Постановление Администрации Ростовской области от 19.11.2004 № 448

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            19.11.2004          N 448          г. Ростов-на-Дону


О содействии избирательным комиссиям,
органам местного самоуправления Ростовской
области в подготовке и проведении выборов
глав муниципальных образований, депутатов
представительных органов местного самоуправления,
дополнительных выборов депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации
четвертого созыва по 142 Белокалитвинскому
избирательному округу


     В целях  оказания  содействия  избирательным  комиссиям и органам
местного самоуправления области в организации подготовки и  проведения
выборов  глав  муниципальных  образований,  депутатов представительных
органов  местного  самоуправления,  дополнительных  выборов   депутата
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
четвертого созыва по 142  Белокалитвинскому  избирательному  округу  в
2004 -2005 годах, в соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан Российской Федерации",  от 20.12.2002 N 175-ФЗ "О
выборах   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации",  областными  законами от 17.12.2003 N 56-ЗС "О
выборах глав  муниципальных  образований  в  Ростовской  области",  от
24.09.2003  N  21-ЗС  "О  выборах  депутатов  представительных органов
местного самоуправления Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать органам внутренних  дел,  органам  записи  актов
гражданского  состояния,  военным  комиссариатам,  судебным  органам и
органам опеки оказывать содействие  органам  местного  самоуправления,
избирательным   комиссиям   при   регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о них. С этой целью не реже одного раза в неделю до
дня  голосования представлять главам муниципальных образований области
сведения:
     1.1. О  прибытии и убытии граждан,  постоянно или преимущественно
проживающих на соответствующей территории.
     1.2. О  гражданах,  убывших к месту военной службы и прибывших со
службы, в том числе службы по контракту.
     1.3. О  регистрации  актов  гражданского  состояния  (сведения  о
смерти граждан).
     1.4. О  вступлении  в  законную  силу  решений  судов о признании
граждан недееспособными, умершими или безвестно отсутствующими.
     2. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
обеспечить достоверный  учет  избирателей  по  установленной  форме  в
соответствии с требованиями пункта 5 статьи 16 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации" с последующим представлением указанных
сведений   территориальным   избирательным   комиссиям   и   системным
администраторам     территориальных     комплексов     государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
     3. Руководителям   государственных   органов,   органов  местного
самоуправления,   государственных   и   муниципальных   учреждений   в
соответствии  с  пунктом 16 статьи 20 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  оказывать содействие избирательным комиссиям в
реализации  их  полномочий,   для   чего   на   безвозмездной   основе
предоставить   необходимые   помещения,   в  том  числе  для  хранения
избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения, по
истечении   сроков   хранения,  обеспечить  охрану  этих  помещений  и
указанной документации,  а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование:
     территориальным избирательным комиссиям  -  со  дня  официального
опубликования даты выборов;
     участковым избирательным  комиссиям  -  до  момента   прекращения
полномочий в соответствии с законом.
     4. Первому заместителю Главы Администрации (Губернатора)  области
Усачеву В.В.:
     4.1. Провести совещание с представителями региональных  отделений
политических  партий  и иных общественных объединений,  руководителями
телерадиокомпаний,  полиграфических организаций,  главными редакторами
периодических печатных изданий по вопросам соблюдения законодательства
в ходе избирательных кампаний.
     4.2. Организовать   цикл   выступлений   в   средствах   массовой
информации  по  разъяснению  населению  области   основных   положений
законодательства о выборах и ходе избирательных кампаний.
     4.3. В целях усиления информационной работы с населением включить
вопросы  подготовки к выборам в программу выездов информационных групп
Администрации области.
     5. Заместителю   Главы  Администрации  (Губернатора)  области  по
организационной,  кадровой работе и вопросам  местного  самоуправления
Кузнецову   С.Г.   провести  семинар-совещание  с  заместителями  глав
администраций  городов  и  районов  области,  управляющими  делами  по
вопросам   подготовки   и   проведения   выборов   в  органы  местного
самоуправления в декабре 2004 года.
     6. Обязать руководителей областных органов исполнительной власти,
рекомендовать главам  муниципальных  образований  области  провести  в
ноябре  -  декабре  2004  года  учёбу  государственных и муниципальных
служащих   области   по    изучению    федерального    и    областного
законодательства о выборах в органы местного самоуправления.
     7. Главам муниципальных образований в соответствии с пунктами 1,2
статьи  43 Областного закона "О выборах глав муниципальных образований
в Ростовской области",  пунктами 1,2 статьи 44  Областного  закона  "О
выборах  депутатов  представительных органов местного самоуправления в
Ростовской области"  предусмотреть  финансирование  расходов  за  счет
средств  местных  бюджетов,  связанных  с  организацией  и проведением
выборов глав муниципальных образований  и  депутатов  представительных
органов местного самоуправления.
     8. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -
управляющему  делами  Логутиной Л.С.,  руководителям областных органов
исполнительной власти,  главам муниципальных  образований  области  на
безвозмездной  основе представлять избирательным комиссиям необходимые
сведения  и  материалы,  давать  ответы  на   обращения   комиссий   в
пятидневный срок,  а в день,  предшествующий дню голосования, и в день
голосования - немедленно.
     9. Рекомендовать   начальнику   Управления   Федеральной   службы
безопасности Российской Федерации по Ростовской области Бритвину Н.Н.,
начальнику  Главного  управления  внутренних  дел  Ростовской  области
Белозерову  А.М.,  руководителю  Управления  Министерства   Российской
Федерации  по  налогам  и сборам по Ростовской области Зерщикову Ю.С.,
начальнику Главного управления Центрального банка Российской Федерации
по  Ростовской  области  Баско В.Н.,  председателю Юго-Западного банка
Сбербанка России Кугаеву С.В.  во исполнение  пункта  6  статьи  33  и
пункта   2  статьи  60  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" на период подготовки и проведения выборов в органы местного
самоуправления:
     9.1. Создать рабочие группы для решения оперативных вопросов.
     9.2. Направить специалистов  своих  структурных  подразделений  в
состав  контрольно-ревизионных служб Избирательной комиссии Ростовской
области и соответствующих  территориальных  избирательных  комиссий  и
избирательных комиссий муниципальных образований области.
     9.3. Издать   ведомственные   правовые    акты    о    содействии
избирательным  комиссиям  Ростовской области в подготовке и проведении
выборов в органы местного самоуправления.
     10. Рекомендовать  прокурору Ростовской области Харьковскому А.И.
во исполнение пункта 11 статьи 75  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" в период избирательной кампании  усилить  надзор
за   соблюдением   участниками   избирательного   процесса  требований
законодательства Российской Федерации о выборах.
     11. Рекомендовать прокурору Ростовской области Харьковскому А.И.,
председателю Ростовского  областного  суда  Ткачёву  В.Н.,  начальнику
Управления   судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской
Федерации в Ростовской области Павловскому В.Л. организовать работу по
своевременному рассмотрению жалоб, в том числе и в выходные дни.
     12. Рекомендовать начальнику Главного управления  внутренних  дел
Ростовской   области   Белозерову А.М.   во   исполнение   статьи   20
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обеспечить:
     12.1. Охрану общественного порядка и общественную безопасность  в
период подготовки и проведения выборов.
     12.2. Сопровождение и охрану  транспортных  средств,  перевозящих
избирательные   документы,  а  также  доставку  протоколов  об  итогах
голосования в соответствующие территориальные избирательные комиссии.
     12.3. Охрану помещений территориальных и участковых избирательных
комиссий,  а также помещений для голосования с момента изготовления  и
получения избирательных бюллетеней.
     12.4. Принятие  в  установленном  порядке   мер   по   пресечению
экстремистской и противоправной агитационной деятельности, в том числе
возбуждающей социальную,  расовую, национальную, религиозную ненависть
и   вражду,   предотвращению   изготовления   подложных  и  незаконных
предвыборных материалов и их  изъятию,  установлению  изготовителей  и
распространителей указанных материалов,  источников их оплаты, а также
незамедлительное информирование избирательных  комиссий  о  выявленных
фактах   такой   деятельности  и  мерах,  принятых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     12.5. Представление по запросам Избирательной комиссии Ростовской
области,    окружной    избирательной    комиссии    Белокалитвинского
одномандатного   избирательного   округа   N   142  и  соответствующих
избирательных комиссий  муниципальных  образований  и  территориальных
избирательных  комиссий  сведений  о  наличии  у кандидатов в депутаты
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
представительных  органов местного самоуправления области,  кандидатов
на должность  главы  муниципального  образования  области  неснятых  и
непогашенных  судимостей,  в  том числе судимости по уголовному закону
иностранного  государства  за  деяние,  признаваемое  преступлением  в
соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
     13. Первому заместителю начальника Главного управления  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Ростовской области по
государственной противопожарной  службе  Кравченко  В.А.  совместно  с
главами    муниципальных   образований   области   провести   комплекс
оперативно-профилактических  мероприятий   по   обеспечению   пожарной
безопасности   помещений   избирательных   комиссий  и  помещений  для
голосования.
     14. Рекомендовать   начальнику   Главного  управления  исполнения
наказаний Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Ростовской
области  Хижняку  В.И.  создать  необходимые  условия  по  обеспечению
избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации  при   голосовании
подозреваемых  и  обвиняемых,  находящихся  в  местах  содержания  под
стражей.
     15. Директору  департамента  по делам печати,  телерадиовещания и
средств  массовых  коммуникаций  Администрации  области   Бабич   Н.Л.
обеспечить   содействие   в   предоставлении  избирательным  комиссиям
бесплатного   эфирного   времени   и   бесплатной   печатной   площади
государственными  и  муниципальными  организациями  телерадиовещания и
редакциями  государственных  и  муниципальных  периодических  печатных
изданий в рамках действующего законодательства о выборах.
     16. Рекомендовать руководителю Управления Федеральной  службы  по
надзору  за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций
и охране культурного наследия по Южному федеральному округу Селедцовой
Т.Н. на период подготовки и проведения выборов:
     16.1. Своевременно  принимать   надлежащие   меры   в   отношении
организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание,  редакций
периодических  печатных  изданий,  нарушивших  требования  Федеральных
законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  "О  выборах   депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации" и
Областных  законов  "О  выборах  глав  муниципальных   образований   в
Ростовской  области",  "О  выборах  депутатов представительных органов
местного самоуправления Ростовской области".
     16.2. Осуществлять   контроль   за  выполнением  полиграфическими
организациями  требований  законодательства  Российской  Федерации   о
выборах  при  изготовлении  избирательной  документации и предвыборных
агитационных  печатных  материалов  и  в  случае  выявления  нарушений
принимать    меры,    предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
     16.3. Вести  постоянный  анализ  содержания  печатной,  аудио-  и
аудиовизуальной продукции, теле- и радиопередач, изготовляемых и (или)
распространяемых   на   территории   области   с   целью   определения
соответствия их  содержания  требованиям  законодательства  Российской
Федерации о выборах.
     17. Председателю комитета по  молодежной  политике  Администрации
области Резванову А.А.  до 1 декабря 2004 года разработать мероприятия
по повышению активности молодых избирателей.
     18. Рекомендовать   генеральному   директору  ОАО  "Ростовэнерго"
Кушнареву  Ф.А.,  обязать  генерального   директора   государственного
предприятия Ростовской области "Донэнерго" Локтионова Г.Ф.  обеспечить
устойчивое электроснабжение  помещений  территориальных  и  участковых
комиссий на период подготовки и проведения выборов.
     19. Рекомендовать  директору  филиала  "Ростовэлектросвязь"   ОАО
"Южная телекоммуникационная компания" Метле Ю.В. обеспечить устойчивую
работу телефонной связи избирательных комиссий,  а также каналов связи
государственной   автоматизированной   системы   Российской  Федерации
"Выборы",  в случае технической невозможности обеспечить избирательный
участок  телефоном,  совместно  с  главами  муниципальных  образований
области предусмотреть наличие мобильной связи или рации.
     20. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на первого
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
главное управление государственной
и муниципальной службы, организационной
и кадровой работы Администрации области