Постановление Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     09.04.2010                                            N 1801


                 О внесении изменений в постановление
             Мэра города Таганрога от 30.11.2006г. N 5055
              "О реализации государственных полномочий,
              переданных Администрации города Таганрога"


     В целях  приведения  постановления  Мэра   города   Таганрога   в
соответствие с Областным законом от 31.07.2009г. N 274-ЗС "О наделении
органов   местного   самоуправления   государственными    полномочиями
Ростовской   области   по   предоставлению  мер  социальной  поддержки
отдельным категориям граждан",  Областным законом  от  22.10.2005г.  N
380-ЗС  "О  межбюджетных  отношениях  органов государственной власти и
органов местного самоуправления в Ростовской области",  в соответствии
со   ст.9.1   Устава   муниципального  образования  "Город  Таганрог",
Администрация города Таганрога

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  следующие  изменения  в  постановление   Мэра   города
Таганрога   от  30.11.2006г.  N  5055  "О  реализации  государственных
полномочий, переданных Администрации города Таганрога":
     1.1. В преамбуле:
     а) исключить  слова  "Областным  законом  Ростовской  области  от
22.10.2005  N  373-ЗС  "О  наделении  органов  местного самоуправления
государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер
социальной поддержки отдельным категориям граждан", "Областным законом
Ростовской  области  от  22.06.2006  N  500-ЗС  "О  наделении  органов
местного  самоуправления  Ростовской  области  по  обеспечению  жилыми
помещениями отдельных категорий граждан".
     б) после слов "Областным законом Ростовской области от 22.06.2006
N 499-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями  Ростовской  области  по  обеспечению  жилыми помещениями
детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей"  дополнить
словами "Областным законом Ростовской области от 31.07.2009г. N 274-ЗС
"О  наделении   органов   местного   самоуправления   государственными
полномочиями  Ростовской  области  по  предоставлению  мер  социальной
поддержки отдельным категориям граждан".
     1.2. Пункты 1-5 изложить в следующей редакции:
     "1. Установить,  что  Администрация  города  Таганрога   наделена
следующими государственными полномочиями:
     1.1. по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
     1.2 по предоставлению мер социальной поддержки:
     а) детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  в
части   ежемесячного   денежного   содержания   детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  переданных на воспитание в  семьи
опекунов или попечителей;
     б) детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  в
части содержания в приемных семьях;
     в) ветеранов труда и граждан,  приравненных к ним, в том числе по
организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения
звания "Ветеран труда",  за исключением проезда на  железнодорожном  и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного  межмуниципального  и   междугородного   внутриобластного
сообщений;
     г) тружеников тыла,  за исключением проезда на железнодорожном  и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного  межмуниципального  и   междугородного   внутриобластного
сообщений;
     д) реабилитированных  лиц,  лиц,  признанных   пострадавшими   от
политических репрессий,  и членов их семей,  за исключением проезда на
пригородном  железнодорожном,  водном   транспорте   и   автомобильном
транспорте пригородного межмуниципального сообщения;
     е) детей из многодетных семей;
     ж) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
     з) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации
приема  и  оформления  документов,  необходимых  для присвоения звания
"Ветеран  труда  Ростовской  области",  за  исключением   проезда   на
железнодорожном  и  водном  транспорте  пригородного  сообщения  и  на
автомобильном    транспорте    пригородного    межмуниципального     и
междугородного внутриобластного сообщений;
     и) детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
переданных  на  воспитание в семьи опекунов или попечителей,  приемные
семьи и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в
части  обеспечения  бесплатным проездом на городском,  пригородном,  в
сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси).
     к) инвалидов  по  оплате  жилого  помещения и коммунальных услуг,
установленных статьей 17  Федерального  закона  "О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации";
     л) ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг,  установленных
статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
     м) граждан по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  установленных
пунктом  17  части  первой  статьи 2 Федерального закона "О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
     н) граждан по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  установленных
пунктом  3  части  первой  статьи  14  Закона  Российской Федерации "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     о) по назначению и  выплате  единовременного  пособия  беременной
жене   военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по  призыву,  и
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,  проходящего  военную
службу по призыву;
     п) по выплате инвалидам компенсации страховых премий по  договору
обязательного   страхования   гражданской  ответственности  владельцев
транспортных средств;
     р) по  назначению  и выплате единовременного пособия при передаче
ребенка на воспитание в семью.
     1.3. по  социальному  обслуживанию  граждан  пожилого  возраста и
инвалидов,  предусмотренные пунктами 1,  2,  3, 5 и 6 части 1 статьи 8
Областного  закона  "О  социальном  обслуживании  населения Ростовской
области",  за исключением возмещения коммунальных расходов  учреждений
социального  обслуживания,  а  также  случаев  осуществления указанных
полномочий государственными учреждениями социального обслуживания;
     1.4. по    содержанию   архивных   учреждений   (за   исключением
коммунальных расходов) в части расходов на  хранение,  комплектование,
учет    и    использование    архивных   документов,   относящихся   к
государственной собственности, состоящими:
     а) во  временном  хранении  в  муниципальных  архивах  документов
Архивного  фонда  Ростовской  области,   находящихся   на   территории
соответствующих муниципальных образований;
     б) в систематическом пополнении (комплектовании) Архивного  фонда
Ростовской   области  в  соответствии  с  профилем  и  территориальной
принадлежностью муниципальных архивов документами постоянного хранения
от   организаций   -   источников   комплектования   после   истечения
установленного срока  хранения  указанных  документов  или  ликвидации
организации, а также от отдельных граждан;
     в) в государственном учете документов Архивного фонда  Ростовской
области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
     г) в оказании государственных услуг по  использованию  документов
Архивного    фонда   Ростовской   области,   временно   хранящихся   в
муниципальных архивах;
     1.5. по    поддержке    сельскохозяйственного    производства   и
осуществлению мероприятий  в  области  обеспечения  плодородия  земель
сельскохозяйственного назначения;
     1.6. по государственной регистрации актов гражданского состояния;
     1.7. по  созданию  и  обеспечению  деятельности  административных
комиссий;
     1.8. по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
     1.9. по созданию и обеспечению  деятельности  комиссий  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     1.10. по  государственному  регулированию  тарифов  на  перевозку
пассажиров и багажа;
     1.11. по обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей,  лиц из их числа в возрасте от 18
до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих
закрепленного   жилого   помещения,   после   окончания  пребывания  в
образовательных    учреждениях,    в    учреждениях     всех     видов
профессионального образования, учреждениях социального обслуживания, в
приемных семьях,  детских домах семейного типа,  при прекращении опеки
(попечительства),  а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил
Российской Федерации или по  возвращении  из  учреждений,  исполняющих
наказание  в  виде  лишения свободы (далее - полномочия по обеспечению
жилыми помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц  из  их  числа  в  возрасте  от  18 до 23 лет,  детей,
находящихся под опекой (попечительством);
     1.12. по   предоставлению   материальной   и   иной   помощи  для
погребения;
     1.13. по  предоставлению  по  договору  социального  найма  жилых
помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,   в   составе   семьи   которых  имеется  трое  или  более
детейблизнецов;
     1.14. по  предоставлению  компенсации  части платы,  взимаемой за
содержание  ребенка  в   образовательных   организациях,   реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
     1.15. по осуществлению  денежных  выплат  медицинскому  персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов  (заведующим  фельдшерско-акушерскими
пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,  медицинским сестрам,  в том  числе
медицинским  сестрам  патронажным) и врачам,  фельдшерам (акушеркам) и
медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения;
     1.16. по предоставлению гражданам  в  целях  оказания  социальной
поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
     1.17. по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству  в соответствии со статьями 6 и 7 Областного закона "Об
организации опеки и попечительства в Ростовской области", а именно:
     1.17.1. В сфере образования:
     1) защита прав  и  интересов  детей  в  случаях,  предусмотренных
Семейным   кодексом   Российской   Федерации,   Гражданским   кодексом
Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным
кодексом  Российской Федерации,  другими федеральными законами,  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  а также  семейных
прав иных лиц в случаях,  предусмотренных Семейным кодексом Российской
Федерации;
     2) участие   в  проведении  работы  по  профилактике  социального
сиротства,  в  проведении  индивидуальной  профилактической  работы  с
безнадзорными  и  беспризорными  несовершеннолетними  в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  подготовка  планов  по  защите  прав  ребенка  в отношении
несовершеннолетних,  нуждающихся   в   государственной   защите,   для
утверждения  районными (городскими),  районными в городе комиссиями по
делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии  с  областным
законом;
     3) выявление детей,  оставшихся без попечения родителей,  ведение
их  учета,  проведение  обследования  условий  жизни таких детей и при
установлении  фактов  отсутствия  попечения  их   родителей   или   их
родственников  обеспечение защиты прав и интересов таких детей,  в том
числе  установление  предварительной  опеки   и   попечительства   или
исполнение  обязанностей опекуна (попечителя) до решения вопроса об их
устройстве,  в соответствии с Семейным кодексом Российской  Федерации,
Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и другими федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     4) при устройстве детей,  оставшихся без попечения родителей,  на
воспитание в семью:
     а) участие в рассмотрении судами дел об усыновлении детей,  в том
числе  дача  заключений  об  обоснованности  усыновления   и   о   его
соответствии   интересам   усыновляемых   детей,   осуществление  иных
полномочий,  установленных Семейным кодексом  Российской  Федерации  и
иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской
области при  передаче  детей  на  усыновление,  а  также  контроль  за
условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории
Ростовской области;
     б) подбор,    учет   и   подготовка   в   порядке,   определенном
Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать
опекунами  или  попечителями детей либо принять детей,  оставшихся без
попечения родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных  установленных
семейным    законодательством    формах,    установление   опеки   или
попечительства над детьми,  в том числе  по  заявлению  их  родителей,
самих несовершеннолетних граждан, а также по договору об осуществлении
опеки или попечительства,  и выполнение иных полномочий  при  передаче
детей  под  опеку  или  попечительство,  а  также  оказание содействия
опекунам и  попечителям,  проверка  условий  жизни  подопечных  детей,
надзор  за деятельностью их опекунов или попечителей,  защита личных и
имущественных прав детей,  находящихся под опекой или попечительством,
а   также  прекращение  опеки  или  попечительства  в  соответствии  с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Семейным   кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве",
другими федеральными законами и иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   областными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Ростовской области;
     5) при  невозможности  передать  детей,  оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семью:
     а) направление  сведений  о  таких  детях  в уполномоченный орган
исполнительной власти Ростовской  области  для  учета  в  региональном
банке   данных   о   детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
соответствии с Семейным кодексом  Российской  Федерации,  федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     б) принятие решений об устройстве детей, оставшихся без попечения
родителей,  в  организации  для  детей-сирот  и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  контроль за условиями содержания,  воспитания  и
образования   детей,   находящихся  в  соответствующих  воспитательных
организациях,  надзор   за   деятельностью   администраций   указанных
организаций в качестве опекунов или попечителей детей, в том числе при
временной передаче ребенка в семьи граждан,  постоянно проживающих  на
территории  Российской  Федерации,  а  также  исполнение  обязанностей
опекуна  или  попечителя  в  отношении  ребенка  по   завершении   его
пребывания  в  образовательной  организации  для  детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве",
другими федеральными законами и иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   областными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Ростовской области;
     6) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об опеке
и попечительстве",  другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  областными законами и иными
нормативными правовыми актами Ростовской области.
     1.17.2. В сфере социальной защиты населения:
     1) установление  патронажа  над  совершеннолетними  дееспособными
лицами,   которые   по  состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение
таким   гражданам  помощников,  контроль  за  исполнением  помощниками
совершеннолетних дееспособных граждан лежащих на  них  обязанностей  в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
     2) выявление  и  учет  совершеннолетних  граждан,  нуждающихся  в
установлении  над  ними  опеки  или  попечительства,  подбор,  учет  и
подготовка   в   порядке,   определенном   Правительством   Российской
Федерации,   граждан,   выразивших   желание   стать   опекунами   или
попечителями  совершеннолетних   граждан,   установление   опеки   или
попечительства  над  лицами,  признанными  судом  недееспособными  или
ограниченно дееспособными,  в том числе  установление  предварительной
опеки  или  попечительства  над такими гражданами и установление опеки
или   попечительства   по   договору   об   осуществлении   опеки    и
попечительства,   временное   исполнение   обязанностей   опекуна  или
попечителя недееспособных  совершеннолетних  граждан  и  не  полностью
дееспособных граждан,  которым в течение месяца не назначена опека или
попечительство,  а  также  прекращение  опеки  или  попечительства   в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,  Федеральным
законом "Об опеке и попечительстве",  другими федеральными законами  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     3) контроль  за  условиями   содержания   и   обслуживания   лиц,
находящихся   в   стационарных  организациях,  оказывающих  социальные
услуги,  надзор за деятельностью администраций указанных организаций в
качестве опекунов или попечителей находящихся в них лиц в соответствии
с Гражданским кодексом Российской  Федерации,  федеральными  законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     4) осуществление    мер    по     профилактике     безнадзорности
несовершеннолетних   и   организация  индивидуальной  профилактической
работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних,  их
родителей  или  иных  законных  представителей,  не  исполняющих своих
обязанностей по  воспитанию,  содержанию  несовершеннолетних  и  (или)
отрицательно  влияющих  на  их  поведение  либо жестоко обращающихся с
ними,  в соответствии с федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  областными законами и иными
нормативными правовыми актами Ростовской области;
     5) контроль за условиями содержания,  воспитания и лечения детей,
находящихся в соответствующих организациях социальной защиты населения
на   полном   государственном  обеспечении,  надзор  за  деятельностью
администраций  указанных   организаций   в   качестве   опекунов   или
попечителей   указанных   лиц   в  соответствии  с  Семейным  кодексом
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  областными законами и иными нормативными правовыми  актами
Ростовской области;
     6) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об опеке
и попечительстве",  другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  областными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Ростовской области.
     1.18. по организации приемных семей для граждан пожилого возраста
и инвалидов.
     1.19. по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
     2. Установить, что организацию исполнения полномочий, указанных в
п.1, осуществляют:
     2.1. Ответственный  секретарь городской административной комиссии
и отдел ценовой политики Администрации города Таганрога - в  отношении
полномочий, указанных в пункте 1.7.
     2.2. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и  защите  их  прав  Администрации  города  Таганрога  -  в  отношении
полномочий, указанных в пункте 1.9.
     2.3. Отдел   по  координации  деятельности  городского  хозяйства
Администрации города Таганрога и отдел ценовой политики  Администрации
города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.10.
     2.4. Бухгалтерия   Администрации   города    Таганрога    и    МУ
"Муниципальный  архив  документов  по  личному  составу" - в отношении
полномочий, указанных в пункте 1.4.
     2.5. Управление   экономического  развития  Администрации  города
Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.5.
     2.6. Управление    потребительского   рынка   товаров   и   услуг
Администрации города Таганрога - в отношении полномочий,  указанных  в
пункте 1.8.
     2.7. Отдел  по  жилищной  политике  и   ипотечному   кредитованию
Администрации  города Таганрога - в отношении полномочий,  указанных в
пунктах 1.11, 1.13.
     2.9. Управление  социальной защиты населения города Таганрога - в
отношении полномочий, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 1.17.2.
     2.10. Управление  образования  города  Таганрога  -  в  отношении
полномочий, указанных в абзаце б) подпункта 4 пункта 1.17.1, абзаце б)
подпункта 5 пункта 1.17.1.
     3. Установить,  что Управление здравоохранения  города  Таганрога
исполняет полномочия, указанные в пунктах 1.15.
     4. Установить,  что Управление социальной защиты населения города
Таганрога  исполняет  полномочия,  указанные  в  пунктах  1.1-1.3,  за
исключением подпунктов а) и б) пункта 1.2,  1.12, 1.16, подпунктов 3)-
6) пункта 1.17.2, пункте 1.18, пункте 1.19, за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время  в  пришкольных  лагерях  с  дневным
пребыванием детей.
     5. Установить,  что  Управление  образования   города   Таганрога
исполняет полномочия, указанные в подпунктах а), б) пункта 1.2, пункте
1.14,  подпунктах 1)-3) пункта 1.17.1,  абзаце а) подпункта  4  пункта
1.17.1,  абзаце а) пункта 5 подпункта 1.17.1, подпунктах 4), 5) пункта
1.17.2.,  пункте 1.19 в части организации отдыха детей в  каникулярное
время в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей.".
     1.3. Пункт 6 признать утратившим силу.
     1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Установить,  что отдел записи  актов  гражданского  состояния
города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.6.".
     1.5. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1. Действие  пункта  1.14  распространяется на правоотношения,
возникшие со 02.08.2009г.".
     2. Структурным  подразделениям  Администрации  города  Таганрога,
органам Администрации города Таганрога с правами юридического  лица  и
учреждениям, указанным в пункте 2 настоящего постановления:
     2.1. обеспечить исполнение настоящего постановления;
     2.2. привести   муниципальные  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим постановлением.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования и применяется к правоотношениям,  возникшим
с 1 января 2010 года.
     4. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информации
Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное
опубликование  данного  распоряжения  и   предоставить   сведения   об
источнике  официального  опубликования  в  общий  отдел  Администрации
города Таганрога.
     5. Общему  отделу  Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.)
обеспечить представление копии данного распоряжения  и  информации  об
официальном   опубликовании   в  Администрацию  Ростовской  области  в
установленные сроки
     6. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин