Постановление Главы Администрации Ростовской области от 18.07.2001 № 344

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            18.07.2001          N 344          г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 21.06.2002 г. N 313

О совершенствовании деятельности
рабочей группы по реализации
президентской программы
"Государственные жилищные сертификаты"


     В целях обеспечения дальнейшей реализации на  территории  области
президентской  программы  "Государственные  жилищные сертификаты" и во
исполнение  постановлений  Правительства   Российской   Федерации   от
29.03.99   N   351   "Вопросы   реализации   президентской   программы
"Государственные  жилищные  сертификаты",  от  08.04.2000  N  315   "О
внесении  изменений  в  федеральную целевую программу "Государственные
жилищные сертификаты"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить новый состав рабочей группы  Администрации  области,
образованной  согласно  распоряжению  Главы  Администрации  области от
27.04.98 N  116  "О  мерах  по  обеспечению  реализации  президентской
программы "Государственные жилищные сертификаты" (приложение 1).
     2. Утвердить Положение о рабочей группе Администрации области  по
реализации    президентской    программы   "Государственные   жилищные
сертификаты" (приложение 2).
     3. Признать  утратившим  силу  распоряжение  Главы  Администрации
области от 27.04.98 N 116, за исключением пункта 1.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области  -  министра  строительства,
архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства,  члена Правительства
Андриади Ю.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства области

                                                     Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 18.07.2001 N 344


                             С О С Т А В
                            рабочей группы

Андриади               - заместитель Главы Администрации
Юрий Георгиевич          (Губернатора) области - министр
                         строительства, архитектуры и
                         жилищно-коммунального хозяйства, член
                         Правительства, руководитель рабочей группы

Иванов                 - первый заместитель министра строительства,
Александр Николаевич     архитектуры и жилищно-коммунального
                         хозяйства области - директор департамента
                         по жилищной и строительной политике,
                         заместитель руководителя рабочей группы

Решетиловский          - главный специалист отдела строительной
Иван Кириллович          политики и развития промышленности
                         строительных материалов, секретарь
                         рабочей группы

                         Члены рабочей группы

Вейсенберг             - генеральный директор ГУП технической
Сергей Леонидович        инвентаризации Ростовской области
                         (по согласованию)

Галунов                - начальник учреждения юстиции по
Петр Борисович           государственной регистрации прав на
                         недвижимость в Ростовской области
                         (по согласованию)

Костюченко             - руководитель Управления федерального
Владимир Федорович       казначейства по Ростовской области
                         (по согласованию)

Полторацкий            - главный специалист управления по работе с
Геннадий Игоревич        административными органами Администрации
                         области

Протосеня              - заместитель директора Ростовского филиала
Сергей Владимирович      военно-страховой компании (по согласованию)

Саушева                - юрисконсульт министерства строительства,
Елена Петровна           архитектуры и жилищно-коммунального
                         хозяйства области

Текутьева              - заместитель председателя правления
Татьяна Ивановна         Юго-Западного банка Сберегательного банка
                         Российской Федерации (по согласованию)

Цикоза                 - заместитель военного комиссара области
Николай Иванович         (по согласованию).

     При персональных  изменениях в составе рабочей группы обязанности
руководителей, секретаря и членов замещаются по должности.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                     Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 18.07.2001 N 344


                          П О Л О Ж Е Н И Е
         о рабочей группе Администрации области по реализации
    президентской программы "Государственные жилищные сертификаты"

     Для организации в  Администрации  области  работы  по  реализации
президентской   программы   "Государственные   жилищные   сертификаты"
формируется  рабочая  группа,  обеспечивающая  реализацию  и  контроль
исполнения   Порядка  выпуска  и  погашения  государственных  жилищных
сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы,
сотрудникам    органов    внутренних   дел,   учреждений   и   органов
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации,  увольняемым  со  службы,  гражданам,  уволенным  с военной
службы,  со службы из органов внутренних  дел,  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной   системы,   а   также  гражданам,  подлежащим
переселению из закрытых и обособленных военных городков, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.99 N 351.

     1. Рабочая    группа    Администрации   области   по   реализации
президентской программы "Государственные жилищные сертификаты"  (далее
- Программа) осуществляет следующие функции:

     1.1. Формирование    сводной    таблицы   распределения   бланков
сертификатов по муниципальным  образованиям  области,  расчет  размера
субсидий  и подготовка проектов решений об утверждении списков граждан
на получение сертификатов.
     1.2. Регистрация  сертификатов,  выданных  федеральными  органами
исполнительной  власти,  если  владельцы  сертификатов  избрали  место
жительства Ростовскую область.
     1.3. Ведение реестров выданных и зарегистрированных на территории
области   сертификатов.   Ежемесячное  представление  копий  реестров,
утвержденных    председателем    (заместителем)     рабочей     группы
государственному заказчику Программы.
     1.4. Сбор данных об обеспечении  участников  Программы  жильем  с
помощью сертификатов на территории области и ежемесячное представление
этой информации государственному заказчику Программы.
     1.5. Проведение   работы   по   разъяснению   условий  и  порядка
реализации  Программы,  включая   вопросы   внеочередной   регистрации
договоров купли-продажи жилья на территории области.
     1.6. Обеспечение формирования при органах местного самоуправления
комиссий  по работе с гражданами - участниками Программы,  контроль их
деятельности и организация учебы членов этих комиссий.
     1.7. Замена    государственных    жилищных   сертификатов   через
Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке.
     1.8. Ежемесячное  (на  1-ое  число  каждого месяца) представление
Министерству  финансов  Российской  Федерации  перечня  и  подлинников
оплаченных   сертификатов  для  погашения.  Одновременно  направляется
перечень оплаченных государственных  жилищных  сертификатов,  выданных
федеральными органами исполнительной власти государственному заказчику
Программы  для  учета  и  составления   единого   перечня   оплаченных
сертификатов.
     1.9. Еженедельное   информирование   Генерального    управляющего
Программой о ходе ее реализации (по установленной форме).
     1.10. В  случае  выявления  несоответствия  данных,  указанных  в
сертификате,   данным   паспорта   (документа,  его  заменяющего)  его
владельца  регистрация   сертификата   не   производится,   сертификат
изымается  и  направляется выдавшему его органу исполнительной власти,
за исключением случаев замены паспорта (документа, его заменяющего).
     В случае  замены  паспорта  (документа,  его заменяющего) рабочая
группа в  установленном  порядке  производит  идентификацию  владельца
сертификата  на  основании  справок,  подтверждающих замену указанного
документа.

     2. Главы муниципальных образований:

     2.1. Для организации работы  по  выдаче  сертификатов  гражданам,
уволенным с военной службы,  глава местного самоуправления совместно с
соответствующим  военным  комиссариатом,  органом  внутренних  дел   и
органом   уголовно-исполнительной   системы   создает   комиссию   под
руководством заместителя руководителя органа местного самоуправления.
     2.2. В  состав  комиссий  рекомендуется  включать  представителей
общественных объединений  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  со
службы    из    органов   внутренних   дел,   учреждений   и   органов
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации,  содержащихся за счет средств федерального бюджета, а также
органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
     2.3. Копии постановлений о создании комиссии  при  администрациях
муниципальных  образований  представить  в  срок  не позднее 5 августа
текущего  года  в  сектор   по   реализации   Программы   министерства
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
     2.4. На комиссию возложить следующие функции:
     2.4.1. Публикация   в   средствах   массовой  информации  решения
Администрации области о сроках реализации Программы.  Сообщение должно
содержать  условия  получения  сертификатов,  сроки начала и окончания
приема граждан,  уволенных с военной службы,  заявлений  на  получение
сертификатов,   адрес,   по  которому  направляются  заявления,  номер
телефона,  где  можно  получить  разъяснение  о   порядке   оформления
документов на получение сертификатов и об условиях их выдачи.
     2.4.2. Проведение в установленные сроки приема граждан, уволенных
с военной службы, для рассмотрения представленных ими документов.
     2.4.3. Формирование    и    утверждение    списков    получателей
сертификатов   с   указанием   фамилии,  имени,  отчества  гражданина,
календарной выслуги лет, численности семьи, размера субсидии.
     2.4.4. Представление   в  рабочую  группу  Администрации  области
списков  граждан   на   получение   жилищных   сертификатов,   которые
составляются  в  соответствии  с  очередностью  на  улучшение жилищных
условий.  В  дальнейшем  включение  граждан  в  списки  на   получение
сертификатов производится по мере подачи в комиссию документов.
     2.4.5. Вручение  гражданам   от   имени   Администрации   области
сертификатов.
     2.4.6. Предоставление гражданам достоверной информации о  наличии
жилья.
     2.4.7. При наличии обстоятельств,  требующих замены  сертификата,
осуществляет  его  возврат  в  рабочую группу Администрации области на
основании письменного заявления владельца сертификата.
     2.4.8. Направляет  в  рабочую группу Администрации области список
граждан  на  получение  сертификатов,  первый   экземпляр   протокола,
завизированный  всеми  членами  комиссии  и утвержденный председателем
комиссии.

     3. Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним:

     3.1. Осуществляет  проверку  соответствия  приобретаемого в общую
собственность всех членов семьи жилого помещения  установленной  норме
жилой  площади,  действующей  на  территории области для постановки на
учет по улучшению жилищных условий.
     3.2. Проводит    регистрацию   договоров   купли-продажи   жилого
помещения.

     4. Юго-Западный банк Сберегательного банка Российской Федерации:

     4.1. Полученный и зарегистрированный в рабочей группе  сертификат
сдается  владельцем  в  банк,  который открывает блокированный целевой
счет на его имя и заключает договор на открытие и  обслуживание  этого
счета.    Договором    определяются   основные   условия   и   порядок
взаимоотношений   банка   и   владельца   сертификата.    Одновременно
рассматривается   возможность   предоставления   банком   кредита   на
приобретение жилого помещения,  а также другие  вопросы,  связанные  с
выполнением сторонами настоящего Порядка.
     Один экземпляр договора вручается владельцу сертификата.
     4.2. Договор  может  быть  расторгнут  по  письменному  заявлению
владельца   сертификата,   при   этом   блокированный   целевой   счет
закрывается,  а  сертификат возвращается его владельцу.  О прекращении
договорных отношений и закрытии блокированного счета банк в  недельный
срок  сообщает  в  рабочую группу и территориальный орган федерального
казначейства.
     4.3. Банк   информирует   рабочую  группу  и  орган  федерального
казначейства об открытии блокированного целевого  счета  и  о  размере
субсидии по сертификату с указанием номера сертификата, фамилии, имени
и отчества владельца.
     4.4. Владелец  сертификата  в  течение срока действия сертификата
обязан представить в банк договор купли-продажи жилого помещения.
     4.5. Банк   в   течение  5  рабочих  дней  со  дня  представления
владельцем  сертификата  договора   купли-продажи   жилого   помещения
осуществляет проверку:
     4.5.1. Соответствия оформленного  договора  купли-продажи  жилого
помещения  данным  паспорта  (документа,  его  заменяющего)  владельца
сертификата.
     4.5.2. Соответствия   стоимости   жилого  помещения  по  договору
купли-продажи размеру предоставленной владельцу сертификата  субсидии,
указанной в сертификате.
     4.5.3. Зачисления собственных средств  владельца  сертификата  (в
случае  если  стоимость  жилого  помещения  по  договору купли-продажи
превышает сумму, указанную в сертификате) на его блокированный целевой
счет.
     4.5.4. Правильности  оформления  договора  купли-продажи   жилого
помещения (наличие подписей, печатей (для юридических лиц), реквизитов
договаривающихся    сторон,    отметки     органа,     осуществляющего
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним).
     При отсутствии  замечаний  банк  в  тот же срок принимает договор
купли-продажи жилого помещения к оплате.
     4.5.5. В  случае  несоответствия  договора  купли-продажи  жилья,
представленного  владельцем  сертификата,  вышеназванным   требованиям
учреждение   сбербанка   возвращает  владельцу  договор  с  письменным
указанием причин возврата.
     4.6. Банк  в  течение одного рабочего дня после принятия к оплате
зарегистрированного   договора    купли-продажи    жилого    помещения
предъявляет  в  орган федерального казначейства копию этого договора и
заявку на перечисление средств  на  блокированный  целевой  транзитный
счет,  выделенных в виде субсидии,  с указанием необходимых банковских
реквизитов.
     Оригинал договора купли-продажи жилого помещения хранится в банке
до закрытия блокированного целевого  счета,  после  чего  возвращается
владельцу счета.
     4.7. Операции  банка  и  территориального   органа   федерального
казначейства  по  оплате  приобретаемого жилья производятся также и по
истечении срока действия сертификата  в  случае,  если  представленный
договор купли-продажи жилого помещения принят банком к оплате.
     4.8. Банк в течение трех рабочих дней после  поступления  средств
от   органа   федерального   казначейства   на  блокированный  целевой
транзитный счет при  наличии  поручения  вкладчика  на  оплату  жилого
помещения    по   договору   купли-продажи   зачисляет   средства   на
блокированный целевой счет владельца сертификата. При этом средства на
оплату  жилого помещения согласно договору купли-продажи перечисляются
банком не позднее следующего рабочего  дня  после  зачисления  средств
федерального   бюджета   на   блокированный   целевой  счет  владельца
сертификата.  Одновременно  банк  направляет  в   орган   федерального
казначейства  копии  платежных  документов,  выписки  с блокированного
целевого счета  владельца  сертификата  и  с  блокированного  целевого
транзитного  счета  с  указанием  даты проведения операции и суммы,  а
также пересылает в орган исполнительной власти,  выдавший  сертификат,
его подлинник с отметкой об оплате жилья.
     4.9. Перечисление    средств    продавцу     жилого     помещения
осуществляется путем безналичных расчетов.
     4.10. Производит отметку  на  подлиннике  сертификата  об  оплате
жилья  и заказной корреспонденцией пересылает сертификат с отметкой об
оплате органам исполнительной власти, выдавшим сертификат.
     4.11. Еженедельно  банк направляет в рабочую группу Администрации
области информацию о:  дате предъявления сертификата  к  оплате,  дате
оплаты,  получателе  денежных  средств,  дате  закрытия блокированного
счета,  сумме израсходованной субсидии,  размере приобретенной общей и
жилой площади, а также реквизиты платежных поручений и договора.
     4.12. В случае не использования сертификата в установленный  срок
(если  в  банк  не представлен договор купли-продажи жилого помещения)
при наличии открытого блокированного  целевого  счета  банк  закрывает
указанный   счет   и   пересылает   сертификат  выдавшему  его  органу
исполнительной власти для погашения.
     4.13. По желанию владельца сертификата банк осуществляет в рамках
президентской   программы   "Государственные   жилищные   сертификаты"
ипотечное  кредитование  по  ставке  20  процентов годовых при условии
соответствия  платежеспособности  владельца  сертификата   требованиям
банка, предъявляемым при кредитовании физических лиц.

     5. Управление федерального казначейства Ростовской области:

     5.1. В  течение пяти рабочих дней после получения заявки от банка
перечисляет средства на  блокированный  целевой  транзитный  счет  для
последующего  их  зачисления  банком  на  блокированные  целевые счета
владельцев сертификатов.
     5.2. Для   ввода   в  автоматизированную  базу  данных  Программы
письменно информирует  рабочую  группу  о:  номере  и  дате  извещения
Управления  федерального казначейства,  номере и дате реестра Главного
управления  федерального  казначейства,  номере  и   дате   платежного
поручения и перечисленной сумме.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный