Постановление Администрации Ростовской области от 27.08.2002 № 402

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            27.08.2002          N 402          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                          от 22.07.2010 г. N 73

Об утверждении Положения, структуры
и штатного расписания департамента
по делам печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций
Администрации Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 16.10.2003 г. N 478; от 29.06.2004 г. N 265)


     В целях  совершенствования  деятельности департамента по печати и
телерадиовещанию  Администрации  Ростовской   области   и   расширения
функций,  связанных  с  постановкой на баланс радиотелекоммуникативных
объектов Ростовской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  изменения  в  название  департамента  и  в  дальнейшем
именовать его департамент по делам печати,  телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций Администрации Ростовской области.
     2. Утвердить  новую  редакцию  Положения  о департаменте по делам
печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации
Ростовской   области,  структуру  департамента  и  штатное  расписание
(приложения 1, 2, 3).
     3. Министерству  финансов области (Сверчкова Н.И.) финансирование
расходов на содержание департамента по делам печати,  телерадиовещания
и  средств  массовых  коммуникаций  Администрации Ростовской области в
2002 году производить в пределах средств,  утверждённых департаменту в
областном бюджете на 2002 год.
     4. Признать  утратившим  силу   пункт   1   постановления   Главы
Администрации  области  от  29.12.97 N 470 "Об утверждении Положения о
департаменте по печати  и  телерадиовещанию  Ростовской  области,  его
структуры и штатного расписания".


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
департамент по печати и телерадиовещанию
Администрации области

                                                     Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 27.08.2002 N 402


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о департаменте по делам печати, телерадиовещания и средств
        массовых коммуникаций Администрации Ростовской области
                           (новая редакция)

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 16.10.2003 г. N 478)

                          I. Общие положения

     1.1. Департамент  по  делам  печати,  телерадиовещания  и средств
массовых  коммуникаций  Администрации  Ростовской  области   образован
постановлением Главы Администрации области от 15 декабря 1997 г. N 437
в соответствии со статьей 76 Устава Ростовской  области,  утверждённым
Областным  законом  от 29 мая 1996 года N 19-ЗС.  Департамент по делам
печати,  телерадиовещания и средств  массовых  коммуникаций  (далее  -
департамент)   является   органом   исполнительной  власти  Ростовской
области,  осуществляющим проведение государственной политики в области
в   сфере   удовлетворения   потребностей   населения,  организаций  и
предприятий в печатной продукции  и  телерадиовещательных  программах.
Департамент  осуществляет  разработку  и реализацию необходимых мер по
развитию   и   совершенствованию    средств    массовой    информации,
издательского дела,  полиграфии и книготорговой деятельности,  средств
массовых коммуникаций и координации их работы.
     1.2. Департамент  имеет  право  от  своего  имени  приобретать  и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
     1.3. Департамент    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный счет,  печать с изображением герба
Ростовской области и своим наименованием,  а  также  бланки  со  своим
наименованием.
     Организационно-правовая форма  департамента   -   государственное
учреждение.
     В ведении   департамента   находятся    следующие    организации:
государственное  унитарное  предприятие  Ростовской  области "Редакция
газеты "Наше время",  государственное унитарное предприятие Ростовской
области    "Редакция   газеты   "Молот",   государственное   унитарное
предприятие Ростовской области "Редакция газеты "Сальская степь".
     1.4. Полное   наименование  департамента:  департамент  по  делам
печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации
Ростовской области.
     Юридический адрес департамента:  344019,  г.  Ростов-на-Дону, ул.
Горького, 295.
     1.5. Департамент   в    своей    деятельности    руководствуется:
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом Ростовской
области   и   областными   законами,   указами   Главы   Администрации
(Губернатора) области,  постановлениями и распоряжениями Администрации
области,   настоящим   Положением,   а   также   нормативными   актами
Министерства Российской Федерации по делам печати,  телерадиовещания и
массовых коммуникаций.
     В департаменте  образуется  коллегия.  Положение  о коллегии и ее
состав утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.
     1.6. Финансирование  аппарата департамента осуществляется за счет
средств областного бюджета,  направляемых в установленном  порядке  на
содержание   органов   исполнительной   власти.  Структура  и  штатное
расписание  департамента  утверждается  постановлением   Администрации
области.
     1.7. Имущество департамента  является  собственностью  Ростовской
области.  Департамент владеет,  пользуется, распоряжается закрепленным
за ним на праве оперативного управления имуществом  в  соответствии  с
его назначением,  настоящим Положением, действующим законодательством.
Департамент имеет право принимать,  содержать на  балансе  сооружения,
объекты средств массовых коммуникаций.
     Имущество департамента может быть изъято полностью  или  частично
собственником    имущества   (уполномоченным   органом)   в   случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     Департамент обязан обеспечить сохранность,  эффективное и целевое
использование имущества.
     Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
     1.8. Реорганизация  департамента  производится  по  постановлению
Администрации области.

                         II. Основные задачи

     2.1. Реализация   государственной   политики  в  области  средств
массовой информации и средств массовых коммуникаций, телерадиовещания,
информационного    обмена,    развития   компьютерных   сетей   общего
пользования,  печати,  издательской,   полиграфической   деятельности,
распространения   периодических   изданий,  книжной  и  иной  печатной
продукции,   а   также   рекламной   деятельности   в   процессе    ее
распространения средствами массовой информации.
     2.2. В  пределах  своей  компетенции  осуществлять  контроль   за
соблюдением  областного  законодательства  по  вопросам СМИ,  печати и
средств массовых коммуникаций в подведомственных предприятиях.
     2.3. Исполнение федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации,  постановлений  и  распоряжений  Правительства   Российской
Федерации,   Министерства   Российской   Федерации  по  делам  печати,
телерадиовещания и массовых коммуникаций,  иных  нормативных  правовых
актов  федеральных  органов исполнительной власти,  а также реализация
нормативных  правовых  актов,  принятых  Законодательным  Собранием  и
Администрацией  Ростовской  области по вопросам,  составляющим предмет
деятельности департамента.
     2.4. Обеспечение  защиты  свободы  слова  в  области телевидения,
радиовещания и печати,  обеспечение в информационной сфере  соблюдения
конституционных прав граждан на доступ к информации.
     2.5. Разработка предложений по проектам областных законов и  иных
областных  нормативных  правовых  актов  в  области  средств  массовой
информации и  коммуникации  и  функционирования  системы  издательств,
типографий и распространения массовой информации.
     2.6. Формирование и размещение заказов для  государственных  нужд
Ростовской области на производство детской, учебной и другой социально
значимой    литературы.     Содействие     стабилизации     цен     на
газетно-издательскую    продукцию   и   доходов   в   подведомственных
организациях.
     2.7. Анализ на основе государственной статистической отчетности и
другой   информации   деятельности    подведомственных    организаций,
разработка предложений по стабилизации их деятельности.
     2.8. Методическое  и  научное  руководство  работой  по  вопросам
обучения   и   повышения   квалификации  сотрудников  подведомственных
организаций и предприятий. Участие в работе по подготовке кадров.
     2.9. Организация  технического переоснащения современной техникой
и оборудованием,  внедрение энерго- и  трудосберегающих  технологий  в
подведомственных организациях и предприятиях.
     2.10. Распределение,  в соответствии  с  установленным  порядком,
средств   областного   бюджета,  выделенных  на  финансовую  поддержку
организаций,  входящих в областной Реестр средств массовой  информации
или имеющих в составе учредителей органы государственной власти.
     2.11. Формирование и ведение областного Реестра средств  массовой
информации.
     2.12. Организация   контроля    за    эффективным    и    целевым
использованием средств,  выделенных организациям отрасли из областного
бюджета.
     2.13. Осуществление в интересах Ростовской области международного
сотрудничества  в  сфере  информационных  систем  и  телекоммуникаций,
средств массовой информации и полиграфии.

                      III. Функции департамента

     3.1. В  пределах  своей  компетенции  издает нормативные правовые
акты, обязательные к исполнению.
     3.2. Разрабатывает  проекты нормативных правовых актов Ростовской
области   в   области    средств    массовой    информации,    печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
     3.3. Дает  заключения  по  проектам  нормативных  правовых  актов
Ростовской  области  и участвует в подготовке проектов,  заключений по
проектам нормативных правовых актов Российской  Федерации  в  пределах
своей компетенции.
     3.4. Обобщает  практику  применения  законодательства  Российской
Федерации,  законодательства  Ростовской  области  в  области  средств
массовой  информации,  издательской  деятельности,  средств   массовых
коммуникаций и готовит предложения по его совершенствованию.
     3.5. Вносит в установленном порядке предложения в законодательный
и  исполнительные  органы государственной власти Ростовской области по
вопросам деятельности организаций средств массовой информации.
     3.6. Осуществляет    руководство   и   координацию   деятельности
находящихся    в    ведении    департамента    организаций    по    их
материально-техническому обеспечению.
     3.7. Содействует  деятельности  организаций  телевидения,  радио,
периодической  печати  и  книгоиздания,  полиграфии  области и средств
массовых коммуникаций.
     3.8. По  результатам  конкурсов в установленном порядке заключает
контракты с организациями вне зависимости от  формы  собственности  на
размещение  государственных  областных заказов в информационной сфере,
книгоиздании и полиграфии.
     3.9. Участвует  в разработке и размещении государственного заказа
на реализацию творческих разработок, теле- радио программ (передач), а
также программ производства социально значимой литературы.
     3.10. Участвует в  разработке  программ  целевого  экономического
развития  редакций  печатных средств массовой информации,  полиграфии,
средств массовых коммуникаций,  а также принимает участие в разработке
программ целевого развития телевидения и радиовещания.
     3.11. Разрабатывает и формирует информационно-справочные  системы
по   Ростовской   области   по  вопросам  издательско-полиграфического
комплекса,   средств    массовой    информации,    информатизации    и
телекоммуникации.
     3.12. Организует обучение, переподготовку, повышение квалификации
кадров  для  государственных  и  муниципальных  электронных и печатных
средств   массовой   информации,    государственных    полиграфических
предприятий, государственных издательств.
     3.13. Оказывает содействие в установлении  деловых  и  творческих
связей   издательств,   электронных   и   печатных   средств  массовой
информации,  полиграфических организаций  области  с  соответствующими
организациями других субъектов Российской Федерации.
     3.14. Анализирует  содержание   публикаций,   программ,   передач
областных,  районных и городских средств массовой информации,  с целью
своевременного  выявления  и  предотвращения  фактов   злоупотребления
свободой  массовой информации и нарушений законодательства о средствах
массовой информации.
     3.15. Взаимодействует    с    государственными    издательствами,
полиграфическими   организациями,   редакциями   газет,    Управлением
федеральной  почтовой  связи  по  Ростовской  области,  его филиалами,
предприятиями "Роспечати" с целью эффективного развития отрасли.
     3.16. Участвует  в  различных  исследованиях  в  области  средств
массовой  информации,  проводит  семинары,  конференции  по  вопросам,
находящимся в компетенции департамента,  для выработки и практического
применения рекомендаций издает методические пособия.
     3.17. Вносит    в    установленном    порядке    предложения    в
соответствующие органы о применении предусмотренных  законодательством
санкций  или  прекращении  незаконной  деятельности  средств  массовой
информации,  действующих без лицензии  и  регистрации  или  по  другим
нарушениям закона.
     3.18. Осуществляет   документальные   ревизии,   комплексные    и
выборочные  проверки целевого использования средств областного бюджета
на предприятиях печати и средств массовой информации.
     3.19. Оказывает методическую помощь, разрабатывает рекомендации и
методические указания по вопросам, входящим в его компетенцию.
     3.20. Организует  работу по участию средств массовой информации в
фестивалях,  торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам, в
избирательных кампаниях и иных общественно-политических мероприятиях в
установленном законом порядке.
     3.21. Заключает  соглашения  о  взаимодействии  с  руководителями
муниципальных образований области по  вопросам,  относящимся  к  сфере
деятельности департамента.

              IV. Обеспечение деятельности департамента

     Департаменту для   осуществления   возложенных  на  него  функций
предоставляется право:
     4.1. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
исполнительной   власти   Ростовской   области,    органов    местного
самоуправления   муниципальных   образований   и  организаций  области
материалы,  необходимые  для  решения   вопросов,   входящих   в   его
компетенцию.
     4.2. Принимать участие в решении  вопросов  финансирования  сферы
периодической   печати,   телевидения,   радиовещания,   книгоиздания,
полиграфии, средств массовой коммуникации, целевых программ развития.
     4.3. Привлекать    в   установленном   порядке   для   разработки
программных и иных документов по вопросам,  относящимся к его ведению,
научно-исследовательские    учреждения,   специализированные   учебные
заведения и организации, а также ученых и специалистов.
     4.4. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания
по вопросам,  касающимся его компетенции, с привлечением руководителей
и специалистов других органов исполнительной власти Ростовской области
и ее муниципальных образований, заинтересованных организаций.
     4.5. Вносить  в  соответствующие  органы предложения по вопросам,
относящимся   к   сфере   периодической   печати,   средств   массовой
коммуникации,  телевидения и радиовещания,  книгоиздания и полиграфии,
участвовать  в  установленном   порядке   в   рассмотрении   вопросов,
затрагивающих   интересы   сферы  периодической  печати,  телевидения,
радиовещания,  книгоиздания и  полиграфии  в  органах  государственной
власти области.
     4.6. Участвовать  в  работе  по   созданию   новых   и   развитию
действующих организаций в сфере печати,  телерадиовещания, полиграфии,
средств массовых коммуникаций.
     4.7. Разрабатывать положения и утверждать в пределах бюджетного и
внебюджетного финансирования сметы расходования средств на организацию
проведения  творческих конкурсов,  семинаров,  выставок,  конференций,
фестивалей и  иных  мероприятий,  стимулирующих  творчество  в  сферах
печати, телевидения и радио.
     4.8.  Согласовывать  назначение  на  должность  и освобождение от
должности    главных    редакторов    средств   массовой   информации,
соучредителями    которых    является    департамент,    в    порядке,
предусмотренном   уставами   редакций   СМИ   или   договорами   между
соучредителями. (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 16.10.2003 г. N 478)
     4.9. Содействовать эффективному  использованию  выделенных  через
департамент  средств  посредством  утверждения  основных экономических
показателей (бизнес-планов) для развития деятельности подведомственных
государственных   организаций,   а   также   в   рамках  соглашений  о
взаимодействии   сторон   муниципальных   унитарных   предприятий    и
учреждений.
     4.10. Для обеспечения деятельности департамента по вопросам своей
компетенции департамент взаимодействует с:
     министерством экономики,  международных   и   внешнеэкономических
связей области;
     комитетом по управлению государственным имуществом области;
     министерством финансов области;
     главным управлением  по  информационной  политике   Администрации
области;
     Южным межрегиональным территориальным органом Федеральной  службы
по финансовому оздоровлению и банкротству в ЮФО;
     Южным окружным межрегиональным территориальным  управлением  МПТР
России;
     Управлением федеральной почтовой связи по Ростовской области;
     Министерством Российской     Федерации     по    делам    печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

                     V. Руководство департаментом

     5.1. Департамент возглавляет директор. Директор и его заместитель
назначаются   и   освобождаются   от  должности  Главой  Администрации
(Губернатором) области.
     5.2. Директор   департамента   организует   его   работу,   несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на  департамент
задач и осуществление его функций.
     5.3. Структуру департамента,  штатное расписание аппарата, размер
фонда  оплаты  труда  и  полномочия директора определяет Администрация
области.
     5.4. Директор     департамента    осуществляет    на    принципах
единоначалия:
     руководство деятельностью    департамента,   в   пределах   своей
компетенции, издает приказы и распоряжения;
     назначает в  установленном  порядке на должность и освобождает от
должности работников аппарата департамента.
     утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
     утверждает должностные инструкции работников департамента;
     представляет интересы  департамента  области  в  государственных,
общественных и других организациях;
     направляет работников департамента в служебные командировки;
     подписывает служебную документацию в пределах своей  компетенции,
имеет право подписи на банковских и других документах.

                     VI. Ликвидация департамента

     Деятельность департамента       прекращается       постановлением
Администрации области либо решением суда.

    
     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          Ф.С. Носов


                                                     Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 27.08.2002 N 402


                              Структура
  департамента по делам печати, телерадиовещания и средств массовых
            коммуникаций Администрации Ростовской области

     (Утратила  силу  - Постановление Администрации Ростовской области
от 29.06.2004 г. N 265)


                                                     Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 27.08.2002 N 402


                          Штатное расписание
            департамента по делам печати, телерадиовещания
   и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области

+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование должности ¦ Количество ¦    Размер    ¦   Фонд заработной   ¦
¦                        ¦   единиц   ¦ должностного ¦   платы в месяц по  ¦
¦                        ¦            ¦    оклада    ¦ должностному окладу ¦
¦                        ¦            ¦ (руб., коп.) ¦     (руб., коп.)    ¦
+------------------------+------------+--------------+---------------------¦
¦            1           ¦      2     ¦      3       ¦          4          ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Директор департамента          1         5500-00            5500-00
Помощник - главный             1         3100-00            3100-00
специалист
Главный специалист -           1         3100-00            3100-00
юрист
Итого                          3                           11700-00

Отдел по печати,
телерадиовещанию и
средств массовых
коммуникаций
Заместитель директора          1         4600-00            4600-00
департамента - начальник
отдела

Сектор электронных СМИ и
средств массовых
коммуникаций
Начальник сектора -            1         3100-00            3100-00
главный специалист
Ведущий специалист             1         2750-00            2750-00
Итого по сектору               2                            5850-00

Сектор печатных СМИ,
издательств и типографий
Начальник сектора -            1         3200-00            3200-00
главный специалист
Главный специалист             1         3100-00            3100-00
Ведущий специалист             1         2750-00            2750-00
Итого по сектору               3                            9050-00
Итого по отделу                6                           19500-00

Служба планирования,
учета и отчетности
Начальник службы               1         3200-00            3200-00
Ведущий специалист             1         2750-00            2750-00
Ведущий специалист             1         2750-00            2750-00
Всего по службе                3                            8700-00

Обслуживающий персонал
Уборщица                       1          450-00             450-00

Всего по департаменту         13                           40350-00


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          Ф.С. Носов