Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 26.07.2007 № 711

 



                                М Э Р
                        города Ростова-на-Дону

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     26.07.2007                                             N 711

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Ростова-на-Дону
                                         от 10.11.2009 г. N 916
                                       
          Об утверждении Регламента подготовки и проведения
       публичных слушаний по вопросам специальных согласований
                                       

     В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 14
декабря 2006 года N 219 "О принятии "Положения о публичных слушаниях в
городе Ростове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить состав комиссии по проведению публичных слушаний  по
вопросам  специальных  согласований  в составе согласно приложению 1 к
настоящему постановлению.
     2. Утвердить Регламент работы комиссии  по  проведению  публичных
слушаний по вопросам специальных согласований (приложение 2).
     3. Управляющему  делами  Администрации  города  С.Д.   Синяковой,
главам  администраций  районов  города  оказывать   по   запросам   МУ
"Департамент архитектуры и градостроительства города  Ростова-на-Дону"
содействие   в   техническом,   информационном    и    организационном
сопровождении деятельности комиссии по проведению  публичных  слушаний
по вопросам специальных согласований.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.
     5. Контроль  выполнения  настоящего  постановления  возложить  на
директора МУ  "Департамент  архитектуры  и  градостроительства  города
Ростова-на-Дону" А.А. Шумеева.


     И. о. главы
     Администрации города                                 С.А. Манаков


Постановление вносит
департамент архитектуры
и градостроительства



                                                    Приложение 1
                                           к постановлению Мэра города
                                               N 711 от 26.07.2007


                                СОСТАВ
  КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ СПЕЦИАЛЬНЫХ
                             СОГЛАСОВАНИЙ


  Председатель Комиссии   по   проведению   публичных  слушаний  по
        вопросам специальных согласований (далее - Комиссия):
     - Первый заместитель  директора  МУ  "Департамент  архитектуры  и
градостроительства г. Ростова-на-Дону" - главный архитектор города;

                  Заместитель председателя Комиссии:
     - Начальник  отдела  по   организации   публичных   слушаний   МУ
"Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону";

                           Члены Комиссии:
     - Начальник  отдела  соответствующего  планировочного  района  МУ
"Департамент  архитектуры  и градостроительства г.  Ростова-на-Дону" и
(или) начальник отдела промышленных территорий;

     - Главный специалист отдела по организации публичных слушаний  МУ
"Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону";

                         Секретарь комиссии:
     - Ведущий специалист отдела по организации публичных слушаний  МУ
"Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону";


     Управляющий делами
     Администрации города                                С.Д. Синякова



                                                    Приложение 2
                                           к постановлению Мэра города
                                               N 711 от 26.07.2007


РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
                       СПЕЦИАЛЬНЫХ СОГЛАСОВАНИЙ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Регламент определяет полномочия Комиссии,  порядок
организации и проведения публичных слушаний  по  вопросам  специальных
согласований,  регулирует ее деятельность и порядок принятия Комиссией
решений (далее - "Регламент").
     1.2. Комиссия  является  коллегиальным  органом,   осуществляющим
организацию, проведение и  подведение  итогов  публичных  слушаний  по
вопросам специальных согласований города Ростова-на-Дону.
     1.3. К вопросам специальных  согласований,  для  решения  которых
должны проводиться публичные слушания относятся вопросы,  определенные
пунктом 1 статьи 8 решения Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от  14
декабря 2006 года N 219 "О принятии "Положения о публичных слушаниях в
городе Ростове-на-Дону  по  вопросам  градостроительной  деятельности"
(далее - "Положение").
     1.4. Публичные  слушания  по  вопросам  специальных  согласований
проводятся с участием лиц, установленных пунктом 6 статьи 8 Положения.

                        2. Полномочия Комиссии

     2.1. Председатель комиссии (заместитель председателя):
     - принимает решение о проведении публичных слушаний;
     - утверждает программу мероприятий  публичных  слушаний  и  текст
объявления об их проведении;
     - утверждает перечень организаций, должностных лиц,  специалистов
и граждан, привлекаемых к участию в  решении  вопросов  вынесенных  на
публичные слушания;
     - утверждает  список  лиц  -   участников   публичных   слушаний,
подлежащих обязательному оповещению о проведении публичных слушаний  и
почтовый реестр адресов  рассылки  заказных  писем  с  уведомлением  о
вручении;
     - утверждает протокол публичных слушаний.
     Утверждаемые материалы готовит секретарь комиссии.
     2.2. Комиссия:
     - проводит  анализ  материалов,   представленных   на   публичные
слушания;
     - организует  и  проводит  в  установленном   порядке   публичные
слушания по вопросам специальных согласований;
     - приглашает   в   оперативном   порядке   на   свои    заседания
представителей  городских  служб,  административных  и  иных  органов,
учреждений и организаций, имеющих отношение к вопросу, вынесенному  на
публичные слушания;
     - обеспечивает анализ материалов, полученных в процессе публичных
слушаний, мнений,  предложений  и  рекомендаций  участников  публичных
слушаний по вопросам специальных согласований;
     - готовит заключение  Комиссии  по  итогам  проведения  публичных
слушаний;
     - осуществляет   подготовку   рекомендаций    о    предоставлении
разрешения по вопросам специальных согласований или об отказе;
     - иные,  предусмотренные  законом  и  правовыми  актами   органов
местного самоуправления города, полномочия.

            3. Организация и проведение публичных слушаний

     3.1. Юридическое, физическое или  иное  лицо  заинтересованное  в
предоставлении  разрешения  по   вопросу   специального   согласования
направляет заявление о предоставлении  соответствующего  разрешения  и
приложенные к нему документы (Приложение 1  настоящего  Регламента)  в
Комиссию.
     3.2. Председатель    комиссии    рассматривает     представленные
документы,  принимает  решение  о  проведении  публичных  слушаний  по
вопросам специальных согласований, утверждает программу мероприятий  и
текст объявления о проведении публичных слушаний.
     3.3. Секретарь  комиссии  по  поручению   председателя   комиссии
обеспечивает  публикацию  объявления  в  печатных  средствах  массовой
информации, которое дополнительно может быть размещено на  официальном
сайте администрации города в сети "Интернет", распространено по радио,
телевидению и иными способами, в срок не позднее 10  дней,  с  момента
утверждения программы мероприятий и  текста  объявления  о  проведении
публичных слушаний.
     В течение времени, указанного в объявлении о проведении публичных
слушаний, участники публичного слушания вправе представить в  Комиссию
свои замечания и предложения по предмету слушаний.
     3.4. Встреча с участниками публичных слушаний с целью  обсуждения
представленных на публичные слушания материалов назначается не ранее 7
дней со  дня  публикации  (распространения)  объявления  о  проведении
публичных слушаний.
     3.5. Перед началом мероприятия  представитель  Комиссии  проводит
регистрацию участников мероприятия. Во  время  проведения  мероприятия
ведется протокол.  Протокол  ведется  членом  комиссии  участвующим  в
мероприятии. Протокол подписывается членами комиссии, участвовавшими в
мероприятии.
     3.6. Во время проведения мероприятия может вестись видео -  и/или
аудиозапись. При наличии аудиозаписи  подготавливается  стенограмма  и
приобщается  к  протоколу   мероприятия.   Стенограмма   должна   быть
подготовлена в течение 3 (трех) рабочих  дней  после  даты  проведения
мероприятия.
     3.7. После выполнения  программы  запланированных  мероприятий  в
течение  6  (шести)  рабочих  дней  со   дня   проведения   последнего
мероприятия составляется Протокол публичных слушаний  в  окончательном
виде.
     3.8. К протоколу публичных слушаний  прилагаются  все  материалы,
поступившие в комиссию в процессе организации и  проведения  публичных
слушаний.
     Протокол   публичного   слушания   подписывается   секретарем   и
утверждается председателем Комиссии.
     3.9. В срок не позднее 5  рабочих  дней  с  момента  изготовления
протокола  публичных  слушаний  Комиссией  должно  быть   подготовлено
заключение о результатах публичных слушаний (далее - Заключение).
     Заключение подписывается участниками комиссии,  присутствовавшими
на итоговом заседании комиссии на котором рассматривалось заключение и
принималось решение по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
     3.10. По  поручению  председателя  комиссии  секретарь   комиссии
осуществляет  мероприятия  по  опубликованию  заключения  комиссии   в
информационном бюллетене  "Ростов  официальный"  и  размещает  его  на
официальном сайте администрации города в сети  "Интернет"  в  срок  не
позднее  10  дней,  с  момента  подготовки  Комиссией   заключения   о
результатах публичных слушаний.
     3.11. На основании Заключения  Комиссия  осуществляет  подготовку
рекомендаций  о  предоставлении  разрешения  по  вопросам  специальных
согласований или  об  отказе  в  предоставлении  такого  разрешения  с
указанием причин принятого решения.
     3.12. Комиссия  после  опубликования  заключения  о   результатах
публичных слушаний направляет Мэру города протокол публичных слушаний,
заключение  о  результатах  публичных  слушаний   и   рекомендации   о
предоставлении  разрешения  или  об  отказе  в  предоставлении  такого
разрешения.
     3.13. По итогам рассмотрения Мэром города документов, указанных в
п.  3.12.  настоящего   Регламента   документы   направляются   в   МУ
"Департамент архитектуры и градостроительства города  Ростова-на-Дону"
для подготовки правового акта о предоставлении разрешения  по  вопросу
специального согласования или об отказе в предоставлении разрешения по
вопросу специального согласования.

             4. Оформление материалов публичных слушаний

     4.1. В   процессе  проведения  публичных  слушаний  составляются:
протокол мероприятия публичных слушаний,  протокол публичных слушаний,
заключение  комиссии  о  результатах публичных слушаний,  рекомендации
комиссии  о  предоставлении   разрешения   по   вопросам   специальных
согласований.
     4.2. Процесс  проведения  мероприятия   входящего   в   программу
публичных  слушаний  фиксируется  в  протоколе  мероприятия  публичных
слушаний. В протоколе мероприятия публичных слушаний указываются:
     - тема  публичных  слушаний,  Ф.И.   О   (для   юридических   лиц
наименование) инициатора публичных слушаний;
     - вид мероприятия, дата и место его проведения, время его начала;
     - фамилии, имена, отчества и должности членов  комиссии,  ведущих
мероприятие;
     - фамилии  имена  отчества  и  должности  участников  мероприятия
присутствующих по приглашению комиссии
     - информация об участниках мероприятия и их количестве;
     - тема доклада, фамилия,  имя,  отчество  докладчика,  содержание
доклада;
     - фамилия, имя, отчество лиц участвующих в обсуждении вопроса;
     - содержание  выступлений,   вопросов   и   ответов,   замечаний,
предложений и рекомендаций;
     - общее   количество   письменных   замечаний,   предложений    и
рекомендаций, поступивших во время мероприятия;
     К протоколу прилагаются:
     - материалы  регистрации  участников   мероприятия   (лист   (-ы)
регистрации);
     - письменные замечания, предложения и рекомендации поступившие  в
период проведения мероприятия иные поступившие материалы;
     4.3. Процесс  проведения   публичных   слушаний   фиксируется   в
протоколе  публичных  слушаний.   В   протоколе   публичных   слушаний
указываются:
     - дата составления протокола публичных слушаний  в  окончательной
форме;
     - решение о проведении  публичных  слушаний  по  соответствующему
вопросу;
     - состав  документации,  поступившей  для  проведения   публичных
слушаний  Ф.И.  О  (для  юридических  лиц   наименование)   инициатора
публичных слушаний;
     - дата и способы опубликования объявления о проведении  публичных
слушаний;
     - количество лиц, персонально уведомленных о проведении публичных
слушаний, с указанием способа их уведомления;
     - дата начала публичных слушаний;
     - состав, даты и время проведения мероприятий публичных слушаний;
     - количество поступивших замечаний, рекомендаций и предложений  и
их содержание;
     - количество участников публичных слушаний, принявших  участие  в
мероприятиях.
     4.4. По  итогам  проведения   публичных   слушаний   составляется
заключение  комиссии.  Заключение  Комиссии   по   итогам   проведения
публичных слушаний по вопросам специальных  согласований  состоит:  из
вводной,  описательной,  мотивировочной  частей,  содержит  выводы   и
решение Комиссии по результатам публичных слушаний.
     Комиссия  при  подготовке  Заключения  обязана  провести   анализ
поступивших замечаний,  предложений  и  рекомендаций  на  соответствие
законодательству Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации,
местным нормативным правовым актам.
     В Заключении отражается мнение участников публичных  слушаний  по
вопросам специальных согласований, поступившие замечания, предложения,
рекомендации, и их анализ.
     4.5. На основании  Заключения  Комиссия  осуществляет  подготовку
рекомендаций  по  существу  испрашиваемого  разрешения   по   вопросам
специальных согласований.  Рекомендации  комиссии  содержат  ответ  по
существу испрашиваемого разрешения и его обоснование и  (или)  условия
связанные с принятием решения.

               5. Порядок проведения заседаний Комиссии
                          и принятия решений

     5.1. Периодичность заседаний Комиссии определяется  председателем
Комиссии в зависимости от необходимости проведения публичных  слушаний
по  вопросам  специальных  согласований   и   рассмотрения   вопросов,
находящихся в компетенции Комиссии.
     5.2. Место,  дата  и  время  заседания  Комиссии  устанавливаются
председателем Комиссии.
     5.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель.
     5.4. В случае отсутствия  председателя  Комиссии  его  полномочия
осуществляются заместителем председателя Комиссии.
     5.5. Повестка  заседания  Комиссии  подготавливается   секретарем
комиссии и утвержденная ее председателем, в  течении  1  рабочего  дня
доводится до сведения членов Комиссии.
     5.6. Комиссия  вправе  принимать  решения  по   входящим   в   ее
компетенцию вопросам, если на ее заседании присутствует не  менее  2/3
от общего числа Участников Комиссии.
     5.7. Решения по  вопросам,  находящимся  в  компетенции  Комиссии
принимаются после их обсуждения и изучения  представленных  документов
по результатам голосования (простым большинством голосов).
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии.
     5.8. Материалы,  собранные  в   процессе   проведения   публичных
слушаний по вопросам специальных согласований брошюруются  в  папки  и
хранятся в архиве МУ "Департамент архитектуры и градостроительства  г.
Ростова-на-Дону"  в  течение  нормативного  срока  определенного   для
градостроительной документации.


     Управляющий делами
     Администрации города                                С.Д. Синякова



                                              Приложение N 1
                                      к Регламенту работы комиссии
                                    по проведению публичных слушаний
                                  по вопросам специальных согласований


          ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
                 ПО ВОПРОСАМ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОГЛАСОВАНИЙ


     1. Кадастровый    план    земельного    участка    (выписка    из
государственного земельного кадастра).

     2. Чертеж границ земельного участка.

     3. Свидетельство о государственной регистрации права на земельный
участок  или  объект   капитального   строительства   (части   объекта
капитального  строительства)  (подлинник  или  заверенная  нотариально
копия).

     4. Иные   документы,   необходимые   для   рассмотрения   вопроса
предоставления разрешения  по  соответствующему  вопросу  специального
согласования.


     Управляющий делами
     Администрации города                                С.Д. Синякова