Постановление Главы Администрации Ростовской области от 20.09.1996 № 320

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             20.09.96          N 320          г.Ростов-на-Дону

                                  Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Ростовской области
                                         от 14.01.2000 г. N 9

Об утверждении Положения
о Главном управлении
внутренних дел
Ростовской области

  (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                        от 27.01.97 г. N 29)


     В соответствии с постановлением Главы  Администрации  области  от
22.07.96 г.  N 241  "О  создании  Главного  управления  внутренних дел
Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   Главном   управлении
внутренних дел Ростовской области.
     2. Утвердить состав коллегии Главного управления  внутренних  дел
области (ГУВД) в количестве 15 человек:

 - Фетисов Михаил Григорьевич      - начальник ГУВД области

 - Бураков Виктор Васильевич       - 1-й заместитель начальника ГУВД,
                                     начальник криминальной милиции

 - Светличный Валерий Николаевич   - заместитель начальника ГУВД,
                                     начальник  штаба

 - Помазков Петр Васильевич        - заместитель начальника ГУВД,
                                     начальник милиции общественной
                                     безопасности

 - Иванцов Вячеслав Алексеевич     - заместитель начальника ГУВД,
                                     начальник  управления кадров

 - Петренко Василий Григорьевич    - заместитель начальника ГУВД, на-
                                     чальник следственного управления

 - Корольков Анатолий Иванович     - заместитель начальника ГУВД,
                                     начальник  тыла

 - Лызь Александр Петрович         - заместитель начальника ГУВД,
                                     начальник  управления исполнения
                                     наказаний

 - Кочергин Олег Владимирович      - заместитель начальника
                                     криминальной милиции ГУВД

 - Смирнов Александр Николаевич    - заместитель начальника милиции
                                     общественной безопасности ГУВД

 - Скородинский Виктор Васильевич  - начальник управления Государст-
                                     венной противопожарной службы

 - Орлов Владимир Дмитриевич       - начальник УОП при ГУВД Ростовской
                                     области

 - Вертий Юрий Михайлович          - начальник УВД г. Ростова-на-Дону

 - Клименков Иван Яковлевич        - 1-й заместитель командующего
                                     Северо-Кавказского округа внут-
                                     ренних войск МВД России

 - Баранов Павел Петрович          - начальник Ростовской Высшей
                                     школы милиции МВД России

     3. Признать   утратившими   силу  следующие  постановления  Главы
Администрации  области  об  утверждении  состава  коллегии  Управления
внутренних дел области и внесении в ее состав изменений  и дополнений:
от 9.06.92 г.  N 220,  от 16.02.93 г.  N 34,  от 27.05.94 г. N 146, от
3.08.94  г.  N 217, от  5.12.94 г.  N 322,  от  15.08.95 г. N 218,  от
25.12.95 г. N 361, от 7.06.96 г. N 187.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


     Глава Администрации          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
Главное управление
внутренних дел
Ростовской области.

                                                   Приложение
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                              от 20.09.96 г. N 320


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
                          РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                        от 27.01.97 г. N 29)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Главное управление внутренних дел Ростовской области  (далее
-  ГУВД)  является  органом исполнительной власти Ростовской области и
входит в систему Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации.
ГУВД  создано  на  основе  преобразования  Управления  внутренних  дел
области в ГУВД постановлением Главы Администрации области от  22.07.96
г.  N  241  и приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от
6.08.96 г.  N 427. ГУВД является правопреемником Управления внутренних
дел Ростовской области.
     1.2. ГУВД  подчиняется  Министерству  внутренних  дел  Российской
Федерации (далее - МВД России), а также Главе Администрации Ростовской
области.
     1.3. ГУВД возглавляет начальник ГУВД,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в порядке,  установленном Законом РСФСР  "О
милиции".
     1.4. Руководство конкретными направлениями деятельности  ГУВД,  в
соответствии  с распределением обязанностей,  осуществляют заместители
начальника ГУВД.
     1.5. В ГУВД создается коллегия.  Состав коллегии по представлению
начальника  ГУВД  утверждается  Главой   Администрации   области.   По
должности в состав коллегии входят заместители начальника ГУВД.
     1.6. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные  вопросы
предупреждения   преступлений   и   административных   правонарушений,
обеспечения охраны общественного порядка и общественной  безопасности,
выявления  и  раскрытия  преступлений,  организации  работы  с  личным
составом,  выполнения других  возложенных  на  ГУВД  задач;  обсуждает
предложения  по  дальнейшему совершенствованию правового регулирования
деятельности органов внутренних дел,  а также проекты наиболее  важных
нормативных  актов  ГУВД и МВД России;  заслушивает отчеты и оценивает
работу   подведомственных   органов,    подразделений,    предприятий,
учреждений и организаций внутренних дел.
     1.7. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее  членов
и  объявляются  приказами начальника ГУВД.  В случае разногласий между
членами коллегии ГУВД  и  начальником  ГУВД  последний  проводит  свои
решения,докладывая  о возникших разногласиях в Министерство внутренних
дел Российской Федерации,  а также  Главе  Администрации  области  (за
исключением      вопросов,     касающихся     уголовно-процессуальной,
оперативно-розыскной,         административно-юрисдикционной         и
уголовно-исполнительной  деятельности).  Члены  коллегии  также  могут
сообщить в названные выше органы свое особое мнение.
     1.8. ГУВД  возглавляет систему органов внутренних дел области,  в
которую входят:  управления (отделы) внутренних дел районов,  городов,
районов   в   городах;  органы  и  учреждения  уголовно-исполнительной
системы,   органы   управления   и    подразделения    Государственной
противопожарной службы,  иные подразделения, предприятия, учреждения и
организации,  созданные  в  установленном  порядке  для  осуществления
задач, стоящих перед органами внутренних дел.
     1.9. При ГУВД функционирует управление  вневедомственной  охраны,
которое    является    юридическим   лицом, имеет   гербовую   печать,
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, в том числе и
валютные.  Численность  управления  устанавливается исходя из средств,
поступающих в качестве платы  за  услуги  охраны.  Структура  и  штаты
управления утверждаются начальником ГУВД.  Финансирование деятельности
управления осуществляется за счет специальных (внебюджетных)  средств,
поступающих по договорам от собственников.
     1.10. ГУВД  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  международными  договорами,  законами  и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами и  иными
нормативными   правовыми   актами   Ростовской  области,  нормативными
правовыми актами МВД России.
     1.11. Деятельность  ГУВД  строится  в  соответствии с положениями
Соглашений между Правительством Российской Федерации и  Администрацией
Ростовской  области  "О разграничении полномочий в области обеспечения
законности,  правопорядка и общественной  безопасности  на  территории
Ростовской области",  "О разграничении полномочий при решении вопросов
регулирования   миграционных   процессов",   принципами    законности,
гуманизма, уважения прав человека, гласности, взаимодействия с другими
государственными   органами,   органами    местного    самоуправления,
общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами. ГУВД
информирует   органы   государственной   власти,    органы    местного
самоуправления области, общественные объединения, трудовые коллективы,
население и средства массовой информации о  состоянии  преступности  в
области,   принимаемых  мерах  по  укреплению  общественного  порядка,
предупреждению и пресечению правонарушений.
     1.12.   Организационной   основой   деятельности  ГУВД  являются
федеральные и областные программы борьбы с преступностью, собственные
перспективные  и  текущие  планы  работы,  международные  договоры  и
соглашения  Российской Федерации, заключенные в установленном порядке
с  правоохранительными  органами  государств - участников Содружества
Независимых    Государств   по   вопросам   обеспечения   законности,
правопорядка и общественной безопасности. (В  редакции  Постановления
Главы Администрации Ростовской области от 27.01.97 г. N 29)
     1.13. Штаты аппаратов ГУВД,  подведомственных ему  подразделений,
предприятий,учреждений,организаций  и горрайорганов разрабатываются на
основе нормативов и лимитов штатной  численности,  примерных  моделей,
установленных МВД России, и утверждаются (кроме управлений, отделов по
борьбе   с   организованной    преступностью,    оперативно-поисковых,
оперативно-технических мероприятий,  исполнения наказаний, на режимных
объектах, отрядов милиции особого назначения) начальником ГУВД.
     1.14. Делопроизводство и мероприятия по режиму  секретности  ГУВД
осуществляются самостоятельно в соответствии с нормативными актами МВД
России.
     1.15. ГУВД   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием, расчетный и иные счета в банках.
     1.16. Финансирование ГУВД осуществляется из средств  федерального
и областного бюджетов, средств, поступающих от предприятий, учреждений
и организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров,
а также из внебюджетных источников и иных поступлений в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами.
     1.17. Контроль за работой ГУВД осуществляют МВД России,  а также,
в пределах полномочий,  установленных  федеральным  законодательством,
Глава  Администрации  области  и  Законодательное  Собрание Ростовской
области.
     1.18. Надзор за законностью деятельности ГУВД осуществляют органы
прокуратуры.

                       2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГУВД

     Основными задачами ГУВД являются:
     2.1. Обеспечение  личной  безопасности,  прав,  свобод и законных
интересов граждан.
     2.2. Осуществление мер по выявлению,  предупреждению, пресечению,
раскрытию    преступлений    и    административных     правонарушений,
расследованию   уголовных   дел,   отнесенных  к  компетенции  органов
внутренних дел.
     2.3. Организация охраны объектов государственной,  муниципальной,
частной и иных форм собственности.
     2.4. Обеспечение   охраны  общественного  порядка,  общественной,
дорожной и пожарной безопасности.
     2.5. Оказание   помощи   в  пределах,  установленных  действующим
законодательством Российской Федерации,  гражданам, должностным лицам,
предприятиям,  учреждениям, организациям и общественным объединениям в
осуществлении их законных прав и интересов.
     2.6. Обеспечение   исполнения   уголовных   наказаний,   а  также
административных   взысканий,   отнесенных   к   компетенции   органов
внутренних дел.
     2.7. Руководство подведомственными  органами  внутренних  дел  по
выполнению  возложенных на них задач,  организация и совершенствование
их деятельности.
     2.8. Принятие   мер  по  обеспечению  законности  в  деятельности
подведомственных органов внутренних дел.
     2.9. Организация   работы  по  отбору,  обучению,  расстановке  и
воспитанию кадров органов,  подразделений и учреждений внутренних дел,
укрепление их материально-технической базы.

                       3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГУВД

     ГУВД в соответствии с федеральным и областным законодательством:
     3.1. Разрабатывает   и   реализует   комплексные   программы   по
укреплению  правопорядка  и борьбе с преступностью,  совершенствованию
деятельности органов внутренних дел области.  Участвует в формировании
и  выполнении  федеральных  и областных программ по обеспечению охраны
общественного порядка и общественной безопасности.
     3.2. Обобщает  практику  применения законодательства по вопросам,
отнесенным к компетенции ГУВД,  разрабатывает и вносит в установленном
порядке  предложения по его совершенствованию,  участвует в подготовке
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов,  связанных   с
деятельностью органов внутренних дел.
     3.3. Организует в пределах своей компетенции работу по выявлению,
предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных
правонарушений,  устранению условий и обстоятельств, способствующих их
совершению.
     3.4. Обеспечивает правопорядок на  улицах,  площадях,  спортивных
сооружениях,   транспортных   магистралях,   в   парках,  кинотеатрах,
курортнооздоровительных  учреждениях  и  других  общественных   местах
городов и иных населенных пунктов области.
     3.5. Организует  на  территории  области  оперативно-розыскную  и
экспертно-криминалистическую  деятельность,  дознание  и  производство
предварительного  следствия  в  пределах  и   порядке,   установленных
федеральным законодательством.
     3.6. Осуществляет  работу  по  выявлению   и   раскрытию   тяжких
преступлений,   а   также   преступлений,   носящих  организованный  и
межрайонный (межрегиональный) характер,  расследованию уголовных дел о
данных   преступлениях;   оказывает  помощь  подведомственным  органам
внутренних дел в выявлении  и  раскрытии  преступлений,  расследовании
уголовных дел.
     3.7. Организует и осуществляет на территории области розыск  лиц,
совершивших преступления,  скрывшихся от органов дознания, следствия и
суда,  уклоняющихся от  исполнения  уголовного  наказания,  без  вести
пропавших   и   иных   лиц   в  случаях,  предусмотренных  федеральным
законодательством,  а также идентификацию личности неопознанных трупов
и розыск похищенного имущества.
     3.8. Взаимодействует  по  вопросам  обеспечения  правопорядка   и
борьбы  с  преступностью,  обмена  в  этих  целях  оперативной  и иной
информацией с органами  внутренних  дел  других  субъектов  Российской
Федерации.
     3.9. Обеспечивает в установленном  федеральным  законодательством
порядке   государственную   защиту   судей,  должностных  лиц  органов
внутренних дел  и  контролирующих  органов.Принимает  меры  по  охране
потерпевших,  свидетелей  и  других участников уголовного процесса,  а
также членов их семей и близких,  если здоровье,  жизнь или  имущество
данных лиц находится в опасности.
     3.10. Осуществляет в установленном федеральным  законодательством
порядке   учет  и  регистрацию  преступлений  и  иных  правонарушений,
формирование и ведение оперативно-справочных  и  розыскных  учетов,  а
также    анализ    результатов    оперативно-служебной   деятельности,
контролирует ведение соответствующих  форм  учета  в  подведомственных
органах  внутренних  дел,  принимает  меры к своевременному пополнению
данных учетов на федеральном уровне.
     3.11. Организует   и   осуществляет   производство   экспертиз  и
оперативное сопровождение по уголовным делам,  а  также  по  делам  об
административных    правонарушениях,   исследования   по   оперативным
материалам, ведение экспертно-криминалистических картотек и коллекций,
обеспечивает    участие    специалистов   экспертно-криминалистических
подразделений  в   следственных   действиях   и   оперативно-розыскных
мероприятиях.
     3.12. Организует исполнение подведомственными органами внутренних
дел  определений  судов,  постановлений  судей,  письменных  поручений
прокурора,  следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову,
о заключении под стражу,  производстве розыскных,  следственных и иных
предусмотренных  федеральным законом действий,  оказывает практическую
помощь в их производстве.
     3.13.  Организует  работу  изоляторов  для временного содержания
задержанных  и  заключенных  под стражу лиц, конвойных подразделений,
специальных   приемников   для   содержания   лиц,   арестованных   в
административном порядке. (В     редакции     Постановления     Главы
Администрации Ростовской области от 27.01.97 г. N 29)
     3.14. Обеспечивает  исполнение  в  пределах  компетенции  органов
внутренних  дел  уголовных  наказаний  и  административных  взысканий;
организует  содержание,  охрану  и  конвоирование  осужденных  и  лиц,
заключенных под стражу;  взаимодействует с государственными органами и
органами  местного  самоуправления  в организации работы по социальной
реабилитации лиц,  отбывших уголовное наказание,  а  также  утративших
социально-полезные связи.
     3.15. Организует работу  подведомственных  органов  управления  и
подразделений Государственной противопожарной службы.
     3.16. Осуществляет при авариях,  катастрофах,  пожарах, стихийных
бедствиях  и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению
людей,  оказанию  им  первой  медицинской  помощи,  охране  имущества,
оставшегося  без  присмотра,  а  также  по  обеспечению  общественного
порядка в местах эвакуации населения.
     3.17. Участвует  в  установленном  федеральным  законом порядке в
обеспечении правового режима чрезвычайного или  военного  положения  в
случае  его  введения  на  территории  области,  а  также в проведении
карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.
     3.18. Осуществляет  комплекс  мер  по  выполнению мобилизационных
заданий и  мероприятий  гражданской  обороны,  повышению  устойчивости
работы  органов  внутренних  дел  в  условиях  военного  времени и при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
     3.19. Организует  работу  подведомственных органов внутренних дел
по  осуществлению  контроля  за  оборотом  служебного  и  гражданского
оружия,   боеприпасов   и   взрывчатых  веществ,  выдает  лицензии  на
приобретение,  разрешения на хранение  и  ношение  служебного  оружия,
нарезного  охотничьего  оружия,  открытие  и функционирование объектов
хранения,  использования оружия,  боеприпасов и взрывчатых веществ,  а
также      контроля     за     правомерным     применением     цветных
копировально-множительных аппаратов и лазерных принтеров.
     3.20. Участвует  в  реализации  федерального  законодательства  о
гражданстве,  свободе передвижения,  выборе места пребывания  и  места
жительства,   порядке  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую   Федерацию   российских   граждан,   правовом    положении
иностранных  граждан  и лиц без гражданства;  обеспечивает контроль за
соблюдением  правил  регистрационного  учета  населения  и  паспортных
правил, а также правил пребывания в России иностранных граждан.
     3.21. Оказывает   содействие   Пограничным   войскам   Российской
Федерации  в  проведении мероприятий по охране Государственной границы
Российской Федерации,  борьбе  с  нелегальной  деятельностью,  розыске
лиц, нарушивших режим Государственной границы Российской Федерации.
     3.22. Организует  и  осуществляет  государственный  контроль   за
соблюдением    органами    исполнительной    власти,    организациями,
учреждениями,  предприятиями   независимо   от   форм   собственности,
общественными объединениями,  должностными лицами,  физическими лицами
законодательства о безопасности дорожного  движения  и  принимаемых  в
соответствии с этим законодательством иных нормативных правовых актов;
прием экзаменов на право управления автомототранспортными  средствами,
регистрацию   этих   средств   и  выдачу  соответствующих  документов;
регулирование   дорожного    движения;    учет    дорожно-транспортных
происшествий  и  других  показателей  безопасности дорожного движения;
принимает  в  пределах  своей  компетенции  меры   по   предупреждению
дорожно-транспортных  происшествий  и снижению тяжести их последствий,
организует  работу,  связанную  с  допуском  транспортных  средств   и
водителей  к  участию  в  дорожном движении;  обеспечивает регистрацию
залога зарегистрированных в Госавтоинспекции транспортных средств.
     3.23. Организует на  основе  договоров  с  собственниками  охрану
принадлежащего  им  имущества  и  инспектирование подразделений охраны
предприятий,  учреждений и организаций,  расположенных  на  территории
области.
     3.24. Выдает физическим и юридическим лицам лицензии  на  занятие
частной детективной и охранной деятельностью,  обеспечивает исполнение
органами внутренних дел законодательных и  иных  нормативных  правовых
актов по вопросам частной детективной и охранной деятельности.
     3.25.  Содействует  гражданам, депутатам, кандидатам в депутаты,
должностным    лицам    предприятий,    учреждений   и   организаций,
представителям  общественных  объединений в осуществлении их законной
деятельности,  прав  и  интересов, если им оказывается противоправное
противодействие. (В   редакции   Постановления   Главы  Администрации
Ростовской области от 27.01.97 г. N 29)
     3.26. Организует рассмотрение и разрешение предложений, заявлений
и  жалоб  граждан,  писем  и  запросов  депутатов,  сообщений  средств
массовой информации по вопросам,  связанным  с  деятельностью  органов
внутренних  дел,  осуществляет  контроль  за  рассмотрением  указанных
обращений  и  сообщений,  а  также  организацией  приема   граждан   в
подведомственных органах внутренних дел.
     3.27. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством
подготовку  материалов,  связанных  с реабилитацией лиц,  подвергнутых
политическим репрессиям.
     3.28. Осуществляет   в  установленном  законодательством  порядке
финансирование  и  материально-техническое  обеспечение   деятельности
подведомственных  органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений и
организаций  внутренних  дел,  учет  и   составление   отчетности   об
исполнении  смет  и расходов,  обеспечивает рациональное и эффективное
использование денежных средств и материальных ресурсов,  выделяемых на
их содержание,осуществляет издательско-полиграфическую деятельность.
(Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации  Ростовской области
от 27.01.97 г. N 29)
     3.29. Обеспечивает    выполнение    подведомственными    органами
внутренних дел финансовых планов,  заданий,  обязательств,  соблюдение
финансовой,  расчетной и сметной дисциплины,  осуществляет контроль за
их    производственно-хозяйственной    и   финансовой   деятельностью;
организует выполнение заданий по капитальному  строительству  объектов
органов внутренних дел.
     3.30. Организует  и  проводит  контрольно-ревизионную  работу   в
подведомственных органах, подразделениях,  предприятиях, учреждениях и
организациях внутренних дел;  обеспечивает в установленном федеральным
законом   порядке  возмещение  виновными  лицами  допущенных  растрат,
недостач и непроизводительных расходов.
     3.31. Проводит  работу  по  подбору,  расстановке,  воспитанию  и
профессиональной  подготовке,  обеспечению  социально-правовой  защиты
сотрудников  и работников аппарата ГУВД,  а также подведомственных ему
органов,  подразделений,   предприятий,   учреждений   и   организаций
внутренних дел.
     3.32. Принимает меры  по  охране  здоровья,  обеспечению  техники
безопасности,   улучшению   жилищно-бытовых   условий   сотрудников  и
работников ГУВД.
     3.33. Обеспечивает    назначение,    перерасчет   и   выплату   в
установленном порядке  пенсий  и  пособий  пенсионерам  из  числа  лиц
рядового   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел,
военнослужащих внутренних войск и членов их семей.
     3.34. Осуществляет  правовую  работу,  оказывает  практическую  и
методическую помощь в организации этой  деятельности  подведомственным
органам,  подразделениям,  предприятиям,  учреждениям  и  организациям
внутренних дел;  выступает стороной  (истцом,  ответчиком)  в  суде  и
арбитражном  суде;  разрабатывает  и  вносит  в соответствующие органы
государственной    власти     предложения     по     совершенствованию
законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов,  регулирующих
деятельность органов внутренних дел.
     3.35. Принимает  меры  по выявлению,  обобщению и распространению
положительных форм и методов работы органов внутренних  дел,  проводит
эксперименты по внедрению новых форм обеспечения правопорядка и борьбы
с преступностью.
     3.36. Обеспечивает  проведение  единой  технической  политики при
внедрении и эксплуатации технических  средств,  повышение  технической
оснащенности  органов  внутренних  дел,  развитие  и совершенствование
системы связи и передачи данных  органов  внутренних  дел;  проведение
работ  по  обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных
средств,  средств радио- и радиотехнического  контроля,  автоматизации
информационного   обеспечения,  предотвращению  утечки  информации  по
техническим  каналам;  проводит  мероприятия  и   работы   по   защите
государственной  и  служебной  тайны  в рамках государственной системы
защиты информации.
     3.37. Осуществляет   в   рамках  своей  компетенции  контроль  за
соблюдением     законодательства      Российской      Федерации      о
предпринимательской деятельности,  взаимодействие по данному вопросу с
другими компетентными органами.

                4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ГУВД

     Начальник ГУВД:
     4.1. Руководит  деятельностью  ГУВД  и  подведомственных органов,
подразделений,  предприятий,  учреждений и организаций внутренних дел,
является  старшим  оперативным  начальником  для всех расположенных на
территории области органов,  подразделений,  учреждений, предприятий и
организаций  внутренних  дел,входящих в систему органов внутренних дел
Российской Федерации,  а также,  в соответствии с  Законом  Российской
Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской
Федерации",  воинских частей  и  подразделений  внутренних  войск  МВД
России; привлекает в установленном порядке их личный состав для охраны
общественного   порядка   при   проведении    массовых    мероприятий,
возникновении  стихийных  бедствий  и других чрезвычайных ситуаций,  а
также в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
     4.2. Обеспечивает  строгое  соблюдение  законности в деятельности
ГУВД, подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений
и   организаций   внутренних  дел,  высокий  уровень  профессиональной
подготовки их личного состава.
     4.3. Организует  контроль  за  выполнением законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и  Ростовской  области
по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел.
     4.4. Издает в пределах  своей  компетенции  приказы  по  вопросам
организации  деятельности  ГУВД  и подведомственных органов внутренних
дел,  обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие
законодательству   приказы   и   другие  акты,  изданные  начальниками
подведомственных органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений  и
организаций внутренних дел.
     4.5. Определяет  обязанности  своих   заместителей; делегирует  в
установленном    порядке,    исходя   из   интересов   службы,   часть
предоставленных ему  полномочий  своим  заместителям  и  руководителям
подведомственных  органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений и
организаций внутренних дел.
     4.6. Утверждает   в   пределах  своей  компетенции  положения  об
управлениях, отделах ГУВД.
     4.7. Устанавливает в соответствии с действующим законодательством
внутренний распорядок и определяет режим работы; обеспечивает создание
условий  безопасного  выполнения  сотрудниками и работниками служебных
обязанностей,  при  необходимости  возлагает   на   них   (в   порядке
совмещения) дополнительные обязанности, обусловленные решением стоящих
перед ГУВД задач.
     4.8. Определяет   на   основе   нормативов   и   лимитов  штатной
численности,  примерных  моделей,  установленных  МВД  России,   штаты
аппаратов ГУВД,  управлений (отделов) внутренних дел районов, городов,
районов в городах.
     4.9. Создает   при   необходимости   за  счет  имеющейся  штатной
численности временные формирования по раскрытию преступлений,  захвату
особо    опасных    преступников,   пресечению   групповых   нарушений
общественного порядка.
     4.10. Вносит  в  установленном  нормативными правовыми актами МВД
России  порядке  в  соответствующие  органы   государственной   власти
предложения   об   установлении   дополнительной  численности  милиции
общественной безопасности (местной милиции).
     4.11. Назначает   и   освобождает   от  должности  сотрудников  и
работников  ГУВД,  а  также  руководителей  подведомственных  органов,
подразделений,  предприятий, учреждений и организаций внутренних дел в
соответствии с  установленной  МВД  России  номенклатурой  должностей.
Назначает  и освобождает от должности начальника госавтоинспекции ГУВД
-  главного  государственного  автомобильного  инспектора   Ростовской
области   по  согласованию  с  Главным  государственным  автомобильным
инспектором Российской Федерации и Главой Администрации области.
     4.12. Вносит  в МВД России,  согласованные с Главой Администрации
области, предложения о назначении на должность или освобождении от нее
заместителей  начальника  ГУВД  (за  исключением  первого  заместителя
начальника  ГУВД  -  начальника  криминальной  милиции  и  заместителя
начальника  ГУВД  -  начальника милиции общественной безопасности),  а
также вносит в МВД России предложения о назначении или освобождении от
должности   других   руководителей,   должности   которых   входят   в
номенклатуру МВД России.
     4.13. Представляет  Главе  Администрации  области для утверждения
(по согласованию с МВД России) в должности  или  освобождения  от  нее
начальника милиции общественной безопасности (местной милиции).
     4.14. Увольняет   в   установленном    законодательными    актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России порядке
из органов внутренних дел лиц рядового и начальствующего состава.
     4.15. Устанавливает и изменяет должностные оклады личного состава
в пределах их минимальных и максимальных размеров.
     4.16. Присваивает в пределах прав,  предоставленных ему Министром
внутренних дел Российской Федерации, специальные звания лицам рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел.
     4.17. Применяет в установленном нормативными правовыми актами МВД
России  порядке  поощрения  и налагает дисциплинарные взыскания на лиц
рядового и начальствующего состава, работников ГУВД.
     4.18. Проводит    служебную   аттестацию   сотрудников,   имеющих
специальные звания.
     4.19. Принимает    меры    к    улучшению    жилищных    и   иных
социально-бытовых условий  сотрудников  и  работников  ГУВД,  а  также
подведомственных ему органов, подразделений, предприятий, учреждений и
организаций внутренних дел.
     4.20. Разрешает  очередные отпуска личному составу,  командировки
сотрудникам и  работникам  ГУВД  по  вопросам  оперативно-служебной  и
производственно-хозяйственной   деятельности   в  пределах  Российской
Федерации.
     4.21. В    порядке,    определяемом   Правительством   Российской
Федерации,  решает вопросы работы сотрудников  по  совместительству  в
системе органов внутренних дел области.
     4.22. Организует и ведет прием граждан,  депутатов; рассматривает
предложения,   заявления   и   жалобы   по   вопросам,  относящимся  к
деятельности органов внутренних  дел;  принимает  по  ним  необходимые
меры.
     4.23. Поощряет  граждан,  отличившихся  в  охране   общественного
порядка и борьбе с преступностью.
     4.24. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   оперативное
управление объектами собственности, выделенными органам внутренних дел
области,  является распорядителем кредитов;  обеспечивает правильное и
рациональное    использование   транспортных,   оперативно-технических
средств,других материальных ценностей,  а также денежных ассигнований;
организует  административно-хозяйственную деятельность ГУВД;  обладает
исключительным правом подписи хозяйственных  договоров,  соглашений  и
контрактов  (кроме  случаев официального делегирования этих полномочий
одному из своих заместителей).
     4.25. Утверждает  проектно-сметную  документацию  по капитальному
ремонту на сумму до 2 миллиардов рублей.
     4.26. Организует в пределах своей компетенции во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
областными   органами   исполнительной   власти  и  органами  местного
самоуправления     использование      в      приоритетном      порядке
общегосударственной  системы связи для формирования локальной сети при
чрезвычайных ситуациях.
     4.27. Реализует   в   установленном   порядке   сверхнормативные,
неиспользуемые  и  выработавшие  эксплуатационный  срок   материальные
ценности,  автомототранспорт,  оборудование  и  другое  имущество  (за
исключением  зданий  и  сооружений),  а  также  списывает  с   баланса
отслужившие   сроки   эксплуатации  основные  средства,  суммы  потерь
материальных ценностей сверх норм естественной убыли.
     4.28. Представляет  МВД  России,  органам  государственной власти
Ростовской  области  отчет  о   деятельности   ГУВД   по   обеспечению
правопорядка, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.


     Начальник общего отдела          Н.И. Гривенный