Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.1999 № 190

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                    от 22 апреля 1999 г. N 190

                                         Утратилo силу - Решение
                                    Ростовской-на-Дону городской Думы
                                         от 13.06.2012 г. N 297

           О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
                   НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
             МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"

      (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
         от 11.10.2005 г. N 50; от 23.06.2006 г. N 160;
                     от 21.02.2012 г. N 248)

    На основании и в развитие областного закона Ростовской области
"О муниципальной  службе  в  Ростовской  области",  Устава  города
Ростова-на-Дону городская Дума решила:
    1.  Принять  "Положение  о  проведении  конкурса  на замещение
вакантной   должности  муниципальной  службы  в  органах  местного
самоуправления  города  Ростова-на-Дону" (приложение). (В редакции
Решений  Ростовской-на-Дону  городской Думы от 11.10.2005 г. N 50;
от 21.02.2012 г. N 248)
    2.  Контроль  за  исполнением  настоящего решения возложить на
постоянную   комиссию   по   местному   самоуправлению,  связям  с
политическими  партиями  и общественными объединениями, средствами
массовой    информации    (Т.Георгиева).   (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 г. N 50)

                                                        Мэр города
                                                   Ростова-на-Дону
                                                        М.ЧЕРНЫШЕВ





                                                        Приложение
                                                         к решению
                                                    городской Думы
                                               от 22.04.1999 N 190

                            ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
                     ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                    СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

      (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
          от 11.10.2005 г. N 50; от 23.06.2006 г. N 160;
                     от 21.02.2012 г. N 248)

    1. Общие положения

    1.1.  Настоящим  Положением  определяются  порядок  и  условия
проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
службы  в  органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону,
органах  Администрации  города  (далее - муниципальный орган), что
обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе
в   г.   Ростове-на-Дону  в  соответствии  с  их  способностями  и
профессиональной      подготовкой.     (В     редакции     Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    1.2.  Конкурс  в  муниципальном органе может быть объявлен при
наличии вакантной должности в случаях, предусмотренных Уставом или
иными   нормативными  актами  органа  местного  самоуправления  г.
Ростова-на-Дону,  и  если  руководителем соответствующего органа в
течение  трех  месяцев  не было принято решение о замещении данной
должности  из  списка резерва кадров или иным образом. (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    1.3.  Вакантной  должностью  муниципальной  службы  признается
незамещенная   муниципальным   служащим   должность  муниципальной
службы,   предусмотренная   в  штатном  расписании  муниципального
органа.  (В  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от
21.02.2012 г. N 248)
    1.4.   Конкурс   проводится   в  форме  конкурса-испытания  на
замещение    должностей    муниципальной    службы.   Руководитель
администрации  района  города, управления, комитета, департамента,
отдела и другого подразделения Администрации города предварительно
согласовывает  с  управлением  по  вопросам муниципальной службы и
кадров  администрации  города  намерение  о проведении конкурса на
замещение     вакантной    должности.    (В    редакции    Решений
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  11.10.2005  г.  N  50; от
21.02.2012 г. N 248)
    1.5. При  проведении   конкурса    кандидатам    гарантируется
равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законодательством  Российской  Федерации  и  Ростовской   области,
Уставом города Ростова-на-Дону, решениями городской Думы.

    2. Конкурсная муниципальная комиссия

    2.1.   Для   конкурсов   на   замещение  вакантных  должностей
муниципальной  службы  создаются  постоянно действующие конкурсные
комиссии (далее именуются конкурсная комиссия). Общее число членов
комиссии  должно  быть  не  более  9  человек. (В редакции Решений
Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  11.10.2005  г.  N  50; от
21.02.2012 г. N 248)
    2.2. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии,
порядок  ее  работы  утверждаются  руководителем  соответствующего
муниципального  органа,  принимающего  решение  о  назначении   на
должность или    освобождении    от    должности   соответствующих
муниципальных служащих.
    2.3.  Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и
членов  комиссии.  Заместители  руководителя муниципального органа
могут   входить  в  состав  членов  комиссии  и  периодически  (по
согласованию) принимать участие в ее деятельности при рассмотрении
вопросов  о  замещении вакантных должностей муниципальной службы в
курируемых   структурных   подразделениях.   (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    2.4. Руководитель муниципального органа  вправе  привлекать  к
работе комиссии независимых экспертов,  при  этом  оценка  качеств
кандидата независимыми экспертами является одним из аргументов при
принятии решения о выборе кандидата.
    2.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух  третей  ее  состава.  При  этом
члены комиссии, участвующие в ее работе периодически,  учитываются
только  при  рассмотрении  кадровых  вопросов  в  курируемых   ими
структурных  подразделениях.  Решения  комиссии  по    результатам
проведения конкурса принимаются тайным или  открытым  голосованием
простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на
заседании. При равенстве голосов членов  конкурсной  комиссии  при
тайном голосовании проводится повторное, открытое  голосование,  а
при открытом  голосовании  в  случае  равенства  голосов  решающим
является мнение ее председателя.
    2.6. В  работе  комиссии  может  принимать  участие  с  правом
совещательного  голоса  руководитель  подразделения,  в    котором
существует вакансия.
    2.7. Обеспечение работы  конкурсной  комиссии  возлагается  на
кадровую службу муниципального органа, проводящего конкурс.

    3. Участники конкурса

    3.1.  Право  на  участие  в  конкурсе  на  замещение вакантной
должности  муниципальной  службы  (далее  именуется конкурс) имеют
граждане  Российской  Федерации,  а  также  граждане  иностранного
государства   -   участника   международного  договора  Российской
Федерации,  в  соответствии  с  которым иностранные граждане имеет
право  находиться  на  муниципальной  службе  не  моложе  18 года,
владеющие   государственным   языком,   отвечающие   установленным
законами    Российской    Федерации,    Ростовской    области    и
нормативно-правовыми   актами  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
требованиям,  необходимым  для  замещения  муниципальной должности
муниципальной  службы  (далее  именуются  граждане).  (В  редакции
Решений  Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2006 г. N 160;
от 21.02.2012 г. N 248)
    3.2. Конкурс  проводится  в  муниципальном  органе  как    для
граждан, впервые или вновь поступающих  на  муниципальную  службу,
так и для лиц, работающих в органах  местного  самоуправления  или
государственной власти.
    3.3. Государственные  и    муниципальные    служащие    вправе
участвовать в конкурсе по  собственной  инициативе  независимо  от
того, какую должность  они  замещают  на  момент  его  проведения.
Гражданин, государственный или муниципальный служащий,  изъявивший
желание участвовать  в   конкурсе,   представляет   в   конкурсную
комиссию:
    - личное заявление, анкету;
    - документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
    - документы,  подтверждающие   необходимое    профессиональное
образование, стаж  работы  и  квалификацию  (выписку  из  трудовой
книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации,
о присвоении ученой степени, заверенные нотариально или  кадровыми
службами по месту работы);
    -  сведения  о доходах за год, предшествующий году поступления
на   муниципальную   службу,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера;  (В редакции Решения Ростовской-на-Дону
городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    - (Исключен   -   Решение  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 21.02.2012 г. N 248)
    -    заключение    медицинского   учреждения   об   отсутствии
заболевания,  препятствующего  поступлению на муниципальную службу
или   ее   прохождению;  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    - другие документы, предусмотренные законодательством.
    3.3.-1  Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать
в конкурсе в муниципальном органе, в котором он замещает должность
муниципальной   службы,   подает  заявление  на  имя  руководителя
муниципального органа.
    Муниципальный   служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в
конкурсе  в  ином  муниципальном органе, представляет в этот орган
заявление    на   имя   руководителя   муниципального   органа   и
собственноручно  заполненную,  подписанную  и  заверенную кадровой
службой  муниципального  органа,  в  котором он замещает должность
муниципальной службы, анкету с приложением фотографии.
    (Пункт  дополнен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 21.02.2012 г. N 248)
    3.4. При  необходимости    проводится    проверка    сведений,
представленных лицами, изъявившими желание участвовать в конкурсе.
    3.5.    С    согласия    гражданина    (государственного   или
муниципального  служащего) проводится процедура оформления допуска
к   сведениям,  составляющим  государственную  и  иную  охраняемую
законом   тайну,   если  исполнение  должностных  обязанностей  по
должности  муниципальной  службы  связано  с  использованием таких
сведений. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от
21.02.2012 г. N 248)
    3.6.  Гражданин  не допускается к участию в конкурсе в связи с
его   несоответствием  квалификационным  требованиям  к  вакантной
должности  муниципальной  службы, а также в связи с ограничениями,
установленными    законодательством    Российской    Федерации   о
муниципальной  службе для поступления на муниципальную службу и ее
прохождения. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 21.02.2012 г. N 248)
    3.7. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту  проведения
конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами средств связи всех видов и другие затраты) граждане несут
за счет собственных средств.

    4. Порядок проведения конкурса

    4.1. Принятие решения о проведении конкурса.
    Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной   службы  принимается  руководителем  муниципального
органа   и   оформляется  распорядительным  актом  (распоряжением,
приказом).  В  решении  указываются  сроки публикации объявления о
конкурсе, приема документов, окончания работы конкурсной комиссии.
(В   редакции   Решения   Ростовской-на-Дону   городской  Думы  от
21.02.2012 г. N 248)
    4.2. Объявление о проведении конкурса.
    Конкурсная  комиссия публикует в средствах массовой, размещает
на  официальном  Интернет-портале  городской  Думы и Администрации
города  информации  объявление  муниципального органа о проведении
конкурса  и  о приеме документов для участия в нем, а также проект
трудового договора и должностной инструкции. Объявление может быть
также  опубликовано в органах печати, учрежденных соответствующими
муниципальными  органами,  или  в  других  изданиях.  (В  редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    В  объявлении  о  приеме  документов  для  участия  в конкурсе
указываются наименование вакантной должности муниципальной службы,
требования,   предъявляемые   к   претенденту  на  замещение  этой
должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время
приема  документов,  подлежащих  представлению  в  соответствии  с
пунктом  3.3. настоящего Положения, предполагаемая дата проведения
конкурса   и   место   его   проведения.   (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    4.3. Представление документов для участия в конкурсе.
    Документы для участия в  конкурсе  представляют  в  конкурсную
комиссию в течение месяца со дня объявления об  их  приеме.  Прием
документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью
об этом в специальном журнале и с выдачей расписки.
    При несвоевременном или неполном представлении по уважительным
причинам документов, указанных в пункте 3.3. настоящего положения,
руководитель  муниципального  органа вправе перенести сроки приема
документов для участия в конкурсе, но не более чем на одну неделю.
Несвоевременное   или   неполное   представление   документов  без
уважительных  причин  является  основанием для отказа гражданину в
приеме  документов  для  участия  в  конкурсе. (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    4.4. Конкурс документов.
    При  проведении  конкурса  документов   конкурсная    комиссия
оценивает кандидатов на основании представленных ими документов по
следующим критериям: образованию,  профессиональной  квалификации,
стажу работы, деловым качествам, прохождению  государственной  или
муниципальной службы или другой трудовой деятельности.
    4.5. Конкурс-испытание.
    Конкурс-испытание    проводится    в   форме   индивидуального
собеседования,  анкетирования,  тестирования, проведения групповых
дискуссий и ролевых игр, написания реферата по вопросам, связанным
с  выполнением  должностных обязанностей и полномочий по должности
муниципальной  службы, на замещение которой претендует кандидат, а
также  стажировки  в данной или аналогичной должности. (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    конкурсная  комиссия  не  позднее  чем  за  неделю  до  начала
конкурса-испытания сообщает о дате, времени и месте его проведения
лицам,  допущенным  к участию в конкурсе. Сообщение направляется в
письменном  виде. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской
Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    При  оценке  качеств  кандидата конкурсная комиссия исходит из
соответствующих   квалификационных  требований,  предъявляемых  по
должности    муниципальной    службы.    (В    редакции    Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)

    5. Утверждение результатов конкурса

    По  итогам проведения конкурса конкурсной комиссией проводится
голосование,  результаты  которого  оформляются  решением. Решение
принимается  в  отсутствии  кандидата, подписывается всеми членами
конкурсной  комиссии, принимавшими участие в заседании, и является
основанием   для   его  назначения  на  соответствующую  должность
муниципальной  службы  либо отказа в таком назначении. (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в
письменной   форме   в  течение  недели  со  дня  его  завершения.
Информация  о  результатах  конкурса также размещается в указанный
срок    на   официальном   Интернет-портале   городской   Думы   и
Администрации   города.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    Решение  по  результатам конкурса оформляется распорядительным
актом   (постановлением,   распоряжением,  приказом)  руководителя
муниципального  органа.  Руководитель администрации района города,
управления, комитета, департамента, отдела и другого подразделения
Администрации  города  направляет  копию  решения  (постановления,
распоряжения,   приказа)   о  результатах  конкурса  на  замещение
вакантной  должности в управление по вопросам муниципальной службы
и    кадров    Администрации    города.    (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 г. N 50)
    Если   в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,   отвечающие  требованиям,  предъявленным  к  должности
муниципальной  службы,  на  замещение  которой  он  был  объявлен,
руководитель   муниципального   органа  может  принять  решение  о
проведении  повторного конкурса или назначить другое лицо согласно
установленному  порядку  работы  с  кадрами.  (В  редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)
    Гражданин  вправе  обжаловать  решение  конкурсной  комиссии в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 г. N 248)