Постановление Администрации Ростовской области от 12.05.2008 № 232

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            12.05.2008          N 232          г. Ростов-на-Дону


                       Об отчете об исполнении
                          областного бюджета
                        за I квартал 2008 года


     В соответствии со статьей  264.2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей 26.13 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",  статьей 53 Областного закона от 03.08.2007  N  743-ЗС  "О
бюджетном процессе в Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  отчет  об  исполнении областного бюджета Ростовской
области  за I квартал 2008 года  по   доходам  в  сумме  16 950,2 тыс.
рублей, по расходам в сумме 13 124,8 тыс. рублей с превышением доходов
над  расходами  (профицит областного  бюджета)  в  сумме  3 825,4 тыс.
рублей.
     Определить, что  держателем  оригинала   отчета   об   исполнении
областного  бюджета Ростовской области за I квартал 2008 года является
министерство финансов области.
     2. В целях информирования населения области опубликовать сведения
о ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за  I  квартал
2008 года согласно приложению к настоящему постановлению.
     3. Направить  настоящее  постановление  и  отчет  об   исполнении
областного  бюджета  за I квартал 2008 года в Законодательное Собрание
Ростовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области.
     4. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области   -   министра   финансов
Сверчкову Н.И.
     
     
     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство финансов
области



                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 12.05.2008 N 232


                               СВЕДЕНИЯ
                 о ходе исполнения областного бюджета
              Ростовской области за I квартал 2008 года

     Исполнение областного бюджета за I квартал 2008 года составило по
доходам в сумме  16 950,2 млн. рублей или  22,7  процента  к  годовому
плану  и  по расходам в сумме  13 124,8 млн. рублей или 16,8 процента.
Профицит по итогам I квартала 2008 года составил  3 825,4 млн. рублей.
Прирост  доходов  по  сравнению  с  аналогичным периодом прошлого года
составил  5 040,8 млн. рублей  или 42,3 процента и расходов -  4 043,7
млн. рублей или 44,5 процента в сопоставимых данных.
     Показатели областного бюджета за I квартал 2008 года прилагаются.
     Налоговые и  неналоговые  доходы  областного  бюджета исполнены в
сумме  9 507,1  млн. рублей  или  20,2  процента  к  годовым  плановым
назначениям.  Данный показатель превышает уровень аналогичного периода
прошлого года на 1 814,0 млн.  рублей или на 23,6 процента. Наибольший
удельный вес в их структуре занимают:  налог на прибыль - 3 922,3 млн.
рублей или  41,3 процента,  налог на доходы физических лиц  -  3 379,7
млн. рублей или 35,5 процента.
     Федеральные межбюджетные  трансферты  за  I  квартал  2008   года
составили 7 441,6 млн. рублей.
     Основные направления расходов областного бюджета:
     обеспечение деятельности  учреждений  культуры,  здравоохранения,
образования,  социального обслуживания населения,  а также  проведение
мероприятий  в  отраслях  социально-культурной  сферы  -  3 375,6 млн.
рублей;
     уплата страховых  взносов на обязательное медицинское страхование
неработающего населения - 1 526,3 млн. рублей;
     предоставление государственной    поддержки   развития   отраслей
экономики, охрана окружающей среды - 897,2 млн. рублей;
     обеспечение правоохранительной   деятельности  и  противопожарной
безопасности - 896,2 млн. рублей.
     Одним из приоритетных направлений расходования средств областного
бюджета  является  предоставление  финансовой  помощи  бюджетам  463-х
муниципальных образований области. На эти цели направлено 5 801,8 млн.
рублей.
     Это связано с тем,  что существенная часть расходных обязательств
закреплена за муниципальными  образованиями.  В  их  числе:  льготы  и
компенсации     гражданам,    содержание    учреждений    образования,
здравоохранения и  культуры,  городских  и  сельских  дорог,  объектов
жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территорий.
     В целях  выравнивания  бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований  им  оказана  финансовая  поддержка  в  объеме  849,0 млн.
рублей.
     В целях   софинансирования   развития  социальной  инфраструктуры
муниципального  значения  и  иных  расходных   обязательств   выделены
субсидии  в объеме  706,1 млн. рублей,  а также на реализацию программ
развития шахтерских городов и поселков - 347,8 млн. рублей.
     Из Фонда    компенсаций    областного    бюджета    муниципальным
образованиям выделены субвенции в объеме  3 854,5 млн. рублей,  в  том
числе  на меры социальной поддержки ветеранов труда,  тружеников тыла,
детей из многодетных и малоимущих семей и  других  льготных  категорий
граждан  - 1 610,0 млн. рублей,  на  финансовое обеспечение учреждений
социальной сферы (общеобразовательных учреждений,  центров социального
обслуживания)  и  иные переданные государственные полномочия - 2 244,5
млн. рублей.
     Просроченные долги    по    обязательствам   областного   бюджета
отсутствуют.  По итогам I  квартала  2008  года  государственный  долг
Ростовской  области  составил 1 833,6 млн.  рублей или 3,9 процента от
нормативной  величины,   установленной   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     Доходы консолидированного бюджета области  как  свода  областного
бюджета  и  бюджетов  муниципальных образований выросли по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года на  49,4  процента  и  достигли  22
123,0  млн.  рублей  или  22,6  процента  к  годовому  плану.  Расходы
исполнены в сумме 15 580,7 млн.  рублей или 15,6 процента  к  годовому
плану,  их прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года -
44,8 процента.
     Основными доходными    источниками   консолидированного   бюджета
области,  как и прежде,  являются собственные налоговые и  неналоговые
доходы,  их объем составил 14 674,2 млн. рублей или 66,3 процента всех
поступлений.
     Бюджетная политика  в  сфере  расходов консолидированного бюджета
области была направлена на решение социальных  и  экономических  задач
области.   Приоритетом   являлось   обеспечение  населения  бюджетными
услугами отраслей социальной сферы.
     На эти  цели направлено  11 447,0 млн. рублей,  что на треть выше
показателя 2007 года.  Расходы на  образование,  социальную  политику,
культуру,   спорт  и  здравоохранение  составили   73,5 процента  всех
расходов.
     В составе  консолидированного  бюджета  области расходы на оплату
труда работников бюджетной  сферы  составили  5 385,3 млн. рублей  или
34,6 процента бюджета.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко



                                                      Приложение
                                                  к Сведениям о ходе
                                                      исполнения
                                                  областного бюджета
                                               Ростовской области за I
                                                   квартал 2008 года


                              ПОКАЗАТЕЛИ
              областного бюджета за I квартал 2008 года

                                                      (тыс. рублей)
|———————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
|       Наименование показателей        | Утвержденные | Исполнено  |
|                                       |   бюджетные  |            |
|                                       |  назначения  |            |
|                                       |    на год    |            |
|———————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
|                   1                   |       2      |     3      |
|———————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ            47 054 728,8  9 507 081,6
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ                 35 834 143,9  7 302 040,9
Налог на прибыль организаций              19 234 921,1  3 922 291,4
Налог на доходы физических лиц            16 599 222,8  3 379 749,5
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),         4 598 176,4  1 046 124,5
РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Акцизы по подакцизным товарам              4 598 176,4  1 046 124,5
(продукции), производимым на территории
Российской Федерации
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД                 1 402 461,5   293 416,0
Налог, взимаемый в связи с применением     1 402 461,5   293 416,0
упрощенной системы налогообложения
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                        4 002 673,1   576 062,3
Налог на имущество организаций             2 777 088,1   358 086,5
Транспортный налог                          585 295,0    56 983,1
Налог на игорный бизнес                     640 290,0    160 992,7
НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА       231 382,4    76 180,8
ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
Налог на добычу полезных ископаемых         230 110,1    76 088,3
Сборы за пользование объектами животного     1 272,3       92,5
мира и за пользование объектами водных
биологических ресурсов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА                      1 051,1       347,5
Государственная пошлина по делам,               -          14,8
рассматриваемым Конституционным Судом
Российской Федерации и конституционными
(уставными) судами субъектов Российской
Федерации
Государственная пошлина за                   1 051,1       332,7
государственную регистрацию, а также за
совершение прочих юридически значимых
действий
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ   73 742,6    - 44 056,4
НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
ПЛАТЕЖАМ
Налог на прибыль организаций,                   -         - 406,3
зачислявшийся до 1января 2005 года в
местные бюджеты
Акцизы                                          -           1,0
Платежи за пользование природными            2 846,0       41,1
ресурсами
Налоги на имущество                         62 648,1    - 43 831,2
Прочие налоги и сборы (по отмененным         8 248,5       139,0
налогам и сборам субъектов Российской
Федерации)
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА,          684 646,9    143 208,6
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Доходы в виде прибыли, приходящейся на        900,0          -
доли в уставных (складочных) капиталах
хозяйственных товариществ и обществ, или
дивидендов по акциям, принадлежащим
Российской Федерации, субъектам
Российской Федерации или муниципальным
образованиям
Проценты, полученные от предоставления      35 183,6      6 675,5
бюджетных кредитов внутри страны
Доходы, получаемые в виде арендной либо     627 521,6    135 817,5
иной платы за передачу в возмездное
пользование государственного и
муниципального имущества  (за исключением
имущества автономных учреждений, а также
имущества государственных и муниципальных
унитарных предприятий, в том числе
казенных)
Платежи от государственных и                20 821,7       609,2
муниципальных унитарных предприятий
Прочие доходы от использования имущества      220,0        106,4
и прав, находящихся в государственной и
муниципальной собственности (за
исключением имущества автономных
учреждений, а также имущества
государственных и муниципальных унитарных
предприятий, в том числе казенных)
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ          133 231,4    44 201,0
РЕСУРСАМИ
Плата за негативное воздействие на          121 697,2    37 939,6
окружающую среду
Платежи при пользовании недрами             11 504,2      6 261,4
Плата за использование лесов                  30,0           -
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И          16 044,6      8 677,6
КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА
Прочие доходы от оказания платных услуг и   16 044,6      8 677,6
компенсации затрат государства
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И            57 297,6     67 931,8
НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
Доходы от реализации имущества,               20,0         86,4
находящегося в государственной и
муниципальной собственности (за
исключением имущества  автономных
учреждений, а также имущества
государственных и муниципальных унитарных
предприятий, в том числе казенных)
Доходы от продажи земельных участков,       57 277,6     67 845,4
находящихся в государственной и
муниципальной собственности (за
исключением земельных  участков
автономных учреждений, а также земельных
участков государственных и муниципальных
предприятий, в том числе казенных)
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ             6 000,0      1 925,5
Платежи, взимаемые государственными и        6 000,0      1 925,5
муниципальными организациями за
выполнение определенных функций
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА          31 433,2      6 059,5
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение      800,0        302,9
антимонопольного законодательства в сфере
конкуренции на товарных рынках, защиты
конкуренции на рынке финансовых услуг,
законодательства о естественных
монополиях и законодательства о
государственном регулировании цен
(тарифов)
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение      400,0        161,4
законодательства о налогах и сборах
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение        -          138,5
бюджетного законодательства Российской
Федерации
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы,       -          26,0
взыскиваемые с лиц, виновных в совершении
преступлений, и в возмещение ущерба
имуществу
Доходы от возмещения ущерба при                 -          90,7
возникновении страховых случаев
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение      700,0        271,6
законодательства о рекламе
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение     9 780,0      2 488,6
Федерального закона "О пожарной
безопасности"
Возмещение сумм, израсходованных                -          651,8
незаконно или не по целевому назначению,
а также доходов, полученных от их
использования
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение     1 000,0       30,0
законодательства Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
Прочие поступления от денежных взысканий    18 753,2      1 898,0
(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                       -       - 25 290,9
Невыясненные поступления                        -       - 28 617,7
Прочие неналоговые доходы                       -         1 237,7
Декларационный платеж, уплачиваемый при         -         2 089,1
упрощенном декларировании доходов
ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ           10 464,5     16 150,1
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ
СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ
Доходы бюджетов субъектов Российской        10 464,5     16 150,1
Федерации от возврата остатков субсидий и
субвенций прошлых лет
ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ      - 28 020,4    - 5 897,2
ПРОШЛЫХ ЛЕТ
Возврат остатков субсидий и субвенций из   - 28 020,4    - 5 897,2
бюджетов субъектов Российской Федерации
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ                 27 639 551,1  7 443 078,5
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ       26 012 243,7  7 443 036,4
БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Дотации бюджетам субъектов Российской     13 865 086,1  4 621 695,6
Федерации и муниципальных образований
Субсидии бюджетам субъектов Российской     4 702 140,1   643 771,3
Федерации и муниципальных образований
(межбюджетные субсидии)
Субвенции бюджетам субъектов Российской    4 527 883,3  1 214 221,5
Федерации и муниципальных образований
Иные межбюджетные трансферты               2 917 115,9   963 329,8
Прочие безвозмездные поступления от           18,3         18,2
других бюджетов бюджетной системы
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ               1 627 307,4     42,1
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
ОРГАНИЗАЦИЙ
Безвозмездные поступления от                  18,6         42,1
государственных организаций в бюджеты
субъектов Российской Федерации
Безвозмездные поступления от               1 627 288,8       -
государственных корпораций
ИТОГО ДОХОДОВ                             74 694 279,9  16 950 160,1

РАСХОДЫ                                                      
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ                3 132 931,8   402 185,5
Функционирование высшего должностного        5 370,9       998,9
лица субъекта Российской Федерации и
муниципального образования
Функционирование законодательных            125 025,6    29 802,7
(представительных) органов
государственной власти и представительных
органов муниципальных образований
Функционирование Правительства Российской   318 938,7    63 297,9
Федерации, высших органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
местных администраций
Судебная система                            252 642,3    57 639,7
Обеспечение деятельности финансовых,        140 916,1    28 439,8
налоговых и таможенных органов и органов
финансового (финансово-бюджетного)
надзора
Обеспечение проведения выборов и            322 134,9    142 184,4
референдумов
Международные отношения и международное      2 264,4         -
сотрудничество
Резервные фонды                            1 507 464,5       -
Другие общегосударственные вопросы          458 174,4    79 822,1
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА                        13 551,4      1 729,1
Мобилизационная подготовка экономики        13 551,4      1 729,1
 НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И               4 204 777,4   929 575,5
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Органы внутренних дел                      2 600 650,9   682 342,6
Защита населения и территории от            222 071,1    33 385,4
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона
Обеспечение противопожарной безопасности   1 232 576,3   185 513,6
Другие вопросы в области национальной       149 479,1    28 333,9
безопасности и правоохранительной
деятельности
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА                     6 608 591,5   874 946,2
Общеэкономические вопросы                   396 240,3    82 015,5
Топливно-энергетический комплекс            36 676,9      7 307,4
Воспроизводство минерально-сырьевой базы    49 470,0      8 968,7
Сельское хозяйство и рыболовство           1 072 884,2   184 216,7
Водные ресурсы                              115 331,0    19 111,3
Лесное хозяйство                            178 880,1     6 266,1
Транспорт                                   95 057,9     13 061,8
Дорожное хозяйство                         4 020 325,3   462 273,1
Другие вопросы в области национальной       643 725,8    91 725,6
экономики
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО              744 531,9    190 503,3
Жилищное хозяйство                          37 100,0         -
Коммунальное хозяйство                      563 795,1    167 338,3
Прикладные научные исследования в области   15 000,0         -
жилищно-коммунального хозяйства
Другие вопросы в области жилищно-           128 636,8    23 165,0
коммунального хозяйства
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ                     270 927,9    22 258,2
Охрана объектов растительного и животного   27 276,6      4 991,1
мира и среды их обитания
Другие вопросы в области охраны             243 651,3    17 267,1
окружающей среды
ОБРАЗОВАНИЕ                                5 454 457,5   963 660,8
Общее образование                          2 193 381,1   370 809,5
Начальное профессиональное образование     1 861 562,0   351 924,1
Среднее профессиональное образование        988 892,7    209 306,3
Профессиональная подготовка,                65 588,9     13 170,5
переподготовка и повышение квалификации
Молодежная политика и оздоровление детей    113 415,2      950,0
Другие вопросы в области образования        231 617,6    17 500,4
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, СРЕДСТВА          976 413,6    148 222,9
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Культура                                    827 841,8    116 533,9
Телевидение и радиовещание                  18 832,7      5 649,8
Периодическая печать и издательства         48 946,8      9 813,5
Другие вопросы в области культуры,          80 792,3     16 225,7
кинематографии, средств массовой
информации
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И     6 402 582,7  1 222 986,9
СПОРТ
Стационарная медицинская помощь            3 272 418,1   782 434,7
Амбулаторная помощь                         26 265,5      6 113,3
Санаторно-оздоровительная помощь            178 954,9    20 424,4
Санитарно-эпидемиологическое благополучие    4 055,9      1 216,2
Физическая культура и спорт                 832 317,0    59 423,7
Другие вопросы в области здравоохранения,  2 088 571,3   353 374,6
физической культуры и спорта
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                        6 106 592,1  1 040 618,5
Пенсионное обеспечение                      62 757,4      8 400,4
Социальное обслуживание населения          1 549 522,1   265 015,6
Социальное обеспечение населения           4 274 863,6   739 976,6
Охрана семьи и детства                      27 839,2       101,6
Другие вопросы в области социальной         191 609,8    27 124,3
политики
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ                   44 096 496,8  7 328 122,9
Дотации бюджетам субъектов Российской      2 070 888,1   672 847,0
Федерации и муниципальных образований
Субсидии бюджетам субъектов Российской    13 506 366,0   706 131,0
Федерации и муниципальных образований
(межбюджетные субсидии)
Субвенции бюджетам субъектов Российской   17 245 193,4  4 030 670,0
Федерации и муниципальных образований
Иные межбюджетные трансферты               5 221 353,9   392 160,2
 Межбюджетные трансферты бюджетам          6 052 695,4  1 526 314,7
государственных внебюджетных фондов
ИТОГО РАСХОДОВ                            78 011 854,6  13 124 809,8

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)                 - 3 317 574,7 3 825 350,3
ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ       3 317 574,7    - 3 825
ДЕФИЦИТА                                                   350,3
Бюджетные кредиты от других бюджетов        - 2 718,4        -
бюджетной системы Российской Федерации
Погашение бюджетами субъектов Российской     2 718,4         -
Федерации кредитов от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации в
валюте Российской Федерации
Иные источники внутреннего финансирования   598 787,8     2 752,9
дефицитов бюджетов
Акции и иные формы участия в капитале,       1 300,0         -
находящемся в государственной и
муниципальной собственности
Исполнение государственных и               - 493 022,3       -
муниципальных гарантий в валюте
Российской Федерации
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри  1 090 510,1    2 752,9
страны в валюте Российской Федерации
Остатки средств бюджетов                   2 721 505,3  - 3 828 103,2