Постановление Администрации Ростовской области от 28.03.2002 № 134

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03.2002          N 134          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 05.10.2007 г. N 387

О порядке финансирования за счет
средств областного бюджета
капитального ремонта
муниципального жилищного фонда с
целью создания товариществ
собственников жилья

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 04.12.2002 г. N 557)


     В соответствии со статьей  25  Областного  закона  "Об  областном
бюджете на 2002 год"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о порядке финансирования за счет средств
областного бюджета капитального ремонта муниципального жилищного фонда
с  целью  создания  товариществ  собственников  жилья  (ТСЖ)  согласно
приложению.
     2. Министерству        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального  хозяйства  области  в   месячный   срок   после
подписания  данного постановления подготовить в пределах ассигнований,
предусмотренных областным бюджетом на  указанные  цели,  распределение
средств   по  муниципальным  образованиям  области  и  внести  его  на
утверждение соответствующим постановлением Администрации области.
     3. Главам  муниципальных  образований области организовать работу
по выполнению требований утвержденного Положения.
     4. Возложить  ответственность  на  глав муниципальных образований
области  по   соблюдению   установленного   Федеральным   законом   "О
товариществах    собственников    жилья"   порядка   образования   ТСЖ
домовладельцами,    проживающими    в    жилых    домах,    капитально
отремонтированных за счет средств областного бюджета.
     5. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области  от  20.06.2001  N  282 "О Порядке финансирования капитального
ремонта  объектов  муниципального  жилищного  фонда,  передаваемых   в
управление  товариществам  собственников  жилья,  с  долевым  участием
средств областного бюджета".
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области  -  министра  строительства,
архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства Андриади Ю.Г.  и глав
муниципальных образований области.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства области

                                                      Приложение
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 28.03.2002 N 134


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке финансирования за счет средств областного бюджета
     капитального ремонта  муниципального жилищного фонда с целью
            создания товариществ собственников жилья (ТСЖ)

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 04.12.2002 г. N 557)

     1. Настоящее  Положение  определяет  схему  расходования  средств
областного  бюджета  на  2002 год на капитальный ремонт муниципального
жилищного фонда  с  целью  создания  товариществ  собственников  жилья
(ТСЖ).
     2. Главным распорядителем указанных средств является министерство
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
     3. Администрации муниципальных образований области  направляют  в
министерство   строительства,   архитектуры   и  жилищно-коммунального
хозяйства области заявку  на  финансирование  работ  (приложение  1  к
Положению).
     К заявке прилагаются следующие документы:
     сметы затрат  на  объем  работ  по  капитальному ремонту объектов
муниципального жилищного фонда,  планируемых к передаче  в  управление
товариществам    собственников    жилья   в   составе   кондоминиумов,
подготовленные специализированными организациями, утвержденные главами
муниципальных   образований   и  прошедшие  экспертизу  ГУ  "Областная
государственная вневедомственная экспертиза проектов";
     протоколы общего  собрания  домовладельцев  с решением о создании
товарищества собственников  жилья  в  целях  управления  кондоминиумом
согласно  Федеральному  закону  от  15.06.96  N 72-ФЗ "О товариществах
собственников  жилья"  (к  протоколу   прилагается   перечень   работ,
необходимых к выполнению).
     При составлении смет затрат на объем работ допускается  включение
затрат  на  проведение  технического  надзора  за  проведением работ в
размере не более 1,3 процента.
     4. Министерство        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального хозяйства области  рассматривает  представленные
заявки,   согласовывает   объекты  муниципального  жилищного  фонда  в
пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на указанные
цели,  формирует  и вносит на утверждение постановлением Администрации
области распределение средств по муниципальным образованиям области.
     5. Министерство        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального хозяйства области,  администрации  муниципальных
образований  области  и  организации,  уполномоченные  администрациями
муниципальных образований выступать заказчиками работ по  капитальному
ремонту  муниципального  жилищного  фонда  (далее - службы Заказчика),
заключают  договоры  о  порядке  выделения  и  расходования  указанных
средств. Договоры регистрируются в министерстве финансов области.
     К договорам прилагаются перечни объектов муниципального жилищного
фонда,  подлежащих  капитальному  ремонту  за  счет средств областного
бюджета с целью создания товариществ собственников жилья (приложение 2
к Положению).
     Договорами предусматривается:
     5.1. Передача  службам  Заказчика  от министерства строительства,
архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства  области  функций  по
размещению   заказа  (организации  и  проведению  конкурса  по  выбору
подрядных организаций) на проведение  работ  по  капитальному  ремонту
муниципального жилищного фонда с целью создания ТСЖ. При этом к работе
конкурсных комиссий привлекаются специалисты государственной  жилищной
инспекции области.
     5.2. Предоставление  администрациями  муниципальных   образований
гарантий  по  возврату средств областного бюджета (аванс на выполнение
работ в размере 30 процентов общего объема финансирования)  в  случае,
если  ТСЖ не будет создано или будет создано с нарушением Федерального
закона "О товариществах собственников жилья".
     6. Организация   конкурсов   по   выбору   подрядных  организаций
осуществляется  в  соответствии  с  Методическими  рекомендациями  МДС
80-17.01 "О порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказание
услуг в строительстве и жилищно-коммунальном  хозяйстве  в  Российской
Федерации".
     Условия контракта,  входящего в состав  конкурсной  документации,
должны предусматривать в том числе следующие положения:
     организация, победившая   в   конкурсе,   выступает   генеральным
подрядчиком  на  выполнение  комплекса  работ  в  целом  по одному или
нескольким кондоминиумам;
     авансирование в  размере  не  более  30 процентов общей стоимости
работ по договору;
     банковскую гарантию на сумму 30 процентов общей сметной стоимости
работ;
     качественное выполнение  всего  объема  работ в срок не позднее 1
декабря 2002 года;
     визирование актов  выполненных  работ  по  форме КС-2 и справки о
стоимости выполненных работ  и  затрат  по  форме  КС-3  председателем
созданного    товарищества    собственников    жилья   и   инспектором
государственной жилищной инспекции;
     преимущественное использование  новых  технологий  и  материалов,
установка  в  обязательном  порядке  приборов   учета   энергетических
ресурсов и воды.
     Конкурсная документация       согласовывается       министерством
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
     7. По   результатам   конкурса   администрациями    муниципальных
образований   области  в  министерство  строительства,  архитектуры  и
жилищно-коммунального  хозяйства  области   представляются   следующие
документы:
     копии объявлений,  данных  в  средствах  массовой  информации,  о
конкурсе  на  размещение  заказа  по  выполнению работ по капитальному
ремонту объектов  муниципального  жилищного  фонда  с  целью  создания
товариществ собственников жилья;
     решения конкурсных комиссий о  выборе  подрядных  организаций  на
проведение указанных работ;
     реестр подрядных организаций - победителей конкурса  с  указанием
их юридических адресов и банковских реквизитов;
     реестры на авансирование работ в размере не  более  30  процентов
стоимости этих работ (приложение 3 к Положению);
     три экземпляра договоров  о  выполнении  и  финансировании  работ
(пункт 8 Положения).
     8. После рассмотрения и проверки документов,  указанных в  пункте
7,     между     министерством     строительства,     архитектуры    и
жилищно-коммунального  хозяйства   области,   службами   Заказчика   и
подрядными    организациями    заключаются   договоры   выполнения   и
финансирования работ.  Договоры регистрируются в министерстве финансов
области. К договору прилагается график выполнения работ.
     Указанными договорами предусматривается:
     8.1. Возложение    общего    контроля    выполнения    работ    и
ответственности за их финансирование  на  министерство  строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
     8.2. Возложение  на  службу  Заказчика   функций   заказчика   на
выполнение работ и технического надзора за их выполнением.
     8.3. Определение сроков выполнения работ,  условий и  размера  их
финансирования, другие вопросы.
     9. Министерство        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального  хозяйства  области после подписания договоров о
выполнении  и   финансировании   работ,   формирует   заявку   на   их
авансирование и направляет ее в министерство финансов области по форме
и в сроки, установленные постановлением Главы Администрации области от
26.03.2001 N 132.
     10. Министерство финансов  области  на  основании  представленной
заявки   на  авансирование  работ  перечисляет  средства  министерству
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
     Министерство строительства,  архитектуры  и жилищно-коммунального
хозяйства области после получения указанных средств в трехдневный срок
перечисляет их подрядным организациям.
     11.  Администрации  муниципальных  образований  области  по  мере
выполнения   работ   ежемесячно,  до  выполнения  90  процентов  общей
стоимости    работ    по   договору,   представляют   в   министерство
строительства,  архитектуры  и жилищно-коммунального хозяйства области
реестры  финансирования  выполненных  работ  согласно  приложению  4 к
Положению. (В  редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 04.12.2002 г. N 557)
     Одновременно представляются:
     акты выполненных  работ  по  форме  КС-2  и  справка  о стоимости
выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным Государственным
комитетом   статистики   Российской   Федерации,   с  обязательным  их
визированием председателем правления товарищества собственников  жилья
и   инспектором   Государственной  жилищной  инспекции  по  Ростовской
области;
     счета-фактуры на оплату выполненных работ;
     абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 04.12.2002 г. N 557)
     Абзац.(Исключен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 04.12.2002 г. N 557)
     После  полного  завершения  работ  дополнительно  к перечисленным
документам    администрации    муниципальных    образований    области
представляют    копии   уставов   товариществ   собственников   жилья,
зарегистрированных    в    установленном    порядке,    с    указанием
регистрационного   номера   кондоминиума   как  комплекса  недвижимого
имущества. (Дополнен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 04.12.2002 г. N 557)
     12.  В  случае,  если  в срок до 15 декабря 2002 года капитальный
ремонт  объектов  не  завершен  и  товарищество собственников жилья не
зарегистрировано   в  установленном  порядке  или  зарегистрировано  с
нарушением действующего законодательства, выделенные средства подлежат
возврату  администрацией  муниципального  образования, в собственности
которой  находятся  ремонтируемые объекты жилищного фонда, в областной
бюджет в порядке, определенном министерством финансов области.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 04.12.2002 г. N 557)
     13. Министерство       строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального    хозяйства   области   осуществляет   проверку
документов,  указанных  в  пункте  11  Положения,   и   направляет   в
министерство  финансов  области в сроки,  установленные постановлением
Главы  Администрации  области  от  26.03.2001   N   132,   заявку   на
финансирование.
     14. Министерство финансов области на основании полученной  заявки
перечисляет   средства   министерству   строительства,  архитектуры  и
жилищно-коммунального хозяйства области.
     Министерство строительства,  архитектуры  и жилищно-коммунального
хозяйства области после получения указанных средств в трехдневный срок
перечисляет их подрядным организациям.
     15. Финансирование затрат, вызванных увеличением стоимости работ,
сверх  утвержденной  сметы  за  счет  средств  областного  бюджета  не
производится.
     16. (Исключен  -  Постановление  Администрации Ростовской области
от 04.12.2002 г. N 557)
     17. При    проведении     капитального     ремонта     необходимо
предусматривать   в  обязательном  порядке  установку  приборов  учета
энергетических ресурсов и воды, а также преимущественное использование
новых технологий и материалов.
     18. Представляемые  документы   должны   иметь   четкий   вид   с
расшифровкой  подписей  должностных  лиц - ответственных подписантов и
должны быть составлены в соответствии с действующими требованиями.
     19. Текущий  контроль  за  целевым  и  эффективным использованием
средств областного бюджета  осуществляют  администрации  муниципальных
образований    и    министерство    строительства,    архитектуры    и
жилищно-коммунального хозяйства области.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И. Гривенный


                                             Приложение 1
                               к Положению о порядке финансирования за
                                   счет средств областного бюджета
                                 капитального ремонта муниципального
                                  жилищного фонда с целью создания
                                товариществ собственников жилья (ТСЖ)


     Утверждаю:
     глава муниципального образования
     _______________________ (Ф.И.О.)

     "___"_______________2002 г.
     М.П.


                                Заявка
    на финансирование работ по капитальному ремонту муниципального
             жилищного фонда с целью создания товариществ
                собственников жилья (ТСЖ) в 2002 году

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Адрес объекта ¦    Год    ¦   Перечень    ¦  Удельный вес ¦ Стоимость ¦ Наличие ¦        Наличие       ¦
¦ п/п ¦               ¦ постройки ¦   ремонтных   ¦   заменяемых  ¦   работ   ¦   ПСД   ¦   предварительного   ¦
¦     ¦               ¦           ¦    работ,     ¦   элементов   ¦           ¦         ¦  согласия жильцов на ¦
¦     ¦               ¦           ¦ планируемых к ¦ жилых зданий, ¦   (руб.)  ¦         ¦    создание ТСЖ и    ¦
¦     ¦               ¦           ¦ выполнению *  ¦  в процентах  ¦           ¦         ¦ согласования перечня ¦
¦     ¦               ¦           ¦               ¦   от общего   ¦           ¦         ¦         работ        ¦
¦     ¦               ¦           ¦               ¦     объема    ¦           ¦         ¦                      ¦
+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦
¦  1  ¦       2       ¦     3     ¦       4       ¦       5       ¦     6     ¦    7    ¦           8          ¦
+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦
+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦
+-----+---------------+-----------+---------------+---------------+-----------+---------+----------------------¦
+-----+-----------------------------------------------------------+-----------+--------------------------------¦
¦     ¦          Итого по муниципальному образованию              ¦           ¦                                ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Количество ТСЖ, планируемое к созданию в 2002 году _____.

     Руководитель службы Заказчика           Ф.И.О

     *Определение необходимого  объема  работ  должно осуществляться в
соответствии с  ведомственными  строительными  нормами  ВСН-58-88  (р)
"Положение  об  организации  и  проведении  реконструкции,  ремонта  и
технического   обслуживания   зданий,   объектов    коммунального    и
социально-культурного назначения".


                                       Приложение 2
                        к Положению о порядке финансирования за счет
                       средств областного бюджета капитального ремонта
                       муниципального жилищного фонда с целью создания
                            товариществ собственников жилья (ТСЖ)


     СОГЛАСОВАНО:                            УТВЕРЖДАЮ:
     заместитель Главы Администрации         глава муниципального
     (Губернатора) области - министр         образования _____________
     строительства, архитектуры
     и жилищно-коммунального                 "__"_________ 2002 г.
     хозяйства                                                    М.П.
     _________________ Ю.Г. Андриади
     "__"____________ 2002 г.
                             М.П.


                               Перечень
               объектов муниципального жилищного фонда
            ____________________________________________,
               наименование муниципального образования
 подлежащих капитальному ремонту за счет  средств областного бюджета
           с целью создания товариществ собственников жилья

                          ( рублей в действующих ценах 2002 г.)
+--------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦  Адрес жилого ¦    Виды работ    ¦         Сметная     ¦
¦ ТСЖ ¦      дома     ¦                  ¦     стоимость работ ¦
¦     ¦               ¦                  ¦         (с НДС)     ¦
+-----+---------------+------------------+---------------------¦
+-----+---------------+------------------+---------------------¦
+-----+---------------+------------------+---------------------¦
+-----+---------------+------------------+---------------------¦
+----------------------------------------+---------------------¦
¦    Всего по муниципальному образованию ¦                     ¦
+--------------------------------------------------------------+


     Руководитель службы Заказчика          Ф.И.О.


                                       Приложение 3
                        к Положению о порядке финансирования за счет
                       средств областного бюджета капитального ремонта
                       муниципального жилищного фонда с целью создания
                            товариществ собственников жилья (ТСЖ)


     СОГЛАСОВАНО:                           УТВЕРЖДАЮ:
     глава муниципального образования       заместитель Главы
                                            Администрации(Губернатора)
     _________________                      области - министр
                                            строительства, архитектуры
     "___"___________2002 г.                и жилищно-коммунального
                                            хозяйства
     М.П.                                   ____________ Ю.Г. Андриади
                                            "____"____________ 2002 г.
                                                                  М.П.


                                РЕЕСТР
    на авансирование работ по капитальному ремонту  муниципального
   жилищного фонда _______________________________________ с целью
                   наименование муниципального образования
               создания товариществ собственников жилья

                                                                                     (рублей)
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Наименование ¦ ИНН ¦ КПП ¦ N текущего ¦ Наименование ¦ Адрес объекта, ¦  Сметная  ¦ Размер ¦ Остаток ¦
¦ ТСЖ ¦  подрядной   ¦     ¦     ¦ бюджетного ¦    банка     ¦   входящего в  ¦ стоимость ¦ аванса ¦ средств ¦
¦     ¦ организации  ¦     ¦     ¦   счета    ¦              ¦     состав     ¦  работ по ¦        ¦         ¦
¦     ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦  кондоминиума  ¦  договору ¦        ¦         ¦
+-----+--------------+-----+-----+------------+--------------+----------------+-----------+--------+---------¦
¦ 1.  ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦                ¦           ¦        ¦         ¦
+------------------------------------------------------------+----------------+-----------+--------+---------¦
¦              Итого по подрядной организации                ¦                ¦           ¦        ¦         ¦
+------------------------------------------------------------+----------------+-----------+--------+---------¦
¦ 2.  ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦                ¦           ¦        ¦         ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+---------¦
¦              Итого по подрядной организации                                 ¦           ¦        ¦         ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                    Всего по муниципальному образованию
+------------------------------------------------------------------------------


     Руководитель службы Заказчика          Ф.И.О.


                                       Приложение 4
                        к Положению о порядке финансирования за счет
                       средств областного бюджета капитального ремонта
                       муниципального жилищного фонда с целью создания
                            товариществ собственников жилья (ТСЖ)


     СОГЛАСОВАНО:                           УТВЕРЖДАЮ:
     глава муниципального образования       заместитель Главы
                                            Администрации(Губернатора)
     _________________                      области - министр
                                            строительства, архитектуры
     "___"___________2002 г.                и жилищно-коммунального
                                            хозяйства
     М.П.                                   ____________ Ю.Г. Андриади
                                            "____"____________ 2002 г.
                                                                  М.П.


                 РЕЕСТР от _________ 2002 г. N ______
    на финансирование работ по капитальному ремонту муниципального
   жилищного фонда _______________________________________ с целью
                   наименование муниципального образования
               создания товариществ собственников жилья

                                                                                     (рублей)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Наименование ¦ ИНН ¦ КПП ¦ N текущего ¦ Наименование ¦     Адрес    ¦  Сметная  ¦    Объем    ¦   Получен  ¦    Подлежит    ¦ Остаток ¦
¦ ТСЖ ¦   подрядной  ¦     ¦     ¦ бюджетного ¦    банка     ¦   объекта,   ¦ стоимость ¦ выполненных ¦  аванс на  ¦ финансированию ¦ средств ¦
¦     ¦  организации ¦     ¦     ¦   счета    ¦              ¦  входящего в ¦  работ по ¦   работ по  ¦ выполнение ¦                ¦         ¦
¦     ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦    состав    ¦  договору ¦ актам формы ¦    работ   ¦                ¦         ¦
¦     ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦ кондоминиума ¦           ¦     КС-2    ¦            ¦                ¦         ¦
+-----+--------------+-----+-----+------------+--------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦
¦  1. ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦
+------------------------------------------------------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦
¦                     Итого по подрядной организации         ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦
+------------------------------------------------------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦
¦  2. ¦              ¦     ¦     ¦            ¦              ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦
+------------------------------------------------------------+--------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦
¦                     Итого по подрядной организации         ¦              ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦
+---------------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+------------+----------------+---------¦
¦                   Всего по муниципальному образованию                     ¦           ¦             ¦            ¦                ¦         ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


     Руководитель службы Заказчика           Ф.И.О.