Постановление Администрации Ростовской области от 29.10.2003 № 503

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            29.10.2003          N 503          г. Ростов-на-Дону

                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 03.02.2011 г. N 10

Об утверждении Положения
о контрольном управлении
Администрации области

     (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
 от 14.12.2005 г. N 275; Распоряжения Главы Администрации Ростовской
                   области от 06.10.2006 г. N 11)


     В соответствии  со  статьей 59 Устава Ростовской области и указом
Главы Администрации (Губернатора)  области  от  17.12.2001  N  39  "Об
утверждении структуры и штатного расписания Администрации области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о контрольном управлении Администрации
области согласно приложению. (В     редакции    Распоряжения    Главы
Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     2. Постановление  Главы  Администрации  области от 21.12.98 N 527
"Об   утверждении   Положения   о   Главном   контрольном   управлении
Администрации области" считать утратившим силу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор          И.А. Станиславов


Постановление вносит
главное контрольное управление
Администрации области

                                                      Приложение
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 29.10.2003 N 503


                              Положение
                      о контрольном управлении
                        Администрации области

   (В редакции Распоряжения Главы Администрации Ростовской области
                       от 06.10.2006 г. N 11)

                          1. Общие положения

     1.1.  Контрольное  управление  Администрации  Ростовской области
(далее    -    управление)   является   самостоятельным   структурным
подразделением аппарата Администрации области. (В            редакции
Распоряжения      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 06.10.2006 г. N 11)
     1.2.  Положение,  структура  и  штатная  численность  управления
утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области. (В редакции
Распоряжения      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 06.10.2006 г. N 11)
     1.3.   Координирует   и   контролирует  деятельность  управления
заместитель    Главы    Администрации    (Губернатора)   области   по
организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления.
(В  редакции  Распоряжения  Главы  Администрации  Ростовской  области
от 06.10.2006 г. N 11)
     1.4.    Управление    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами Российской
Федерации,  указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Уставом   Ростовской  области,  областными  законами,  указами  Главы
Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями
Администрации области, настоящим Положением. (В редакции Распоряжения
Главы Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)

                2. Основные задачи управления

     Основными задачами управления являются: (В редакции Распоряжения
Главы Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     контроль, анализ   и   проверка  исполнения  областными  органами
исполнительной   власти,   структурными    подразделениями    аппарата
Администрации     области,     органами    местного    самоуправления,
организациями,  учреждениями,  предприятиями всех форм собственности и
их  должностными  лицами  областных законов,  указов,  поручений Главы
Администрации  (Губернатора)  области,  постановлений  и  распоряжений
Администрации   области   в   пределах   полномочий,   предусмотренных
федеральным и областным законодательством;
     анализ эффективности   работы  областных  органов  исполнительной
власти и органов местного самоуправления области;
     взаимодействие с  контролирующими  органами в пределах полномочий
Администрации области.

                    3. Функции управления

     В  соответствии  с  поставленными  перед ним задачами управление
выполняет следующие функции: (В     редакции    Распоряжения    Главы
Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     осуществляет контроль за исполнением  областных  законов,  указов
Главы    Администрации    (Губернатора)   области,   постановлений   и
распоряжений Администрации области областными органами  исполнительной
власти, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями,
предприятиями всех форм  собственности  и  их  должностными  лицами  в
пределах   полномочий,   предусмотренных   федеральным   и   областным
законодательством;
     в соответствии  с  поручениями  Главы Администрации (Губернатора)
области,  первых  заместителей   Главы   Администрации   (Губернатора)
области,  планом  работы  организует  и проводит проверки деятельности
областных органов  исполнительной  власти,  структурных  подразделений
аппарата  Администрации  области,  органов  местного самоуправления по
осуществлению  ими  областных  государственных  полномочий,  а   также
организаций,  учреждений  и  предприятий  всех  форм  собственности по
вопросам, относящимся к компетенции Администрации области;
     участвует в  подготовке  отдельных вопросов на заседания коллегии
Администрации области;
     направляет предписания  в областные органы исполнительной власти,
структурные подразделения аппарата Администрации области  и  областные
организации, учреждения, предприятия по устранению вскрытых проверками
нарушений и недостатков, осуществляет контроль за их устранением;
     направляет рекомендации   в   органы   местного   самоуправления,
организации,  учреждения,  предприятия,  не  находящиеся  в  областной
государственной  собственности,  по  устранению  вскрытых проверками -
нарушений и недостатков;
     оказывает органам  местного самоуправления методическую помощь по
организации контроля;
     вызывает должностных лиц областных органов исполнительной власти,
областных организаций,  учреждений,  предприятий  для  дачи  устных  и
письменных  объяснений по поводу нарушений и неисполнения указов Главы
Администрации  (Губернатора)  области,  постановлений  и  распоряжений
Администрации области;
     взаимодействует при проведении  проверок  с  заместителями  Главы
Администрации   (Губернатора)   области,   областными  министерствами,
аппаратом  Законодательного   Собрания   области,   Контрольно-счетной
палатой   Ростовской   области,   прокуратурой   Ростовской   области,
Управлением Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации  по
Ростовской  области,  Главным  управлением  внутренних  дел Ростовской
области,  Контрольно-ревизионным  управлением  Министерства   финансов
Российской  Федерации  в Ростовской области,  Управлением Министерства
Российской Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Ростовской  области,
Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации  по  Ростовской  области,  иными  федеральными  службами   и
контролирующими   органами,   осуществляющими   свою  деятельность  на
территории области;
     вносит по  результатам  проверок  предложения Главе Администрации
(Губернатору)  области  о  совершенствовании  деятельности   областных
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
     обращается в соответствующие органы с  предложениями  о  проверке
фактов  нарушений  должностными  лицами  федеральных  законов,  указов
Президента   Российской   Федерации,    постановлений    Правительства
Российской  Федерации,  областных законов,  указов Главы Администрации
(Губернатора)  области,  постановлений  и  распоряжений  Администрации
области;
     вносит предложения  о   привлечении   должностных   лиц   органов
исполнительной   власти  к  дисциплинарной,  административной  и  иной
ответственности в соответствии с действующим законодательством;
     рассматривает обращения  граждан  и должностных лиц,  связанные с
работой   областных   органов   исполнительной   власти,   структурных
подразделений Администрации области,  другие обращения,  относящиеся к
компетенции главного управления;
     осуществляет   методическое   руководство   и  проведение  единой
политики  на  территории  Ростовской  области  по  вопросам реализации
областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области
об административных правонарушениях; (Дополнен     -     Постановление
Администрации Ростовской области от 14.12.2005 г. N 275)
     осуществляет контроль    за    исполнением    органами   местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  переданных
государственных   полномочий   Ростовской   области   по   созданию  и
обеспечению деятельности административных комиссий; (Дополнен        -
Постановление Администрации Ростовской области от 14.12.2005 г. N 275)
     организует подготовку предложений по совершенствованию областного
законодательства об административных правонарушениях. (Дополнен      -
Постановление Администрации Ростовской области от 14.12.2005 г. N 275)

           4. Обеспечение деятельности управления

     4.1. В структуру управления входят: (В   редакции   Распоряжения
Главы Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     отдел инспектирования;
     контрольно-аналитический отдел;
     сектор контроля за исполнением нормативных документов;
     сектор по работе с административными комиссиями. (Дополнен      -
Постановление Администрации Ростовской области от 14.12.2005 г. N 275)
     4.2. Управление для осуществления своих функций имеет право:  (В
редакции   Распоряжения   Главы   Администрации   Ростовской  области
от 06.10.2006 г. N 11)
     запрашивать самостоятельно  или  через  привлеченных  к  проверке
представителей   других   органов   и   служб   от  областных  органов
исполнительной власти,  органов местного самоуправления, организаций и
предприятий  всех  форм  собственности документы,  объяснения и другую
информацию,  необходимые для проведения  проверок,  в  соответствии  с
задачами управления; (В  редакции  Распоряжения  Главы  Администрации
Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     запрашивать и  получать  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством,  информацию  о  планируемых и проведенных проверках
правоохранительными и контролирующими органами на территории области;
     создавать комиссии       с       привлечением      представителей
правоохранительных  и  контролирующих   органов,   областных   органов
исполнительной власти (по согласованию с руководителями этих органов),
а также специалистов структурных подразделений Администрации  области,
специалистов  других  организаций и ведомств для проведения проверок и
принятия  необходимых  мер  по  оперативному   устранению   выявленных
нарушений и их предупреждению;
     пользоваться банками  данных  областных  органов   исполнительной
власти;
     направлять должностных  лиц  главного  управления  на   заседания
коллегии    Администрации    области,   коллегий   областных   органов
исполнительной власти,  межведомственных комиссий,  советов  и  других
коллегиальных органов Администрации области;
     направлять   работников   управления   на  заседания  конкурсных
комиссий по закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд.
(В  редакции  Распоряжения  Главы  Администрации  Ростовской  области
от 06.10.2006 г. N 11)
     4.3.  Работники управления при осуществлении контроля и проверок
имеют   право  прохода  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством  во  все  здания,  занимаемые  областными  органами
исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления  и  иными
организациями на территории Ростовской области. (В           редакции
Распоряжения      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 06.10.2006 г. N 11)
     4.4.  Должностные  лица областных органов исполнительной власти,
органов    местного    самоуправления,    руководители   предприятий,
организаций  на  территории  области  обязаны  оказывать всестороннюю
помощь  и  содействие работникам управления в осуществлении ими своих
функций, принимать меры по устранению выявленных ими нарушений.    (В
редакции   Распоряжения   Главы   Администрации   Ростовской  области
от 06.10.2006 г. N 11)
     4.5.  Работникам управления гарантируется государственная защита
в соответствии с Федеральным законом "О государственной защите судей,
должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".      (В
редакции   Распоряжения   Главы   Администрации   Ростовской  области
от 06.10.2006 г. N 11)

                  5. Руководство управлением

     5.1.  Руководство  управлением  осуществляет  начальник главного
управления Администрации области. (В   редакции   Распоряжения  Главы
Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     5.2.   Начальник   управления   назначается   на   должность   и
освобождается   от   должности  Главой  Администрации  (Губернатором)
области    по    представлению    заместителя   Главы   Администрации
(Губернатора)  области по организационной, кадровой работе и вопросам
местного самоуправления. (В редакции Распоряжения Главы Администрации
Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     5.3. Начальник управления: (В    редакции   Распоряжения   Главы
Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     представляет   Главе   Администрации  (Губернатору)  области  на
утверждение   Положение   о   управлении,  его  структуру  и  штатную
численность; (В  редакции Распоряжения Главы Администрации Ростовской
области от 06.10.2006 г. N 11)
     вносит  предложения  о  назначении  и  освобождении  начальников
подразделений  и других работников управления, поощрении работников и
наложении на них дисциплинарных взысканий; (В  редакции  Распоряжения
Главы Администрации Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     решает вопросы командирования работников управления; (В редакции
Распоряжения      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 06.10.2006 г. N 11)
     участвует в работе заседаний коллегии Администрации области;
     в   рамках   своей   компетенции   представляет   управление  во
взаимоотношениях   с   областными   органами  исполнительной  власти,
органами    местного    самоуправления,   территориальными   органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   расположенными  на
территории    области,   подразделениями   Администрации   Президента
Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.        (В
редакции   Распоряжения   Главы   Администрации   Ростовской  области
от 06.10.2006 г. N 11)
     5.4.   В  период  временного  отсутствия  начальника  управления
руководство  управлением осуществляет заместитель начальника главного
управления - начальник отдела инспектирования. (В            редакции
Распоряжения      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 06.10.2006 г. N 11)

          6. Ответственность работников управления

     6.1.    Начальник    управления    несет    ответственность   за
несвоевременное  и  некачественное  выполнение  задач, возложенных на
главное  управление,  а  также  неиспользование в необходимых случаях
прав, предоставленных ему настоящим Положением. (В           редакции
Распоряжения      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 06.10.2006 г. N 11)
     6.2.   Начальники  структурных  подразделений  управления  несут
персональную  ответственность  за  несвоевременное  и  некачественное
выполнение   задач,   возложенных   на   соответствующие  структурные
подразделения,   а   также   неиспользование  в  необходимых  случаях
предоставленных им прав. (В редакции Распоряжения Главы Администрации
Ростовской области от 06.10.2006 г. N 11)
     6.3.  Специалисты  управления несут персональную ответственность
за  несвоевременное  и  некачественное  выполнение возложенных на них
задач и обязанностей, определенных должностными инструкциями, а также
за неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.  (В
редакции   Распоряжения   Главы   Администрации   Ростовской  области
от 06.10.2006 г. N 11)


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный