Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 22.01.2002 № 111

                     МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 22 января 2002 г. N 111
                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
                                           г. Ростова-на-Дону
                                         от 24.07.2003 г. N 1555

               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
           О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
                УЧАСТКИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДОМОВЛАДЕНИЙ

          (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
                       от 11.02.2003 г. N 277)

    В целях реализации предоставленных Земельным кодексом РФ  прав
граждан на земельные участки постановляю:
    1. Утвердить  Временное   положение   о   порядке   оформления
документов на    земельные   участки   существующих   домовладений
(приложение).
    2. (Утратил   силу   -   Постановление   Мэра  г.  Ростова-на-Дону
от 11.02.2003 г. N 277)
    3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя  главы  администрации  города   Забелина   О.Н.   и
руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

                                                        Мэр города
                                                      М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
комитет по земельным ресурсам
и землеустройству





                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                                       Мэра города
                                               от 22.01.2002 N 111

                       ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
                УЧАСТКИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДОМОВЛАДЕНИЙ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Настоящее Временное положение разработано в  соответствии
с нормами  Земельного  кодекса Российской Федерации,  Федерального
закона "О  введении  в  действие  Земельного  кодекса   Российской
Федерации", иных    законов    и   нормативных   правовых   актов,
регулирующих земельные правоотношения.
    1.2. Для  целей  настоящего  Временного положения используются
следующие основные понятия:
    домовладение -    единый   комплекс   недвижимого   имущества,
включающий земельный    участок    в    установленных    границах,
предоставленный для  индивидуального  жилищного  строительства,  и
расположенные на нем  жилые  и  нежилые  строения,  находящиеся  в
собственности гражданина   или   общей   собственности  нескольких
граждан;
    домовладелец - собственник строений  (помещений)  в  комплексе
недвижимого    имущества    -    домовладении    (участник   общей
собственности);
    формирование земельного    участка    -   процесс   оформления
документов на земельный участок,  включающий изготовление  проекта
его границ,  проверку  непротиворечивости  его  границ  с  данными
государственного земельного          кадастра,          проведение
землеустроительных работ по привязке границ земельного  участка  к
координатам геодезической сети  и  установлению  его   границ   на
местности (межевание),   а   также   изготовлению   плана   границ
земельного участка;
    государственный кадастровый учет земельного участка - внесение
данных о  земельном  участке  в государственный земельный кадастр,
присвоение земельному  участку  кадастрового   номера,   занесение
данных о  земельном участке в Единый государственный реестр земель
и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка;
    правовые документы на домовладение - документы, удостоверяющие
права гражданина (граждан) на жилые,  нежилые строения (помещения)
и земельный участок домовладения;
    строение - отдельно  построенное  здание,  дом,  состоящее  из
одной или нескольких частей,  как одно целое,  а также служебные и
хозяйственные постройки (сараи,  навесы, дворовые погреба, туалеты
и т. п.).
    1.3. Отчуждение здания,  строения,  помещения,  находящихся на
земельном участке  домовладения,  производится  вместе с земельным
участком (соответствующей   долей    земельного    участка).    Не
допускается отчуждение  земельного  участка  домовладения  или его
доли без находящихся на нем строений (помещений).
    1.4. Для государственной регистрации прав на земельный участок
домовладения (доли земельного участка),  совершения сделки с  ним,
оформления права наследования и других целей должны быть выполнены
работы по формированию земельного участка и  его  государственному
кадастровому учету.
    1.5. Настоящее   Временное   положение   определяет    порядок
выполнения работ    по   формированию   земельных   участков,   их
государственному кадастровому  учету,  разделению  и   объединению
земельных участков существующих домовладений и садовых участков.

           2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И
             ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА

    2.1. Работы  по   формированию   земельных   участков   и   их
государственному кадастровому   учету   выполняются   в  следующем
порядке:
    - домовладелец  обращается  в  администрацию  района  по месту
расположения земельного  участка   с   заявлением   об  оформлении
документов на   земельный   участок   (долю   земельного  участка)
домовладения. К заявлению прилагает:
    1) экспликацию  МУП  ТИиОН,  выполненную  не  ранее  чем  за 6
месяцев до подачи заявления;
    2) документы,  удостоверяющие право собственности на жилой дом
(долю дома) в домовладении;
    3) справку МУП ТИиОН о принадлежности жилого дома (доли дома),
если право  собственности  на  строения  данного  домовладения   в
Учреждении юстиции   по   регистрации   прав  на  недвижимость  не
зарегистрировано;
    - после   проверки   представленных  документов  по  поручению
администрации района орган  архитектуры  района  оформляет  проект
границ земельного участка,  который подписывают заявитель, а также
собственники жилых  домов  смежных  домовладений.  Проект   границ
утверждает руководитель   органа    архитектуры    района.    Если
фактическая  площадь  земельного  участка  домовладения  превышает
площадь, указанную в правовых документах более чем на 5 процентов,
то  проект  границ  согласовывается  с  Комитетом по архитектуре и
градостроительству города;
    - на основании утвержденного проекта границ земельного участка
по заявке   домовладельца   и   за   его  счет  специализированная
организация выполняет работы по межеванию земельного участка.
    2.2. Государственный   кадастровый   учет  земельного  участка
осуществляется в следующем порядке:
    - материалы  сформированного земельного участка (межевое дело)
представляются в Комитет по земельным ресурсам и  землеустройству,
который проверяет,  утверждает  их  и  направляет  на подготовку и
проведение государственного кадастрового учета земельного участка;
    - по    результатам    государственного   кадастрового   учета
оформляется и  выдается  заявителю  кадастровый  план   земельного
участка.

       3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ИЛИ АРЕНДУ
           ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДОМОВЛАДЕНИЙ

    3.1. Оформление прав граждан на земельные участки существующих
домовладений осуществляется в следующем порядке:
    - на  основании  данных  государственного  кадастрового  учета
земельного участка  администрация района принимает постановление о
предоставлении заявителю земельного участка домовладения (доли)  в
собственность (бесплатно или за плату) или в аренду;
    - если  земельный  участок  или  его  доля  предоставляется  в
собственность за  плату,  то  заключается  договор купли-продажи в
порядке, установленном  Мэром  города;  если   земельный   участок
предоставляется в аренду, то заключается договор аренды;
    - кадастровый план  земельного  участка,  постановление  главы
администрации района о предоставлении земельного участка и договор
купли-продажи (договор    аренды)    являются    основанием    для
государственной регистрации права на земельный участок;
    - данные  о  зарегистрированном  праве  на  земельный  участок
заносятся в  Единый  государственный  реестр  земель  на основании
выписки из Единого государственного реестра  прав,  полученной  из
Учреждения юстиции  по регистрации прав на недвижимость Ростовской
области.
    3.2. Граждане,   имеющие   земельные  участки  домовладений  в
пожизненном наследуемом владении, имеют право однократно бесплатно
приобрести их в собственность.
    3.3. Граждане,  имеющие в  фактическом  пользовании  земельные
участки домовладений   с  расположенными  на  них  жилыми  домами,
приобретенные ими в результате сделок,  которые были совершены  до
вступления в   силу   Закона   СССР   от  6  марта  1990  года  "О
собственности в СССР",  но которые не были надлежаще  оформлены  и
зарегистрированы, имеют  право однократно бесплатно приобрести эти
земельные участки в собственность.  Данная норма применяется также
к гражданам, получившим в собственность жилые дома после указанной
выше даты путем наследования.
    В остальных случаях,  за исключением указанных  в  федеральном
законе,    предоставление    земельных   участков   домовладельцам
осуществляется за плату.
    3.4. Нормы,  установленные в пунктах 3.2.  и  3.3.  настоящего
Временного положения, распространяются также на граждан, имеющих в
собственности доли жилых и нежилых строений домовладений. При этом
доли земельного  участка  равны  долям  жилых  и нежилых строений,
указанным в  документах  о  праве  собственности,  если  иное   не
определено оформленным   в   установленном   порядке   соглашением
домовладельцев или вступившим в законную силу решением суда.
    3.5. Если  при  подготовке  проекта  границ земельного участка
домовладения оказалось,  что  его  фактическая  площадь  превышает
более чем на 5 процентов площадь, указанную в правовых документах,
то для предоставления в  собственность  всего  земельного  участка
домовладелец должен  внести  плату  за  самовольно  занятую  часть
земельного участка.  В  случае  отказа  от   внесения   платы   за
самовольно занятый   земельный   участок   домовладельцу   по  его
письменному заявлению предоставляется земельный участок:
    1) в  собственность бесплатно в пределах площади,  указанной в
правовых документах,  а   остальная   часть   земельного   участка
изымается;
    2) в аренду фактически занимаемый земельный участок.
    В случае  отказа домовладельца от внесения платы за самовольно
занятый земельный участок  и  подачи  соответствующего  заявления,
документы на земельный участок не оформляются.
    3.6. Если площадь земельного  участка,  указанная  в  правовых
документах на    домовладение,   превышает   0,10   га,   то   при
предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с
настоящим Временным   положением   плата   за  площадь  земельного
участка, превышающую 0,10 га, не вносится.

      4. ПОРЯДОК РАЗДЕЛЕНИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
                 ДОМОВЛАДЕНИЙ И САДОВЫХ УЧАСТКОВ

    4.1. Разделение  земельных участков домовладений допускается в
случае, если при разделе площадь каждого из участков, образованных
при разделе,  составляет  не  менее  0.02  га.  Разделение садовых
участков не допускается,  если после разделения  площадь  хотя  бы
одного из   участков   составляет  менее  0,04  га.  Данные  нормы
применяются в случаях, если целевое назначение земельных участков,
образованных в результате разделения, не изменяется.
    4.2. Разделение (объединение)  земельного  участка  (земельных
участков) производится   после   проведения   работ  по  его  (их)
государственному кадастровому   учету   в  порядке,  установленном
настоящим Временным положением.
    4.3. Разделение земельного участка,  принадлежащего нескольким
гражданам, осуществляется  при  наличии  письменного согласия всех
его владельцев, заверенного администрацией района.
    4.4. Разделение земельных участков домовладений осуществляется
в следующем порядке:
    - домовладелец  подает  заявление  в  администрацию  района по
месту расположения  земельного  участка.  К  заявлению   прилагает
документы:
    1) кадастровый план земельного участка;
    2) документы,    удостоверяющие    право    собственности   на
домовладение;
    3) письменное  согласие  совладельцев на разделение земельного
участка (при наличии совладельцев);
    - рассмотрев представленные документы,  при отсутствии межевых
споров с собственниками (владельцами) смежных  домовладений  орган
архитектуры района по поручению администрации района оформляет акт
раздела земельного участка,  к которому прилагается проект  границ
земельных участков,  образованных  в  результате  раздела.  Акт  и
проект границ   подписывает   домовладелец    (домовладельцы)    и
утверждает руководитель органа архитектуры района;
    - на основании  акта  раздела  земельного  участка  и  проекта
границ земельных    участков    осуществляется    формирование   и
государственный кадастровый  учет  каждого   из   образованных   в
результате раздела  земельных  участков  в порядке,  установленном
настоящим Временным положением;
    - в соответствии с данными государственного кадастрового учета
земельных участков,    образованных    в    результате    раздела,
администрация района  принимает постановление о разделе земельного
участка;
    - постановление  главы администрации района и кадастровый план
земельных участков   является   основанием   для   государственной
регистрации прав на земельные участки.
    4.5. Допускается объединение земельных участков только смежных
домовладений: оно осуществляется в следующем порядке:
    - домовладельцы  подают  совместную  заявку  в   администрацию
района по месту расположения домовладений об их объединении в один
земельный участок. К заявлению прилагают:
    1) правовые документы на объединяемые домовладения;
    2) кадастровые планы объединяемых земельных участков;
    - в    случае   отсутствия   обстоятельств,   не   допускающих
объединение земельных  участков,  орган  архитектуры   района   по
поручению администрации района оформляет акт объединения земельных
участков, который  подписывают  все   домовладельцы   объединяемых
земельных участков  и  утверждает  руководитель органа архитектуры
района. В акте указываются доли объединенного земельного  участка,
принадлежащие домовладельцам;
    - на основании акта объединения земельных участков Комитет  по
земельным ресурсам  и  землеустройству  оформляет кадастровый план
объединенного земельного    участка     и     осуществляет     его
государственный кадастровый учет;
    - в соответствии с данными государственного кадастрового учета
объединенного земельного  участка  администрация  района принимает
постановление об объединении земельных участков  и  принадлежности
его долей домовладельцам;
    - на основании  постановления  главы  администрации  района  и
кадастрового плана  объединенного  земельного  участка  по  заявке
домовладельца (домовладельцев)   осуществляется    государственная
регистрация права   на   образованный   в  результате  объединения
земельный участок.
    4.6. Разделение  и объединение садовых участков осуществляется
в порядке,  установленном  настоящим  Временным   положением   для
земельных участков домовладений.

                                                Управляющий делами
                                                      С.Д.СИНЯКОВА