Постановление Главы Администрации Ростовской области от 17.03.1999 № 85

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              17.03.99          N 85          г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 20.12.2004 г. N 494

О гарантированном перечне и
регулировании тарифов на социальные
услуги, предоставляемые гражданам
пожилого возраста и инвалидам
государственными и муниципальными
учреждениями социального
обслуживания Ростовской области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                       от 20.06.2001 г. N 278)

     В целях    регулирования    тарифов    на    социальные   услуги,
предоставляемые    гражданам    пожилого    возраста    и    инвалидам
государственными    и    муниципальными    учреждениями    социального
обслуживания на территории Ростовской  области,  и  в  соответствии  с
действующим законодательством

                       П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Перечень гарантированных социальных  услуг,  предоставляемых
гражданам   пожилого   возраста   и   инвалидам   государственными   и
муниципальными учреждениями  социального  обслуживания  на  территории
Ростовской области (приложение 1).
     1.2. Положение  о  государственном   регулировании   тарифов   на
социальные  услуги,  предоставляемые  гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам государственными и муниципальными  учреждениями  социального
обслуживания на территории Ростовской области (приложение 2).
     2. Главам муниципальных образований области привести  действующие
нормативные правовые акты о порядке и условиях предоставления и оплаты
социальных  услуг  в  соответствие  с   настоящим   постановлением   в
трехмесячный срок с момента его подписания.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -  члена  Правительства
Бедрика А.И. и глав муниципальных образований области.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора) области -
     председатель Правительства          В.Н. Анпилогов


Постановление вносит
министерство труда
и социального развития области

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 17.03.99 N 85


                               ПЕРЕЧЕНЬ
 гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого
 возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями
      социального обслуживания на территории Ростовской области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                       от 20.06.2001 г. N 278)

     1. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛЕНИЯМИ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ:

     1.1. Услуги по организации питания, быта, досуга:
     - предоставление горячего  питания; (В   редакции   Постановления
Главы Администрации Ростовской области от 20.06.2001 г. N 278)
     - предоставление  спального  места   в   специальном   помещении,
отвечающем   санитарно-гигиеническим   требованиям,  и  индивидуальных
постельных  принадлежностей; (В     редакции    Постановления    Главы
Администрации Ростовской области от 20.06.2001 г. N 278)
     - организация  досуга   (предоставление   в   пользование   книг,
журналов, газет, настольных игр и иное).

     1.2. Социально-медицинские услуги:
     - оказание доврачебной медицинской помощи (измерение температуры,
давления и иное);
     - оказание санитарно-гигиенических услуг;
     - организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
     - содействие   в    проведении    реабилитационных    мероприятий
(медицинских, социальных);
     - содействие в получении медико-психологической помощи;
     - содействие       в       направлении       обслуживаемых      в
лечебно-профилактические  учреждения  для  оказания  квалифицированной
специализированной медицинской помощи.

     1.3. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     - оказание   помощи   по   вопросам   пенсионного  обеспечения  и
предоставления других социальных выплат;
     - содействие     в     получении     установленных    действующим
законодательством льгот и преимуществ;
     - содействие в получении консультативной помощи.

 2. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫМИ ОТДЕЛЕНИЯМИ:

     2.1. Материально-бытовые услуги:
     - предоставление  жилой  площади,   помещений   для   организации
реабилитационных     мероприятий,    лечебно-трудовой    деятельности,
культурно-бытового обслуживания;
     - предоставление в пользование мебели;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли и связи.

     2.2. Услуги по организации питания, быта, досуга:
     - предоставление рационального питания, в т.ч. диетического;
     - обеспечение одеждой, обувью, нательным бельем;
     - предоставление постельных принадлежностей;
     - обеспечение   досуга   (предоставление   в   пользование  книг,
журналов, газет, настольных игр, экскурсии и иное);
     - оказание помощи в написании писем;
     - обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
     - создание условий для отправления религиозных обрядов.

     2.3. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
     - содействие в получении бесплатной медицинской помощи  в  объеме
базовой   программы  обязательного  медицинского  страхования  граждан
Российской Федерации,  целевых  программ  и  территориальных  программ
обязательного     медицинского    страхования    в    государственных,
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
     - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
     - проведение оздоровительно-реабилитационных мероприятий;
     - проведение санитарно-гигиенических процедур;
     - оказание первичной медицинской помощи;
     - организация прохождения диспансеризации;
     - содействие  в  получении  стоматологической,  зубопротезной   и
протезно-ортопедической помощи;
     - проведение санитарно-просветительской работы  с  целью  решения
вопросов возрастной адаптации;
     - обеспечение средствами ухода и реабилитации;
     - обеспечение    санитарно-гигиенических   требований   в   жилых
помещениях и местах общего пользования;
     - госпитализация     нуждающихся    в    лечебно-профилактические
учреждения,  содействие  в  направлении  по   заключению   врачей   на
санаторно-курортное  лечение  (в  том  числе  на  льготных  условиях),
оказание  психологической  поддержки,  проведение   психокоррекционной
работы;
     - содействие в проведении медико-социальной экспертизы.

     2.4. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:
     - создание   условий   для   использования   остаточных  трудовых
возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
     - проведение  мероприятий  по обучению доступным профессиональным
навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

     2.5. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     - оказание  помощи  по   вопросам   пенсионного   обеспечения   и
предоставления других социальных выплат;
     - содействие    в     получении     установленных     действующим
законодательством льгот и преимуществ;
     - содействие в получении консультативной помощи.

     2.6. Содействие в организации ритуальных услуг.

                3. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛЕНИЯМИ
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ:

     3.1. Услуги по организации питания, быта и досуга:
     - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
     - помощь в приготовлении пищи,  на которую затрачивается не более
45 минут;
     - покупка   и   доставка   на  дом  промышленных  товаров  первой
необходимости;
     - доставка до 3 ведер воды в жилое помещение;
     - содействие в  обеспечении  топливом  (оформление  документов  в
топливоснабжающей организации, организация доставки и др.);
     - доставка топлива в жилое помещение  в  количестве,  необходимом
для поддержания нормальной температуры в жилище;
     - топка печи;
     - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
     - содействие  в  организации  ремонта  и  уборки   жилья   (поиск
исполнителей заказа);
     - влажная    уборка    помещения    ослабленным,    одиноким    и
одинокопроживающим инвалидам, лицам преклонного возраста;
     - оплата жилья и коммунальных услуг;
     - содействие  в  организации  предоставления  услуг предприятиями
торговли,   коммунально-бытового   обслуживания,   связи   и   другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
     - оказание помощи в написании писем (одно письмо за посещение);
     - содействие   в   обеспечении   книгами,   журналами,   газетами
(подписка, покупка, доставка из библиотеки);
     - содействие  в  посещении театров,  выставок и других культурных
мероприятий;
     - содействие в организации ритуальных услуг.

     3.2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
     - профилактический  доврачебный  осмотр  патронажной  медицинской
сестрой;
     - оказание доврачебной медицинской помощи;
     - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     - обеспечение,  по заключению врачей, лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения;
     - содействие в госпитализации и в  медицинском  обследовании  для
помещения    в    дома-интернаты,    сопровождение    нуждающихся    в
лечебно-профилактические учреждения;
     - посещение  в  стационарных  учреждениях здравоохранения в целях
оказания морально-психологической  поддержки  и  доставки  необходимых
продуктов и предметов первой необходимости;
     - содействие в получении бесплатной медицинской помощи  в  объеме
базовой   программы  обязательного  медицинского  страхования  граждан
Российской Федерации,  целевых  программ  и  территориальных  программ
обязательного     медицинского    страхования    в    государственных,
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
     - помощь  в  получении путевок на санаторно-курортное лечение,  в
том числе льготных;
     - содействие  в получении зубопротезной и протезно-ортопедической
помощи, а также технических средств ухода и реабилитации.

     3.3. Содействие в трудоустройстве инвалидов (поиск работы, в т.ч.
надомной, через центр занятости населения).

     3.4. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     - оказание   помощи   по   вопросам   пенсионного  обеспечения  и
предоставления других социальных выплат;
     - содействие     в     получении     установленных    действующим
законодательством льгот и преимуществ;
     - содействие в получении консультативной помощи.

      4. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ОТДЕЛЕНИЯМИ
             СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ:

     4.1. Услуги по организации питания, быта и досуга:
     - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
     - помощь в приготовлении пищи,  на которую затрачивается не более
45 минут;
     - кормление ослабленных больных;
     - покупка   и   доставка   на  дом  промышленных  товаров  первой
необходимости и натуральной помощи;
     - доставка до 3 ведер воды в жилое помещение;
     - содействие в  обеспечении  топливом  (оформление  документов  в
топливоснабжающей организации, организация доставки и др.);
     - доставка топлива в жилое помещение  в  количестве,  необходимом
для поддержания нормальной температуры в жилище;
     - топка печи;
     - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
     - содействие  в  организации  ремонта  и  уборки   жилья   (поиск
исполнителей заказа);
     - влажная уборка помещения ослабленным, одиноким инвалидам, лицам
преклонного  возраста,  а  также имеющим родственников,  проживающих в
другом населенном пункте;
     - оплата жилья и коммунальных услуг;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли,   коммунально-бытового   обслуживания,   связи   и   другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
     - оказание помощи в написании писем (одно письмо за посещение);
     - содействие   в   обеспечении   книгами,   журналами,   газетами
(подписка, покупка, доставка из библиотеки);
     - содействие в организации ритуальных услуг.

     4.2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
     - оказание экстренной доврачебной помощи;
     - оказание первичной медицинской помощи, вызов врача на дом;
     - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     - обеспечение,  по заключению врачей, лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения;
     - осуществление внутримышечных и подкожных инъекций по назначению
лечащего врача;
     - забор материала для проведения лабораторных исследований;
     - проведение   медицинских   процедур   (измерение   температуры,
давления,   наложение   компрессов,   обработка   пролежней,   раневых
поверхностей, выполнение очистительных клизм);
     - содействие в госпитализации и в  медицинском  обследовании  для
помещения    в    дома-интернаты,    сопровождение    нуждающихся    в
лечебно-профилактические учреждения;
     - посещение  в  стационарных  учреждениях здравоохранения в целях
оказания морально-психологической  поддержки  и  доставки  необходимых
продуктов и предметов первой необходимости;
     - содействие в получении бесплатной медицинской помощи  в  объеме
базовой   программы  обязательного  медицинского  страхования  граждан
Российской Федерации,  целевых  программ  и  территориальных  программ
обязательного     медицинского    страхования    в    государственных,
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
     - содействие  в получении путевок на санаторно-курортное лечение,
в том числе льготных;
     - содействие  в получении зубопротезной и протезно-ортопедической
помощи, а также технических средств ухода и реабилитации;
     - санитарно-гигиенические  услуги (стрижка ногтей,  причесывание,
обтирание, обмывание);
     - смена нательного, постельного белья;
     - санитарно-просветительская  работа  среди  обслуживаемых  и  их
родственников.

     4.3. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     - оказание   помощи   по   вопросам   пенсионного  обеспечения  и
предоставления других социальных выплат;
     - содействие     в     получении     установленных    действующим
законодательством льгот и преимуществ;
     - содействие в получении консультативной помощи.

                5. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛЕНИЯМИ
                  СРОЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ:

     - консультативная помощь по социальным, юридическим вопросам;
     - предоставление  информации  о различных службах для получения в
них квалифицированной помощи по различным вопросам;
     - содействие   в   получении  бесплатного  горячего  питания  или
продуктовых наборов;
     - обеспечение   одеждой,   обувью  и  другими  предметами  первой
необходимости при наличии возможности;
     - содействие  в получении материальной помощи из фонда социальной
поддержки и других источников;
     - содействие в предоставлении временного жилого помещения;
     - организация экстренной медико-психологической помощи;
     - содействие в трудоустройстве;

        6. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
                      СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ:

     6.1. Материально-бытовые услуги:
     - предоставление   жилой   площади,   помещений  для  организации
реабилитационных    мероприятий,    лечебно-трудовой     деятельности,
культурно-бытового обслуживания;
     - предоставление  в  пользование  мебели  согласно   утвержденным
нормативам;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли и связи;
     - компенсация  расходов  по   проезду   на   обучение,   лечение,
консультации.

     6.2. Услуги по организации питания, быта, досуга:
     - предоставление рационального питания, в т.ч. диетического;
     - обеспечение   одеждой,   обувью,   нательным   бельем  согласно
утвержденным нормативам;
     - предоставление постельных принадлежностей;
     - обеспечение  досуга   (предоставление   в   пользование   книг,
журналов, газет, настольных игр; экскурсии и иное);
     - оказание помощи в написании писем;
     - обеспечение  при  выписке  из  учреждения  одеждой,  обувью  по
утвержденным нормативам;
     - обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
     - создание условий для отправления религиозных обрядов.

     6.3. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
     - бесплатное   оказание   медицинской  помощи  в  объеме  базовой
программы обязательного медицинского  страхования  граждан  Российской
Федерации,  целевых  программ и территориальных программ обязательного
медицинского    страхования    в    государственных,     муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях;
     - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
     - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     - проведение    реабилитационных    мероприятий     (медицинских,
социальных),  в  том числе для инвалидов,  на основании индивидуальных
программ реабилитации;
     - оказание   первичной   медико-санитарной   и  стоматологической
помощи;
     - организация прохождения диспансеризации;
     - госпитализация    нуждающихся    в     лечебно-профилактические
учреждения,   содействие   в   направлении  по  заключению  врачей  на
санаторно-курортное  лечение  (в  том  числе  на  льготных  условиях),
оказание   психологической  поддержки,  проведение  психокоррекционной
работы;
     - содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением
протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов)  и
протезно-ортопедической помощи;
     - обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
     - обеспечение    санитарно-гигиенических   требований   в   жилых
помещениях и местах общего пользования.

     6.4. Организация получения образования  инвалидами  с  учетом  их
физических возможностей и умственных способностей:
     - создание условий для дошкольного воспитания детей  и  получения
образования по специальным программам;
     - создание  условий  для  получения  школьного   образования   по
специальным программам.

     6.5. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:
     - создание  условий   для   использования   остаточных   трудовых
возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
     - проведение мероприятий по обучению  доступным  профессиональным
навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

     6.6. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     - оказание   помощи   по   вопросам   пенсионного  обеспечения  и
предоставления других социальных выплат;
     - содействие     в     получении     установленных    действующим
законодательством льгот и преимуществ;
     - содействие в получении консультативной помощи;
     - обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и
интересов;
     - содействие в получении бесплатной помощи  адвоката  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     - содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма  или
аренды  жилых  помещений  в  домах государственного,  муниципального и
общественного жилищных  фондов  в  течение  шести  месяцев  с  момента
поступления в стационарное учреждение социального обслуживания.

     6.7. Содействие в организации ритуальных услуг.


     Заместитель управляющего
     делами - начальник
     общего отдела Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                      Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 17.03.99 N 85


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о государственном регулировании тарифов на социальные услуги,
       предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам
      государственными и муниципальными учреждениями социального
            обслуживания на территории Ростовской области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                       от 20.06.2001 г. N 278)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Социальные   услуги:   включенные   в   областной   перечень
гарантированных    социальных    услуг,     утвержденный     настоящим
постановлением  в  приложении  1  (далее  - гарантированные социальные
услуги),  а также дополнительные,  предоставляемые гражданам  пожилого
возраста  и  инвалидам  государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания, подлежат государственному регулированию.
     1.2. Важнейшей  задачей  государственного  регулирования является
защита прав граждан при получении социальных услуг.
     1.3. Государственное  регулирование  тарифов на социальные услуги
предусматривает обеспечение единого порядка предоставления  социальных
услуг,  утверждения  тарифов  на  социальные услуги (гарантированные и
дополнительные) и единого порядка расчета тарифов  на  гарантированные
социальные услуги на территории Ростовской области.
     1.4. Порядок  предоставления  гарантированных  социальных   услуг
подразделениями,     создаваемыми    при    учреждениях    социального
обслуживания:
     1.4.1. Стационарными    учреждениями   социального   обслуживания
(дома-интернаты)    и     cоциально-реабилитационными     отделениями,
создаваемыми  при нестационарных учреждениях социального обслуживания,
гарантированные социальные услуги предоставляются  гражданам  пожилого
возраста  и  инвалидам без дополнительной оплаты,  за счет отчисляемых
учреждению 75% назначенных пенсий проживающих.
     1.4.2. Отделениями     срочного     социального     обслуживания,
создаваемыми при нестационарных учреждениях социального  обслуживания,
гарантированные  социальные услуги предоставляются бесплатно в связи с
тем, что данные отделения предназначены для оказания помощи гражданам,
попавшим в экстремальные жизненные ситуации.
     1.4.3. Отделениями    социального    обслуживания    на     дому,
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на
дому, отделениями дневного пребывания, создаваемыми при нестационарных
учреждениях   социального   обслуживания,  гарантированные  социальные
услуги предоставляются бесплатно,  на условиях частичной  либо  полной
оплаты:
     -  бесплатно  гарантированные  социальные  услуги предоставляются
гражданам   пожилого   возраста   и   инвалидам   (одиноким,  одиноким
супружеским   парам;   имеющим  родственников,  которые  не  могут  по
объективным  причинам  обеспечить  им  помощь  и  уход;  проживающим в
семьях),   получающим   пенсию   с   учетом   надбавок,  либо  имеющим
среднедушевой  доход  (для  проживающих  в  семьях), ниже прожиточного
минимума,   устанавливаемого   Главой   Администрации   (Губернатором)
Ростовской  области  для  пенсионеров; (В редакции Постановления Главы
Администрации Ростовской области от 20.06.2001 г. N 278)
     -  на условиях частичной оплаты гарантированные социальные услуги
предоставляются  гражданам  пожилого  возраста  и инвалидам (одиноким,
одиноким  супружеским  парам;  имеющим родственников, которые не могут
по  объективным  причинам  обеспечить  им помощь и уход; проживающим в
семьях),  пенсия  которых  с учетом надбавок, либо среднедушевой доход
(для  проживающих  в  семьях),  составляет от 100 до 150% прожиточного
минимума,   устанавливаемого   Главой   Администрации   (Губернатором)
Ростовской  области  для  пенсионеров. (В редакции Постановления Главы
Администрации Ростовской области от 20.06.2001 г. N 278)
     Ежемесячный    размер    частичной   оплаты   социальных   услуг,
предоставляемых   отделениями   социального   обслуживания   на  дому,
специализированными  отделениями  социально-медицинского  обслуживания
на  дому,  не должен превышать 25% от разницы между получаемой пенсией
с  учетом  надбавок,  либо  среднедушевым  доходом(для  проживающих  в
семьях),    и    прожиточным    минимумом,    устанавливаемым   Главой
Администрации  (Губернатором)  Ростовской  области для пенсионеров. (В
редакции  Постановления  Главы  Администрации  Ростовской  области  от
20.06.2001 г. N 278)
     Ежемесячный    размер    частичной   оплаты   социальных   услуг,
предоставляемых  отделениями  дневного пребывания, не должен превышать
50%  от  разницы  между  получаемой  пенсией  с  учетом надбавок, либо
среднедушевым  доходом  (для  проживающих  в  семьях),  и  прожиточным
минимумом,   устанавливаемым   Главой   Администрации   (Губернатором)
Ростовской  области  для  пенсионеров; (В редакции Постановления Главы
Администрации Ростовской области от 20.06.2001 г. N 278)
     -  на  условиях  полной  оплаты гарантированные социальные услуги
предоставляются  гражданам  пожилого  возраста  и инвалидам (одиноким,
одиноким  супружеским  парам;  имеющим родственников, которые не могут
по  объективным  причинам  обеспечить  им помощь и уход; проживающим в
семьях),  пенсия  которых  с учетом надбавок, либо среднедушевой доход
(для  проживающих  в  семьях),  превышает  150% прожиточного минимума,
устанавливаемого   Главой   Администрации   (Губернатором)  Ростовской
области    для    пенсионеров.   (В   редакции   Постановления   Главы
Администрации Ростовской области от 20.06.2001 г. N 278)
     1.5. Тарифы на гарантированные социальные услуги, предоставляемые
на  условиях  полной оплаты,  определяются по методике,  приведенной в
пункте 3 настоящего Положения, и утверждаются мэрами городов и главами
районов области.
     1.6. Дополнительные  социальные  услуги   оказываются   гражданам
пожилого  возраста  и  инвалидам на условиях полной оплаты по тарифам,
утвержденным главами муниципальных образований области.
     1.6.1. При  формировании  себестоимости дополнительных социальных
услуг руководствоваться Положением о составе затрат по производству  и
реализации   продукции   (работ,   услуг)  и  о  порядке  формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.
     1.7. Основаниями  для  пересмотра  действующих  тарифов  являются
изменения законодательных и нормативных актов,  действующих на  момент
расчета  тарифов,  затрат  на  содержание подразделения,  оказывающего
услуги, либо другие факторы, влияющие на их формирование.
     1.8. Основаниями  для пересмотра условий оказания гарантированных
социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной либо полной оплаты)
являются изменения размера прожиточного минимума, размера пенсии, либо
среднедушевого дохода и др.
     1.9. Для  осуществления  контроля  и  анализа тенденций изменения
тарифов на гарантированные социальные услуги в  области  администрации
городов,  районов  области  направляют  постановления  об  утверждении
тарифов на гарантированные  социальные  услуги  в  управление  ценовой
политики  министерства экономики,  международных и внешнеэкономических
связей области в 10-дневный срок с момента утверждения.

           2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УТВЕРЖДЕНИЕ

     2.1. Для утверждения тарифов  на  социальные  услуги  учреждение,
оказывающее   услуги,  представляет  в  администрацию  города,  района
области предложения по утверждению тарифов и обосновывающие  материалы
к ним.
     2.2. При обращении с предложениями  об  утверждении  (пересмотре)
тарифов  на  социальные услуги учреждение представляет для обоснования
тарифов следующие материалы:
     - ходатайство  об  утверждении  (пересмотре)  тарифов на имя мэра
города, главы района области;
     - объяснительная записка с обоснованием причин изменения тарифов;
     - смета  затрат  на  содержание  учреждения,  в  том   числе   по
подразделениям, с расшифровкой по статьям расходов;
     - расчет  тарифов  на  гарантированные   социальные   услуги   по
методике, приведенной в пункте 3 настоящего Положения;
     - расчет тарифов на дополнительные социальные услуги.
     2.3. Предложения     по     утверждению    тарифов    принимаются
администрацией города,  района области к рассмотрению только в  случае
наличия всех требуемых документов.
     В случае   непредставления   требуемых   документов   заявка   на
утверждение тарифов не рассматривается.
     2.4. По   требованию   администрации   города,   района   области
учреждение   обязано   представлять   дополнительные   материалы   для
обоснования расчетов тарифов.
     2.5. Руководитель учреждения, предоставляющего социальные услуги,
несет личную ответственность за полноту и достоверность представленных
документов.
     2.6. По  результатам   рассмотрения   представленных   материалов
администрация города,  района области утверждает тарифы или отказывает
в утверждении с указанием причин отказа.
     2.7. Лица,  виновные  в нарушении государственной дисциплины цен,
привлекаются  к  административной  ответственности   в   установленном
законодательством порядке.

  3. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
         МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

     3.1. Исходные данные:
     - средние    затраты    на    содержание   одного   подразделения
муниципального учреждения социального обслуживания в месяц - Sотд.;
     - среднее количество граждан,  обслуживаемых одним подразделением
- P отд.;
     3.2. Определение затрат на обслуживание одного человека в месяц:

                                    S отд.
                          S чел. = ---------
                                    P отд.

     3.3. Определение  количества социальных услуг,  предоставляемых в
течение месяца (t).
     Среднее количество      гарантированных     социальных     услуг,
предоставляемых    подразделением    в    течение    одного    месяца,
устанавливается   по   каждому   отдельному   виду   услуг  исходя  из
утвержденных норм социального обслуживания, нуждаемости граждан в этой
услуге, а также местных условий.
     3.4. Определение "трудозатрат" на предоставляемые гарантированные
социальные услуги (g).
     Шкала "трудозатрат"  разрабатывается  на  предоставление   каждой
отдельной  услуги  по 10-ти балльной системе с учетом их трудоемкости,
специфики оказания услуг,  условий работы и  пр.  Наиболее  трудоемкие
услуги  оцениваются  по  максимальному  числу  баллов (10) и далее для
остальных услуг определяется балл "трудозатрат".
     3.5. Определение    общих    "трудозатрат"    на   предоставление
гарантированных социальных услуг в течение одного месяца (G общ.).
     Первоначально определяется  величина  "трудозатрат"  в  месяц для
каждого конкретного вида  услуг  (G).  Для  этого  следует  показатель
"трудозатрат"  на разовое оказание той или иной услуги (g) умножить на
показатель частоты ее предоставления в течение месяца (t):

                              G = g х t

     Суммируя "трудозатраты"  на  предоставление  отдельных  услуг   в
течение месяца, получаем общие "трудозатраты" в баллах на обслуживание
одного человека в месяц:

                 G общ. = G-1 + G-2 + G-3 + ... + G-n

     3.6. Определение    стоимости     конкретных     видов     услуг,
предоставляемых в течение одного месяца (z).
     Вначале определяется "месячная стоимость" одного суммарного балла
"трудозатрат"  (z).  Для  этого необходимо среднюю стоимость затрат на
обслуживание одного человека в месяц (S чел.) разделить  на  суммарную
месячную  величину  "трудозатрат" на оказание услуг одному человеку (G
общ.):

                                S чел.
                          z = -----------
                                G общ.

     Далее устанавливается месячный тариф на тот или иной  вид  услуги
путем  умножения  величины "стоимости балла" на величину "трудозатрат"
по оказанию данной услуги в течение одного месяца:

                            H-n = z х G-n

     Сумма стоимости всех  услуг,  предоставляемых  в  течение  одного
месяца,  будет  равняться  затратам  на  обслуживание  за  этот период
времени одного человека (H):

                   H = H-1 + H-2 + H-3 + ... + H-n

     3.7. Определение стоимости разовых услуг (h раз.).
     Стоимость разовой  услуги  конкретного вида определяется делением
стоимости ее за месяц (h n) на количество услуг этого вида в месяц  (t
n):
                                     h n
                          h раз = ----------
                                     t n

  4. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ
                     ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

     Рассмотрение споров  между учреждениями,  оказывающими социальные
услуги  и  администрациями  городов,  районов  области,  связанных   с
государственным   регулированием   тарифов   на   социальные   услуги,
осуществляется в установленном законодательством порядке.


     Заместитель управляющего
     делами - начальник
     общего отдела Администрации области          Н.И. Гривенный