. В   соответствии   с   законом   администрация  муниципального
образования регулярно анализирует списки присяжных заседателей и,  при
необходимости,  исключают из них лиц, утративших право быть присяжными
заседателями.  О всех изменениях письменно  информирует  Администрацию
области,  которая  вносит  соответствующие  изменения  и  дополнения в
единый список присяжных заседателей Ростовской области и уведомляет об
этом областной суд не позднее чем в недельный срок с момента получения
сведений от районов и городов.
     10. Если   по   какой-либо   причине   составленные   списки   не
обеспечивают  нормальную деятельность суда присяжных,  то председатель
областного  суда  вправе  обратиться   к   Администрации   области   с
представлением о составлении новых или дополнительных списков, которые
готовятся в таком же порядке.


     Заместитель управляющего
     делами - начальник
     общего отдела Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                      Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 18.08.99 N 290


     ОБЩИЙ (ЗАПАСНОЙ) СПИСОК ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ГОРОДА, РАЙОНА

+---------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦Фамилия, имя, отчество¦Дата, месяц,¦Место жительства ¦ Номер телефона ¦
¦п/п ¦     (полностью)      ¦год рождения¦ (город, район,  +----------------¦
¦    ¦                      ¦            ¦N дома, квартиры)¦домашний¦рабочий¦
+----+----------------------+------------+-----------------+--------+-------¦
¦ 1  ¦          2           ¦     3      ¦       4         ¦   5    ¦   6   ¦
+----+----------------------+------------+-----------------+--------+-------¦
¦    ¦                      ¦            ¦                 ¦        ¦       ¦
+---------------------------------------------------------------------------+

Глава района (мэр города)
(подпись)

     Примечание.
     При заполнении   графы   2  фамилия,  имя,  отчество  указываются
полностью.  В графе 4 сообщается точное наименование  города,  района,
улицы, номера дома и квартиры.


     Заместитель управляющего
     делами - начальник
     общего отдела Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                      Приложение 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 18.08.99 N 290


                            С П Р А В К А
          о недостатках, допущенных при составлении списков
                        присяжных заседателей

     Использование списков  присяжных  заседателей за первое полугодие
1999 года,  составленных на 1999 год,  в ходе подготовки и  проведения
судебных заседаний выявило ряд недостатков,  которые были допущены при
их составлении:
     1. Неправильно или неточно записаны адреса присяжных  заседателей
(нет   номеров   домов,   квартир   или  же  указаны  не  те,  которые
соответствуют действительности) - 109 чел.
     2. Включены в списки лица, находящиеся в местах лишения свободы -
8 чел.
     3. Неправильно  или  неточно  записаны имена,  отчества,  фамилии
присяжных заседателей - 43 чел.
     4. По заявлениям и сообщениям по телефону находятся на лечении  в
психиатрических лечебницах - 5 чел.
     5. Включены в списки присяжные заседатели, не достигшие к моменту
включения их в списки 25 лет - 3 чел.
     6. Выехали на постоянное место жительства из Российской Федерации
- 15 чел.
     7. Имеет место включение в списки присяжных заседателей умерших -
8 чел.
     Указанные недостатки  затрудняли  работу   областного   суда   по
привлечению  граждан  к  осуществлению правосудия в качестве присяжных
заседателей.


     Заместитель управляющего
     делами - начальник
     общего отдела Администрации области          Н.И.Гривенный