Постановление Администрации Ростовской области от 30.05.2011 № 311

N 185-ЗС "О со-   |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|циальном          |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|обслуживании      |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|населения         |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|Ростовской        |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|области", в целях |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|выполнения        |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|муниципального    |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|задания           |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|——————————————————|————————————|————————|—————|————|————————|————————————|———————————|————————————|——————|———————|————————————|———————————|————————————|—————|——————|——————————|
|Итого             |            |        |     |    |        |3 195 234,1 |     -     |3 195 234,1 |  -   |   -   |3 184 271,4 |     -     |3 184 271,4 |  -  |  -   |          |
|по подпрограмме   |            |        |     |    |        |            |           |            |      |       |            |           |            |     |      |          |
|——————————————————|————————————|————————|—————|————|————————|————————————|———————————|————————————|——————|———————|————————————|———————————|————————————|—————|——————|——————————|
     Примечание.
     Список используемых сокращений:
     ГУ РО - государственное учреждение Ростовской области;
     ГОУ  СОН  -  государственное  областное  учреждение   социального
обслуживания населения;
     ГУ СОН РО - государственное учреждение  социального  обслуживания
населения Ростовской области;
     ГОУ СЗН - государственное областное учреждение социальной  защиты
населения.

 II. Сведения о результатах реализации Областной долгосрочной целевой
 программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения
        Ростовской области на 2010-2013 годы" за отчетный год

     В 2010 году Областная долгосрочная целевая программа  "Социальная
поддержка и социальное обслуживание населения  Ростовской  области  на
2010 - 2013 годы" (далее - Программа) реализовывалась путем выполнения
программных  мероприятий,  сгруппированных  по  направлениям   в   две
подпрограммы:
     "Социальная поддержка населения";
     "Социальное обслуживание населения".

     В  рамках   реализации   мероприятий   подпрограммы   "Социальная
поддержка населения" выполнены мероприятия, направленные на реализацию
прав граждан на социальную поддержку, в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством, на социальную  поддержку  семей,  имеющих
детей, поощрение многодетности.

     По направлению  "Мероприятия,  направленные  на  реализацию  прав
граждан на социальную поддержку" реализованы следующие мероприятия:
     1 511 человек получили денежную компенсацию на газификацию жилья,
отдельным категориям граждан - до 20 тыс. рублей  на  один  жилой  дом
(квартиру);
     малоимущим гражданам выплачено 46,8 тысячи социальных пособий  на
общую сумму 85,6 млн. рублей. Средний размер помощи - 1 811,2 рубля  -
вырос в сравнении с 2009 годом на 19,4 процента;
     в  качестве  натуральной   социальной   помощи   малообеспеченным
гражданам предоставлялось бесплатное питание в  столовой  министерства
труда и социального развития области, за 2010 год  в  столовой  выдано
23,7 тыс. горячих обедов, расходы  областного  бюджета  превысили  1,7
млн. рублей;
     предоставлялась адресная социальная выплата отдельным  категориям
граждан,  проживающим  в  муниципальных  образованиях   в   Ростовской
области, в  которых  тарифы  для  населения  за  услуги  по  холодному
водоснабжению  и  водоотведению  были   установлены   выше   критериев
доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение.  Адресная
социальная выплата предоставлена 167,6 тыс. гражданам  на  сумму  34,6
млн. рублей;
     проведены мероприятия, посвященные социально значимым датам:
     гражданская панихида и поминальный обед ко дню памяти трагедии на
Чернобыльской АЭС;
     встреча с  ветеранами,  участниками  ВОВ  в  областном  госпитале
ветеранов  войны  с  вручением  памятных  подарков  от   имени   Главы
Администрации (Губернатора) области;
     праздничные   мероприятия   в    подведомственных    учреждениях,
приуроченные к Международному дню пожилых людей;
     торжественный прием, посвященный Международному дню  инвалидов  и
декаде инвалидов;
     к 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и
участникам ВОВ (13 826 человек), принимавшим непосредственное  участие
в   боевых   действиях,   вручены   поздравительные   открытки   Главы
Администрации  (Губернатора)  области   и   выплачена   единовременная
материальная помощь  в  размере  1 000  рублей  каждому.  Общая  сумма
выплаченных средств - 14,0 млн. рублей;
     осуществлялось  возмещение  фактических   расходов   транспортных
организаций  за  бесплатный  проезд  региональных  льготных  категорий
граждан и льготный проезд граждан, включенных  в  федеральный  регистр
лиц, имеющих право  на  получение  государственной  социальной  помощи
(федеральные льготники) на автомобильном транспорте по внутриобластным
междугородным и пригородным маршрутам; правом бесплатного  проезда  по
единым  социальным   проездным   талонам   пользовались   327,8   тыс.
региональных  льготников,  более  21,8  тыс.  федеральных   льготников
приобрели единые социальные проездные билеты;
     обеспечено своевременное и полное исполнение всех региональных  и
федеральных   социальных   гарантий   для   1,4   млн.   льготных    и
малообеспеченных категорий граждан;
     направлено 2,0 млрд. рублей на предоставление гражданам  субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг, что на 9,2 процента больше,  чем
в 2009 году, средний размер субсидии в 2010  году  увеличился  на  1,8
процента по сравнению с 2009 годом и составил 1 240,4 рубля;
     производилась выплата государственной пенсии за выслугу  лет  478
получателям, ежемесячной доплаты к пенсии - 422 получателям  на  сумму
101,1 млн. рублей;
     11 289 гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор
СССР",  "Почетный  донор  России",  предоставлена  ежегодная  денежная
выплата на сумму 108,2 млн. рублей;
     осуществлялось предоставление мер социальной поддержки в денежном
и  (или)  натуральном  выражении  Героям  Советского   Союза,   Героям
Российской  Федерации  и  полным  кавалерам   ордена   Славы,   Героям
Социалистического Труда и  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы.
Расходы на эти цели составили 0,92 млн. рублей;
     работникам государственных областных и  муниципальных  учреждений
предоставлена      50-процентная      компенсация      расходов     за
санаторно-курортное обслуживание  в  санатории  "Дон"  г.  Пятигорска.
Компенсацию получил 801 человек на сумму 8,4 млн. рублей;
     приобретено более 6 тыс.  технических  средств  реабилитации,  не
вошедших в Федеральный перечень, но жизненно необходимых для инвалидов
с  нарушениями  функции   зрения   и   опорно-двигательного   аппарата
(диктофоны, радиоприемники с  ТV-диапазоном,  калькуляторы  с  речевым
выходом, часы наручные и часы-будильники с синтезатором речи). Впервые
закуплены  мини-ноутбуки  и   мобильные   телефоны   (смартфоны)   для
пользования инвалидами по зрению. На эти цели израсходовано  8,3  млн.
рублей средств областного бюджета;
     в целях улучшения социально-бытовых  условий  жизни  инвалидов  и
участников  ВОВ,  принимавших  непосредственное   участие   в   боевых
действиях   1941 - 1945   годов,   осуществлялась   выплата   денежной
компенсации за  приобретенные  в  2010  году  строительные  материалы,
использованные на проведение ремонта жилья. Помощь (не более  20  тыс.
рублей) оказана 7 020 ветеранам на сумму 134,6 млн. рублей.
     Программные мероприятия по данному направлению выполнены в полном
объеме.

     По направлению "Мероприятия, направленные на социальную поддержку
семей, имеющих детей, поощрение многодетности"  реализованы  следующие
мероприятия:
     предоставлены  региональные   и   федеральные   меры   социальной
поддержки семьям с детьми:
     ежемесячное пособие на ребенка выплачено  196,4  малообеспеченных
семей на 285,4 тыс. детей на сумму 1 158,2 млн. рублей;
     ежемесячные денежные выплаты на детей первого-второго года  жизни
выплачены на 44,5 тыс. детей на сумму 338,7 млн. рублей;
     ежемесячные денежные выплаты и  компенсация  расходов  на  оплату
коммунальных услуг в  виде  ежемесячной  денежной  выплаты  18,7  тыс.
многодетных семей на сумму 353,7 млн. рублей;
     произведено    награждение    многодетных    матерей,    достойно
воспитывающих своих детей,  Почетными  дипломами  Главы  Администрации
(Губернатора) Ростовской области "За заслуги  в  воспитании  детей"  с
вручением единовременного денежного поощрения на торжественном  приеме
в честь Дня матери. Расходы  областного  бюджета  составили  2,9  млн.
рублей;
     осуществлялись выплата     ежемесячных     социальных     пособий
ВИЧ-инфицированным в детском возрасте и возмещение расходов на  проезд
к месту лечения и обратно на сумму 7,4 млн. рублей;
     осуществлялись  выплаты  ежемесячных   денежных   компенсаций   4
гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений на сумму  83,4
тыс.  рублей,  1  получателю  произведена   выплата   государственного
единовременного пособия на сумму 10,0 тыс. рублей;
     женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию  на
случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи   с   материнством,
предоставлено:
     единовременное пособие при рождении ребенка - 12,7 тыс. женщин на
сумму 138,6 млн. рублей;
     ежемесячное  пособие  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста 1,5 лет - 46,5 тыс. женщин на сумму 1,2 млрд. рублей;
     назначено и выплачено единовременное пособие 163 беременным женам
военнослужащих, проходящих  военную  службу  по  призыву,  ежемесячное
пособие на ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по
призыву, выплачено 786 женщинам на общую сумму 44,4 млн. рублей;
     осуществлялась деятельность,      связанная      с     перевозкой
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  детских   домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений,  между субъектами Российской Федерации, а также в пределах
территорий государств - участников Содружества Независимых Государств.
В 2010 году за пределы Российской Федерации перевезено  3  ребенка,  в
пределах    2   и   более   субъектов   Российской   Федерации   -   6
несовершеннолетних;
     проведена работа по организации отдыха и оздоровления детей по  3
направлениям:
     органами социальной  защиты  населения  муниципальных  районов  и
городских  округов  осуществлялось  приобретение  путевок  и   выплата
компенсации за самостоятельно приобретенную путевку за счет  субвенции
на осуществление полномочий по  организации  и  обеспечению  отдыха  и
оздоровления детей. В 2010 году в санаторных оздоровительных  лагерях,
расположенных  на  территории  Ростовской  области,  отдохнул   16 841
ребенок, в загородных оздоровительных  лагерях  -  24 324  ребенка,  в
оздоровительных учреждениях, расположенных за пределами области, -  36
808 детей;
     отделами  образования  и  органами  социальной  защиты  населения
муниципальных  районов  и  городских  округов  за  счет  субсидии   на
организацию отдыха детей в каникулярное время были организованы лагеря
с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений. В 2010  году
оздоровлено 117 355 детей, что на 13 процентов  больше,  чем  за  2009
год. Доля освоения субсидии составила 99 процентов;
     министерством труда и социального развития области осуществлялась
организация  отдыха  и  оздоровления  детей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации. На эти цели из федерального бюджета выделено 75,99
млн. рублей; по путевкам, выданным министерством труда  и  социального
развития области, оздоровлено 8 550 детей, в том числе: 1 401  ребенок
- в санаторных оздоровительных лагерях, 7 149  детей  -  в  загородных
оздоровительных лагерях.
     По данному направлению программные мероприятия выполнены в полном
объеме.

     В  рамках   реализации   мероприятий   Подпрограммы   "Социальное
обслуживание  населения"  выполнены  мероприятия   по   предоставлению
социальных  услуг  учреждениями  социального  обслуживания  населения,
внедрению  новых  форм   социального   обслуживания,   по   проведению
капитального ремонта в этих учреждениях, осуществлению  муниципальными
учреждениями  социального   обслуживания   населения   полномочий   по
социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов.

     По направлению "Мероприятия по  предоставлению  социальных  услуг
государственными  областными  учреждениями  социального   обслуживания
населения,  внедрению  новых   форм   социального   обслуживания,   по
проведению  капитального  ремонта  в  этих  учреждениях"   реализованы
следующие мероприятия:
     в 2010    году   для   государственных   учреждений   социального
обслуживания  населения  внедрен  механизм  государственного  задания,
устанавливающий  требования  к  объему  и  качеству  социальных услуг.
Ежеквартально  проводился   мониторинг   исполнения   государственного
задания   на   предоставление   государственных  услуг.  В  2010  году
домами-интернатами для престарелых и инвалидов и психоневрологическими
интернатами  предоставлено 2 117 тыс.  разнообразных социальных услуг,
учреждениями  для  дезадаптированных  категорий  граждан  -  125  тыс.
социальных услуг.  Учреждениями социального обслуживания семьи и детей
обслужено 47,5 тыс.  семей с  детьми.  Выездные  бригады  специалистов
обслужили  6,3  тыс.  семей,  учреждениями  оказано 307,3 тыс.  услуг,
предоставлено 119,7 тыс.  консультаций различного профиля, натуральную
помощь   получили  4,3  тыс.  малообеспеченных  семей.  На  выполнение
государственного  задания  государственными  учреждениями  социального
обслуживания населения запланировано 1 424,4 млн.  рублей, освоено - 1
415,3 млн. рублей, что составляет 99,4 процента;
     в целях полного и качественного предоставления социальных  услуг,
установленных государственными стандартами, выделены и в полном объеме
освоены  средства  в  сумме  60,6   млн.   рублей   для   приобретения
государственными  учреждениями  социального   обслуживания   населения
медицинского, пожарного, прачечного, котельного, кухонного  и  прочего
оборудования;
     открыто 2 новых учреждения -  Белокалитвинский  дом-интернат  для
престарелых и инвалидов на 50 мест и Самарский  дом  инвалидов  на  25
мест, что позволило решить проблему очередности граждан на помещение в
дома-интернаты общего типа;
     2 учреждения переведены на автономный режим работы;
     организовано 38 приемных семей для граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов;
     в   8   государственных   областных    учреждениях    социального
обслуживания населения проведен  капитальный,  выборочный  капитальный
ремонт, расходы областного бюджета на  эти  цели  составили  4,5  млн.
рублей;
     начато    строительство    I    очереди     (на     110     мест)
психоневрологического интерната в г. Зверево.  В  2010  году  выделено
92,0 млн. рублей, освоено - 91,8 млн. рублей.
     Работы на переходящих объектах выполнены  в  пределах  выделенных
средств.
     По  данному  направлению  мероприятия  выполнены  полностью,   за
исключением:
     средства,   предусмотренные   на    укрепление    противопожарной
безопасности учреждений социального  обслуживания,  не  освоены  одним
учреждением социального обслуживания населения по объективной  причине
- расторжение  государственного  контракта  в  связи  с  неисполнением
подрядчиком контрактных обязательств;
     не выполнено мероприятие и не  освоены  средства,  выделенные  на
"Капитальный ремонт.  Устройство  противодымной  вентиляции  помещений
цокольного этажа ГУ СОН РО Ростовского психоневрологического интерната
N 1,  г.  Ростов-на-Дону,  ул.   Зоологическая,   13",   в   связи   с
неисполнением   подрядчиком    контрактных    обязательств,    ведется
претензионная работа.

     По   направлению   "Осуществление   муниципальными   учреждениями
социального   обслуживания   населения   полномочий   по   социальному
обслуживанию граждан пожилого возраста  и  инвалидов,  предусмотренных
пунктами 1, 2, 3, 5  и  6  части  1  статьи  8  Областного  закона  от
22.10.2004 N 185-ЗС "О социальном  обслуживании  населения  Ростовской
области"   структурными   подразделениями   муниципальных   учреждений
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и   инвалидов
осуществлялось предоставление социальных услуг гражданам,  нуждающимся
в них, с учетом адресного подхода и индивидуальных  особенностей.  Для
решения социальных проблем пожилых граждан  отдаленных  поселков  были
организованы  "социальные   рейсы",   "мобильные   бригады",   "поезда
милосердия", главной задачей которых являлось  максимально  приблизить
жизненно необходимые социальные услуги к месту проживания  нуждающихся
пожилых граждан. Подразделениями муниципальных учреждений  социального
обслуживания граждан пожилого возраста и  инвалидов  оказано  49 038,3
тыс. услуг, обслужено 317,1 тыс. граждан. Охват граждан  всеми  видами
социального обслуживания на дому в расчете на 10  тыс.  пенсионеров  в
области составил 572 человека.
     По данному направлению программные мероприятия выполнены в полном
объеме.

            III. Данные о целевом использовании и объемах
              привлеченных средств бюджетов всех уровней

     На реализацию мероприятий Программы в 2010 году предусматривалось
18 055 712,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета -
4 563 424,7 тыс. рублей,   областного   бюджета  -  13 492 287,9  тыс.
рублей.
     Фактические расходы на реализацию мероприятий  Программы  в  2010
году составили в целом по Программе 17 752 578,9 тыс.  рублей,  в  том
числе:  средства  федерального  бюджета  -  4 479 126,5  тыс.  рублей,
областного бюджета - 13 273 452,4 тыс. рублей.
     Средства, предусмотренные на реализацию  Программы,  использованы
по целевому назначению.  Данные  о  нецелевом  использовании  средств,
предусмотренных на реализацию Программы, отсутствуют.
     Общий  объем  фактически  произведенных  расходов  по  источникам
финансирования приведен в таблице N 1.

                                                           Таблица N 1

               Объем фактически произведенных расходов
                     по источникам финансирования

|——————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|    Источники     | Уточненный  | Фактически  |      Процент      |
|  финансирования  |    план     |   освоено   |    исполнения     |
|                  |ассигнований |(тыс. рублей)|(гр. 3/гр. 2 х 100)|
|                  | на 2010 год |             |                   |
|                  |(тыс. рублей)|             |                   |
|——————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|        1         |      2      |      3      |         4         |
|——————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Федеральный бюджет| 4 554 644,2 | 4 470 346,1 |       98,1        |
|——————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Областной бюджет  |13 501 078,4 |13 282 242,8 |       98,4        |
|——————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Всего             |18 055 722,6 |17 752 588,9 |       98,3        |
|——————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|

     Объем   фактически   произведенных   расходов    по    источникам
финансирования и программным мероприятиям приведен в таблице N 2.

                                                           Таблица N 2

               Объем фактически произведенных расходов
       по источникам финансирования и программным мероприятиям

|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|     Источники     | Уточненный  | Фактически  |      Процент      |
|  финансирования   |    план     |  исполнено  |    исполнения     |
|                   |ассигнований |(тыс. рублей)|(гр. 3/гр. 2 х 100)|
|                   | на 2010 год |             |                   |
|                   |(тыс. рублей)|             |                   |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|         1         |      2      |      3      |         4         |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Итого по Программе,|18 055 722,6 |17 752 588,9 |       98,3        |
|в том числе:       |             |             |                   |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Федеральный бюджет | 4 554 644,2 | 4 470 346,1 |       98,1        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Областной бюджет   |13 501 078,4 |13 282 242,8 |       98,4        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|              I. Подпрограмма "Социальная поддержка"               |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Подпрограмма I:    |14 860 488,5 |14 568 317,5 |       98,0        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Федеральный бюджет | 4 554 644,2 | 4 470 346,1 |       98,1        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Областной бюджет   |10 305 844,3 |10 097 971,4 |       98,0        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|       II. Подпрограмма "Социальное обслуживание населения"        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Подпрограмма II:   | 3 195 234,1 | 3 184 271,4 |       99,7        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|
|Областной бюджет   | 3 195 234,1 | 3 184 271,4 |       99,7        |
|———————————————————|—————————————|—————————————|———————————————————|

               IV. Сведения о соответствии результатов
             фактическим затратам на реализацию Программы

     Благодаря   принятию   Программы   меры   социальной   поддержки,
гарантированные   федеральным   и   региональным    законодательством,
предоставлялись своевременно и в полном объеме, в связи с изменением с
2010 года системы организации отдыха и  оздоровления  детей  увеличено
число  оздоровленных  детей,  проживающих  на  территории   Ростовской
области,  в  2010  году  для  государственных  учреждений  социального
обслуживания  населения  внедрен  механизм  государственного  задания,
устанавливающий требования к объему и качеству социальных  услуг,  что
позволило увеличить объем предоставленных населению социальных услуг и
повысить их качество, предоставлять социальные услуги в соответствии с
национальными стандартами Российской Федерации по разделу  "Социальное
обслуживание  населения".  Таким  образом,   затраты   на   реализацию
Программы соответствуют достигнутым в 2010 году результатам.

    V. Сведения о соответствии фактических показателей реализации
  Программы показателям, установленным докладами о результативности

     Фактические   показатели   реализации   Программы   соответствуют
показателям, установленным докладами о результативности.

  VI. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий

     Подпрограммы "Социальная поддержка населения":
     Направление "Мероприятия, направленные на реализацию прав граждан
на социальную поддержку".
     Программные мероприятия выполнены в полном объеме.
     Направление "Мероприятия, направленные  на  социальную  поддержку
семей, имеющих детей, поощрение многодетности".
     Программные мероприятия выполнены в полном объеме.
     Подпрограмма "Социальное обслуживание населения":
     Направление  "Мероприятия  по  предоставлению  социальных   услуг
государственными  областными  учреждениями  социального   обслуживания
населения,  внедрению  новых   форм   социального   обслуживания,   по
проведению капитального ремонта в этих учреждениях".
     По данному  направлению  в  связи  с  неисполнением  подрядчиками
контрактных обязательств:
     средства,   предусмотренные   на    укрепление    противопожарной
безопасности   граждан,   проживающих   в   учреждениях    социального
обслуживания (в 2010  году  в  подведомственных  учреждениях  органами
пожарного  надзора  было  выявлено  271  нарушение,  по  итогам   года
устранено 265 нарушений), освоены не в полном объеме;
     средства,   выделенные   на   "Капитальный   ремонт.   Устройство
противодымной  вентиляции  помещений  цокольного  этажа  ГУ   СОН   РО
Ростовского психоневрологического интерната  N 1,  г.  Ростов-на-Дону,
ул. Зоологическая, 13", не освоены.  В  отношении  подрядчика  ведется
претензионная работа.

     Направление    "Осуществление     муниципальными     учреждениями
социального   обслуживания   населения   полномочий   по   социальному
обслуживанию граждан пожилого возраста  и  инвалидов,  предусмотренных
пунктами 1, 2, 3, 5  и  6  части  1  статьи  8  Областного  закона  от
22.10.2004 N 185-ЗС "О социальном  обслуживании  населения  Ростовской
области".
     Программные мероприятия выполнены в полном объеме.

            VII. Оценка эффективности реализации Программы

     В  соответствии  с  Методикой  оценки  эффективности   реализации
Программы (далее - Методика) для оценки  эффективности  выполненных  в
2010  году  мероприятий   по   направлениям   Программы   использованы
показатели результативности (целевые индикаторы):
     доля населения с денежными доходами  ниже  региональной  величины
прожиточного минимума в общей численности населения области;
     доля  семей,  получающих  жилищные  субсидии  на  оплату   жилого
помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в области;
     доля малоимущих семей,  получающих  пособия  на  детей,  в  общем
количестве семей в области;
     доля  детей  из  малоимущих   семей,   оздоровленных   по   линии
министерства труда и социального развития области, в общем  количестве
детей, находящихся в  трудной  жизненной  ситуации,  оздоровленных  по
линии министерства труда и социального развития области;
     соответствие объема и качества предоставленных  социальных  услуг
параметрам государственного задания;
     уровень   обеспечения   противопожарной   безопасности   граждан,
проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания,  в
соответствии с предписаниями надзорных органов.
     Оценка результатов и эффективность реализации Программы приведена
в таблице N 3.

                                                           Таблица N 3

             Оценка результатов и эффективность Программы

|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
| N |    Наименование     | Единица |  Базовый  |План |Фактическое|
|п/п|     показателей     |измерения|показатель | на  | значение  |
|   |                     |         |   2009    |2010 |за 2010 год|
|   |                     |         |   года    | год |           |
|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
| 1 |          2          |    3    |     4     |  5  |     6     |
|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
|1. |Доля населения с     |процентов|   16,0    |16,0 |   15,3    |
|   |денежными доходами   |         |           |     |           |
|   |ниже региональной    |         |           |     |           |
|   |величины             |         |           |     |           |
|   |прожиточного         |         |           |     |           |
|   |минимума в общей     |         |           |     |           |
|   |численности          |         |           |     |           |
|   |населения области*   |         |           |     |           |
|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
|2. |Доля семей,          |процентов|    9,4    | 9,7 |    9,9    |
|   |получающих           |         |           |     |           |
|   |жилищные субсидии    |         |           |     |           |
|   |на оплату жилого     |         |           |     |           |
|   |помещения и          |         |           |     |           |
|   |коммунальных услуг,  |         |           |     |           |
|   |в общем количестве   |         |           |     |           |
|   |семей в области      |         |           |     |           |
|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
|3. |Доля малоимущих      |процентов|   12,9    |10,3 |   12,9    |
|   |семей, получающих    |         |           |     |           |
|   |пособия на детей, в  |         |           |     |           |
|   |общем количестве     |         |           |     |           |
|   |семей в области      |         |           |     |           |
|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
|4. |Доля детей из        |процентов|   49,0    |52,0 |   52,0    |
|   |малоимущих семей,    |         |           |     |           |
|   |оздоровленных по     |         |           |     |           |
|   |линии министерства   |         |           |     |           |
|   |труда и социального  |         |           |     |           |
|   |развития области, в  |         |           |     |           |
|   |общем количестве     |         |           |     |           |
|   |детей находящихся в  |         |           |     |           |
|   |трудной жизненной    |         |           |     |           |
|   |ситуации,            |         |           |     |           |
|   |оздоровленных по     |         |           |     |           |
|   |линии министерства   |         |           |     |           |
|   |труда и социального  |         |           |     |           |
|   |развития области     |         |           |     |           |
|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
|5. |Соответствие объема  |процентов|с 2010 года|97,0 |   97,0    |
|   |и качества           |         |           |     |           |
|   |предоставленных      |         |           |     |           |
|   |социальных услуг     |         |           |     |           |
|   |параметрам           |         |           |     |           |
|   |государственного     |         |           |     |           |
|   |задания              |         |           |     |           |
|———|—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
|6. |Уровень обеспечения  |процентов|   91,2    |100,0|   98,0    |
|   |противопожарной      |         |           |     |           |
|   |безопасности граждан,|         |           |     |           |
|   |проживающих в        |         |           |     |           |
|   |государственных      |         |           |     |           |
|   |учреждениях          |         |           |     |           |
|   |социального          |         |           |     |           |
|   |обслуживания, в      |         |           |     |           |
|   |соответствии с       |         |           |     |           |
|   |предписаниями        |         |           |     |           |
|   |надзорных органов    |         |           |     |           |
|   |—————————————————————|—————————|———————————|—————|———————————|
|   |Оценка               |процентов|            103,5            |
|   |эффективности        |         |                             |
|   |Программы в          |         |                             |
|   |соответствии с       |         |                             |
|   |Методикой            |         |                             |
|———|—————————————————————|—————————|—————————————————————————————|
     * Показатель за 2010 год, по предварительным данным Ростовстата.

     Отклонение фактических показателей результативности Программы  от
запланированных значений объясняется следующим.
     В связи с последствиями кризисных явлений в экономике,  снижением
фактического уровня инфляции против запланированного на 5,7  процента,
повышением  среднедушевых  номинальных  денежных   доходов   на   13,2
процента, повышением реальных располагаемых денежных  доходов  на  5,9
процента:
     показатель "Доля населения с денежными доходами ниже региональной
величины прожиточного минимума в общей численности населения  области"
на 4,4 процента ниже запланированного значения;
     показатель "Доля малоимущих семей, получающих ежемесячное пособие
на ребенка, в общем количестве семей в области" остался на уровне 2009
года.
     Показатель "Доля семей, получающих жилищные  субсидии  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг,  в  общем  количестве  семей  в
области" вырос на 0,2 процента в связи с обращениями за  данным  видом
помощи граждан, ранее ее не получавших.
     Показатель  "Уровень  обеспечения  противопожарной   безопасности
граждан,  проживающих  в   государственных   учреждениях   социального
обслуживания,  в  соответствии  с  предписаниями  надзорных   органов"
выполнен на уровне 98,0 процента, при  планируемом  значении  -  100,0
процента,  в  связи  с  выявлением  в  течение  2010   года   органами
государственного   пожарного   надзора   нарушений   при    проведении
внеплановых проверок в ряде учреждений,  устранение  которых  возможно
только  в  ходе   проведения   капитального   ремонта,   реконструкции
(строительства) зданий.
     Анализ  реализации  Программы  в   2010   году,   проведенный   в
соответствии  с  Методикой,  показал,  что  эффективность   реализации
Программы составила  103,5  процента,  программные  цели  и  ожидаемые
социально-экономические результаты от реализации Программы достигнуты.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин