Расширенный поиск

Постановление Администрации Ростовской области от 01.03.2011 № 95





                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            01.03.2011          N 95          г. Ростов-на-Дону


                         О внесении изменений
                    в постановление Администрации
                Ростовской области от 07.06.2010 N 367


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 27.12.2010 N 1143 "О внесении изменений  в  постановление
Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление  Администрации  Ростовской  области  от
07.06.2010  N 367  "Об утверждении  ведомственной  целевой   программы
"Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год"
изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1
января 2011 года.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                 В.Ю. Голубев


Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                    от 01.03.2011 N 95


                              ИЗМЕНЕНИЯ,
      вносимые в постановление Администрации Ростовской области
 от 07.06.2010 N 367 "Об утверждении ведомственной целевой программы
"Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год"

     1. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции:


                                                      "Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 07.06.2010 N 367


                               ПАСПОРТ
       ведомственной целевой программы "Снижение напряженности
                  на рынке труда Ростовской области
                             на 2011 год"

 Наименование    - ведомственная целевая программа "Снижение
 Программы         напряженности на рынке труда Ростовской области
                   на 2011 год" (далее - Программа)

 Основание       - распоряжение Администрации Ростовской области
 для разработки    от 05.04.2010 N 82 "О разработке ведомственной
 Программы         целевой программы "Снижение напряженности на
                   рынке труда Ростовской области на 2011 год"

 Государственный - управление государственной службы занятости
 заказчик          населения Ростовской области (далее - УГСЗН
 Программы         Ростовской области)

 Основная        - снижение напряженности и сохранение стабильной
 цель Программы    ситуации на рынке труда

 Основные задачи - сохранение занятости работников организаций,
 Программы         находящихся под угрозой увольнения, и организаций
                   производственной сферы, осуществляющих
                   реструктуризацию и модернизацию производства в
                   соответствии с инвестиционными проектами;
                   предоставление возможности приобретения опыта
                   профессиональной деятельности и трудоустройства
                   на постоянные рабочие места выпускникам
                   образовательных учреждений;
                   обеспечение эффективной занятости безработных
                   граждан в малом бизнесе;
                   повышение конкурентоспособности на рынке труда
                   женщин, находящихся в отпуске по уходу за
                   ребенком до трех лет, при возвращении к трудовой
                   деятельности;
                   профессиональная реабилитация незанятых
                   инвалидов, родителей, воспитывающих детей-
                   инвалидов, многодетных родителей;
                   обеспечение квалифицированными кадрами врачей
                   учреждений здравоохранения в соответствии с
                   программой модернизации здравоохранения
                   Ростовской области;
                   предоставление возможности прохождения
                   профессионального обучения и стажировки
                   женщинам, работающим во вредных и тяжелых
                   условиях труда,
                   с целью их вывода с вредного производства;
                   организация переезда граждан в другую местность с
                   целью трудоустройства;
                   обеспечение занятости населения монопрофильных
                   городов Гуково и Зверево

 Срок реализации - 2011 год
 Программы

 Структура       - Программа состоит из следующих разделов:
 Программы,        Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
 перечень          необходимости ее решения программными
 основных          методами.
 направлений и     Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
 мероприятий       реализации мероприятий Программы, а также
                   целевые индикаторы и показатели.
                   Раздел III. Система программных мероприятий, в
                   том числе ресурсное обеспечение Программы с
                   перечнем мероприятий с разбивкой по источникам
                   финансирования.
                   Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы.
                   Раздел V. Механизм реализации Программы.
                   Раздел VI. Организация управления Программой и
                   контроль за ходом ее реализации.
                   Раздел VII. Оценка эффективности социально-
                   экономических и экологических последствий от
                   реализации Программы.
                   Основные направления Программы:
                   опережающее профессиональное обучение и
                   стажировка работников, находящихся под угрозой
                   увольнения (простой, введение режима неполного
                   рабочего времени, проведение мероприятий по
                   высвобождению работников), работников
                   организаций производственной сферы,
                   осуществляющих реструктуризацию и
                   модернизацию производства в соответствии с
                   инвестиционными проектами (далее - опережающее
                   профессиональное обучение (стажировка);
                   стажировка выпускников образовательных
                   учреждений в целях приобретения ими опыта работы
                   (далее - стажировка выпускников);
                   содействие самозанятости безработных граждан и
                   стимулирование создания безработными
                   гражданами, открывшими собственное дело,
                   дополнительных рабочих мест для трудоустройства
                   безработных граждан;
                   профессиональная подготовка, переподготовка и
                   повышение квалификации женщин, находящихся в
                   отпуске по уходу за ребенком до трех лет,
                   планирующих возвращение к трудовой
                   деятельности;
                   содействие трудоустройству незанятых инвалидов,
                   родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
                   многодетных родителей;
                   профессиональная переподготовка врачей в
                   соответствии с региональной программой
                   модернизации здравоохранения;
                   опережающее профессиональное обучение и
                   стажировка женщин, работающих во вредных и
                   тяжелых условиях труда, с целью их вывода с
                   вредного производства
                   (далее - опережающее профессиональное обучение
                   (стажировка) женщин);
                   оказание адресной поддержки гражданам,
                   обратившимся в органы службы занятости в целях
                   поиска работы, включая организацию их переезда в
                   другую местность для замещения рабочих мест,
                   создаваемых в том числе
                   в рамках реализации федеральных целевых
                   программ и инвестиционных программ (далее -
                   адресная поддержка при переезде в другую
                   местность для трудоустройства);
                   мероприятия по снижению напряженности на рынке
                   труда монопрофильных городов Гуково и Зверево;
                   иные дополнительные мероприятия в соответствии с
                   нормативными правовыми актами Правительства
                   Российской Федерации, включая информационное
                   сопровождение реализации Программы и оплату
                   банковских услуг, связанных с перечислением
                   соответствующих средств

 Исполнители,    - УГСЗН Ростовской области;
 соисполнители     государственные учреждения центры занятости
 Программы         населения (далее - ГУ ЦЗН);
                   органы исполнительной власти Ростовской области;
                   органы местного самоуправления муниципальных
                   образований Ростовской области в случае принятия
                   их представительными органами соответствующих
                   решений;
                   организации, участвующие в реализации
                   мероприятий Программы (по согласованию)

 Объемы и        - общий объем финансирования Программы -
 источники         169 321,3 тыс. рублей.
 финансирования    Из общего объема финансирования Программы:
 Программы         средства федерального бюджета -
                   155 347,5 тыс. рублей;
                   средства областного бюджета - 13 973,8 тыс. рублей

 Ожидаемые       - организация опережающего профессионального
 конечные          обучения (стажировки) 1 018 человек (в том числе 1
 результаты        003 работника организаций производственной
 реализации        сферы, осуществляющих реструктуризацию и
 Программы         модернизацию производства в соответствии с
                   инвестиционными проектами);
                   организация стажировки 400 выпускников (в том
                   числе в монопрофильных городах Гуково и Зверево -
                   11 человек), из них 70 человек, стажирующихся под
                   руководством наставников (в том числе в
                   монопрофильном
                   городе Зверево - 1 человек);
                   содействие в организации самозанятости и
                   трудоустройстве на дополнительно созданные
                   рабочие места в малом бизнесе 2 229 безработных
                   граждан из числа зарегистрированных в органах
                   службы занятости (в том числе в монопрофильных
                   городах Гуково и Зверево -
                   115 человек), из них трудоустройство на
                   дополнительно созданные рабочие места - 324
                   человека (в том числе в монопрофильных городах
                   Гуково и Зверево - 27 человек);
                   профессиональная подготовка, переподготовка и
                   повышение квалификации 318 женщин,
                   находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех
                   лет, планирующих возвращение к трудовой
                   деятельности (в том числе в монопрофильных
                   городах Гуково и Зверево - 9 человек);
                   содействие в трудоустройстве 300 незанятых
                   инвалидов, родителей, воспитывающих детей-
                   инвалидов, многодетных родителей (в том числе в
                   монопрофильных городах Гуково и Зверево - 8
                   человек);
                   организация профессиональной переподготовки
                   10 врачей;
                   организация опережающего профессионального
                   обучения (стажировка) 140 женщин (в том числе в
                   монопрофильном городе Зверево - 1 человек);
                   адресная поддержка при переезде в другую
                   местность для трудоустройства 200 человек;
                   обеспечение участия 144 человек в мероприятиях по
                   снижению напряженности на рынке труда
                   монопрофильных городов Гуково и Зверево;
                   сдерживание уровня регистрируемой безработицы на
                   конец 2011 года - 1,1 процента, в том числе по
                   монопрофильным городам Гуково и Зверево - не
                   выше среднероссийского уровня на конец 2011 года,
                   коэффициента напряженности на рынке труда -
                   1,0 человека из числа незанятых граждан, состоящих
                   на учете в органах службы занятости населения, на
                   конец года в расчете на 1 заявленную вакансию

 Система         - координацию деятельности исполнителей и
 организации       соисполнителей Программы и текущий контроль
 контроля за       реализации Программы осуществляет УГСЗН
 исполнением       Ростовской
 Программы         области;
                   контроль за исполнением Программы осуществляет
                   Администрация Ростовской области


                               РАЗДЕЛ I
           СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Программа представляет  собой  комплекс  социально-экономических,
организационных  и  других   мероприятий,   увязанных   по   ресурсам,
исполнителям,  срокам  реализации  и   направленных   на   поддержание
занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда
Ростовской области.
     Разработка   Программы   осуществлялась   на   основании   данных
мониторингов численности  безработных  граждан,  зарегистрированных  в
органах службы  занятости  населения  Ростовской  области,  увольнений
работников  по  причине   ликвидации   организации   либо   сокращения
численности или штата  работников,  а  также  введения  работодателями
режимов  неполного   рабочего   времени,   приостановки   производства
(простоя),  отпусков  без  сохранения  заработной  платы,  численности
выпускников учреждений профессионального образования.
     В Программе определены цель и задачи,  характеристика  состояния,
проблемы развития рынка труда Ростовской области  и  пути  их  решения
программно-целевым методом с учетом  развития  социально-экономической
ситуации в Ростовской области.
     В 2010 году социально-экономические процессы в Ростовской области
развивались в рамках общероссийских тенденций выхода из экономического
и финансового кризиса.
     По   данным   Территориального    органа    Федеральной    службы
государственной статистики по Ростовской области (далее - Ростовстат),
за 2010 год объем выпуска промышленной продукции  увеличился  на  15,9
процента (в среднем по России -  на  8,2  процента).  Рост  отмечен  в
обрабатывающем секторе и производстве и распределении  электроэнергии,
газа и воды.
     Снижение объемов  производства  по  сравнению  с  рассматриваемым
периодом прошлого года наблюдается в добыче полезных ископаемых  -  на
7,9 процента, в том числе добыча каменного угля по сравнению с прошлым
годом снизилась на 4,3 процента (в среднем по России - увеличилась  на
5,4 процента).
     Производство и  распределение  электроэнергии,  газа  и  воды  по
итогам года возросло на 21,4 процента.
     Прирост в обрабатывающих производствах  в  целом  с  начала  года
составил 16,3 процента.
     Производство валовой продукции сельского хозяйства уменьшилось на
1,4 процента, что объясняется структурными изменениями,  произошедшими
в животноводстве, а также уменьшением урожаев ряда сельхозкультур.
     Прирост  объемов  работ,   выполненных   по   виду   деятельности
"Строительство",  составил  3,4  процента.  За  2010  год  ввод  жилья
превысил на 0,2 процента уровень предыдущего года и  составил  1 808,4
тыс. кв. метров.
     Инфляция в Ростовской области  за  прошедший  год  составила  9,4
процента.
     По итогам  года  оборот  розничной  торговли  увеличился  на  9,6
процента, оборот общественного питания - на 6,4 процента.
     Среднедушевые номинальные денежные доходы, по оценке Ростовстата,
в январе - ноябре 2010 года сложились на 13,9 процента выше, чем годом
ранее. Реальные  располагаемые  денежные  доходы  увеличились  на  7,0
процента.
     В отличие от денежных доходов, формируемых по различным  каналам,
включая  неформальные,  номинальная   заработная   плата,   являющаяся
основным источником  доходов  наемных  работников,  в  2010  году,  по
оценке, увеличилась всего  на  9,0  процента,  а  реальная  -  на  1,6
процента.
     Демографическая ситуация в области, как и  в  большинстве  других
регионов страны, остается довольно напряженной,  так  как  численность
постоянного населения ежегодно  сокращается.  В  январе - ноябре  2010
года  уровень  рождаемости  составил  11  промилле,  смертности  -  15
промилле. По сравнению с тем  же  периодом  прошлого  года  смертность
увеличилась на 0,3 промилле, а рождаемость - на  0,1  промилле.  Таким
образом, показатель естественной убыли населения изменился с 3,8 до  4
промилле.
     В условиях естественной убыли  населения  важным  демографическим
ресурсом является миграция, однако в Ростовской  области  миграционный
приток имеет тенденцию к сокращению. За 11 месяцев число  прибывших  в
область превысило число выбывших на 1 467 человек  (в  тот  же  период
2009 года - на 3 738 человек), что явно недостаточно  для  поддержания
демографического баланса. Основной приток мигрантов на  Дон  произошел
из Украины  и  Республики  Армения,  а  также  Республики  Узбекистан,
Азербайджанской  Республики,  Киргизской   Республики   и   Республики
Казахстан.
     По  данным  Федеральной  службы  государственной  статистики,   в
среднем за  2009  год  численность  экономически  активного  населения
(далее - ЭАН) составила 2 199,1 тыс. человек. В 2010 году  численность
ЭАН менялась следующим образом: в среднем за I квартал 2010  года  она
составила 2 093,2 тыс. человек, за II квартал - 2 237,4 тыс.  человек,
за III квартал - 2 201,8 тыс. человек, за IV квартал  -  2 120,6  тыс.
человек. В среднем за 2009 год уровень  безработицы,  рассчитанный  по
методологии Международной организации труда (далее  -  МОТ),  составил
8,4 процента от численности ЭАН (за 2008  год  -  6,6  процента),  что
соответствует среднероссийскому показателю. В  I  квартале  2010  года
данный показатель  составлял  8,6  процента,  во  II  квартале  -  8,0
процента, в III квартале - 7,3 процента, в IV квартале - 7,6 процента.
     В 2010 году среднесписочная  численность  работников  по  полному
кругу организаций области уменьшилась на 2,8 процента  к  уровню  2009
года.
     В монопрофильных городах среднесписочная численность работников в
ноябре 2010 года по сравнению  с  ноябрем  2009  года  сократилась:  в
Гуково - на 8,4 процента, Зверево - на 3,6 процента.
     В целом по области сокращение персонала произошло почти  во  всех
видах  экономической  деятельности,  за  исключением  государственного
управления,  рыболовства  и  рыбоводства  (рост  на   1,1   процента),
розничной  торговли  (0,1  процента),  производства  и   распределения
электроэнергии, газа и воды (0,2 процента).
     В наибольшей степени (на  17,8  процента)  снизилась  численность
работников  добывающей  (преимущественно,  угольной)   промышленности.
Однако основным источником высвобождаемых трудовых  ресурсов  являются
обрабатывающие  производства.  За  год   среднесписочная   численность
работников сократилась здесь на 4,5 процента. Существенно  уменьшилась
также численность занятых в строительстве - на 6,2 процента и сельском
хозяйстве - на 5,3 процента.
     По  данным  проводимого  службой  занятости   населения   области
мониторинга увольнений работников по  причине  ликвидации  организации
либо сокращения численности или штата работников, за 2010 год  из  887
организаций области было фактически уволено 12,1 тыс. человек - на 3,9
тыс. человек меньше, чем  было  заявлено  ранее.  По  состоянию  на  1
февраля 2011 года из 144 организаций области уволено 786 человек -  на
616 человек меньше заявленного ранее.
     Наиболее  крупные  высвобождения  состоялись  из  ОАО   "Азовский
оптико-механический завод" (г.  Азов)  -  313  человек,  ООО  "Донской
янтарь" (г. Ростов-на-Дону) - 203 человека, ЗАО "Ростовский завод" (г.
Красный Сулин) - 194 человека, ОАО "Новочеркасский завод синтетических
продуктов" (г. Новочеркасск) - 193 человека, ОАО "ДОНКОКС" (г. Донецк)
- 144 человека.
     В монопрофильных городах увольнения состоялись: в г. Гуково - 710
человек (71,7  процента  от  намеченного),  в  том  числе  из  ОАО  УК
"Алмазная" шахты Гуковская уволено 172 человека,  в  г. Зверево  -  22
человека (81,5 процента от намеченного).
     На  конец   2009   года   численность   работников   организаций,
переведенных  на  работу  в  режиме   неполной   занятости   (простой,
приостановка  производства,  неполное  рабочее   время,   отпуск   без
сохранения заработной платы),  составляла  40,3  тыс.  человек  в  264
организациях,  на  конец  2010  года  -  9,2  тыс.   человек   в   139
организациях, на  1  февраля  2011  года  -  11,8 тыс. человек  в  173
организациях.
     Длительное время в  указанных  режимах  занята  часть  работников
таких  крупных  предприятий,  как  ЗАО  "Рабочий",  ОАО  "Алмаз",  ЗАО
Ростовский завод железобетонных конструкций, ОАО "Миллеровосельмаш"  и
других предприятий.
     В моногороде  Гуково  численность  работников,  занятых  неполное
рабочее время, на конец 2010 года - 11 человек, в г. Зверево решения о
введении режимов неполной занятости не принимались.
     Заявленная работодателями потребность в рабочей силе на 1  января
2010 года составляла 17,6 тыс. единиц, на 1 января 2011  года  -  23,6
тыс. единиц. Коэффициент напряженности в течение года снизился  с  2,2
человека из числа незанятых граждан,  состоящих  на  учете  в  органах
службы занятости населения, в расчете на 1 заявленную вакансию до  1,2
человека. В монопрофильных городах Гуково  и  Зверево  на  1  вакансию
претендовали, соответственно, 0,6 и 4,5 человека.
     За 2010 год в органах государственной службы занятости Ростовской
области было зарегистрировано  175,3  тыс.  граждан,  обратившихся  за
содействием в трудоустройстве, что на 15,3 процента меньше, чем  годом
ранее. Из них безработными было  признано  77,5 тыс. граждан,  что  на
24,0 процента меньше, чем в 2009 году. К концу 2010  года  численность
официально зарегистрированных безработных составила  28,9 тыс. человек
- на 22,5 процента меньше, чем годом ранее. В  монопрофильных  городах
Гуково и Зверево на учете состояло на конец 2010 года, соответственно,
587 и 358 безработных граждан.
     В  целях  дальнейшего   снижения   напряженности   и   сохранения
стабильной  ситуации  на  рынке  труда  постановлением   Администрации
Ростовской  области  от  30.11.2009  N 634  утверждена   ведомственная
целевая программа "Снижение напряженности на  рынке  труда  Ростовской
области на 2010 год" (далее - Программа на 2010 год).
     Объем финансирования Программы на 2010 год  составил  326,5  млн.
рублей, в том числе из средств областного бюджета - 15,8 млн.  рублей.
Установленные целевые показатели на 2010 год:  уровень  регистрируемой
безработицы  на  конец  года  -  1,5  процента  от  численности   ЭАН,
коэффициент напряженности на рынке труда - 1,5 человека в расчете на 1
вакансию улучшены.  На  1  января  2011  года  уровень  регистрируемой
безработицы составил 1,3 процента,  коэффициент  напряженности  -  1,2
человека.
     Вместе  с  тем  в  соответствии  с  первым   вариантом   прогноза
социально-экономического развития Ростовской  области  на  2011 - 2013
годы, утвержденным решением коллегии Администрации Ростовской  области
от 23.11.2010 N 127, численность  занятых  в  экономике  не  достигнет
уровня 2008 года даже к 2013 году и составит в среднем за 2010  год  -
1 869,6 тыс. человек (меньше на 31,9 тыс. человек, чем в 2009 году,  и
на 61,0 тыс. человек, чем в 2008 году), за 2011  год  -  1 860,8  тыс.
человек (меньше на 8,8 тыс. человек, чем в 2010 году).
     Выход  из  кризиса   донской   экономики   будет   сопровождаться
оптимизацией численности работников организаций, в  первую  очередь  -
крупных промышленных предприятий. В то же  время  с  целью  сохранения
кадрового потенциала работодатели продолжат практику введения  режимов
неполной  занятости.  Так,   на   февраль - апрель   2011   года   310
работодателями  заявлено  в  органы  службы  занятости   населения   о
возможных высвобождениях 3,4 тыс. работников.
     По прогнозу, в  2011  году  численность  работников  организаций,
находящихся под угрозой увольнения, может составить от  26,5  до  38,0
тыс. человек.
     В 2010  году  в  органы  службы  занятости  обратились  5,8  тыс.
выпускников 2009 - 2010 годов. По состоянию на 1 января 2011  года  на
учете  состоял  891  безработный  гражданин   из   числа   выпускников
учреждений профессионального образования.
     Численность иностранных  граждан,  планируемых  работодателями  к
осуществлению трудовой  деятельности  в  2011  году,  составит  15 731
человек, что незначительно выше уровня 2010  года  -  15 555  человек.
Будут продолжены мероприятия  по  замещению  вакантных  рабочих  мест,
предназначенных для иностранных работников, российскими гражданами.
     Сохранится дисбаланс спроса на рабочую силу и  ее  предложения  в
территориальном и профессионально-квалификационном разрезе.
     В составе безработных граждан останется значительной доля граждан
с пониженной конкурентоспособностью на рынке  труда.  Так,  по  итогам
2010 года в  общей  численности  безработных,  состоящих  на  учете  в
органах службы занятости населения,  доля  инвалидов  составляла  10,8
процента,  доля  родителей,  воспитывающих  несовершеннолетних  детей,
детей-инвалидов, - 28,5 процента.
     Останется  актуальной  задача  комплектования  квалифицированными
кадрами врачей учреждений здравоохранения,  участвующих  в  программах
модернизации.
     Требуется продолжение  реализации  дополнительных мер по снижению
напряженности  на  рынке   труда   монопрофильных   городов.   Уровень
регистрируемой  безработицы в монопрофильных городах хотя и снизился с
1 января 2010 года по 1  января  2011  года  с  3,8  процента  до  1,9
процента в Гуково и 2,5 процента в Зверево, но по-прежнему сохраняется
выше среднеобластного показателя  (1,3  процента).  Остается  ощутимой
нехватка  свободных  рабочих  мест.  Так,  в  перечень  инвестиционных
проектов,  реализуемых в области в 2011 году,  включен 1 проект по  г.
Зверево     -     многофункциональный     торговый     комплекс    ООО
"Инвест-Девелопмент" с созданием 365 новых рабочих мест.
     Таким образом, учитывая характер развития экономической  ситуации
и ситуации в сфере занятости, на 2011 год сохраняется необходимость  в
реализации дополнительных мероприятий  по  снижению  напряженности  на
рынке  труда  на  основе  программно-целевого  метода.   Ведомственная
целевая программа "Снижение напряженности на  рынке  труда  Ростовской
области  на  2011  год"  представляется  наиболее   целесообразным   и
эффективным  способом  осуществления  данных  мер  и   предусматривает
реализацию девяти направлений:
     опережающее профессиональное обучение (стажировка);
     стажировка выпускников;
     содействие самозанятости  безработных  граждан  и  стимулирование
создания  безработными  гражданами,   открывшими   собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
     профессиональная   подготовка,   переподготовка    и    повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по  уходу  за  ребенком  до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
     содействие  трудоустройству   незанятых   инвалидов,   родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     профессиональная   переподготовка   врачей   в   соответствии   с
региональной программой модернизации здравоохранения;
     опережающее профессиональное обучение (стажировка) женщин;
     адресная  поддержка  при  переезде   в   другую   местность   для
трудоустройства;
     мероприятия   по   снижению   напряженности   на   рынке    труда
монопрофильных городов Гуково и Зверево.
     В   результате   реализации   мероприятий    Программы    уровень
регистрируемой  безработицы  на  конец  2011  года  не  превысит   1,1
процента, в том числе по монопрофильным городам Гуково и Зверево -  не
превысит среднероссийский уровень. Коэффициент напряженности на  рынке
труда составит не более  1,0  человека  из  числа  незанятых  граждан,
состоящих на учете в органах  службы  занятости  населения,  на  конец
года, в расчете на 1 заявленную вакансию.
     Объемы   финансирования   мероприятий   Программы   приведены   в
приложении N 1.

                              РАЗДЕЛ II
     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
               А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

           ПОДРАЗДЕЛ 2.1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью Программы  является  снижение  напряженности  и  сохранение
стабильной  ситуации  на  рынке  труда.  Достижение   указанной   цели
предполагается на основе решения следующих задач:

   2.1.1. Сохранение занятости работников организаций, находящихся
    под угрозой увольнения, и организаций производственной сферы,
     осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства
              в соответствии с инвестиционными проектами

     Организации,  работая  в  условиях  выхода  из   кризиса,   будут
вынуждены проводить оптимизацию численности работников, вводить режимы
неполной занятости. В случае  угрозы  увольнения  работников  для  них
будет  организовано  опережающее  профессиональное  обучение  в   виде
получения  новой  специальности   или   повышения   квалификации   для
обеспечения  потребности  в   квалифицированных   рабочих   кадрах   и
специалистах. После завершения опережающего профессионального обучения
планируется  перераспределение  работников,  находящихся  под  угрозой
увольнения, в другие организации, в первую очередь - на новые  рабочие
места, вводимые в результате реализации инвестиционных проектов. Кроме
того, у отдельных организаций производственной  сферы,  осуществляющих
реструктуризацию  и  модернизацию  производства   в   соответствии   с
инвестиционными  проектами,  будет  также  возникать  необходимость  в
опережающем профессиональном обучении работников.
     Организация   опережающего   профессионального   обучения   будет
производиться   с    использованием    учебно-производственной    базы
образовательных   учреждений   различного   уровня   профессионального
образования,  иных  организаций.  С   учетом   специфики   организации
опережающего  профессионального  обучения  планируется   использование
современных   инновационных   технологий   и   методик,    позволяющих
оптимизировать сроки, стоимость и качество обучения.
     Опережающее профессиональное обучение  будет  осуществляться  для
сохранения занятости работников на прежних рабочих  местах.  Вместе  с
тем при условии сохранения угрозы увольнения оно будет  способствовать
перераспределению  высвобождающейся  рабочей  силы  на  новые  рабочие
места, создаваемые в  рамках  инвестиционных  объектов,  ввод  которых
запланирован в 2011 году.
     Перечень организаций, в которых будут реализовываться мероприятия
по опережающему профессиональному обучению  (стажировке),  приведен  в
таблице  N 1  приложения  N 2.  Перечень  образовательных  учреждений,
организаций,  предприятий,  на   базе   которых   будут   организованы
опережающее профессиональное обучение  (стажировка);  профессиональная
подготовка,   переподготовка   и   повышение   квалификации    женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до  трех  лет,  планирующих
возвращение к трудовой деятельности;  профессиональная  переподготовка
врачей  в  соответствии   с   региональной   программой   модернизации
здравоохранения; опережающее  профессиональное  обучение  (стажировка)
женщин, приведен в таблице N 2 приложения N 2.

         2.1.2. Предоставление возможности приобретения опыта
    профессиональной деятельности и трудоустройства на постоянные
         рабочие места выпускникам образовательных учреждений

     Стажировки,   организуемые   для   выпускников    образовательных
учреждений,  позволят  им  приобрести  необходимые   навыки   трудовой
деятельности,  закрепить  знания  и  умения  на   практике,   повысить
конкурентоспособность на рынке труда и закрепиться на рабочих местах.
     Введение института наставничества будет способствовать  адаптации
молодых  специалистов   в   организации,   освоению   культуры   труда
посредством постоянной поддержки нового  сотрудника  более  опытным  и
высококвалифицированным работником. Перечень  организаций,  в  которых
будут реализовываться мероприятия по стажировке выпускников,  приведен
в приложении N 3.

               2.1.3. Обеспечение эффективной занятости
                 безработных граждан в малом бизнесе

     Организация собственного дела  безработными  гражданами  является
одним  из   существенных   факторов,   позволяющих   снизить   уровень
регистрируемой  безработицы,  способствует  возвращению   в   трудовую
деятельность граждан,  потерявших  работу  и  не  имеющих  возможность
трудоустройства на вакантные рабочие места по месту  проживания  из-за
снизившегося  спроса  работодателей  на  рабочую  силу.  Средства   на
мероприятия по содействию самозанятости позволят  частично  восполнить
дефицит стартового капитала у безработных граждан.
     Безработные  граждане  получают  средства   на   мероприятия   по
содействию  самозанятости  на  основании  внесения  записи  в   Единый
государственный реестр  юридических  лиц  или  Единый  государственный
реестр  индивидуальных  предпринимателей.  Объем  получаемых   средств
зависит от числа созданных рабочих мест для трудоустройства граждан из
числа безработных, состоящих  на  учете  в  органах  службы  занятости
населения.
     В течение 30 дней со дня принятия  решения  ГУ  ЦЗН  об  оказании
поддержки  гражданину,  зарегистрировавшему   собственное   дело   при
содействии   органов    службы    занятости    населения,    сведения,
предусмотренные частью 2 статьи 8 Федерального  закона  от  24.07.2007
N 209-ФЗ  "О развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации", передаются УГСЗН  Ростовской  области  в  орган
исполнительной власти, уполномоченный на  ведение  реестров  субъектов
малого и среднего предпринимательства  -  получателей  государственной
поддержки. Данные о получателях средств на мероприятия  по  содействию
самозанятости     формируются     департаментом      инвестиций      и
предпринимательства Ростовской области на основании сверки с регистром
получателей государственных  услуг  в  сфере  занятости  населения  во
избежание двойного счета. Перечень видов  экономической  деятельности,
по которым  будет  оказываться  содействие  самозанятости  безработных
граждан и стимулированию создания безработными гражданами,  открывшими
собственное дело,  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных граждан, приведен в приложении N 4.

    2.1.4. Повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин,
       находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,
               при возвращении к трудовой деятельности

     Среди  безработных  граждан,  испытывающих  трудности  в   поиске
работы,  одной  из  наиболее  социально  уязвимых  категорий  остаются
женщины с детьми в возрасте до трех  лет.  Среди  трудностей,  которые
женщины испытывают при выходе  на  прежнее  или  новое  место  работы,
основными являются несоответствие требуемому  уровню  профессиональной
квалификации и неподходящие режим  и  условия  работы.  Вместе  с  тем
значительное  число  женщин  данной  категории   являются   активными,
желающими работать, формировать профессиональную карьеру.  Прохождение
профессиональной подготовки, переподготовки или повышение квалификации
до выхода на работу позволят повысить профессиональную  мобильность  и
конкурентоспособность женщин, имеющих малолетних детей, укомплектовать
профессиональными  кадрами  предприятия,  учреждения  и   организации,
снизить уровень и продолжительность женской безработицы.
     Перечень   муниципальных    образований,    в    которых    будут
реализовываться   мероприятия    по    профессиональной    подготовке,
переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в  отпуске
по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение  к  трудовой
деятельности, приведен в приложении N 5.

 2.1.5. Профессиональная реабилитация незанятых инвалидов, родителей,
         воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

     Трудоустройство  на  специально   оборудованные   рабочие   места
инвалидов и на рабочие места родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
многодетных     родителей     будет      способствовать      повышению
конкурентоспособности  их  труда,  сохранению  мотивации  к   трудовой
деятельности. Перечень организаций, в  которых  будут  реализовываться
мероприятия  по  содействию   трудоустройству   незанятых   инвалидов,
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,   многодетных   родителей,
приведен в приложении N 6.

         2.1.6. Обеспечение квалифицированными кадрами врачей
        учреждений здравоохранения в соответствии с программой
           модернизации здравоохранения Ростовской области

     Учреждения здравоохранения, участвующие в программе модернизации,
будут испытывать потребность в переподготовке  врачей.  Переподготовка
также  будет  способствовать  освоению  врачами  современных   методов
работы,  повышению  их  конкурентоспособности,  в  конечном  итоге   -
улучшению качества оказываемой населению медицинской помощи.  Перечень
учреждений   здравоохранения,   участвующих    в    мероприятиях    по
профессиональной переподготовке врачей, приведен в приложении N 7.

   2.1.7. Предоставление возможности прохождения профессионального
   обучения и стажировки женщинам, работающим во вредных и тяжелых
      условиях труда, с целью их вывода с вредного производства

     Реализация мероприятия позволит улучшить  условия  работы  данной
категории    женщин,     расширит     возможности     повышения     их
конкурентоспособности на рынке  труда  и  карьерного  роста.  Перечень
муниципальных   образований   и   организаций,   в    которых    будут
реализовываться мероприятия по опережающему профессиональному обучению
(стажировке) женщин, приведен в приложении N 8.

    2.1.8. Организация переезда граждан в другую местность с целью
                           трудоустройства

     Данная задача будет решаться путем  оказания  адресной  поддержки
гражданам, включая организацию их  переезда  в  другую  местность  для
замещения рабочих мест, создаваемых в том числе  в  рамках  реализации
федеральных целевых программ и инвестиционных программ.  В  результате
частично будет достигаться сглаживание территориальных диспропорций  в
распределении  рабочей   силы   по   территориям   области.   Перечень
муниципальных  образований,   территорий   вселения   и   организаций,
участвующих  в  реализации  мероприятия  по  адресной  поддержке   при
переезде в другую местность для трудоустройства, приведен в приложении
N 9.

        2.1.9. Обеспечение занятости населения монопрофильных
                       городов Гуково и Зверево

     Выполнение  указанной  задачи   будет   достигаться   посредством
реализации в монопрофильных городах Гуково и Зверево мероприятий по:
     стажировке выпускников;
     содействию самозанятости  безработных  граждан  и  стимулированию
создания  безработными  гражданами,   открывшими   собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
     профессиональной   подготовке,   переподготовке    и    повышению
квалификации женщин, находящихся в отпуске по  уходу  за  ребенком  до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
     опережающему профессиональному обучению (стажировке) женщин;
     содействию  трудоустройству   незанятых   инвалидов,   родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
     Перечень мероприятий по снижению напряженности на рынке  труда  в
монопрофильных городах Гуково и Зверево приведен в приложении N 10.
     С   целью   реализации   указанных   задач   будет    установлено
государственное задание областным бюджетным учреждениям.
     Дополнительные   мероприятия,   предусмотренные   Программой    и
реализуемые за счет субсидий из федерального бюджета, средств  бюджета
Ростовской области, позволят сдержать рост регистрируемой безработицы,
напряженности на рынке труда, частично  сохранить  имеющийся  кадровый
потенциал   организаций   области,   повысить   конкурентоспособность,
расширить  возможности  трудоустройства  граждан   в   случае   угрозы
увольнения, в том числе на вновь создаваемые рабочие  места  в  рамках
реализуемых инвестиционных проектов. Баланс рабочих мест по Ростовской
области приводится в приложении N 11.  Основная  кадровая  потребность
для реализации крупных инвестиционных проектов на 2011 год  приводится
в приложении N 12.

          ПОДРАЗДЕЛ 2.2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Настоящая Программа рассчитана на  краткосрочный  период  -  2011
год. Программные мероприятия будут реализованы в один этап.

                              РАЗДЕЛ III
  СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                              ПРОГРАММЫ,
   С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

            ПОДРАЗДЕЛ 3.1. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

       Система программных мероприятий приведена в таблице N 1.

                                                           Таблица N 1

                   Система программных мероприятий

|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|  N  |          Наименование          |  Исполнители,  |              Объем               |     Ожидаемые     |
| п/п |          мероприятия           | соисполнители  |          финансирования          |     конечные      |
|     |                                |                |          (тыс. рублей)           |    результаты     |
|     |                                |                |—————————|————————————————————————|                   |
|     |                                |                |  всего  |      в том числе       |                   |
|     |                                |                |         |————————————|———————————|                   |
|     |                                |                |         |  средства  | средства  |                   |
|     |                                |                |         |федерального|  бюджета  |                   |
|     |                                |                |         |  бюджета   |Ростовской |                   |
|     |                                |                |         |            |  области  |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|  1  |               2                |       3        |    4    |     5      |     6     |         7         |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                              Финансовое обеспечение выполнения государственного                              |
|                                  задания областными бюджетными учреждениями                                  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|              1. Сохранение занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения              |
|                    и организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и                   |
|                     модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами                     |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|1.1. |Подбор учебных заведений и      |     УГСЗН      |       без дополнительного        |формирование       |
|     |образовательных программ для    |   Ростовской   |          финансирования          |областного банка   |
|     |организации опережающего        |    области,    |                                  |образовательных    |
|     |профессионального обучения      |    ГУ ЦЗН,     |                                  |учреждений,        |
|     |(стажировки)                    |  министерство  |                                  |осуществляющих     |
|     |                                | общего и про-  |                                  |профессиональное   |
|     |                                | фессионального |                                  |обучение           |
|     |                                |  образования   |                                  |                   |
|     |                                |   Ростовской   |                                  |                   |
|     |                                |области (далее -|                                  |                   |
|     |                                | минобразования |                                  |                   |
|     |                                |   Ростовской   |                                  |                   |
|     |                                |   области),    |                                  |                   |
|     |                                |  организации,  |                                  |                   |
|     |                                | участвующие в  |                                  |                   |
|     |                                |   реализации   |                                  |                   |
|     |                                |   Программы    |                                  |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|1.2. |Опережающее профессиональное    |     УГСЗН      | 8 373,2 |  8 373,2   |    0,0    |Повышение конку-   |
|     |обучение (стажировка)           |   Ростовской   |         |            |           |рентоспособности   |
|     |                                |    области,    |         |            |           |1 018 работников,  |
|     |                                |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |в том числе        |
|     |                                | минобразования |         |            |           |1 003 работника    |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |организаций        |
|     |                                |    области,    |         |            |           |производственной   |
|     |                                |  организации,  |         |            |           |сферы,             |
|     |                                | участвующие в  |         |            |           |осуществляющих     |
|     |                                |   реализации   |         |            |           |реструктуризацию и |
|     |                                |   Программы    |         |            |           |модернизацию       |
|     |                                |                |         |            |           |производства в     |
|     |                                |                |         |            |           |соответствии с     |
|     |                                |                |         |            |           |инвестиционными    |
|     |                                |                |         |            |           |проектами          |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|1.3. |Закрепление граждан, прошедших  |    ГУ ЦЗН,     |без дополнительного финансирования|обеспечение        |
|     |опережающее профессиональное    |  организации,  |                                  |потребности        |
|     |обучение (стажировку), на       | участвующие в  |                                  |работодателей в    |
|     |рабочих местах, в том числе     |   реализации   |                                  |комплектовании     |
|     |создаваемых в ходе              |   Программы    |                                  |квалифицирован-    |
|     |реструктуризации и модернизации |                |                                  |ными кадрами       |
|     |производства в соответствии с   |                |                                  |новых рабочих      |
|     |инвестиционными проектами       |                |                                  |мест, созданных на |
|     |                                |                |                                  |инвестиционных     |
|     |                                |                |                                  |объектах           |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|                      2. Предоставление возможности приобретения опыта профессиональной                       |
|                                        деятельности и трудоустройства                                        |
|                                   на постоянные рабочие места выпускникам                                    |
|                                          образовательных учреждений                                          |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|2.1. |Оценка численности выпускников  | минобразования |       без дополнительного        |определение        |
|     |высших, средних и начальных     |   Ростовской   |          финансирования          |численности        |
|     |профессиональных учебных        |    области     |                                  |выпускников,       |
|     |заведений, выходящих на рынок   |                |                                  |нуждающихся        |
|     |труда в 2010-2011 годах         |                |                                  |в организации      |
|     |                                |                |                                  |стажировки         |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|2.2. |Формирование перечня            |     УГСЗН      |       без дополнительного        |определение        |
|     |организаций для организации     |   Ростовской   |          финансирования          |перечня рабочих    |
|     |стажировки в целях приобретения |    области,    |                                  |мест для           |
|     |опыта работы выпускников        |    ГУ ЦЗН,     |                                  |организации        |
|     |образовательных учреждений      |     органы     |                                  |стажировки         |
|     |                                | исполнительной |                                  |                   |
|     |                                |     власти     |                                  |                   |
|     |                                |   Ростовской   |                                  |                   |
|     |                                |    области,    |                                  |                   |
|     |                                |органы местного |                                  |                   |
|     |                                |самоуправления, |                                  |                   |
|     |                                |  организации,  |                                  |                   |
|     |                                | участвующие в  |                                  |                   |
|     |                                |   реализации   |                                  |                   |
|     |                                |   Программы    |                                  |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|2.3. |Стажировка выпускников          |     УГСЗН      | 7 382,7 |  7 382,7   |    0,0    |организация        |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |стажировки         |
|     |                                |    области,    |         |            |           |389 выпускников    |
|     |                                |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |на рабочих         |
|     |                                |     органы     |         |            |           |местах             |
|     |                                | исполнительной |         |            |           |                   |
|     |                                |     власти     |         |            |           |                   |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |                   |
|     |                                |    области,    |         |            |           |                   |
|     |                                |  организации,  |         |            |           |                   |
|     |                                | участвующие в  |         |            |           |                   |
|     |                                |   реализации   |         |            |           |                   |
|     |                                |   Программы    |         |            |           |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|2.4. |Подбор наставников для          |    ГУ ЦЗН,     |       без дополнительного        |обеспечение        |
|     |выпускников образовательных     |  организации,  |          финансирования          |стажировки под     |
|     |учреждений на период            |  участвующие   |                                  |руководством       |
|     |прохождения стажировки          |  в реализации  |                                  |наставников для    |
|     |                                |   Программы    |                                  |69 выпускников     |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|                               3. Обеспечение эффективной занятости безработных                               |
|                                           граждан в малом бизнесе                                            |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|3.1. |Проведение профкурса для        |     УГСЗН      |       без дополнительного        |определение склон- |
|     |безработных граждан, желающих   |   Ростовской   |          финансирования          |ности к ведению    |
|     |организовать собственное дело   |    области,    |                                  |предприниматель-   |
|     |                                |     ГУ ЦЗН     |                                  |ской деятельности  |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|3.2. |Организация профессионального   |     УГСЗН      |       без дополнительного        |приобретение       |
|     |обучения безработных граждан,   |   Ростовской   |          финансирования          |профессий          |
|     |желающих организовать           |    области,    |                                  |(специальностей) в |
|     |собственное дело                |     ГУ ЦЗН     |                                  |целях последую-    |
|     |                                |                |                                  |щей организации    |
|     |                                |                |                                  |самозанятости      |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|3.3. |Содействие самозанятости безра- |     УГСЗН      |124 303,2| 112 030,9  | 12 272,3  |предоставление     |
|     |ботных граждан и стимулирование |   Ростовской   |         |            |           |средств на меро-   |
|     |создания безработными           |    области,    |         |            |           |приятия по         |
|     |гражданами, открывшими          |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |содействию         |
|     |собственное дело, дополнительных|  департамент   |         |            |           |самозанятости      |
|     |рабочих мест для трудоустройства|  инвестиций и  |         |            |           |2 114 человек из   |
|     |безработных граждан             |  предпринима-  |         |            |           |числа безработных  |
|     |                                |    тельства    |         |            |           |граждан,           |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |зарегистрированных |
|     |                                |    области     |         |            |           |в органах службы   |
|     |                                |                |         |            |           |занятости          |
|     |                                |                |         |            |           |населения, из них  |
|     |                                |                |         |            |           |трудоустройство    |
|     |                                |                |         |            |           |на дополнительно   |
|     |                                |                |         |            |           |созданные рабочие  |
|     |                                |                |         |            |           |места - 297 человек|
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                          4. Повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин,                           |
|                                  находящихся в отпуске по уходу за ребенком                                  |
|                             до трех лет, при возвращении к трудовой деятельности                             |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|4.1. |Оценка численности женщин,      |     УГСЗН      |       без дополнительного        |определение        |
|     |находящихся в отпуске по уходу  |   Ростовской   |          финансирования          |численности        |
|     |за ребенком до трех лет,        |    области,    |                                  |женщин указанной   |
|     |желающих вернуться к трудовой   |     ГУ ЦЗН     |                                  |категории для      |
|     |деятельности                    |                |                                  |участия в          |
|     |                                |                |                                  |мероприятии        |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|4.2. |Профессиональная подготовка,    |     УГСЗН      | 2 194,0 |  2 194,0   |    0,0    |получение          |
|     |переподготовка и повышение      |   Ростовской   |         |            |           |309 женщинами,     |
|     |квалификации женщин,            |    области,    |         |            |           |находящимися в     |
|     |находящихся в отпуске по уходу  |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |отпуске по уходу за|
|     |за ребенком до трех лет,        | минобразования |         |            |           |ребенком до трех   |
|     |планирующих возвращение к       |   Ростовской   |         |            |           |лет, новых         |
|     |трудовой деятельности           |    области,    |         |            |           |профессий          |
|     |                                |  организации,  |         |            |           |(специальностей),  |
|     |                                |  участвующие   |         |            |           |повышение          |
|     |                                |  в реализации  |         |            |           |квалификации с     |
|     |                                |   Программы    |         |            |           |целью возвращения  |
|     |                                |                |         |            |           |к трудовой         |
|     |                                |                |         |            |           |деятельности       |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                       5. Профессиональная реабилитация незанятых инвалидов, родителей,                       |
|                                        воспитывающих детей-инвалидов,                                        |
|                                            многодетных родителей                                             |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|5.1. |Формирование перечня            |     УГСЗН      |       без дополнительного        |изучение           |
|     |предприятий для приема на работу|   Ростовской   |          финансирования          |возможностей       |
|     |незанятых инвалидов, родителей, |    области,    |                                  |работодателей      |
|     |воспитывающих детей-инвалидов,  |    ГУ ЦЗН,     |                                  |по организации     |
|     |многодетных родителей на        |     органы     |                                  |специализирован-   |
|     |специализированные рабочие      | исполнительной |                                  |ных рабочих        |
|     |места                           |     власти     |                                  |мест для           |
|     |                                |   Ростовской   |                                  |трудоустройства    |
|     |                                |    области,    |                                  |незанятых          |
|     |                                |  работодатели  |                                  |инвалидов,         |
|     |                                |                |                                  |родителей,         |
|     |                                |                |                                  |воспитывающих      |
|     |                                |                |                                  |детей-инвалидов,   |
|     |                                |                |                                  |многодетных        |
|     |                                |                |                                  |родителей          |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|5.2. |Содействие трудоустройству      |     УГСЗН      |14 600,0 |  13 870,0  |   730,0   |трудоустройство    |
|     |незанятых инвалидов, родителей, |   Ростовской   |         |            |           |292 незанятых      |
|     |воспитывающих детей-инвалидов,  |    области,    |         |            |           |инвалидов,         |
|     |многодетных родителей           |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |родителей,         |
|     |                                |     органы     |         |            |           |воспитывающих      |
|     |                                | исполнительной |         |            |           |детей-инвалидов,   |
|     |                                |     власти     |         |            |           |многодетных        |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |родителей          |
|     |                                |    области,    |         |            |           |                   |
|     |                                |  работодатели  |         |            |           |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                         6. Обеспечение квалифицированными кадрами врачей учреждений                          |
|                          здравоохранения в соответствии с программами модернизации                           |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|6.1. |Определение потребности         |     УГСЗН      |       без дополнительного        |определение        |
|     |учреждений здравоохранения,     |   Ростовской   |          финансирования          |численности врачей,|
|     |участвующих в программах        |    области,    |                                  |нуждающихся        |
|     |модернизации, в организации     |  министерство  |                                  |в организации      |
|     |профессиональной                |здравоохранения |                                  |переподготовки     |
|     |переподготовки врачей           |   Ростовской   |                                  |                   |
|     |                                |    области,    |                                  |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|6.2. |Профессиональная                |     УГСЗН      |  488,8  |   300,0    |   188,8   |прохождение        |
|     |переподготовка врачей в         |   Ростовской   |         |            |           |10 врачами         |
|     |соответствии с региональной     |    области,    |         |            |           |профессиональной   |
|     |программой модернизации         |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |переподготовки     |
|     |здравоохранения                 |  министерство  |         |            |           |                   |
|     |                                |здравоохранения |         |            |           |                   |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |                   |
|     |                                |    области,    |         |            |           |                   |
|     |                                |  работодатели  |         |            |           |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                     7. Предоставление возможности прохождения профессионального обучения                     |
|                                      и стажировки женщинам, работающим                                       |
|                                 во вредных и тяжелых условиях труда, с целью                                 |
|                                      их вывода с вредного производства                                       |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|7.1. |Оценка численности женщин,      |     УГСЗН      |       без дополнительного        |определение        |
|     |работающих во вредных и         |   Ростовской   |          финансирования          |численности        |
|     |тяжелых условиях труда,         |    области,    |                                  |женщин указанной   |
|     |желающих пройти                 |     ГУ ЦЗН     |                                  |категории для      |
|     |профессиональное обучение с     |                |                                  |участия в          |
|     |целью их вывода с вредного      |                |                                  |мероприятии        |
|     |производства                    |                |                                  |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|7.2. |Опережающее профессиональное    |     УГСЗН      | 1 216,8 |  1 216,8   |    0,0    |профессиональное   |
|     |обучение (стажировка) женщин    |   Ростовской   |         |            |           |обучение           |
|     |                                |    области,    |         |            |           |139 женщин с       |
|     |                                |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |целью их вывода    |
|     |                                | минобразования |         |            |           |с вредного         |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |производства       |
|     |                                |    области,    |         |            |           |                   |
|     |                                |  организации,  |         |            |           |                   |
|     |                                |  участвующие   |         |            |           |                   |
|     |                                |  в реализации  |         |            |           |                   |
|     |                                |   Программы    |         |            |           |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                              8. Организация переезда граждан в другую местность                              |
|                                           с целью трудоустройства                                            |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|8.1. |Подбор вариантов                |     УГСЗН      |       без дополнительного        |формирование       |
|     |трудоустройства для граждан за  |   Ростовской   |          финансирования          |базы данных        |
|     |пределами места их постоянного  |области, ГУ ЦЗН,|                                  |организаций,       |
|     |проживания                      |   отраслевые   |                                  |готовых            |
|     |                                | министерства,  |                                  |предоставить       |
|     |                                | органы местно  |                                  |рабочие места      |
|     |                                |самоуправления, |                                  |для граждан,       |
|     |                                |  работодатели  |                                  |проживающих в      |
|     |                                |                |                                  |другой местности   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|8.2. |Адресная поддержка при переезде |     УГСЗН      | 2 587,2 |  2 457,8   |   129,4   |обеспечение        |
|     |в другую местность для          |   Ростовской   |         |            |           |работой за         |
|     |трудоустройства                 |области, ГУ ЦЗН |         |            |           |пределами места    |
|     |                                |                |         |            |           |проживания         |
|     |                                |                |         |            |           |200 человек        |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                              9. Обеспечение занятости населения монопрофильных                               |
|                                           городов Гуково и Зверево                                           |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|9.1. |Мероприятия по снижению         |     УГСЗН      | 7 433,9 |  6 805,4   |   628,5   |                   |
|     |напряженности на рынке труда    |   Ростовской   |         |            |           |                   |
|     |монопрофильных городов Гуково   |    области,    |         |            |           |                   |
|     |и Зверево:                      |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |                   |
|     |                                |     органы     |         |            |           |                   |
|     |стажировка выпускников          | исполнительной |  200,9  |   200,9    |    0,0    |организация        |
|     |                                |     власти     |         |            |           |стажировки         |
|     |                                |   Ростовской   |         |            |           |11 выпускников     |
|     |                                |    области,    |         |            |           |на рабочих         |
|     |                                |  организации,  |         |            |           |местах, из них 1 - |
|     |                                | участвующие в  |         |            |           |под руководством   |
|     |                                |   реализации   |         |            |           |наставника         |
|     |                                |   Программы    |         |            |           |                   |
|     |                                |                |         |            |           |                   |
|     |содействие самозанятости        |                | 6 762,0 |  6 153,5   |   608,5   |предоставление     |
|     |безработных граждан и           |                |         |            |           |средств на меро-   |
|     |стимулирование создания         |                |         |            |           |приятия по содей-  |
|     |безработными гражданами,        |                |         |            |           |ствию самозаня-    |
|     |открывшими собственное дело,    |                |         |            |           |тости 115 человек  |
|     |дополнительных рабочих мест для |                |         |            |           |из числа           |
|     |трудоустройства безработных     |                |         |            |           |безработных        |
|     |граждан                         |                |         |            |           |граждан,           |
|     |                                |                |         |            |           |зарегистрированных |
|     |                                |                |         |            |           |в органах службы   |
|     |                                |                |         |            |           |занятости населе-  |
|     |                                |                |         |            |           |ния, из них трудо- |
|     |                                |                |         |            |           |устройство на до-  |
|     |                                |                |         |            |           |полнительно        |
|     |                                |                |         |            |           |созданные рабочие  |
|     |                                |                |         |            |           |места - 27 человек |
|     |                                |                |         |            |           |                   |
|     |профессиональная подготовка,    |                |  53,0   |    53,0    |    0,0    |получение          |
|     |переподготовки и повышения      |                |         |            |           |9 женщинами,       |
|     |квалификации женщин,            |                |         |            |           |находящимися в     |
|     |находящихся в отпуске по уходу  |                |         |            |           |отпуске по уходу за|
|     |за ребенком до трех лет,        |                |         |            |           |ребенком до трех   |
|     |планирующих возвращение к       |                |         |            |           |лет, новых         |
|     |трудовой деятельности           |                |         |            |           |профессий          |
|     |                                |                |         |            |           |(специальностей),  |
|     |                                |                |         |            |           |повышение          |
|     |                                |                |         |            |           |квалификации с     |
|     |                                |                |         |            |           |целью возвращения  |
|     |                                |                |         |            |           |к трудовой         |
|     |                                |                |         |            |           |деятельности       |
|     |                                |                |         |            |           |                   |
|     |содействия трудоустройству      |                |  400,0  |   380,0    |   20,0    |трудоустройство    |
|     |незанятых инвалидов, родителей, |                |         |            |           |8 незанятых        |
|     |воспитывающих детей-инвалидов,  |                |         |            |           |инвалидов,         |
|     |многодетных родителей           |                |         |            |           |родителей,         |
|     |                                |                |         |            |           |воспитывающих      |
|     |                                |                |         |            |           |детей-инвалидов,   |
|     |                                |                |         |            |           |многодетных        |
|     |                                |                |         |            |           |родителей          |
|     |                                |                |         |            |           |                   |
|     |опережающее профессиональное    |                |  18,0   |    18,0    |    0,0    |профессиональное   |
|     |обучение (стажировка) женщин    |                |         |            |           |обучение           |
|     |                                |                |         |            |           |1 женщины с целью  |
|     |                                |                |         |            |           |ее вывода с        |
|     |                                |                |         |            |           |вредного           |
|     |                                |                |         |            |           |производства       |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|                                       10. Общепрограммные мероприятия                                        |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|10.1.|Информационное сопровождение    |     УГСЗН      |  205,8  |   205,8    |    0,0    |повышение инфор-   |
|     |реализации Программы            |   Ростовской   |         |            |           |мированности граж- |
|     |(информирование граждан и       |    области,    |         |            |           |дан и работодателей|
|     |работодателей о возможностях    |    ГУ ЦЗН,     |         |            |           |о возможности и    |
|     |участия в программных           |органы местного |         |            |           |условиях участия в |
|     |мероприятиях)                   | самоуправления |         |            |           |программных        |
|     |                                |                |         |            |           |мероприятиях       |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|10.2.|Оплата банковских услуг,        |     ГУ ЦЗН     |  535,7  |   510,9    |   24,8    |обеспечение свое-  |
|     |связанных с перечислением       |                |         |            |           |временного пере-   |
|     |денежных средств                |                |         |            |           |числения денежных  |
|     |                                |                |         |            |           |средств банком     |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|10.3.|Ведение еженедельного           |     УГСЗН      |       без дополнительного        |оценка основных    |
|     |мониторинга увольнения          |   Ростовской   |          финансирования          |параметров         |
|     |работников в связи с ликвидацией|    области,    |                                  |развития рынка     |
|     |организаций либо сокращением    |     ГУ ЦЗН     |                                  |труда, подготовка  |
|     |численности или штата           |                |                                  |прогнозных         |
|     |работников, а также неполной    |                |                                  |расчетов по даль-  |
|     |занятости работников, анализ    |                |                                  |нейшей реализации  |
|     |данных мониторинга              |                |                                  |Программы          |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|10.4.|Оказание превентивных мер для   |     УГСЗН      |       без дополнительного        |сглаживание        |
|     |граждан, находящихся под        |   Ростовской   |          финансирования          |последствий массо- |
|     |угрозой массового увольнения,   |    области,    |                                  |вых увольнений,    |
|     |включая организацию выездных    |    ГУ ЦЗН,     |                                  |предоставление     |
|     |консультаций, консультационных  |органы местного |                                  |консультационных   |
|     |пунктов в организациях,         | самоуправления |                                  |услуг высвобож-    |
|     |планирующих мероприятия по      |                |                                  |даемым работникам  |
|     |массовому увольнению            |                |                                  |по вопросам трудо- |
|     |работников, организацию работы  |                |                                  |устройства и про-  |
|     |телефонов "горячей линии"       |                |                                  |фессионального     |
|     |                                |                |                                  |обучения           |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|10.5.|Снижение установленной          |     УГСЗН      |       без дополнительного        |решение вопросов   |
|     |Ростовской области численности  |   Ростовской   |          финансирования          |комплектования     |
|     |привлекаемых иностранных        |    области,    |                                  |персонала,         |
|     |работников не менее чем на      |     ГУ ЦЗН     |                                  |связанных с целе-  |
|     |1,7 тыс. человек за счет        |                |                                  |сообразностью      |
|     |замещения иностранной рабочей   |                |                                  |привлечения        |
|     |силы национальными трудовыми    |                |                                  |иностранной        |
|     |ресурсами                       |                |                                  |рабочей силы       |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————|
|10.6.|Проведение опросов участников   |     УГСЗН      |       без дополнительного        |выработка мер      |
|     |Программы - граждан и           |   Ростовской   |          финансирования          |по повышению       |
|     |работодателей о степени         |    области,    |                                  |качества реали-    |
|     |удовлетворенности организацией  |     ГУ ЦЗН     |                                  |зации Программы    |
|     |программных мероприятий         |                |                                  |                   |
|—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|
|Всего по Программе                                     |169 321,3| 155 347,5  | 13 973,8  |                   |
|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————————————|

            ПОДРАЗДЕЛ 3.2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Источником финансового обеспечения  Программы  являются  средства
федерального  и  областного  бюджетов.  Общий   объем   финансирования
Программы на 2011 год составит 169 321,3 тыс. рублей.
     Объем финансирования мероприятий  Программы  приведен  в  таблице
N 2.

                                                           Таблица N 2

                 Финансирование мероприятий Программы

|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|   N   |       Направления программных мероприятий        |    Объем     |
|  п/п  |                                                  |финансирования|
|       |                                                  |(тыс. рублей) |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|   1   |                        2                         |      3       |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|1.     |Опережающее профессиональное обучение             |   8 373,2    |
|       |(стажировка), всего,                              |              |
|       |в том числе:                                      |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|1.1.   |Средства федерального бюджета                     |   8 373,2    |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|1.2.   |Средства областного бюджета                       |     0,0      |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|2.     |Стажировка выпускников, всего,                    |   7 382,7    |
|       |в том числе:                                      |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|2.1.   |Средства федерального бюджета                     |   7 382,7    |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|2.2.   |Средства областного бюджета                       |     0,0      |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|3.     |Содействие самозанятости безработных граждан и    |  124 303,2   |
|       |стимулирование создания безработными гражданами,  |              |
|       |открывшими собственное дело, дополнительных       |              |
|       |рабочих мест для трудоустройства безработных      |              |
|       |граждан, всего,                                   |              |
|       |в том числе:                                      |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|3.1.   |Средства федерального бюджета                     |  112 030,9   |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|3.2.   |Средства областного бюджета                       |   12 272,3   |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|4.     |Профессиональная подготовка, переподготовка и     |   2 194,0    |
|       |повышение квалификации женщин, находящихся в      |              |
|       |отпуске по уходу за ребенком до трех лет,         |              |
|       |планирующих возвращение к трудовой деятельности   |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|4.1.   |Средства федерального бюджета                     |   2 194,0    |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|4.2.   |Средства областного бюджета                       |     0,0      |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|5.     |Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,   |   14 600,0   |
|       |родителей, воспитывающих детей-инвалидов,         |              |
|       |многодетных родителей                             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|5.1.   |Средства федерального бюджета                     |   13 870,0   |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|5.2.   |Средства областного бюджета                       |    730,0     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|6.     |Профессиональная переподготовка врачей в          |    488,8     |
|       |соответствии с программой модернизации            |              |
|       |здравоохранения Ростовской области                |              |
|       |на 2011-2012 годы                                 |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|6.1.   |Средства федерального бюджета                     |    300,0     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|6.2.   |Средства областного бюджета                       |    188,8     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|7.     |Опережающее профессиональное обучение             |   1 216,8    |
|       |(стажировка) женщин                               |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|7.1.   |Средства федерального бюджета                     |   1 216,8    |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|7.2.   |Средства областного бюджета                       |     0,0      |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|8.     |Адресная поддержка при переезде в другую местность|    2587,2    |
|       |для трудоустройства                               |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|8.1.   |Средства федерального бюджета                     |    2457,8    |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|8.2.   |Средства областного бюджета                       |    129,4     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.     |Мероприятия по снижению напряженности на рынке    |   7 433,9    |
|       |труда монопрофильных городов Гуково и Зверево:    |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|       |В том числе:                                      |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.1.   |Средства федерального бюджета                     |   6 805,4    |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|       |Из них:                                           |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.1.1. |Стажировка выпускников                            |    200,9     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.1.2. |Содействие самозанятости безработных граждан и    |   6 153,5    |
|       |стимулирование создания безработными гражданами,  |              |
|       |открывшими собственное дело, дополнительных       |              |
|       |рабочих мест для трудоустройства безработных      |              |
|       |граждан                                           |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.1.3. |Профессиональная подготовка, переподготовка и     |     53,0     |
|       |повышения квалификации женщин, находящихся в      |              |
|       |отпуске по уходу за ребенком до трех лет,         |              |
|       |планирующих возвращение к трудовой деятельности   |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.1.4. |Содействия трудоустройству незанятых инвалидов,   |    380,0     |
|       |родителей, воспитывающих детей-инвалидов,         |              |
|       |многодетных родителей                             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.1.5. |Опережающее профессиональное обучение             |     18,0     |
|       |(стажировка) женщин                               |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.2.   |Средства областного бюджета                       |    628,5     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|       |Из них:                                           |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.2.1. |Стажировка выпускников                            |     0,0      |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 9.2.2 |Содействие самозанятости безработных граждан и    |    608,5     |
|       |стимулирование создания безработными гражданами,  |              |
|       |открывшими собственное дело, дополнительных       |              |
|       |рабочих мест для трудоустройства безработных      |              |
|       |граждан                                           |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 9.2.3 |Профессиональная подготовка, переподготовка и     |     0,0      |
|       |повышение квалификации женщин, находящихся в      |              |
|       |отпуске по уходу за ребенком до трех лет,         |              |
|       |планирующих возвращение к трудовой деятельности   |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.2.4. |Содействия трудоустройству незанятых инвалидов,   |     20,0     |
|       |родителей, воспитывающих детей-инвалидов,         |              |
|       |многодетных родителей                             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|9.2.5. |Опережающее профессиональное обучение             |     0,0      |
|       |(стажировка) женщин                               |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|10.    |Общепрограммные мероприятия, всего,               |    741,5     |
|       |в том числе:                                      |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|10.1.  |Средства федерального бюджета                     |    716,7     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|       |Из них:                                           |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|10.1.1.|Информационное сопровождение реализации           |    205,8     |
|       |Программы                                         |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|10.1.2.|Оплата банковских услуг, связанных с перечислением|    510,9     |
|       |соответствующих средств                           |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|10.2.  |Средства областного бюджета                       |     24,8     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|10.2.1.|Информационное сопровождение реализации           |     0,0      |
|       |Программы                                         |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|10.2.2.|Оплата банковских услуг, связанных с перечислением|     24,8     |
|       |соответствующих средств                           |              |
|———————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Итого по Программе                                        |  169 321,3   |
|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|в том числе:                                              |              |
|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|средства федерального бюджета                             |  155 347,5   |
|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|средства областного бюджета                               |   13 973,8   |
|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|

                              РАЗДЕЛ IV
                  НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Принятия дополнительных нормативных правовых актов для реализации
Программы не требуется.

                               РАЗДЕЛ V
                    МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация Программы обеспечивается УГЗСН Ростовской области и ГУ
ЦЗН во взаимодействии с отраслевыми  министерствами  и  работодателями
Ростовской области.
     Реализация  мероприятия  "Опережающее  профессиональное  обучение
(стажировка)" осуществляется на основании договоров, заключаемых между
ГУ ЦЗН,  работодателем,  гражданином  и  образовательным  учреждением,
организацией,  предприятием,  в  которых  проводится  профессиональное
обучение.
     Реализация мероприятия "Стажировка выпускников" (в том числе - по
монопрофильным городам) осуществляется на основании:
     договоров,   заключаемых   между   ГУ   ЦЗН   и    предприятиями,
организациями,   учреждениями   различных   форм   собственности   для
проведения стажировки в целях приобретения опыта  работы  выпускниками
образовательных учреждений;
     актов о выполнении договорных обязательств.
     Реализация  мероприятия  "Содействие  самозанятости   безработных
граждан и стимулирование создания безработными гражданами,  открывшими
собственное дело,  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных  граждан"  (в  том  числе  -  по  монопрофильным  городам)
осуществляется   в   соответствии   с   Административным   регламентом
предоставления  государственной  услуги  по  содействию  самозанятости
безработных    граждан,     утвержденным     приказом     Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
16.06.2008    N 281н    "Об Аттестационной    комиссии    Министерства
здравоохранения Российской Федерации.
     Рассмотрение бизнес-планов безработных граждан,  претендующих  на
получение средств федерального и областного бюджетов на мероприятия по
содействию  самозанятости,  осуществляется   на   заседании   комиссии
(рабочей группы). Комиссия  (рабочая  группа)  является  коллегиальным
органом, в состав которой включаются  представители  органов  местного
самоуправления,  ГУ  ЦЗН,  организаций  и   учреждений,   входящих   в
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства,  территориальных  объединений   работодателей   и
других организаций. Состав комиссии (рабочей  группы)  и  положение  о
работе комиссии (рабочей группы) утверждается  приказом  директора  ГУ
ЦЗН.  При  проведении  оценки  представленного  бизнес-плана  комиссия
(рабочая  группа)  учитывает  его  соответствие   виду   деятельности,
определенному ведомственной целевой программой "Снижение напряженности
на  рынке  труда  Ростовской  области  на  2011   год"   для   данного
муниципального образования. При рассмотрении бизнес-плана в  заседании
комиссии (рабочей группы)  принимает  участие  безработный  гражданин,
планирующий   открыть    собственное    дело,    или    индивидуальный
предприниматель  (юридическое  лицо)  из  числа  безработных  граждан,
планирующий создание дополнительных рабочих мест  для  трудоустройства
безработных  граждан.  Решение  комиссии  (рабочей  группы)   в   виде
рекомендации ГУ ЦЗН о предоставлении гражданину средств федерального и
областного бюджетов принимается  большинством  голосов  и  оформляется
протоколом, который  подписывается  всеми  членами  комиссии  (рабочей
группы) и утверждается председателем комиссии  (рабочей  группы).  При
принятии  решения  в  виде  рекомендации  ГУ  ЦЗН   о   предоставлении
гражданину  средств  федерального  и  областного   бюджетов   комиссия
(рабочая группа) руководствуется следующими критериями:
     приоритетность и перспективность развития выбранного  гражданином
вида предпринимательской деятельности;
     его  значимость  для  конкретной  территории  в  соответствии   с
исследованием,   проведенным   на   территории   Ростовской    области
министерством экономического развития области, по формированию перечня
бизнес-идей для граждан, желающих организовать собственное дело;
     рентабельность;
     самоокупаемость;
     наличие спроса на выбранный вид предпринимательской деятельности.
     Средства федерального и областного  бюджетов  на  мероприятия  по
содействию самозанятости, в том числе  и  на  дополнительно  созданные
рабочие места, выделяются безработным гражданам на основании  договора
с ГУ ЦЗН, решения комиссии (рабочей  группы),  копии  свидетельства  о
внесении записи в Единый государственный реестр  юридических  лиц  или
Единый   государственный   реестр   индивидуальных   предпринимателей.
Средства на создание дополнительных рабочих мест  для  трудоустройства
безработных   граждан   выделяются   индивидуальным   предпринимателям
(юридическим лицам) из числа безработных граждан на основании договора
с ГУ ЦЗН при условии отражения  расходов  по  созданию  дополнительных
рабочих мест в  бизнес-плане,  решении  комиссии  (рабочей  группы)  и
принятия на указанные рабочие места безработных граждан.
     Реализация     мероприятия     "Профессиональная      подготовка,
переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в  отпуске
по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение  к  трудовой
деятельности"   (в   том   числе   -   по   монопрофильным   городам),
осуществляется на  основании  договоров,  заключаемых  между  ГУ  ЦЗН,
гражданином  и  образовательным  учреждением,  в  котором   проводится
профессиональное обучение.
     Оплата проезда женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
до  трех  лет,  планирующих  возвращение  к   трудовой   деятельности,
направленных на обучение  в  другую  местность,  производится  в  виде
компенсации затрат фактических расходов,  подтверждающихся  проездными
документами, в размерах, предусмотренных постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   02.07.2007    N 422    "О финансировании
материальных затрат безработных граждан в связи с направлением  их  на
работу в  другую  местность  по  предложению  органов  государственной
службы занятости населения".
     Оплата по найму жилого помещения женщин, находящихся в отпуске по
уходу за ребенком до трех  лет,  планирующих  возвращение  к  трудовой
деятельности,   направленных   на   обучение   в   другую   местность,
осуществляется ГУ ЦЗН на основании договора найма жилого  помещения  и
платежных  документов  (счет,   квитанция   приходного   ордера,   чек
конторольно-кассовой    машины)    в     размерах,     предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422.
     Компенсация производится центрами занятости населения на  лицевые
счета граждан, прошедших обучение.
     Реализация  мероприятия  "Содействие  трудоустройству   незанятых
инвалидов,  родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,   многодетных
родителей" (в том числе - по монопрофильным городам) осуществляется на
основании:
     договоров, заключаемых между ГУ  ЦЗН  и  организациями  различных
форм собственности для возмещения работодателю затрат на приобретение,
монтаж и установку оборудования для  оснащения  специального  рабочего
места  инвалида  и  рабочего  места  родителей,  воспитывающих  детей-
инвалидов, многодетных родителей;
     актов о выполнении договорных обязательств.
     Реализация мероприятия "Профессиональная переподготовка врачей  в
соответствии с региональной программой  модернизации  здравоохранения"
осуществляется  на  основании  договоров,  заключаемых  между  ГУ ЦЗН,
гражданином,    учреждением    здравоохранения    и    образовательным
учреждением, в котором проводится профессиональное обучение.
     Реализация  мероприятия  "Опережающее  профессиональное  обучение
(стажировка)   женщин"   осуществляется   на   основании    договоров,
заключаемых между ГУ ЦЗН, работодателем, гражданином и образовательным
учреждением,  организацией,  в  которой  проводится   профессиональное
обучение.
     Оплата  проезда  женщин,  направленных  на  обучение   в   другую
местность,  производится  в  виде   компенсации   затрат   фактических
расходов,  подтверждающихся  проездными   документами,   в   размерах,
предусмотренных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
02.07.2007 N 422.
     Оплата по найму жилого помещения женщин, направленных на обучение
в другую местность, осуществляется ГУ ЦЗН на основании договора  найма
жилого помещения и платежных документов  (счет,  квитанция  приходного
ордера, чек конторольно-кассовой машины) в  размерах,  предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422.
     Компенсация  производится  ГУ ЦЗН  на  лицевые   счета   граждан,
прошедших обучение.
     Реализация мероприятия "Адресная поддержка при переезде в  другую
местность для трудоустройства" осуществляется на  основании  договора,
заключаемого  между  ГУ  ЦЗН   (какой   территории)   и   гражданином,
обратившимся за  содействием  в  трудоустройстве  в  службу  занятости
населения.
     Программа предусматривает расходы на информационное сопровождение
в  размере  не  более  0,5  процента  от  общего   размера   субсидии,
предусматриваемой   бюджету   Ростовской    области.    Информационное
сопровождение осуществляется на основании:
     договоров,  заключаемых  между   УГСЗН   Ростовской   области   и
организациями   различных   форм    собственности,    на    размещение
информационных материалов о реализуемых программных мероприятиях;
     актов о выполнении договорных обязательств.
     Оплата    банковских    услуг,    связанных    с    перечислением
соответствующих  средств,  осуществляется  на   основании   договоров,
заключаемых между ГУ ЦЗН и кредитными учреждениями, актов о выполнении
договорных обязательств.
     В  случаях,  предусмотренных  пунктом  6   приказа   Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения  о  порядке  финансирования
мероприятий по содействию занятости населения и  социальной  поддержки
безработных граждан", заключение УГСЗН  Ростовской  области  и  ГУ ЦЗН
договоров с организациями различных форм собственности  осуществляется
в порядке, предусмотренном действующим законодательством о  размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд.


                              РАЗДЕЛ VI
                  ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
                  И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     1. УГСЗН Ростовской  области  несет  ответственность  за  текущее
управление реализацией Программы и конечные  результаты,  рациональное
использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
     УГСЗН Ростовской области осуществляет:
     1.1. Формирование  перечней  организаций  и   видов   работ   для
реализации  мероприятий  по  опережающему  профессиональному  обучению
(стажировке),  стажировке  выпускников,   содействию   трудоустройству
незанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных  родителей,  профессиональной  переподготовке   врачей   в
соответствии  с  программой  модернизации  здравоохранения  Ростовской
области на 2011 - 2012 годы, опережающему  профессиональному  обучению
(стажировке)  женщин,  адресной  поддержке  при  переезде   в   другую
местность   для   трудоустройства;   муниципальных    образований    и
специальностей   для    организации    профессиональной    подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в  отпуске
по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение  к  трудовой
деятельности, адресной поддержки при переезде в другую  местность  для
трудоустройства;  а  также  видов   экономической   деятельности   для
организации самозанятости безработных граждан на основании предложений
глав  муниципальных  образований  по  согласованию   с   министерством
экономического развития Ростовской области.
     1.2. Мониторинг реализации Программы.
     1.3. Контроль за целевым и  эффективным  использованием  средств,
направляемых на реализацию мероприятий Программы.
     1.4. Подготовку и  представление  в  министерство  экономического
развития Ростовской области:
     ежеквартально - отчета о  финансировании  проводимых  программных
мероприятий;
     по  запросу  -   статистической,   справочной   и   аналитической
информации о реализации Программы;
     в сроки, установленные Порядком  и  сроками  разработки  прогноза
социально-экономического развития области и среднесрочного финансового
плана, проекта областного бюджета на плановый период, - отчета о  ходе
работ по Программе, а также об эффективности использования  финансовых
средств.
     1.5. Подготовку и представление в Министерство здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации, Федеральную службу по труду
и занятости в установленные сроки отчетов о ходе реализации Программы,
включая  сведения  о   достижении   целевых   показателей   количества
участников   мероприятий   Программы,   для    осуществления    оценки
эффективности  расходов   бюджета   Ростовской   области,   источником
финансового обеспечения которых являются субсидии.
     1.6. Внесение (по мере  необходимости)  в  установленном  порядке
предложений по корректировке Программы.
     ГУ ЦЗН осуществляют мониторинг реализации мероприятий Программы.
     Контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет  Администрация
Ростовской области.

                              РАЗДЕЛ VII
             ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
         И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
     организация опережающего профессионального обучения  (стажировки)
1 018 работников организаций (в том числе 1 003 работника  организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
производства в соответствии с инвестиционными проектами);
     организация  стажировки  389  выпускников,  из  них  69  человек,
стажирующихся под руководством наставников;
     содействие  в  организации  самозанятости  и  трудоустройстве  на
дополнительно  созданные  рабочие  места   в   малом   бизнесе   2 114
безработных граждан  из  числа  зарегистрированных  в  органах  службы
занятости населения, из них трудоустройство на дополнительно созданные
рабочие места - 297 человека;
     организация   профессиональной   подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации 309 женщин, находящихся в отпуске по  уходу  за
ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
     содействие трудоустройству 292  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     организация профессиональной переподготовки 10 врачей;
     организация опережающего профессионального обучения  (стажировка)
139 женщин;
     адресная  поддержка  при  переезде   в   другую   местность   для
трудоустройства 200 человек;
     обеспечение участия 144 человек в дополнительных мероприятиях  по
снижению  напряженности на рынке труда монопрофильных городов Гуково и
Зверево (в том числе:  организация стажировки 11 выпускников, из них 1
человека,  стажирующегося  под  руководством наставника;  содействие в
организации самозанятости и трудоустройстве на дополнительно созданные
рабочие  места  в  малом  бизнесе  115  безработных  граждан  из числа
зарегистрированных в органах службы занятости,  из них трудоустройство
на    дополнительно    созданные   рабочие   места   -   27   человек;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 9
женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком до трех лет,
планирующих  возвращение  к  трудовой   деятельности;   содействие   в
трудоустройстве   8   незанятых  инвалидов,  родителей,  воспитывающих
детей-инвалидов,  многодетных  родителей;   организация   опережающего
профессионального обучения (стажировки) 1 женщины);
     сдерживание уровня регистрируемой безработицы на конец 2011  года
- 1,1 процента от численности  ЭАН,  в  том  числе  по  монопрофильным
городам Гуково и Зверево - не выше среднероссийского уровня  на  конец
2011 года, коэффициента напряженности на рынке труда - 1,0 человека из
числа незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости
населения, на конец 2011 года, в расчете на 1 заявленную вакансию.
     Оценка  эффективности  реализации   Программы   производится   на
основании  Методики   оценки   эффективности   ведомственной   целевой
программы "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на
2011  год",  которая  приведена  в   приложении   N 2   к   настоящему
постановлению.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                  Приложение N 1
                                             к ведомственной целевой
                                               программе "Снижение
                                          напряженности на рынке труда
                                                Ростовской области
                                                  на 2011 год"


                                ОБЪЕМЫ
                 финансирования мероприятий Программы

|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  N  |               Наименование мероприятия                |          Всего по Программе          |
| п/п |                                                       |—————————|————————————————————————————|
|     |                                                       | числен- |           объем            |
|     |                                                       |  ность  |       финансирования       |
|     |                                                       | участ-  |       (тыс. рублей)        |
|     |                                                       |  ников  |—————————|——————————————————|
|     |                                                       |  Прог-  |  всего  |   в том числе    |
|     |                                                       |  раммы  |         |—————————|————————|
|     |                                                       |(человек)|         |  феде-  |област- |
|     |                                                       |         |         | ральный |  ной   |
|     |                                                       |         |         | бюджет  | бюджет |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|  1  |                           2                           |    3    |    4    |    5    |   6    |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|1.   |Опережающее профессиональное обучение (стажировка)     |  1 018  | 8 373,2 | 8 373,2 |  0,0   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|2.   |Стажировка выпускников                                 |   389   | 7 382,7 | 7 382,7 |  0,0   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|3.   |Содействие самозанятости безработных граждан и         |  2 114  |124 303,2|112 030,9|12 272,3|
|     |стимулирование создания безработными гражданами,       |         |         |         |        |
|     |открывшими собственное дело, дополнительных рабочих    |         |         |         |        |
|     |мест для трудоустройства безработных граждан           |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|4.   |Профессиональная подготовка, переподготовка и          |   309   | 2 194,0 | 2 194,0 |  0,0   |
|     |повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске   |         |         |         |        |
|     |по уходу за ребенком до трех лет, планирующих          |         |         |         |        |
|     |возвращение к трудовой деятельности                    |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|5.   |Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,        |   292   |14 600,0 |13 870,0 | 730,0  |
|     |родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных  |         |         |         |        |
|     |родителей                                              |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|6.   |Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с|   10    |  488,8  |  300,0  | 188,8  |
|     |региональной программой модернизации здравоохранения   |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|7.   |Опережающее профессиональное обучение (стажировка)     |   139   | 1 216,8 | 1 216,8 |  0,0   |
|     |женщин                                                 |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|8.   |Адресная поддержка при переезде в другую местность для |   200   | 2 587,2 | 2 457,8 | 129,4  |
|     |трудоустройства                                        |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|9.   |Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда   |   144   | 7 433,9 | 6 805,4 | 628,5  |
|     |монопрофильных городов Гуково и Зверево:               |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|     |В том числе:                                           |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|9.1. |Стажировка выпускников                                 |   11    |  200,9  |  200,9  |  0,0   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|9.2. |Содействие самозанятости безработных граждан и         |   115   | 6 762,0 | 6 153,5 | 608,5  |
|     |стимулирование создания безработными гражданами,       |         |         |         |        |
|     |открывшими собственное дело, дополнительных рабочих    |         |         |         |        |
|     |мест для трудоустройства безработных граждан           |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|9.3. |Профессиональная подготовка, переподготовка и          |    9    |  53,0   |  53,0   |  0,0   |
|     |повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске   |         |         |         |        |
|     |по уходу за ребенком до трех лет, планирующих          |         |         |         |        |
|     |возвращение к трудовой деятельности                    |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|9.4. |Содействия трудоустройству незанятых инвалидов,        |    8    |  400,0  |  380,0  |  20,0  |
|     |родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных  |         |         |         |        |
|     |родителей                                              |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|9.5. |Опережающее профессиональное обучение (стажировка)     |    1    |  18,0   |  18,0   |  0,0   |
|     |женщин                                                 |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| 10. |Общепрограммные мероприятия, всего                     |    х    |  741,5  |  716,7  |  24,8  |
|     |в том числе:                                           |         |         |         |        |
|10.1.|Информационное сопровождение реализации Программы      |         |  205,8  |  205,8  |  0,0   |
|10.2.|Оплата банковских услуг, связанных с перечислением     |         |  535,7  |  510,9  |  24,8  |
|     |соответствующих средств                                |         |         |         |        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|     |Итого по Программе                                     |4 615    |169 321,3|155 347,5|13 973,8|
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|

Информация по документу
Читайте также