Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 01.06.2006 № 601

                                 
                                М Э Р
                        города Ростова-на-Дону

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         01.06.2006                                     N 601

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Ростова-на-Дону
                                         от 30.12.2009 г. N 1157

Об утверждении Положений "Об организации
и ведении пропаганды мероприятий
гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в
области защиты населения и территории
города от чрезвычайных ситуаций" и "О
временном пресс-центре при возникновении
(угрозе) крупных производственных аварий,
катастроф, стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"
     
     
     В целях  более  эффективного  выполнения  Федеральных  законов "О
защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного    характера"   от   21  декабря  1994  г.  N  68-ФЗ,  "О
гражданской обороне" от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ, "О  средствах  массовой
информации" от 27 декабря 1991 года, постановлений Правительства РФ "О
единой   государственной   системе   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций"  от 30  декабря 2003 года N 794, "О подготовке
населения в области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера" от 4 сентября 2003 года N 547,  постановления
Администрации  Ростовской  области   "Об   утверждении   Положения   о
подготовке  населения  в  области  гражданской  обороны  и  защите  от
чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного  характера"  от  12
декабря 2005 года N 265
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Утвердить  Положение  "Об  организации  и  ведении  пропаганды
мероприятий гражданской обороны и единой  государственной  системы  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций в области защиты
населения и территорий города от  чрезвычайных  ситуаций"  (Приложение
1).
     2. Утвердить   Положение   "О    временном    пресс-центре    при
возникновении  (угрозе)  крупных  производственных аварий,  катастроф,
стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера" (Приложение 2).
     3. Главам администраций районов,  руководителям городских  служб,
предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, независимо от
форм собственности и  ведомственной  принадлежности  до  1.07.2006  г.
разработать   и   утвердить  установленным  порядком  распоряжения  об
организации и  ведении  пропаганды  мероприятий  ГО  и  РСЧС  районных
звеньев,  служб  обеспечения,  объектов  экономики  и  назначить  лиц,
ответственных за ее организацию и проведение.
     4. Считать  утратившими  силу приказ Мэра - председателя комиссии
по чрезвычайным ситуациям г. Ростова-на-Дону "Об организации и ведении
пропаганды    мероприятий    гражданской   обороны   (ГО)   и   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  (РСЧС)  в  области  защиты  населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций" от 11 мая 2001 года N 155 и Постановление  Мэра
города   Ростова-на-Дону   "О  создании  временного  пресс-центра  при
возникновении (угрозе)  крупных  производственных  аварий,  катастроф,
стихийных  бедствий и других чрезвычайных ситуаций" от 26 августа 1998
года N 1818.
     5. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
первого  заместителя  главы  Администрации   города  С.А. Манакова   и
начальника МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону".
     
     
     И.о. главы
     Администрации          А.Д. Лабусов


Постановление вносит
МУ "Управление по делам ГО и ЧС
города Ростова-на-Дону"

                                                  Приложение 1
                                           к постановлению Мэра города
                                               N 601 от 01.06.2006
                                
                                
                              ПОЛОЖЕНИЕ
           Об организации и ведении пропаганды мероприятий
         гражданской обороны и единой государственной системы
         предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
     области защиты населения и территорий города от чрезвычайных
                              ситуаций.
                                
                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее   положение   определяет,  порядок  организации  и
ведения  пропаганды   мероприятий   гражданской   обороны   и   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  в  области  защиты  населения   и   территорий   города   от
чрезвычайных  ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,  ее цели и
задачи,  формы  и  методы,  состав  сил  и  средств,  планирование   и
координацию их совместной деятельности.
     1.2. Пропаганда мероприятий ГО и РСЧС в области защиты  населения
и   территорий   города  от  ЧС  обеспечивается  органами  управления,
входящими   в   городское   звено    областной    подсистемы    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  совместно с общественными объединениями и  государственными
организациями,  осуществляющими  свою  деятельность в области защиты и
спасения людей, органами местного самоуправления.
     1.3. Для  пропаганды  мероприятий  ГО  и  РСЧС  в  области защиты
населения  и  территорий  от   ЧС   используются   средства   массовой
информации.
                          II. Цели и задачи
     2.1. Цель  пропаганды  мероприятий  ГО  и  РСЧС  в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций -  обеспечить  широкую
гласность  социальной  значимости  этих мероприятий и знаний в области
защиты  от  ЧС,  морально-психологическую   подготовку   населения   к
действиям в экстремальных условиях ЧС мирного и военного времени.
     2.2. Основные задачи пропаганды мероприятий ГО и РСЧС:
     - пропаганда знаний и обучение населения по вопросам ГО и ЧС;
     - оперативное  и  достоверное  информирование   населения   через
средства  массовой  информации и по иным каналам о состоянии защиты от
ЧС и принятых мерах по  обеспечению  безопасности  жителей  города,  о
прогнозируемых и реальных ЧС, о приемах и способах защиты населения от
них;
     - разъяснение сути проводимых мероприятий ГО и РСЧС;
     - распространение опыта лучших  руководителей  служб  обеспечения
РСЧС,  объектов  экономики  в деле подготовки,  обучения формирований,
руководящего состава защите  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера.
                                
                         III. Формы и методы
     3.1. Устная  пропаганда:  лектории,  семинары,   факультеты   ГО,
тематические  вечера,  устные,  журналы,  вечера  вопросов  и ответов,
викторины, научные консультации, встречи со специалистами ГО.
     3.2. Печатная   пропаганда:  газеты,  журналы,  научно-популярная
литература,   памятки,   листовки,   рекламная   продукция   (плакаты,
календари, буклеты и т.д.).
     3.3. Наглядная пропаганда:  стационарные и передвижные  выставки,
уголки ГО, консультационные пункты, стенды.
     3.4. Электронные средства пропаганды:  телевидение,  радиостудии,
радиотрансляционные узлы в организациях,  учреждениях, на предприятиях
и объектах экономики, студии видео- и звукозаписи.
     3.5. Современные   технические   средства   массовой  информации:
наружные  светодиодные  панели,   телевизионные   плазменные   панели,
проекционные экраны.
     3.6. Организация  пресс-конференций,  "круглых  столов",   выпуск
пресс-релизов по актуальным проблемам ГО и РСЧС.
                                
          IY. Планирование пропаганды мероприятий ГО и РСЧС
     4.1. Основными  планирующими  и   руководящими   документами   по
организации пропаганды мероприятий ГО и РСЧС являются:
     - годовой план основных направлений по пропаганде мероприятий  ГО
РСЧС и морально-психологической подготовке населения города;
     - годовой тематический  план  выступлений  в  средствах  массовой
информации;
     - ежемесячные планы работы по вопросам пропаганды МУ  "Управление
по делам ГО и ЧС";
     - итоговый доклад  Директору  Департамента  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Ростовской  области  о  выполнении
мероприятий по пропаганде РСЧС и  морально-психологической  подготовке
населения города за полугодие и год;
     - Распоряжение  Мэра г. Ростова-на-Дону   "Об   участии   средств
массовой   информации   в   пропаганде  мероприятий  городского  звена
областной подсистемы единой государственной системы  предупреждения  и
ликвидации       последствий       чрезвычайных       ситуаций       и
морально-психологической подготовке населения" за полугодие и год.
                                
                       Y. Состав сил и средств
     5.1. Телерадиокомпании   (ТРК),  радиостанции,  расположенные  на
территории города.
     5.2. Печатные средства массовой информации.
     5.3. Современные технические средства массовой информации.
     5.4. Государственные   организации   и  общественные  объединения
города,  осуществляющие свою деятельность в области защиты и  спасения
людей.
     5.5. Культурно-просветительные,    медицинские    учреждения    и
общеобразовательные,  средние  специальные  и высшие учебные заведения
города.
     5.6. Рекламные,    издательские,   полиграфические   предприятия,
расположенные на территории города.
                                
                        VI. Координация работы
     6.1. Координацию  работы  по разъяснению и пропаганде мероприятий
ГО и РСЧС, обучению населения действиям в ЧС осуществляют:
     - в   повседневной   деятельности   -  первый  заместитель  главы
Администрации города и начальник МУ "Управление по делам ГО и ЧС";
     - при  возникновении  (угрозе)  крупных  производственных аварий,
катастроф,  стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных  ситуаций   -
пресс-служба  Мэра,  временный пресс-центр при МУ "Управление по делам
ГО и ЧС".
     6.2. Печатные  средства  массовой информации,  телерадиокомпании,
радиостанции,  расположенные на территории города,  независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности,  участвуют в оповещении,
информировании   населения   о    возникновении    (угрозе)    крупных
производственных   аварий,  катастроф,  стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
                                
                         VII. Финансирование
     7.1. Финансирование  деятельности  по  разъяснению  и  пропаганде
мероприятий ГО и РСЧС,  обучению  населения  действиям  в  ЧС,  выпуск
информационно  -  методического бюллетеня,  других учебно-методических
материалов  осуществлять  за  счет  денежных  средств,  выделяемых  МУ
"Управление  по  делам  ГО  и  ЧС"  из городского бюджета,  и средств,
планируемых на эти цели администрациями районов,  руководителями служб
обеспечения, предприятий, организаций и учреждений города.
     
     
     Управляющий
     делами          С.Д. Синякова


                                                  Приложение 2
                                           к постановлению Мэра города
                                               N 601 от 01.06.2006

                                
                              ПОЛОЖЕНИЕ
     О временном пресс-центре при возникновении (угрозе) крупных
        производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий
       и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                              характера.
     
                          I. Общие положения
     1.1. Временный пресс-центр при МУ "Управление по делам ГО и ЧС":
     - работает  при  возникновении  (угрозе) крупных производственных
аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
     - образуется  в составе руководителя,  заместителя руководителя и
членов временного пресс-центра;
     - осуществляет   свою  деятельность  под  руководством  городской
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению   пожарной   безопасности  и  в  тесном  взаимодействии  с
начальниками служб обеспечения городского звена  областной  подсистемы
РСЧС, главами районных администраций;
     - в практической работе руководствуется Федеральными законами  "О
средствах  массовой  информации"  от  27 декабря 1991 года,  "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера" от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ, постановлением
Правительства РФ "О единой государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  от  30  декабря  2003 года N 794,
нормативно-правовыми документами,  принятыми  Губернатором  Ростовской
области  и  Мэром  г.  Ростова-на-Дону  в  области  защиты населения и
территорий от ЧС.
                                
                  II. Состав временного пресс-центра

     2.1. Руководитель временного пресс-центра:
     - заместитель  начальника  МУ  "Управление  по  делам ГО и ЧС" по
защите населения и территорий.
     2.2. Заместитель руководителя временного пресс-центра:
     - помощник начальника МУ "Управление по делам ГО и ЧС" по связи с
общественными   организациями   и   средствами   массовой  информации,
начальник пресс-службы.
     2.3. Члены временного пресс-центра:
     - начальник  отдела  предупреждения  ЧС,   защиты   населения   и
территорий МУ "Управление по делам ГО и ЧС";
     - начальник  отдела  подготовки   населения   и   пропаганды   МУ
"Управление по делам ГО и ЧС";
     - ведущий специалист отдела подготовки населения по пропаганде МУ
"Управление по делам ГО и ЧС";
     - сотрудник пресс-службы администрации города (по согласованию);
     - представители    основных    средств    массовой    информации,
расположенных на территории города Ростова-на-Дону (по согласованию).
                                
                         III. Функции и права
     3.1. В целях качественного выполнения задач, указанных в пункте 1
настоящего положения на временный пресс-центр возлагается:
     - доведение   до   населения,   разъяснение  через  СМИ  решений,
принимаемых  городской  комиссией  по  предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  при
возникновении (угрозе)  крупных  производственных  аварий,  катастроф;
стихийных бедствий и других ЧС;
     - оперативное  информирование  населения  города  через   СМИ   о
проводимых  мероприятиях  по  предупреждению,  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций;
     - обучение   населения   города  приемам  и  способам  защиты  от
чрезвычайных ситуаций,  действиям в экстремальных условиях, угрожающих
здоровью и жизни людей, сохранению материальных ценностей.
     3.2. Члены временного пресс-центра имеют право:
     - в  установленном  порядке от имени комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, МУ "Управление по делам ГО и ЧС", по
их  поручению  выступать  с  официальными заявлениями о состоянии дел,
ущербе,  нанесенном крупными производственными авариями, катастрофами,
стихийными  бедствиями  и  другими  чрезвычайными ситуациями,  о мерах
принимаемых по ликвидации последствий;
     - получать  полную и достоверную информацию от глав администраций
и  начальников  управлений  городских  служб  и   служб   обеспечения,
учреждений,  организаций,  объектов  экономики о причинах чрезвычайных
ситуаций,  принимаемых  мерах  по  обеспечению  безопасности  людей  и
уменьшению материальных потерь;
     - совместно со специалистами городских служб и служб  обеспечения
городского звена областной подсистемы РСЧС, МУ "Управление по делам ГО
и ЧС"  анализировать  состояние  дел  по  ликвидации  последствий  ЧС,
разрабатывать и доводить до населения рекомендации по поведению в ЧС;
     - привлекать для более обстоятельных комментариев по телевидению,
радио  и в прессе глав администраций и руководителей МУ "Управление по
делам ГО и ЧС",  руководителей и специалистов городских служб и  служб
обеспечения,  управлений, комитетов, учреждений, организаций, объектов
экономики.
                                
                        IY. Организация работы
     4.1. Место   работы  временного  пресс-центра  при  возникновении
(угрозе)  крупных  производственных   аварий,   катастроф,   стихийных
бедствий  и других чрезвычайных ситуаций - помещение МУ "Управление по
делам ГО и ЧС", при необходимости - в районе чрезвычайной ситуации.
     4.2. При  возникновении (угрозе) крупных производственных аварий,
катастроф,  стихийных бедствий и других  чрезвычайных  ситуаций  время
начала работы пресс-центра установить:
     - в рабочее время - через 30 мин.  после получения  информации  о
ЧС;
     - в нерабочее время - через 2 часа после получения  информации  о
ЧС.
     4.3. Порядок  обеспечения  на  период  развертывания   и   работы
временного  пресс-центра  в  районе  ЧС автотранспортом,  оргтехникой,
видео- и фотоаппаратурой, средствами связи определяется начальником МУ
"Управление по делам ГО и ЧС" согласно заранее подготовленному расчету
сил и средств.
     4.4. Руководитель  временного  пресс-центра регулярно докладывает
председателю комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности,   начальнику  МУ
"Управление по делам ГО и ЧС" о деятельности временного пресс-центра.


     Управляющий
     делами          С.Д. Синякова