|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 17.02.2011 № 1299Проверками были отмечены случаи неисполнения муниципальными заказчиками отдельных условий заключенных контрактов (г. Таганрог, Ремонтненский район, Анастасиевское сельское поселение Матвеево- Курганского района). Аналогичные нарушения были допущены 2 главными распорядителями средств областного бюджета (Госжилинспекция области, Ростоблкомприрода), а также отдельными подрядными организациями и поставщиками оздоровительных услуг. Было выявлено неправомерное изменение в контрактах условий, указанных в конкурсной документации (г. Новочеркасск, Матвеево-Курганское сельское поселение Матвеево-Курганского района, Тюльпановское сельское поселение Заветинского района, Орловское сельское поселение Орловского района, минсельхозпрод области, минздрав РО). Имели место факты осуществления закупок без размещения заказа в установленном порядке (г.г. Батайск, Гуково, Новошахтинск, Кашарский район). По всем выявленным нарушениям законодательства о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд направлены соответствующие представления с предложениями об их устранении и обеспечении комплекса мероприятий по недопущению их в дальнейшем. 2.7. В отчетном периоде Палатой было рассмотрено 37 обращений различных организаций и учреждений, а также жителей Ростовской области. Проверки отдельных вопросов, указанных в обращениях, были осуществлены в ходе плановых контрольных мероприятий. По ряду обращений Палатой были проведены внеплановые проверки. Согласно поручениям Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области проведены 3 внеплановые проверки. Так, Палатой совместно с Контрольным управлением Администрации Ростовской области была проведена проверка по вопросу приобретения министерством здравоохранения области медицинского оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для государственного учреждения здравоохранения "Ростовская областная клиническая больница" (аудитор - Костюченко М.Ф.) Проверкой был установлен ряд нарушений и недостатков, связанных с несоблюдением поставщиком условий государственного контракта в части соответствия поставленного оборудования техническим регламентам, стандартам и сводам правил. В комплектности оборудования также было установлено несоответствие характеристик по отдельным наименованиям. Проверка документов, предоставленных поставщиком, показала наличие несоответствий перевода с английского на русский язык в части наименования модели закупленного 64-срезового компьютерного томографа. Кроме того, ГУЗ РОКБ не было обеспечено надлежащее соблюдение требований Инструкций о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству. В ходе проверки Палатой был проведен анализ основных технических параметров и фактически сложившихся цен поставки 64-срезовых компьютерных томографов по другим субъектам Российской Федерации. По факту неисполнения поставщиком обязательств по государственному контракту Арбитражным судом Ростовской области вынесено решение о взыскании с него штрафных санкций, за допущенные нарушения 12 сотрудников министерства (в том числе 3 заместителя министра) и областной клинической больницы привлечены к дисциплинарной ответственности. Материалы проверки направлены в прокуратуру Ростовской области. В целях рассмотрения вопроса о результативности деятельности минсельхозпрода области и уровне развития сельского хозяйства Ростовской области было проведено контрольное мероприятие "Аудит эффективности использования бюджетных средств министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области при выполнении поставленных перед ним задач и возложенных функций" (аудиторы - Калашникова Н.А., Мартынов В.П.). Аудит эффективности осуществлялся с участием ученых Государственного научного учреждения "Донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства" и Донского государственного аграрного университета на основе согласованных качественных и количественных критериев. При его проведении использовался ряд передовых и свойственных именно этому виду финансового контроля методов, включая метод операционного бенчмаркинга, заключающийся в сравнении деятельности проверяемого объекта и ее результатов с существующими эталонами, метод фокус-группы, направленный на изучение мнения людей определенных социальных групп и другие методологические приемы. Объем проверенных средств составил 11486,2 млн. рублей. Проведенный аудит эффективности позволил выявить ряд факторов, сдерживающих положительную динамику развития агропромышленного комплекса - несвоевременную подготовку проектов соответствующих нормативно-правовых и исполнительно-распорядительных актов, регулирующих аграрную и продовольственную политику, что привело к неосвоению бюджетных средств; недостатки действующей модели организационного построения министерства, обуславливающие низкую результативность отдельных направлений его деятельности; низкий уровень достижения основных критериев и показателей, отражающих результативность, экономичность и продуктивность развития сельского хозяйства, что также указывает на невыполнение поставленных перед министерством задач в полном объеме, неэффективную реализацию отдельных полномочий в части оказания ощутимого влияния на развитие АПК области. Общий объем нарушений и недостатков, выявленных аудитом, составил 2655,4 млн. рублей. Итоги контрольного мероприятия были рассмотрены на коллегии минсельхозпрода области, решением которой утвержден план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков. Во исполнение представления Палаты министерством, муниципальными образованиями, подведомственным предприятием и подрядными организациями представлены документы, подтверждающие, что установленные нарушения устранены в полном объеме. Внесены изменения в 13 нормативных правовых актов Ростовской области, 8 приказов минсельхозпрода области, структуру и штатное расписание. Разработаны формы Паспортов инвестиционного проекта и инвестиционной площадки. Подготовлен реестр приоритетных инвестиционных проектов АПК, утвержден Регламент по их сопровождению. Также подготовлены техзадания и государственные контракты на закупку 135 единиц техники для внедрения и использования информационной системы. Ведется работа по внедрению программных продуктов и др. В рамках проверки целевого и эффективного расходования средств областного бюджета на информационное обеспечение деятельности Администрации Ростовской области и Законодательного Собрания Ростовской области в 2008-2009 годах (аудитор - Калашникова Н.А.) были проведены встречные проверки ГУП Ростовской области "Редакция газеты "Наше время" и ООО "Северо-Кавказское Информационное Агентство". По итогам этой проверки Администрацией области и Законодательным Собранием представлены материалы по устранению и прекращению выявленных нарушений. В Администрации Ростовской области по результатам проверки был усовершенствован порядок взаимодействия по исполнению государственных контрактов между управлением информации и мониторинга, управляющей компанией и СМИ. Разработана и введена в действие система хранения отчетных материалов по исполнению государственных контрактов в бумажной форме и на электронных носителях. Расширен до 55 перечень муниципальных СМИ, в которых публикуется информация о деятельности Администрации области. Принято распоряжение Законодательного Собрания Ростовской области от 17 февраля 2010 года N 26 "О результатах внеплановой проверки Контрольно-счетной палатой Ростовской области целевого и эффективного расходования средств областного бюджета на информационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания Ростовской области за 2008-2009 годы". По результатам проверки использования бюджетных средств, выделенных на строительство бассейна для муниципальной общеобразовательной школы N 23 в пос. Донской города Новочеркасска (аудитор - Мартынов В.П.), проведенной по обращению депутата Законодательного Собрания Ростовской области Кондратенко А.И., было установлено завышение выполненных подрядными организациями работ на общую сумму 0,3 млн. рублей, связанное с невыполнением отдельных работ в подвальной части здания. В рамках реализации мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, на строительном объекте за счет средств подрядных организаций был выполнен ряд отсутствующих на момент проведения проверки строительно-монтажных работ, что было подтверждено визуальным осмотром, проведенным при участии представителей вновь сформированной администрации города. В настоящее время плавательный бассейн принят в муниципальную собственность и функционирует. В целях осуществления контроля за устранением нарушений, установленных в результате ранее проведенного контрольного мероприятия, была проведена проверка по вопросу обоснованности расходования бюджетных средств на выплаты, произведенные лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим муниципального образования "Матвеево-Курганский район" при увольнении в марте 2010 года (аудиторы - Глущенко В.И., Калашникова Н.А.). По установленным фактам переплат и неположенных выплат заработной платы незаконно выплаченные средства частично были возвращены в местный бюджет. Проверка целевого и эффективного расходования средств резервного фонда Администрации Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета, выделенных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области в 2010 году на капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия стадиона "Олимп-2" (аудитор - Мартынов В.П.), была проведена по обращению Главного управления внутренних дел по Ростовской области. Указанные средства являлись частью финансовой поддержки, предоставленной ГУП РО "СОК "Лидер" для возмещения затрат по организации и проведению финала Кубка России по футболу. По итогам проверки были установлены факты отражения как выполненных фактически отсутствовавших работ на сумму свыше 1,0 млн. рублей. Во исполнение представления Палаты минспорта Ростовской области представлены документы, свидетельствующие о замене невыполненных работ другими работами на всю сумму завышения. Информация о результатах проверки была направлена в ГУВД. 2.8. В отчетном периоде Палата принимала участие в совместном со Счетной палатой Российской Федерации контрольном мероприятии "Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на мероприятия, связанные с празднованием 150-летия со дня рождения А.П. Чехова" (аудитор - Костюченко М.Ф.). В течение 4-х лет подготовки и проведения юбилея А.П. Чехова Палатой во взаимодействии с главными распорядителями средств областного бюджета, администрацией и финансовым управлением города Таганрога осуществлялся контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, связанных с празднованием 150-летия со дня рождения А.П. Чехова. В целом таким контролем было охвачено около 455 млн. рублей бюджетных средств, или 70% от их общего объема. Это позволило исключить наличие масштабных серьезных нарушений, а принимаемые в оперативном порядке меры по устранению выявляемых нарушений, их пресечению и предотвращению позволили обеспечить не только целевое, но и максимально эффективное и результативное использование бюджетных средств. По ряду нарушений, установленных в ходе настоящей проверки, были приняты исчерпывающие меры для их устранения и недопущения в дальнейшем. Предложения Палаты по объектам совместного контрольного мероприятия были включены в отчет Счетной палаты Российской Федерации и рассмотрены на заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации с участием председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области Хрипуна В.И. и заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области Бондарева С.Б. Коллегией Счетной палаты Российской Федерации была отмечена положительная работа Администрации Ростовской области, администрации города Таганрога и других исполнителей по подготовке и проведению праздничных мероприятий. В соответствии с обращением Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (далее - Аппарат) и решением коллегии Контрольно-счетной палаты Ростовской области специалисты Палаты приняли участие в контрольном мероприятии "Проверка исполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Ростовской области положений бюджетных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации". Проверка проводилась с элементами аудита эффективности, как по уровням управления, так и по направлениям деятельности. В рамках контрольного мероприятия Палатой были проверены министерство экономического развития Ростовской области и министерство финансов Ростовской области. Установлено, что положения бюджетных посланий Президента Российской Федерации в целом исполняются на достаточно высоком уровне. В то же время отражены положительные и отрицательные тенденции динамики показателей развития Ростовской области в основных сферах, а также указано на наличие отдельных нарушений и недостатков, которые отражены в справках по результатам проверки. В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти области Палатой внесены предложения в части необходимости подготовки соответствующих изменений в основные стратегические документы социально-экономического развития Ростовской области, включая изменение подходов к формированию и реализации инвестиционной программы Ростовской области; принятия нормативного правового акта, регламентирующего порядок подготовки доклада Губернатора о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области; совершенствования порядка подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета, а также обеспечения надлежащего контроля со стороны государственных заказчиков за исполнением условий и обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках целевых программ и программных мероприятий. Материалы проверки включены в сводную справку Контрольного департамента Аппарата и представлены полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В.В. Устинову для принятия решения по результатам контрольного мероприятия. 3. Экспертно-аналитическая, методическая, информационная и организационно-техническая работа В отчетном году все намеченные планом экспертно-аналитические, методические, информационные и организационно-технические мероприятия выполнены в полном объеме. Палатой проводилась экспертиза проектов областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, влияющих на формирование и исполнение областного бюджета. Проведены экспертизы и подготовлены заключения на 132 проекта областных законов и на 4 проекта постановлений Законодательного Собрания Ростовской области. Подготовлены экспертные заключения на законопроекты "Об отчете об исполнении областного бюджета за 2009 год", "Об утверждении отчета об исполнении бюджета Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год", "Об областном бюджете на 2011 год", "О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год", "О внесении изменений в Областной закон "О бюджетном процессе в Ростовской области", "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", "О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области" и другие. Благодаря взаимодействию с комитетами Законодательного Собрания Ростовской области необходимые замечания и предложения к проектам нормативных правовых актов вносились и обсуждались в рабочем порядке. Палата принимала участие в слушаниях вопросов на заседаниях комитетов Законодательного Собрания и в заседаниях Законодательного Собрания, готовились необходимые документы, материалы и обоснования. В отчетном году Палатой проведен правовой анализ и подготовлены предложения по проекту федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", которые в дальнейшем были направлены в Законодательное Собрание Ростовской области и Ассоциацию контрольно-счетных органов России. Палатой рассматривался проект постановления Администрации Ростовской области "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Ростовской области на период до 2012 года". По результатам рассмотрения были выработаны предложения, направленные на закрепление на уровне программного документа приоритетных направлений реформирования системы государственного финансового контроля в Ростовской области, часть из которых была учтена при подготовке окончательной редакции документа. В соответствии с планом работы выполнялись экспертно- аналитические мероприятия, в том числе ежеквартальный анализ хода исполнения областного бюджета, мониторинг социально-экономической ситуации в Ростовской области в условиях финансово-экономического кризиса (анализ показателей мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах), формировались информационно-аналитические материалы о мерах, принимаемых органами государственной власти для преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса в Ростовской области и для сохранения устойчивых темпов экономического роста, стабильной ситуации на рынке труда. В ходе проверок соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства осуществлялся анализ их деятельности по преодолению и минимизации негативных последствий кризисных явлений. Кроме того, Палата принимала участие в работе Комиссии по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Ростовской области. В рамках реализации функции по контролю за исполнением представлений Палаты осуществлялся анализ и проводились камеральные проверки подтверждающих документов, представленных проверенными организациями о результатах устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведенных проверок. По инициативе Счетной палаты Российской Федерации Палатой был организован и проведен мониторинг ситуации и принимаемых мер по ликвидации пожаров (в том числе лесных) и их последствий, целевого использования бюджетных средств, выделенных на ликвидацию последствий пожаров. В 2011 году Палата продолжит уделять внимание данной проблеме. Запланировано осуществление контроля за ходом реализации первого этапа Областной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы". Палата принимала участие в работе комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области. Палатой внесено предложение в план работы комиссии на 2011 год в части рассмотрения вопроса о коррупционных рисках, связанных с фактами завышения объемов и стоимости выполненных работ, выявленными на объектах строительства (реконструкции) и капитального ремонта в ходе проверок. В связи с необходимостью обеспечения координации деятельности Палаты по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, а также усиления взаимодействия с правоохранительными органами и органами местного самоуправления заместитель председателя - начальник управления правового и кадрового обеспечения регулярно выезжал в муниципальные образования Ростовской области, в которых проводились контрольные мероприятия Палаты. Осуществлялся анализ поступивших обращений граждан, содержащих информацию о правонарушениях коррупционной направленности, с целью включения этих вопросов в программы проверок. Палата приняла участие в заседании коллегии Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области, посвященном вопросам межведомственного взаимодействия. Палатой был высказан ряд предложений по дальнейшему совершенствованию механизмов взаимодействия с правоохранительными органами в рамках проводимой работы по предупреждению, выявлению и пресечению коррупции. В отчетном году заключены соглашения о сотрудничестве и взаимодействии Палаты с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Управлением Росздравнадзора по Ростовской области. Таким образом, в настоящее время действуют 19 межведомственных соглашений, заключенных Палатой. Согласно плану работы Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР) в рамках взаимодействия с контрольно-счетными органами других регионов, а также в целях изучения их положительного опыта работы Палата участвовала в совещаниях и научно-практических конференциях, проводимых Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами Российской Федерации. Палата приняла участие в рассмотрении результатов параллельной проверки использования государственных средств, выделенных в 2008 году на регулирование, охрану, изучение и воспроизводство водных биологических ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Азово-Черноморском рыбопромысловом бассейне, проведенной Счетной палатой Российской Федерации совместно со Счетной палатой Украины и Контрольно-счетными палатами Краснодарского края и Ростовской области. Предварительные итоги этой проверки были подведены в июле 2010 года в г. Севастополе. Совместно со Счетной палатой Российской Федерации были сформированы предложения для включения в итоговый меморандум, направленные на решение проблем регулирования, охраны, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и обеспечения экологической безопасности. Постоянное представительство Палаты в Научно-методическом совете АКСОР и активное участие в его работе позволило в отчетном году существенно пополнить созданную Палатой информационно-методическую базу, библиография которой расширялась, как за счет разработок сотрудников Палаты, так и новых поступлений методических материалов, разработанных другими контрольно-счетными органами Российской Федерации. В отчетном году Палата приняла участие в международных мероприятиях, посвященных актуальным проблемам финансового контроля, в семинарах Европейской организации региональных органов внешнего контроля государственных финансов - ЕВРОРАИ (EURORAI) - "Аудит государственных доходов", "Перед лицом вызова: экономические перемены и государственный аудит". Изучение опыта зарубежных коллег позволяет повышать эффективность контрольной работы Палаты, прежде всего, за счет внедрения стандартов аудита и новых методик проверок, а также совершенствования организационных схем и форм работы. В октябре 2010 года в Лондоне состоялись VII Конгресс и Генеральная Ассамблея ЕВРОРАИ. Зарубежные коллеги проявили интерес к практике и организации работы Палаты, в связи с чем, в рамках этих мероприятий членами ЕВРОРАИ было принято решение о проведении с 6 по 8 октября 2011 года в г. Ростове-на-Дону международного семинара по теме: "Опыт проведения аудита муниципальных органов власти стран, являющихся членами ЕВРОРАИ (практический опыт, типы контрольных мероприятий, результаты проверок, отчеты, меры, принятые по результатам выявленных нарушений) с рассмотрением случаев из практики". Впервые мероприятие ЕВРОРАИ предполагается провести в России на базе Контрольно-счетной палаты Ростовской области. Для обсуждения деятельности органов финансового контроля в Ростовскую область планируется пригласить аудиторов из ведущих европейских стран, среди них: Англия, Германия, Швейцария, Австрия, Испания и другие. Проведение данного семинара поддержано Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области В.Ю. Голубевым. В отчетном периоде большое внимание уделялось организации систематического и всестороннего освещения результатов контрольной деятельности Палаты в средствах массовой информации. В целом, более 240 материалов, связанных с работой Палаты, опубликованы в различных печатных изданиях, интернет-ресурсах и озвучены в эфире, в том числе в ходе выступлений на телевидении, радио. Ежеквартально издавался "Информационный бюллетень Контрольно-счетной палаты Ростовской области", где публиковались отчеты и информации о результатах проверок, представляющие практический интерес для руководителей организаций и учреждений, являющихся получателями бюджетных средств. Дополнительно к запланированным издан сборник "Нормативно-правовые и организационные основы деятельности Контрольно-счетной палаты Ростовской области". Оперативная информация о деятельности Палаты регулярно размещалась на отдельной странице, выделенной на сайте Счетной палаты Российской Федерации для региональных контрольно-счетных органов. В соответствии с федеральным законодательством проведена работа по созданию официального сайта Палаты, продолжаются информационно-технические мероприятия по совершенствованию его работы. В отчетном году продолжена работа по организационно-техническому оснащению деятельности Палаты. В рамках пилотного проекта "Электронная Россия" Государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов (ГИАС КСО) России Палата приняла участие в работах по вводу в промышленную эксплуатацию комплекса средств автоматизации "СФ-Стандарт" в составе комплексов программных средств "Аудит программ и проектов", "Планирование и контроль основной деятельности" и "Аудит формирования и исполнения бюджета". В целях автоматизации процесса проведения проверок, а также совершенствования учета результатов контрольной деятельности продолжена опытная эксплуатация указанных программных продуктов. Принимались меры по обеспечению единого подхода к оценке нарушений и недостатков, а также их последствий, выявленных при осуществлении контрольных мероприятий. Учитывая практику осуществления контрольной деятельности Палаты, а также изменения законодательства как на федеральном, так и на областном уровнях, коллегией Палаты утверждена новая редакция Классификатора основных нарушений и недостатков, выявляемых в ходе государственного финансового контроля. Ведение имеющихся в Палате банков данных методических материалов и документов проведенных проверок с помощью организации удаленного доступа, позволяет осуществлять совместную работу и консультации инспекторских групп работающих на выезде в различных территориях области, со специалистами управления правового и кадрового обеспечения и экспертно-аналитического отдела в режиме "он лайн". В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" проводилась работа по повышению квалификации специалистов Палаты. В течение 2010 года 22 сотрудника повысили квалификацию в ВУЗах г.г. Москвы и Ростова-на-Дону. Сотрудники Палаты активно взаимодействовали с созданным АКСОР Институтом финансового контроля и аудита, участвовали в проведении учебных и практических занятий по направлению подготовки "Аудитор государственного и муниципального управления". В отчетном году в этом ВУЗе по программе "Государственный финансовый контроль в современных условиях. Аудит эффективности использования государственных ресурсов" прошли обучение и повысили свою квалификацию 11 сотрудников Палаты. В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост проведено 2 конкурса по формированию кадрового резерва, по результатам которых зачислен в резерв 31 человек, а также 1 конкурс на замещение вакантной должности. В соответствии с действующим законодательством 34 сотрудника сдали квалификационные экзамены по присвоению классных чинов, прошли аттестацию 6 специалистов Палаты, из них 2 рекомендованы к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста. За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу Указом Президента Российской Федерации Д.А. Медведева председатель Палаты В.И. Хрипун был награжден орденом Почета. Почетными грамотами Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации награждены 6 сотрудников Палаты, получили поощрения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Законодательного Собрания Ростовской области - 4 человека, 28 сотрудников получили благодарности Палаты, внесены в Книгу Почета и помещены на Доску Почета "Лучшие в работе". 4. Основные итоги работы в 2010 году и задачи на 2011 год План работы отчетного года, утвержденный Законодательным Собранием Ростовской области с учетом изменений, внесенных постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 28 октября 2010 года N 1161, выполнен в полном объеме и в установленные сроки. Сверх установленного плана дополнительно проведено 8 контрольных мероприятий. Обеспечена предусмотренная областным законодательством необходимая периодичность проверок соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов и использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных переданных государственных полномочий Ростовской области, а также проверок фактического исполнения главными распорядителями средств областного бюджета сметных назначений собственных расходов и осуществления ведомственного финансового контроля в соответствующей сфере деятельности - не реже одного раза в два с половиной года. Проведены также предусмотренные планом внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов 76 высокодотационных муниципальных образований. В соответствии с требованиями бюджетного законодательства заключение на отчет об исполнении областного бюджета за 2009 год было сформировано на основании результатов внешних проверок годовой бюджетной отчетности всех главных распорядителей средств областного бюджета. В ходе контроля за устранением нарушений Палата добивалась максимального исполнения своих представлений, которые снимались с контроля только после принятия всех необходимых мер. Для предупреждения нарушений законодательства в муниципальных образованиях и у главных распорядителей средств областного бюджета проводились итоговые совещания, на которых рассматривались результаты контрольных мероприятий и проведенной работы по устранению нарушений. Большое внимание уделялось освещению итогов проверок в средствах массовой информации, публикации периодических изданий Палаты. Проводилась систематическая работа по анализу результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Палаты с целью выявления типичных повторяющихся нарушений и определению зон риска финансовых нарушений при расходовании бюджетных средств. Итоги этой работы были использованы для обоснования выбора конкретной тематики контрольной работы и формирования плана работы Палаты на следующий год. План работы Контрольно-счетной палаты Ростовской области на 2011 год сформирован с учетом задач и видов деятельности, определенных Областным законом "О Контрольно-счетной палате Ростовской области", требований бюджетного законодательства, а также поступивших предложений, в установленном порядке рассмотрен и принят Законодательным Собранием Ростовской области 2 декабря 2010 года, после чего уже в декабре месяце отчетного 2010 года была начата подготовка к реализации плана работы на 2011 год. Проверки соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и целевого использования материальных ресурсов, финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий Ростовской области, а также проверки главных распорядителей средств областного бюджета по фактическому исполнению сметных назначений собственных расходов и осуществлению ведомственного финансового контроля в соответствующей сфере деятельности запланированы исходя из необходимой периодичности их проведения. Этими проверками планируется охватить 238 муниципальных образований (22 муниципальных района, 2 городских округа и 214 городских и сельских поселений), а также 13 областных министерств и ведомств. В соответствии с законодательством намечено проведение внешних проверок годовой бюджетной отчетности всех 40 главных распорядителей средств областного бюджета, а также проверок годовых отчетов высокодотационных муниципальных образований, в число которых включены 21 район, 2 городских округа и 35 поселений. Запланировано также проведение 16 тематических проверок. Поскольку одним из приоритетов бюджетной политики является программно-целевой метод бюджетного планирования на основе государственных областных программ запланированы проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на реализацию мероприятий Областных долгосрочных целевых программ "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2012 годы", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2013 годы", "Пожарная безопасность и защита населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы". Учитывая результаты проверок Палаты, проведенных в предыдущие годы, а также изменения, внесенные в план работы Палаты на 2010 год, намечено проведение проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных на физкультурно-оздоровительную работу и спортивные мероприятия, в том числе в рамках финансирования Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы". В рамках контроля за расходованием средств областного бюджета на инвестиционные цели намечено провести проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание дорог и искусственных сооружений на них, в том числе направленных на эти цели в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития сети автомобильных дорог общего пользования в Ростовской области на 2010-2013 годы, а также целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт учреждений образования и культуры. В сфере социально значимых проблем внимание Палаты будет обращено на реализацию мероприятий Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2010-2013 годы", направленных на социальную поддержку обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также на использование средств обязательного медицинского страхования, направленных на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, в рамках реализации приоритетов национального проекта в сфере здравоохранения. В рамках полномочий Палаты по контролю за расходованием средств областного бюджета на социальную политику планируется проведение проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год". В планируемом году будут проведены проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Областной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовской области на 2010-2013 годы" (подпрограмма "Социальное обслуживание населения") по вопросу социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1,2,3,5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживании населения Ростовской области", а также (в рамках подпрограммы "Социальная поддержка населения") по вопросу осуществления полномочий по выплате ежемесячного пособия на ребенка. Учитывая социальную значимость, в план работы на 2011 год включены проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также целевого и эффективного использования средств, предусмотренных на капитальный ремонт и строительство (реконструкцию) при формировании тарифа на электрическую энергию. В рамках полномочий Палаты по контролю за поступлением в областной бюджет доходов от управления государственным имуществом Ростовской области и его эффективным использованием намечено проведение проверок эффективности распоряжения, использования и управления государственной собственностью, находящейся в распоряжении государственных унитарных предприятий, и эффективности финансово- хозяйственной деятельности организаций различных организационно- правовых форм, имеющих в уставных капиталах вклады в виде бюджетных ассигнований из областного бюджета или имущественные взносы государственным имуществом Ростовской области. Проведение проверки полноты и своевременности поступления в консолидированный бюджет области средств от распоряжения и использования земельных ресурсов, эффективности предоставления и использования земельных участков общего пользования и земельных участков в составе рекреационных зон направлено на оценку соблюдения норм земельного законодательства и эффективности предоставления указанных земельных участков в аренду или собственность и их использования, а также обеспечения полноты и своевременности поступления в бюджет средств от распоряжения и использования земель. Для безусловного исполнения намеченных мероприятий планом предусмотрены мероприятия по методическому, информационному, кадровому и техническому обеспечению деятельности Палаты, направленные на совершенствование форм и методов контроля, способствующие повышению его эффективности и обеспечению гласности в работе, как одного из факторов предупреждения и профилактики правонарушений в бюджетной сфере. Приложение к отчету о работе Контрольно-счетной палаты Ростовской области в 2010 году Перечень контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Ростовской области в 2010 году |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | N | Наименование мероприятий | Аудитор | | п/п | | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | Плановые мероприятия | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 1. |Проверки соблюдения органами местного само- |все аудиторские | | |управления условий предоставления межбюд- |направления | | |жетных трансфертов из областного бюджета, це- | | | |левого использования материальных ресурсов, | | | |финансовых средств, предоставленных им для | | | |осуществления отдельных переданных государ- | | | |ственных полномочий Ростовской области: | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.1. |Азовский район |Мартынов В.П. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.2. |Боковский район |Глущенко В.И. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.3. |Верхнедонской район |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.4. |Заветинский район |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 1.5 |Каменский район |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.6. |Кашарский район |Мартынов В.П. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.7. |Матвеево-Курганский район |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.8. |Миллеровский район |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 1.9 |Милютинский район |Глущенко В.И. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.10.|Морозовский район |Глущенко В.И. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.11.|Ремонтненский район |Глущенко В.И. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.12.|Семикаракорский район |Мартынов В.П. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.13.|Тацинский район |Мартынов В.П. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.14.|Усть-Донецкий район |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.15.|Чертковский район |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.16.|г. Азов |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.17.|г. Гуково |Глущенко В.И. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.18 |г. Каменск-Шахтинский |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.19.|г. Новочеркасск |Мартынов В.П. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.20.|г. Ростов-на-Дону |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1.21.|г. Шахты |Глущенко В.И. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2. |Проверки главных распорядителей средств обла- | | | |стного бюджета по фактическому исполнению | | | |сметных назначений собственных расходов и | | | |осуществлению ведомственного финансового | | | |контроля в соответствующей сфере деятельности:| | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.1. |Законодательное Собрание Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 2.2 |Администрация Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.3. |Министерство промышленности и энергетики |Мартынов В.П. | | |Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 2.4 |Министерство культуры Ростовской области |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 2.5 |Министерство автомобильных дорог, транспорта |Мартынов В.П. | | |и связи Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.6. |Министерство территориального развития, архи- |Мартынов В.П. | | |тектуры и градостроительства Ростовской облас-| | | |ти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.7. |Департамент печати Ростовской области |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.8. |Департамент по предупреждению и ликвидации |Глущенко В.И. | | |чрезвычайных ситуаций Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.9. |Департамент охраны и использования объектов |Глущенко В.И. | | |животного мира и водных биологических ресур- | | | |сов Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.10.|Управление ветеринарии Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.11.|Управление записи актов гражданского состоя- |Калашникова Н.А. | | |ния Администрации Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.12.|Комитет по охране окружающей среды и при- |Мартынов В.П. | | |родных ресурсов Администрации Ростовской об- | | | |ласти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.13.|Комитет по молодежной политике Администра- |Костюченко М.Ф. | | |ции Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.14.|Государственная жилищная инспекция Ростов- |Костюченко М.Ф. | | |ской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.15.|Региональная служба по тарифам Ростовской об- |Калашникова Н.А. | | |ласти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.16.|Ведомство по управлению государственной гра- |Глущенко В.И. | | |жданской службой Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2.17.|Главное управление внутренних дел по Ростов- |Глущенко В.И. | | |ской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3. |Внешние проверки бюджетной отчетности глав- | | | |ных распорядителей средств областного бюджета | | | |за 2009 год: | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.1. |Законодательное Собрание Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.2. |Администрация Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.3. |Министерство здравоохранения Ростовской об- |Костюченко М.Ф. | | |ласти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.4. |Министерство культуры Ростовской области |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.5. |Министерство общего и профессионального об- |Костюченко М.Ф. | | |разования Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.6. |Министерство автомобильных дорог, транспорта |Мартынов В.П. | | |и связи Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.7. |Министерство территориального развития, архи- |Мартынов В.П. | | |тектуры и градостроительства Ростовской облас-| | | |ти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.8. |Министерство строительства и жилищного хо- |Мартынов В.П. | | |зяйства Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.9. |Министерство сельского хозяйства и продоволь- |Мартынов В.П. | | |ствия Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.10.|Министерство промышленности и энергетики |Мартынов В.П. | | |Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.11.|Министерство труда и социального развития |Глущенко В.И. | | |Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.12.|Министерство финансов Ростовской области |Костюченко М.Ф. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.13.|Министерство по физической культуре и спорту |Костюченко М.Ф. | | |Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.14.|Министерство экономики, торговли, междуна- |Калашникова Н.А. | | |родных и внешнеэкономических связей Ростов- | | | |ской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.15.|Министерство имущественных и земельных от- |Калашникова Н.А. | | |ношений, финансового оздоровления предпри- | | | |ятий, организаций Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.16.|Департамент по делам печати, телерадиовещания |Костюченко М.Ф. | | |и средств массовых коммуникаций Администра- | | | |ции области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.17.|Департамент по обеспечению деятельности ми- |Глущенко В.И. | | |ровых судей Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.18.|Департамент по делам казачества и кадетских |Калашникова Н.А. | | |учебных заведений Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.19.|Управление ветеринарии Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.20.|Управление государственного надзора за техни- |Калашникова Н.А. | | |ческим состоянием самоходных машин и других | | | |видов техники Администрации Ростовской об- | | | |ласти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.21.|Главное управление внутренних дел по Ростов- |Глущенко В.И. | | |ской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.22.|Управление записи актов гражданского состоя- |Калашникова Н.А. | | |ния Администрации Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.23.|Департамент охраны и использования объектов |Глущенко В.И. | | |животного мира и водных биологических ресур- | | | |сов Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.24.|Комитет по управлению архивным делом Адми- |Глущенко В.И. | | |нистрации Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.25.|Комитет по молодежной политике Администра- |Костюченко М.Ф. | | |ции Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.26.|Государственная жилищная инспекция Ростов- |Костюченко М.Ф. | | |ской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.27.|Избирательная комиссия Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.28.|Региональная служба по тарифам Ростовской об- |Калашникова Н.А. | | |ласти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.29.|Контрольно-счетная палата Ростовской области |Калашникова Н.А. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.30.|Департамент по предупреждению и ликвидации |Глущенко В.И. | | |чрезвычайных ситуаций Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.31.|Региональная служба государственного строи- |Калашникова Н.А. | | |тельного надзора Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.32.|Региональная служба по надзору и контролю в |Костюченко М.Ф. | | |сфере образования Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.33.|Ведомство по управлению государственной гра- |Глущенко В.И. | | |жданской службой Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.34.|Управление государственной службы занятости |Глущенко В.И. | | |населения Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.35.|Департамент лесного хозяйства Ростовской об- |Мартынов В.П. | | |ласти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.36.|Аппарат Уполномоченного по правам человека в |Глущенко В.И. | | |Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3.37.|Комитет по охране окружающей среды и при- |Мартынов В.П. | | |родных ресурсов Администрации Ростовской об- | | | |ласти | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |4. |Проверка отчета об исполнении бюджета Ростов- |Костюченко М.Ф. | | |ского областного фонда обязательного медицин- | | | |ского страхования за 2009 год | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |5. |Внешние проверки отчетов об исполнении бюд- | | | |жетов муниципальных образований за 2008 год в | | | |соответствии с требованиями статьи 5 Областно-| | | |го закона от 22 октября 2005 года N 380-ЗС | | | |"О межбюджетных отношениях органов | | | |государственной власти и органов местного | | | |самоуправления в Ростовской области": | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Мартынов В.П. | | |Азовского района: | | | | | | |5.1. |Азовский район | | | | | | |5.2. |Красносадовское сельское поселение | | | | | | |5.3. |Кулешовское сельское поселение | | | | | | |5.4. |Обильненское сельское поселение | | | | | | | 5.5 |Рогожкинское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Глущенко В.И. | | |Багаевского района: | | | | | | |5.6. |Ажиновское сельское поселение | | | | | | |5.7. |Красненское сельское поселение | | | | | | | 5.8 |Манычское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Глущенко В.И. | | |Боковского района: | | | | | | |5.9. |Боковский район | | | | | | |5.10.|Боковское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Костюченко М.Ф. | | |Верхнедонского района | | | | | | |5.11.|Верхнедонской район | | | | | | |5.12.|Нижнебыковское сельское поселение | | | | | | |5.13.|Казанское сельское поселение | | | | | | |5.14.|Казансколопатинское сельское поселение | | | | | | |5.15.|Солонцовское сельское поселение | | | | | | |5.16.|Мещеряковское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Глущенко В.И. | | |Волгодонского района | | | | | | |5.17.|Прогрессовское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Костюченко М.Ф. | | |Дубовского района: | | | | | | |5.18.|Дубовский район | | | | | | |5.19.|Барабанщиковское сельское поселение | | | | | | |5.20.|Жуковское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Костюченко М.Ф. | | |Егорлыкского района: | | | | | | |5.21.|Шаумяновское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Костюченко М.Ф. | | |Заветинского района | | | | | | |5.22.|Заветинский район | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |5.23.|Заветинское сельское поселение | | | | | | |5.24.|Киселевское сельское поселение | | | | | | |5.25.|Кичкинское сельское поселение | | | | | | |5.26.|Никольское сельское поселение | | | | | | |5.27.|Шебалинское сельское поселение | | | | | | |5.28.|Савдянское сельское поселение | | | | | | |5.29.|Федосеевское сельское поселение | | | | | | |5.30.|Фоминское сельское поселение | | | | | | |5.31.|Тюльпановское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Каменского района | | | | | | |5.32.|Каменский район | | | | | | |5.33.|Глубокинское городское поселение | | | | | | |5.34.|Малокаменское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Мартынов В.П. | | |Кашарского района | | | | | | |5.35.|Кашарский район | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Глущенко В.И. | | |Красносулинского района | | | | | | |5.36.|Ковалевское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Мартыновского района | | | | | | |5.37 |Ильиновское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Матвеево-Курганского района | | | | | | |5.38.|Матвеево-Курганский район | | | | | | |5.39.|Алексеевское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Глущенко В.И. | | |Милютинского района | | | | | | |5.40.|Милютинский район | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав | | | |Морозовского района: | | | | | | |5.41.|Костино-Быстрянское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Неклиновского района | | | | | | |5.42.|Лакедемоновское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Глущенко В.И. | | |Октябрьского района | | | | | | |5.43.|Артемовское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |5.44 |Красюковское сельское поселение | | | | | | |5.45 |Персиановское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Пролетарского района | | | | | | |5.46.|Мокроельмутянское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Глущенко В.И. | | |Ремонтненского района | | | | | | |5.47.|Ремонтненскоий район | | | | | | |5.48.|Валуевское сельское поселение | | | | | | |5.49.|Денисовское сельское поселение | | | | | | |5.50 |Калининское сельское поселение | | | | | | |5.51.|Киевское сельское поселение | | | | | | |5.52.|Кормовское сельское поселение | | | | | | |5.53.|Краснопартизанское сельское поселение | | | | | | |5.54.|Первомайское сельское поселение | | | | | | |5.55.|Подгорненское сельское поселение | | | | | | |5.56.|Привольненское сельское поселение | | | | | | |5.57.|Ремонтненское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Родионово-Несветайского района | | | | | | |5.58.|Родионово-Несветайский район | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Мартынов В.П. | | |Семикаракорского района | | | | | | |5.59.|Бакланниковское сельское поселение | | | | | | |5.60.|Большемечетновское сельское поселение | | | | | | |5.61.|Задоно-Кагальницкое сельское поселение | | | | | | |5.62.|Кочетовское сельское поселение | | | | | | |5.63.|Кузнецовское сельское поселение | | | | | | |5.64 |Семикаракорское городское поселение | | | | | | |5.65.|Топилинское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Тарасовского района | | | | | | |5.66.|Тарасовский район | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Мартынов В.П. | | |Тацинского района | | | | | | |5.67.|Тацинский район | | | | | | |5.68.|Углегорское сельское поселение | | | | | | |5.69.|Быстрогорское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Мартынов В.П. | | |Цимлянского района | | | | | | |5.70.|Новоцимлянское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Чертковского района | | | | | | |5.71.|Чертковский район | | | | | | |5.72.|Зубрилинское сельское поселение | | | | | | |5.73.|Михайлово-Александровское сельское поселение | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | |Муниципальные образования, входящие в состав |Калашникова Н.А. | | |Усть-Донецкого района | | | | | | |5.74 |Усть-Донецкое городское поселение | | | | | | |5.75.|Раздорское сельское поселение | | | | | | |5.76.|г. Гуково |Глущенко В.И. | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 6. |Тематические проверки: | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.1. |Проверка целевого и эффективного использова- |Калашникова Н.А. | | |ния средств областного бюджета, выделенных на | | | |осуществление государственной поддержки | | | |сельхозтоваропроизводителей по субсидирова- | | | |нию процентных ставок по привлеченным креди- | | | |там и на лизинговые операции в агропромыш- | | | |ленном комплексе, а также обеспечения возврата| | | |средств в областной бюджет | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.2. |Проверка целевого и эффективного использова- |Костюченко М.Ф. | | |ния средств областного бюджета, направляемых | | | |Ростовскому областному фонду обязательного | | | |медицинского страхования в форме межбюджет- | | | |ных трансфертов на финансирование выполнения | | | |учреждениями здравоохранения муниципальных | | | |образований, оказывающими первичную медико- | | | |санитарную помощь, государственного задания | | | |по оказанию дополнительной медицинской по- | | | |мощи | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.3. |Проверка целевого использования средств, выде-|Глущенко В.И. | | |ленных министерству труда и социального раз- | | | |вития Ростовской области для обеспечения лег- | | | |ковыми автомобилями отдельных категорий ин- | | | |валидов, имеющих медицинские показания и по- | | | |ставленных на учет до 01.01.2005 года | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.4. |Проверка целевого и эффективного использова- |Костюченко М.Ф. | | |ния средств резервного фонда Администрации | | | |Ростовской области на финансирование непред- | | | |виденных расходов, выделенных на приобрете- | | | |ние оборудования и других товарно- | | | |материальных ценностей для государственных | | | |областных учреждений в сфере образования, | | | |здравоохранения, культуры, физической культуры| | | |и спорта | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| | 6.5 |Аудит эффективности распоряжения, использо- |Калашникова Н.А. | | |вания и продажи земельных участков, выделен- | | | |ных из состава невостребованных земельных до- | | | |лей | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.6. |Проверка целевого и эффективного использова- |Калашникова Н.А. | | |ния бюджетных средств, выделенных из област- | | | |ного бюджета на условиях софинансирования в | | | |рамках реализации Областной целевой програм- | | | |мы развития субъектов малого и среднего пред- | | | |принимательства в Ростовской области на 2009- | | | |2011 годы, и средств местных бюджетов, преду- | | | |смотренных на финансирование муниципальных | | | |программ развития субъектов малого и среднего | | | |предпринимательства | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.7. |Проверка целевого и эффективного использова- |Костюченко М.Ф. | | |ния средств, направленных на мероприятия по | | | |проведению вакцинопрофилактики, борьбе с ту- | | | |беркулезом, предупреждению развития заболева- | | | |ния, вызываемого вирусом иммунодефицита че- | | | |ловека, использования поступающих в централи- | | | |зованном порядке в Ростовскую область вакцин | | | |на проведение указанных мероприятий | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.8. |Проверка целевого использования средств обла- |Глущенко В.И. | | |стного бюджета, выделенных для обеспечения | | | |деятельности учреждений по оказанию социаль- | | | |ной помощи несовершеннолетним, оказавшимся | | | |в трудной жизненной ситуации (социальные | | | |приюты, социально-реабилитационные центры и | | | |т.д.), подведомственных министерству труда и | | | |социального развития Ростовской области | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.9. |Проверка целевого и эффективного использова- |Глущенко В.И. | | |ния средств областного бюджета, выделенных на | | | |организацию оздоровления и отдыха детей и под-| | | |ростков | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.10.|Проверка целевого и эффективного использова- |Мартынов В.П. | | |ния средств областного бюджета, направленных | | | |на расчистку русел рек, водоемов и ремонт гид-| | | |ротехнических сооружений | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.11.|Проверка полноты и своевременности перечис- |Калашникова Н.А. | | |ления в бюджет части прибыли муниципальных | | | |унитарных предприятий, состояния их кредитор- | | | |ской и дебиторской задолженности | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.12.|Целевое и эффективное использование бюджет- |Костюченко М.Ф. | | |ных средств, направленных на приобретение ме- | | | |дицинского оборудования и расходных материа- | | | |лов к нему для медицинской помощи больным с | | | |сосудистыми заболеваниями и онкологической | | | |помощи населению | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.13.|Проверка целевого использования субвенций, |Глущенко В.И. | | |предоставляемых из областного бюджета бюдже- | | | |там муниципальных районов и городских окру- | | | |гов на осуществление полномочий по предостав- | | | |лению мер социальной поддержки ветеранов | | | |труда и граждан, приравненных к ним | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.14.|Проверка целевого и эффективного использова- |Мартынов В.П. | | |ния бюджетных средств, выделенных на строи- | | | |тельство областного перинатального центра в г.| | | |Ростове-на-Дону | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.15.|Проверка целевого и эффективного использова- |Мартынов В.П. | | |ния бюджетных средств, направленных на обес- | | | |печение жильем отдельных категорий граждан | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6.16.|Проверка целевого и эффективного использова- |Мартынов В.П. | | |ния средств областного бюджета, выделенных на | | | |строительство и реконструкцию объектов водо- | | | |проводно-канализационного хозяйства | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |Внеплановые мероприятия | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |1. |Проверка целевого и эффективного расходования |Калашникова Н.А. | | |средств областного бюджета на информационное | | | |обеспечение деятельности Администрации Рос- | | | |товской области и Законодательного Собрания | | | |Ростовской области в 2008-2009 годах | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |2. |Аудит эффективности использования бюджетных |Калашникова Н.А.,| | |средств при выполнении поставленных перед |Мартынов В.П. | | |министерством сельского хозяйства и продоволь-| | | |ствия Ростовской области задач и возложенных | | | |на него функций | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |3. |Проверка использования бюджетных средств, |Мартынов В.П. | | |выделенных на строительство бассейна для му- | | | |ниципальной общеобразовательной школы N 23 | | | |в пос. Донской | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |4. |Проверка по вопросу обоснованности расходова- |Глущенко В.И. | | |ния бюджетных средств на выплаты, произве- | | | |денные лицам, замещающим муниципальные | | | |должности, и муниципальным служащим муни- | | | |ципального образования "Матвеево-Курганский | | | |район" при увольнении в марте 2010 года | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |5. |Совместное со Счетной палатой Российской Фе- |Костюченко М.Ф. | | |дерации контрольное мероприятие: "Проверка | | | |целевого и эффективного использования бюд- | | | |жетных средств, направленных на мероприятия, | | | |связанные с празднованием 150-летия со дня ро-| | | |ждения А.П. Чехова" | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |6. |Проверка по вопросу приобретения министерст- |Костюченко М.Ф. | | |вом здравоохранения Ростовской области меди- | | | |цинского оборудования в целях реализации ме- | | | |роприятий, направленных на совершенствование | | | |медицинской помощи больным с сосудистыми | | | |заболеваниями, для государственного учрежде- | | | |ния здравоохранения "Ростовская областная кли-| | | |ническая больница" | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |7. |Проверка целевого и эффективного расходования |Мартынов В.П. | | |средств резервного фонда Администрации Рос- | | | |товской области на финансирование непредви- | | | |денных расходов областного бюджета, направ- | | | |ленных в 2010 году на капитальный ремонт ас- | | | |фальтобетонного покрытия стадиона "Олимп-2 | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| |8. |Участие специалистов Палаты в контрольном |Калашникова Н.А. | | |мероприятии "Проверка исполнения территори- | | | |альными органами федеральных органов испол- | | | |нительной власти, органами исполнительной | | | |власти и органами местного самоуправления | | | |Ростовской области положений бюджетных по- | | | |сланий Президента Российской Федерации Феде- | | | |ральному Собранию Российской Федерации", | | | |проводимом Аппаратом полномочного предста- | | | |вителя Президента Российской Федерации в | | | |Южном федеральном округе | | |—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
