Постановление Администрации Ростовской области от 02.06.2011 № 330

            II. Перечень завершенных мероприятий Программы

     В рамках Программы все запланированные  мероприятия  выполнены  в
установленные сроки и в полном объеме. Незавершенных мероприятий нет.

          1. Характеристика внешнеэкономической деятельности
                   в Ростовской области в 2010 году

     Внешнеторговый оборот,          совершенный           участниками
внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) Ростовской области,  по
итогам 2010 года составил 7,3 млрд.  долларов США, в том числе экспорт
- на сумму 3,2 млрд.  долларов США,  импорт ( 4,1 млрд.  долларов США.
Объем внешней торговли увеличился по сравнению с 2009  годом  на  32,7
процента  или на 1,8 млрд.  долларов США (статистика по внешнеторговой
деятельности    и    участникам    внешнеэкономической    деятельности
предоставлена Южным таможенным управлением).
     Доля экспорта во внешнеторговом обороте Ростовской области в 2010
году составила  44,5  процента  внешнеторгового  оборота  области.  По
сравнению  с  2009  годом  процентное  соотношение  осталось  прежним.
Экспорт из Ростовской области вырос по сравнению с 2009 годом на  32,4
процента или на 0,8 млрд. долларов США.  Основные  группы  экспорта  в
2010 году:
     минеральные продукты - 34,3 процента экспортного оборота (1 117,6
млн. долларов США);
     продовольственные товары и сельхозсырье - 30,4 процента (990 млн.
долларов США);
     металлы и изделия из них - 19,6  процента  (640,3  млн.  долларов
США);
     машиностроительная продукция - 12,1 процента (394,3 млн. долларов
США);
     продукция химической отрасли - 2,2 процента (72,5  млн.  долларов
США);
     доля остальных отраслей составляла менее 1,5 процента.
     Минеральных     продуктов     участниками     внешнеэкономической
деятельности  (далее  -  ВЭД)  области  экспортировано  из  Ростовской
области по сравнению с 2009 годом больше на 970,5 млн.  долларов  США.
Рост составил 7,6 раза.
     Стоимостные   объемы   экспорта   продовольственных   товаров   и
сельхозсырья по  сравнению  с  2009  годом  снизились  на  308,2  млн.
долларов США или на 23,8 процента.
     Стоимостные объемы экспорта металлов и изделий из них выросли  по
сравнению с 2009  годом  на  273,6  млн.  долларов  США  или  на  74,7
процента.
     Стоимостные   объемы   машиностроительной   продукции   снизились
относительно 2009  года  на  126,3  млн.  долларов  США  или  на  24,3
процента.
     Стоимостные объемы экспорта продукции химической отрасли  выросли
по сравнению с 2009  годом  на  1,9  млн.  долларов  США  или  на  2,7
процента.

                       2. Организационные меры

     В соответствии с данным разделом Программы  в  2009 - 2010  годах
органами исполнительной власти Ростовской  области  был  проведен  ряд
мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.
     При осуществлении  координации  деятельности  и  взаимодействия с
организациями,  содействующими  экспортной  активности,  министерством
экономического  развития Ростовской области (далее - минэкономразвития
области) были проведены следующие  мероприятия.  В  рамках  разработки
единого  федерального  Портала  внешнеэкономической  информации в сети
Интернет Министерством  регионального  развития  Российской  Федерации
совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации
(далее - Минрегион России и Минэкономразвития  России  соответственно)
минэкономразвития  области  предоставило  информацию  о  регулировании
внешнеэкономической   деятельности,    о    существующих    мерах    и
законодательной    базе    для   поддержки   экспорта,   а   также   о
предприятиях-экспортерах готовой  продукции  (товаров,  работ,  услуг)
Ростовской  области  для  размещения на вышеуказанном Портале.  В 2009
году в информационно-поисковой системе "Экспортные возможности России"
www.exportsupport.ru    была    обновлена   база   данных   российских
экспортеров,    которая    насчитывает,    в    том     числе,     127
предприятий-экспортеров Ростовской области.
     В 2010  году  начал  функционировать  Портал  внешнеэкономической
информации  России  www.ved.gov.ru.  В  каталоге  портала  "Российские
компании-экспортеры"         представлена         информация         о
предприятиях-экспортерах   Ростовской  области.  Также  на  портале  в
разделе  "Региональные   программы   поддержки   экспорта"   размещена
информация о Программе, а также ссылка на сайт www.donexport.ru.
     В 2010 году на  сайте  Министерства  иностранных  дел  Российской
Федерации (далее - МИД России)  www.mid.ru  в  разделе  "Экономическая
дипломатия"  был  реструктурирован  информационный  блок  по  вопросам
внешнеэкономической деятельности. Для размещения  в  этом  блоке  была
направлена информация о внешнеэкономических связях Ростовской области,
соглашениях области с зарубежными странами, участии Ростовской области
в многостороннем, двустороннем и приграничном сотрудничестве.
     В 2009     -    2010    годах    осуществлялось    взаимодействие
минэкономразвития области  с  Федеральной  таможенной  службой  России
(далее  -  ФТС  России),  МИДом  России  в  сфере  внешнеэкономической
деятельности в  рамках  выполнения  Плана  мероприятий  по  реализации
Соглашения  о  сотрудничестве  между  Ростовской  областью и Луганской
областью на 2010 - 2011 годы,  Программы по  реализации  Соглашения  о
сотрудничестве  между  Донецкой  областью  и  Ростовской  областью  на
2009-2010 годы.
     24 сентября  2009  года  сотрудники   минэкономразвития   области
принимали  участие   в   Международной   конференции   "Внешнеторговый
потенциал   Юга   России:   таможенная   и   транспортно-логистическая
составляющие",  а  1  апреля  2010  года  -  во  Второй  Международной
конференции  "Внешнеторговый  потенциал  Юга  России:   таможенная   и
транспортно-логистическая   составляющие".   В   работе    конференций
принимали  участие  представители  ФТС  России,   Южного   таможенного
управления, ЗАО  "РОСТЕКС-Таможинформ",  представители  консульских  и
таможенных   учреждений,   торговых    представительств    Белоруссии,
Казахстана,  Армении,   Азербайджана,   Украины,   Турции,   участники
внешнеэкономической деятельности. На конференциях обсуждались  вопросы
взаимодействия административных и  таможенных  органов  с  участниками
внешнеэкономической    деятельности,    модернизация    и     развитие
внешнеторговой транспортной логистики, поэтапное сокращение количества
государственных контролирующих органов на  границе.  В  сентябре  2009
года  сотрудниками  таможенных   органов   было   представлено   новое
направление - Концепция таможенного оформления и таможенного  контроля
в местах, приближенных к государственной границе Российской  Федерации
(далее - Концепция). В апреле 2010 года были представлены  уже  первые
результаты проделанной работы.
     Также в    связи   с   многочисленными   обращениями   участников
внешнеэкономической  деятельности  Ростовской  области  по  проблемным
вопросам,   связанным   с   реализацией   Концепции,  в  Администрации
Ростовской области в конце 2009  года  была  создана  межведомственная
рабочая   группа,   в   состав  которой  вошли  представители  органов
государственной власти,  таможенных органов и бизнеса. Основная задача
данной рабочей группы заключается в объединении усилий для совместного
и своевременного решения проблемных вопросов,  связанных с реализацией
Концепции.  В 2010 году было проведено 3 заседания рабочей группы,  на
которых  обсуждались  особенности  реализации   Концепции,   а   также
предложения по определению нескольких площадок на территории области в
качестве    перспективных    для    организации    и     строительства
таможенно-логистических терминалов (далее - ТЛТ).
     В декабре 2010 года была  создана  рабочая  группа  по  работе  с
вопросами,  связанными  с  обустройством  территорий,  прилегающих   к
пунктам пропуска на государственной границе. В состав  рабочей  группы
вошли представители областных и федеральных министерств и ведомств,  а
также заместители глав приграничных муниципальных образований.
     В 2009  году  был  проведен  ряд  консультаций  по  подготовке  и
реализации Программы для сотрудников департамента  внешнеэкономической
деятельности       Краснодарского       края.      Опыт      поддержки
предприятий-экспортеров Ростовской  области  был  положен   в   основу
Долгосрочной    краевой    целевой   программы   "Поддержка   экспорта
Краснодарского края на 2010 - 2012 гг.",  утвержденной  постановлением
Главы  администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.09.2009 N
783.
     Весь период осуществлялся мониторинг российских  и  международных
ресурсных  источников,  направленных  на  поддержку  и  стимулирование
экспорта. Ежедневно осуществлялся мониторинг не  менее  4  источников.
Информация    размещена    на    специализированном     интернет-сайте
www.donexport.ru  в   разделах   "Мероприятия",   "Форумы,   выставки,
конференции", "Условия предоставления субсидий",  "Таможенные  нормы",
"Условия и ограничения ВЭД", "Методические пособия, литература, статьи
о ведении ВЭД", "Международные организации".
     В 2009 - 2010  годах  продолжилось  взаимодействие  с  Российским
союзом   промышленников   и   предпринимателей,   Советом   директоров
предприятий Ростовской  области,  ассоциацией  предприятий  Ростовской
области "Высокие технологии". Представители этих организаций принимали
участие в проводимых минэкономразвития области совещаниях, посвященных
вопросам   внешнеэкономической   деятельности,   а   также   в    ряде
международных мероприятий. В 2009 году было проведено 8 совещаний и  4
мероприятия за рубежом - ФРГ,  Украина,  Франция.  В  2010  году  было
проведено 6 совещаний и 6  мероприятий  за  рубежом  -  ФРГ,  Украина,
Франция,  Испания,  Азербайджан,  Армения.  Представители  Российского
союза  промышленников   и   предпринимателей,   а   также   ассоциации
предприятий Ростовской области "Высокие технологии"  входят  в  состав
комиссии,  определяющей  победителей   ежегодного   конкурса   "Лучший
экспортер Дона".
     В 2009  году  было  заключено  соглашение  с  Европейским  банком
реконструкции  и  развития  (ЕБРР).  Также  действуют  заключенные   в
2007-2008  годах  соглашения  о  сотрудничестве с финансово-кредитными
институтами: филиал ОАО "Внешторгбанк" в г. Ростове-на-Дону, ОАО "Банк
Москвы" и Ростовский филиал ЗАО "КМББанк".
     Поддерживается в актуальном состоянии созданная в 2007 году  база
данных     об     условиях     предоставления    кредитных    ресурсов
финансово-кредитными  институтами    организациям-экспортерам.    База
размещена  на  специализированном  интернет-сайте  www.donexport.ru  в
разделе "Кредитные организации и условия кредитования".  В 2009 году в
базе  содержалась  информация  о 36 банках Ростовской области,  в 2010
году - о 23 банках.
     20 марта 2009 года состоялось ежегодное совещание  с  участниками
ВЭД Ростовской области в формате  видеоконференции,  на  котором  были
подведены итоги работы предприятий-участников ВЭД области в 2008 году,
а  также  итоги  реализации  Областной  целевой  программы   поддержки
экспорта Ростовской области в 2007 - 2008 годах.  В  работе  совещания
приняли  участие  представители   администраций   и   предприятий   44
муниципальных образований области, а количество  участников  составило
110  человек.  На  совещании  были  рассмотрены  меры  государственной
поддержки предприятий-экспортеров в сложившихся экономических условиях
и перспективы развития ВЭД области.
     11 марта  2010  года состоялось ежегодное совещание с участниками
ВЭД Ростовской области.  На совещании под  председательством  министра
экономики,   торговли,   международных  и  внешнеэкономических  связей
области    В.П.    Бартеньева    были    подведены    итоги     работы
предприятий-участников ВЭД  области  в  2009  году,  итоги  реализации
областной целевой программы поддержки экспорта  Ростовской  области  в
2009  году.  Также обсуждались темы:  особенности реализации Концепции
таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к
государственной  границе Российской Федерации,  внедрение электронного
декларирования,  вопросы ведения  внешнеэкономической  деятельности  в
рамках Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана.
     В 2010 году на проведение совещания с участниками ВЭД  Ростовской
области в областном  бюджете  было  предусмотрено  50,0  тыс.  рублей.
Израсходовано 49,6 тыс. рублей. Освоено 99,9 процентов.  Экономия  0,4
тыс. рублей образовалась за  счет  удешевления  предоставленных  услуг
путем проведения конкурса.

            3. Взаимодействие с территориальными органами
    федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

     В рамках  Программы  органами  исполнительной  власти  Ростовской
области был  проведен  ряд  мероприятий,  не  потребовавших  выделения
дополнительных средств.
     В  рамках  обмена   информацией   с   территориальными   органами
федеральных органов  исполнительной  власти  о  состоянии  экспортного
сектора  экономики  Ростовской   области   минэкономразвития   области
ежеквартально   получает   соответствующую   информацию   от    Южного
таможенного управления и от Территориального органа Федеральной службы
государственной    статистики    по    Ростовской    области.    Также
минэкономразвития  области  направляло  информационные   материалы   о
внешнеэкономической деятельности области, о состоянии  и  перспективах
развития экономического сотрудничества между предприятиями  Ростовской
области и иностранными государствами  как  ближнего,  так  и  дальнего
зарубежья в МИД России, Минрегион  России,  Минэкономразвития  России,
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации  (далее  -
Минпромторг  России),  посольства  Российской  Федерации  за  рубежом,
представительства Торгово-промышленной палаты Российской Федерации  за
рубежом, торговые представительства Российской Федерации за рубежом.
     Весь  период  реализации   Программы   осуществлялся   мониторинг
проблемных вопросов, препятствующих осуществлению экспортных  операций
и  предоставление  результатов  мониторинга  территориальным   органам
федеральных  органов  исполнительной  власти.  В  2009  и  2010  годах
минэкономразвития области провело по 4 совещания, посвященных вопросам
ведения ВЭД, консультации по этой теме получили 20  участников  ВЭД  в
2009 году и 25 - в 2010  году.  Соответствующие  запросы  направлялись
минэкономразвития области в федеральные органы исполнительной  власти,
разъяснения на  которые  в  дальнейшем  были  направлены  предприятиям
области.
     Актуальным в 2009 году для участников ВЭД стал вопрос о  создании
ТЛТ на  территории  Ростовской  области.  Создание  ТЛТ  предусмотрено
Концепцией таможенного оформления и  таможенного  контроля  товаров  в
местах, приближенных к государственной границе  Российской  Федерации.
Для  дальнейшей  координации  работы  по  реализации  Концепции   была
сформирована рабочая группа,  в  состав  которой  вошли  представители
Администрации  Ростовской  области,  муниципальных   органов   власти,
таможенных органов, участников ВЭД и других заинтересованных структур.
В 2010 году продолжилась деятельность рабочей группы в  сотрудничестве
с Консультативным советом по работе с участниками ВЭД.
     В 2010 году актуальным для участников ВЭД было  взаимодействие  с
таможенными органами относительно заявления таможенной  стоимости  при
декларировании товаров. По данному вопросу  минэкономразвития  области
были организованы 3 встречи участников ВЭД и таможенных органов.
     В  2009  году  были  подготовлены  предложения   по   оптимизации
механизма предоставления государственных гарантий Российской Федерации
в иностранной валюте для оказания государственной  поддержки  экспорта
промышленной  продукции  (товаров,  работ,  услуг)  и   направлены   в
Минэкономразвития России. Эти предложения были учтены  при  разработке
проекта     концепции      создания      инфраструктуры      поддержки
внешнеэкономической деятельности в России.
     В рамках    реализации     раздела     "Проведение     совместных
информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим
вопросам применения нормативных правовых актов в  отношении  правил  и
условий осуществления экспортной деятельности организации-экспортеров"
в 2009 году было проведено 4 мероприятия.  Это ежегодное  совещание  с
участниками ВЭД (20 марта), "Развитие внешнеэкономической деятельности
в рамках объединений трансграничного сотрудничества  (Еврорегионов)  и
трансграничных   кластеров",   (11   сентября),   "Внешнеэкономическая
деятельность Ростовской области" (27  ноября),  расширенное  заседание
Экспертного  совета по таможенному регулированию Комитета по бюджету и
налогам  Государственной  Думы  Российской  Федерации  и  Комиссии  по
вопросам транспорта и экспедирования торгово-промышленных палат Южного
федерального  округа  (3  декабря).  В  2010  году  было  проведено  5
мероприятий.  Международная  конференция "Внешнеторговый потенциал Юга
России:  таможня   и   транспортно-логистическая   составляющая"   (24
февраля),   ежегодное   совещание   с   участниками  ВЭД  (11  марта),
семинар-совещание "О реализации  Соглашения  Таможенного  союза  между
Россией,  Казахстаном  и  Белоруссией  по санитарным мерам участниками
ВЭД" (14 июля),  расширенное заседание совместных российско-украинских
рабочих   групп   с  участием  представителей  Луганской,  Донецкой  и
Харьковской областей Украины (21 октября).
     В  целях  защиты  организаций-экспортеров,  продвижения   готовой
продукции (товаров, работ и услуг)  на  внешние  рынки  использовались
возможности  зарубежных  государственных  и  общественных  организаций
Российской Федерации. В 2009 году было проведено 5, а в 2010 году -  4
мероприятия  с  участием  как  иностранных  представителей  (Германия,
Индия, Финляндия, Украина, Белоруссия, Армения, Республика Корея), так
и российских представителей (федеральные органы исполнительной  власти
Российской  Федерации,  территориальные  органы  федеральных   органов
власти  Российской  Федерации,  посольства  Российской  Федерации   за
рубежом, торговые представительства Российской Федерации  за  рубежом,
генеральные консульства иностранных государств в  г.  Ростове-на-Дону,
органы исполнительной власти Ростовской области,  Торгово-промышленная
палата  Ростовской   области,   Российский   союз   промышленников   и
предпринимателей, Совет  директоров  предприятий  Ростовской  области,
ассоциация предприятий области "Высокие технологии").  В  рамках  этих
мероприятий проводились встречи представителей иностранных официальных
и бизнес-делегаций с представителями предприятий-экспортеров  области,
в том числе визиты на эти предприятия. В результате  этой  работы  был
достигнут ряд договоренностей о поставках за рубеж  продукции  донских
производителей,  о  реализации  совместных  проектов  и  о   возможных
перспективах сотрудничества.

     4. Законодательное и организационное обеспечение экспортной
                             деятельности

     В рамках  Программы  органами  исполнительной  власти  Ростовской
области был  проведен  ряд  мероприятий,  не  потребовавших  выделения
дополнительных средств.
     В рамках реализации мероприятия  "Анализ  эффективности  действия
соглашений Ростовской области в сфере  международного  сотрудничества,
внесение  дополнений  относительно   продвижения   готовой   продукции
(товаров, работ,  услуг)  в  2009  году  действовало  5  международных
соглашений и подписано 1 дополнительное соглашение, в 2010  году  -  6
международных соглашений  и  подписано  4  новых  соглашения  в  сфере
развития торгово-экономического сотрудничества.
     В 2009 году был подписан Меморандум о  пролонгации  Соглашения  о
сотрудничестве  между  Ростовской  областью  Российской  Федерации   и
Луганской областью Украины от 25.03.1999 до 2014 года.
     В апреле 2010 года был  подписан  Протокол  между  Администрацией
Ростовской  области  Российской  Федерации  и  Харьковской   областной
государственной  администрацией   Украины   о   торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве.
     В 2009  году  в  рамках  IX  Международного экономического форума
"Предпринимательство юга  России:  инновации  и  развитие"  состоялось
расширенное  заседание  совместных  рабочих  групп в рамках выполнения
Соглашений о  сотрудничестве  между  Ростовской  областью  и  Донецкой
областью  (Украина)  и  между Ростовской областью и Луганской областью
(Украина) с  участием  представителей  органов  исполнительной  власти
Ростовской  области,  а  также  депутатов  трех  областей.  Также было
подписано  четырехстороннее  Соглашение   о   намерениях   в   области
научно-технического   и   промышленного   сотрудничества   между   ООО
"ФОРТУНА-ПЛЮС" (г.  Гуково,  Россия),  ООО "СГТ  "СХИД"  (г.  Луганск,
Украина),   ГУП   РО  "Ростовский  региональный  центр  инновационного
развития" и общественной организацией "Институт стратегии безопасности
и развития приграничных территорий" (г. Луганск, Украина).
     В рамках проведения X  Международного  бизнес-форума  на  Дону  в
октябре  2010  года  состоялось   расширенное   заседание   совместных
российско-украинских   рабочих   групп   с   участием   представителей
Луганской, Донецкой  и  Харьковской  областей  Украины.  На  заседании
обсуждалась информация о проделанной работе за 1 полугодие  2010  года
по  выполнению  Плана   мероприятий   по   реализации   Соглашения   о
сотрудничестве  между  Ростовской  областью  Российской  Федерации   и
Луганской областью Украины на 2010 - 2011 годы, а также по  выполнению
Программы по реализации Соглашения  о  сотрудничестве  между  Донецкой
областью (Украина) и  Ростовской  областью  (Российская  Федерация)  и
развития трансграничного сотрудничества на 2009-2010 годы.
     С 2002  года,  после  подписания  Соглашения  о  широкомасштабном
сотрудничестве, развитии торгово-экономического, научно-технического и
культурного  обмена,  товарооборот   между   Ростовской   областью   и
Республикой Белоруссия вырос в 3,5 раза. В  2009  и  2010  годах  были
выполнены  все  запланированные  17  пунктов  Протокола   о   развитии
сотрудничества  между  Республикой  Беларусь  и  Ростовской   областью
Российской Федерации на 2008-2010 годы.
     В ноябре 2010 года во исполнение данного Соглашения был  подписан
Протокол  о  развитии   сотрудничества   между   Ростовской   областью
Российской Федерации и Республикой Беларусь на 2011 - 2012 годы.  Цель
Протокола  -  расширение  двустороннего  сотрудничества  и  увеличение
товарооборота.
     Также в 2009 году в рамках реализации мероприятия  "Инициирование
подписания  соглашений   Ростовской   области   о   сотрудничестве   с
территориально-административными  образованиями   стран-стратегических
партнеров" был  подписан  Меморандум  о  сотрудничестве  Администрации
Ростовской  области  с  компанией  "Паркол  Галф  ЛЛС"   (Объединенные
Арабские  Эмираты)  в  связи  с  реализацией  на  территории   области
инвестиционного проекта строительства морского терминального комплекса
по экспорту сжиженных углеводородных газов мощностью до 2 млн. тонн  в
год, стоимостью 150 млн. евро.
     В 2010 году была подписана Программа по  развитию  сотрудничества
между Ростовской областью и Францией  на  2011 - 2012  годы.  Документ
включает в себя более 30 пунктов развития сотрудничества.
     В октябре 2010 года в г. Луганске  были  подписаны  учредительные
документы по созданию Еврорегиона "Донбасс", в состав которого  входят
Ростовская область Российской Федерации и Луганская область Украины. В
основе идеи создания Еврорегиона - объединение приграничных областей -
Ростовской в России и Луганской в Украине - для реализации  совместных
проектов по ряду  направлений,  среди  которых  развитие  региональной
экономики, коммуникаций, транспорта, связи, науки,  культуры,  спорта,
новых технологий, образования, а также улучшение состояния  окружающей
среды, ликвидация  чрезвычайных  ситуаций,  стихийных  бедствий  и  их
последствий.
     По результатам официального визита делегации Ростовской области в
Республику Армения в ноябре 2010  года  проходит  согласование  проект
Соглашения между Администрацией Ростовской  области  и  Правительством
Республики  Армения  о  торгово-экономическом,  научно-техническом   и
культурном сотрудничестве. Предполагается,  что  подписание  документа
произойдет в 2011 году.
     В течение 2009  года  было  разработано  5  нормативных  правовых
актов:
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  20.03.2009
N 120 "Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской  области
"Лучший экспортер Дона 2008 года";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  30.03.2009
N 141  "О предоставлении  субсидий  организациям-экспортерам  в  целях
возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным  в
российских кредитных организациях";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  04.05.2009
N 205  "О порядке  предоставления  субсидий   организациям-экспортерам
готовой  продукции  в  целях  возмещения  части  затрат,  связанных  с
исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в
выставочных  мероприятиях,  форумах,  презентационных,   промоутерских
кампаниях за рубежом";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  30.04.2009
N 203  "О порядке  предоставления  субсидий   организациям-экспортерам
готовой продукции в целях  возмещения  части  затрат  на  сертификацию
экспортной  продукции  на   соответствие   требованиям   международных
стандартов";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  13.11.2009
N 602 "Об организации и проведении ежегодного  конкурса  Администрации
Ростовской области "Лучший экспортер Дона 20 __ года".
     В 2010 году были разработаны 2 правовых акта:
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  13.04.2010
N 217 "Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской  области
"Лучший экспортер Дона 2009 года";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  09.09.2010
N 173  "Об утверждении  Областной   долгосрочной   целевой   программы
поддержки экспорта в Ростовской области на 2011-2013 годы".

           5. Финансовая поддержка предприятий-экспортеров

     В  2009 - 2010  годах  осуществлялась  следующая  государственная
финансовая поддержка предприятий-экспортеров готовой продукции:
     предоставление    субсидий    организациям-экспортерам    готовой
продукции (товаров, работ, услуг) в целях возмещения части  затрат  по
уплате  процентов  по  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных
организациях. В 2009  году  на  эти  цели  в  областном  бюджете  было
предусмотрено 10 474,6 тыс. рублей, в 2010 году - 5 095,6 тыс. рублей.
Освоение в 2009 и 2010 годах составило 100 процентов;
     предоставление    субсидий    организациям-экспортерам    готовой
продукции в целях  возмещения  части  затрат  на  сертификацию  систем
менеджмента  качества   и   экспортной   продукции   на   соответствие
международным  стандартам.  В  2009  году  в  областном  бюджете  было
предусмотрено 375,4 тыс.  рублей.  Израсходовано  375,3  тыс.  рублей.
Освоено 99,97 процента. Экономия 0,1 тыс. рублей образовалась за  счет
округления сумм. В 2010 году в областном  бюджете  было  предусмотрено
300,0 тыс. рублей.  Израсходовано  279,7  тыс.  рублей.  Освоено  93,2
процента. Поскольку заявок на получение субсидий было подано на  сумму
279,7 тыс. рублей, образовалась экономия в размере 20,3 тыс. рублей;
     предоставление  субсидий  организациям  -   экспортерам   готовой
продукции в целях возмещения части  затрат,  связанных  с  участием  в
выставочных  мероприятиях,  форумах,  презентационных,   промоутерских
кампаниях   за   рубежом   (аренда   выставочных   площадей,    оплата
регистрационных  взносов,  оплата  услуг  по  оформлению   выставочных
стендов). В 2009 году в областном  бюджете  было  предусмотрено  347,4
тыс. рублей. Освоение составило 100 процентов. В 2010 году в областном
бюджете было предусмотрено 2 772,2 тыс. рублей. Израсходовано  2 771,2
тыс. рублей. Освоение составило 99,97 процента.  Поскольку  заявок  на
получение  субсидий  было  подано  на  сумму  2  771,2  тыс.   рублей,
образовалась экономия в размере 1 тыс. рублей.
     Всего в 2009 - 2010 годах из областного бюджета в  виде  субсидий
было перечислено 16 предприятиям-экспортерам 19 343,8 тыс. рублей.
     В 2009 году  были  предоставлены  субсидии  на  возмещение  части
затрат по оплате процентных ставок по кредитам 10 предприятиям, в  том
числе:
     1 организации агропромышленного комплекса (далее - АПК) - 893,194
тыс. рублей;
     9 промышленным организациям - 9 581,406 тыс. рублей.
     По данным  организаций  экономические  показатели,  заявленные  в
договорах о предоставлении субсидий, перевыполнены:
     размер  средней  заработной  платы  увеличился  по  сравнению   с
запланированным показателем почти на 5,5 процента или на 830 рублей  и
составил 15,95 тыс. рублей.
     объем экспорта готовой продукции по сравнению  с  запланированным
показателем перевыполнен в 2009 году на 30,8 процента или на  283  158
тыс. рублей;
     поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области
увеличилось почти на  15,5  процента  или  на  85  604  тыс.  руб.  по
сравнению с  заявленным  при  подаче  документов  в  минэкономразвития
области показателем.
     Также  получатели  субсидий   из   областного   бюджета   создали
дополнительно  на  1 579  рабочих   мест   больше   по   сравнению   с
запланированным. Наибольшее увеличение рабочих мест в 2009  году  было
на ООО "ПК "НЭВЗ" - 1 485 рабочих мест.
     В 2010 году субсидии из областного бюджета  на  возмещение  части
затрат по оплате процентных ставок по кредитам  были  предоставлены  4
предприятиям. Средства распределились следующим образом:
     2 организации АПК - 3 343,6 тыс. рублей;
     2 промышленные организации - 1 752 тыс. рублей.
     По  данным  организаций  о  предварительных  итогах   2010   года
экономические показатели,  заявленные  в  договорах  о  предоставлении
субсидий, выполнены следующим образом:
     размер  средней  заработной  платы  увеличился  по  сравнению   с
запланированным показателем почти на 11  процентов  или  на  2,2  тыс.
рублей и составил 22,32 тыс. рублей.
     объем экспорта готовой продукции по сравнению  с  запланированным
показателем перевыполнен в 2010 году на 85 процентов или на 546  214,1
тыс. рублей;
     поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области
увеличилось почти на 58 процентов или  на  103 708,3  тыс.  рублей  по
сравнению с  заявленным  при  подаче  документов  в  минэкономразвития
области показателем.
     Также  получатели  субсидий   из   областного   бюджета   создали
дополнительно 44 рабочих места. Незначительное  по  сравнению  с  2009
годом  (почти  1,5  тыс.  дополнительных  рабочих   мест)   увеличение
объясняется тем, что на предприятиях-получателях субсидий работает,  в
среднем, 390 человек. В 2009 году получателем  субсидии  было,  в  том
числе, ООО "ПК "НЭВЗ", численность работников которого составляла  9,9
тыс. человек.
     В 2009 году субсидии из областного бюджета на возмещение  затрат,
связанных с  сертификацией  продукции  на  соответствие  международным
стандартам, получили 3 промышленных предприятия в размере  375,3  тыс.
рублей.
     По  данным  организаций  о  предварительных  итогах   2009   года
экономические показатели,  заявленные  в  договорах  о  предоставлении
субсидий, перевыполнены:
     размер  средней  заработной  платы  на  этих   3-х   предприятиях
увеличился по сравнению с запланированным показателем на 4,6  процента
или на 831 рубль и составил 18,86 тыс. рублей.
     объем экспорта готовой продукции по сравнению  с  запланированным
показателем перевыполнен в 2009 году почти на 1,5 процента или  на  18
804,7 тыс. рублей;
     поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области
увеличилось почти на 10 процентов  или  на  24 535,4  тыс.  рублей  по
сравнению  с  показателем,  заявленным   при   подаче   документов   в
минэкономразвития области.
     В 2010 году данный вид финансовой поддержки из областного бюджета
получили 2 предприятия:
     1 организация АПК - 41,3 тыс. рублей;
     1 промышленное предприятие - 238,4 тыс. рублей.
     По  данным  организаций  о  предварительных  итогах   2010   года
экономические показатели,  заявленные  в  договорах  о  предоставлении
субсидий, выполнены следующим образом:
     размер  средней   заработной   платы   вырос   по   сравнению   с
запланированным показателем на  0,5  процента  или  на  112  рублей  и
составил более 22,7 тыс. рублей.
     объем экспорта готовой продукции по сравнению  с  запланированным
показателем перевыполнен в 2010 году на 1,7 процента или на 67,6  млн.
рублей;
     поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области
увеличилось почти  на  3,75  процента  или  на  13,6  млн.  рублей  по
сравнению  с  показателем,  заявленным   при   подаче   документов   в
минэкономразвития области.
     В 2009 году возмещение  части  затрат,  связанных  с  участием  в
выставочных  мероприятиях  за   рубежом,   получило   1   промышленное
предприятие в размере 347,4 тыс. рублей.
     По  данным  о  предварительных  итогах  2009  года  экономические
показатели,  заявленные  в   договоре   о   предоставлении   субсидий,
перевыполнены:
     размер  средней  заработной  платы  увеличился  по  сравнению   с
запланированным показателем на 0,16 процента или на 37 руб. и составил
22,74 тыс. рублей;
     объем экспорта готовой продукции по сравнению  с  запланированным
показателем перевыполнен в 2009 году на 1 процент  или  на  37,5  млн.
рублей;
     поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области
увеличилось на 0,13 процента или на 540 тыс.  рублей  по  сравнению  с
показателем, заявленным  при  подаче  документов  в  минэкономразвития
области.
     В 2010 году субсидии на  возмещение  части  затрат,  связанных  с
исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в
выставочных  мероприятиях,  форумах   презентационных,   промоутерских
кампаниях за рубежом были предоставлены 4 промышленным предприятиям на
сумму 2 771,2 тыс. рублей.
     По  данным  организаций  о  предварительных  итогах   2010   года
экономические показатели,  заявленные  в  договорах  о  предоставлении
субсидий, выполнены следующим образом:
     размер  средней  заработной  платы  уменьшился  по  сравнению   с
запланированным показателем  на  2,4  процента  или  на  562  рубля  и
составил более 22,7 тыс. рублей. Снижение показателя произошло за счет
ООО "Производственная  компания  "Атлантис  Пак",  средняя  заработная
плата на котором снизилась на 16,2 процента  и  составила  24,05  тыс.
рублей.
     объем экспорта готовой продукции по сравнению  с  запланированным
показателем перевыполнен в 2010 году на 6,3 процента или на 170,4 млн.
рублей;
     поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области
увеличилось почти на 28,8 процента или на 87 млн. рублей по  сравнению
с  заявленным  при  подаче  документов  в  минэкономразвития   области
показателем.
     Из федерального бюджета в  2009  году  организациями-экспортерами
области было получено 278 386,1 тыс. рублей, в 2010 году -  194  717,5
тыс. рублей. Данные  средства  направлялись  из  федерального  бюджета
получателям субсидий напрямую, без участия областного бюджета.

                     6. Развитие инфраструктуры,
          информационно-консультационное содействие экспорту

     В 2009 и  в  2010  годах  были  подготовлены  и  изданы  каталоги
"Экспорт Дона 2009 - 2010" и "Экспорт Дона 2010 - 2011", на русском  и
английском языках. В каталогах содержится  информация  как  о  крупных
производителях региона, так и о средних и малых предприятиях,  которые
осуществляют экспортные поставки более,  чем  в  100  стран  мира.  На
данные  цели  было  предусмотрено  в  2009  году  324,3  тыс.  рублей.
Израсходовано 322,8 тыс. рублей. Освоено 99,5 процентов. Экономия  1,5
тыс. рублей образовалась за  счет  удешевления  предоставленных  услуг
путем проведения конкурса.  В  2010  году  в  областном  бюджете  было
предусмотрено на эти цели 330,0 тыс. рублей. Израсходовано 329,5  тыс.
рублей. Освоено 99,9 процента. Экономия 0,5 тыс.  рублей  образовалась
за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса.
     Продолжают   функционировать   разработанные    в    2007    году
информационный  портал  экспортных  возможностей  Ростовской   области
http://portal.donexport.ru    и    специализированный    Интернет-сайт
"DonExport" http://www.donexport.ru (далее - портал и  сайт).  В  2009
году было зафиксировано 6,5 тыс. пользователей Интернет из 58 стран, в
2010 году - 13,6 тыс. пользователей Интернет из 88 стран.
     В течение      действия      Программы     обновлялся     каталог
организаций-экспортеров Ростовской  области  (русская   и   английская
версии). Каталог дополнялся по мере поступления заявок от организаций,
зарегистрированных на территории  Ростовской  области,  экспортирующих
готовую продукцию.
     Осуществлялись   сопровождение   аппаратного    и    программного
обеспечения, а также эксплуатация серверного  оборудования  портала  и
сайта. В ходе обслуживания программного  обеспечения  контролировались
показатели производительности портала и сайта, также  проводилась  его
оптимизация.
     На данные цели было предусмотрено в 2009 году 123,9 тыс.  рублей.
Израсходовано 119,4 тыс. рублей. Освоено 96,4 процента.  Экономия  4,5
тыс. рублей образовалась за  счет  удешевления  предоставленных  услуг
путем проведения конкурса. В 2010 году  было  предусмотрено  180  тыс.
рублей. Освоено 100 процентов.
     На  протяжении  действия  Программы  осуществлялось  освещение  в
средствах    массовой    информации    вопросов    внешнеэкономической
деятельности. На сайтах www.donexport.ru и www.donland.ru  размещалась
информация о проведении различных мероприятий с  участием  иностранных
компаний, в том числе приглашения для участия в различных зарубежных и
российских международных выставках, форумах, визитах,  бизнес-миссиях,
а также предложения по деловому сотрудничеству. В  средствах  массовой
информации  публиковались  информационные  материалы  о  международных
мероприятиях таких как: выставка-ярмарка "Зеленая неделя" (г.  Берлин,
ФРГ), МИПИМ (г. Канны, Франция), Восточные ворота Украины (г. Луганск,
Украина), подписание  Соглашения  о  создании  Еврорегиона  "Донбасс",
встречи руководства Ростовской области с официальными  представителями
иностранных государств, с представителями бизнес-миссий.
     В 2010 году  в  журнале  "Национальные  приоритеты"  (N  10  (68)
октябрь-ноябрь  2010)  была  опубликована  статья  "Стратегия   успеха
донского экспорта". Из областного бюджета в 2010 году на эти цели было
выделено 232,6 тыс. рублей. Израсходовано - 231,6 тыс. рублей. Освоено
99,6  процента.  Экономия  1,0  тыс.  рублей  образовалась   за   счет
удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса.
     В апреле  2009  года  в  Торгово-промышленной  палате  Ростовской
области  состоялась  церемония   вручения   дипломов   победителям   и
участникам конкурса "Лучший экспортер Дона 2008 года".
     В соответствии с постановлением Администрации Ростовской  области
от  20.03.2009  N 120  "Об итогах  ежегодного  конкурса  Администрации
Ростовской области "Лучший экспортер Дона 2008 года" победителями были
признаны:
     в I категории общество с  ограниченной  ответственностью  "Астон"
(г. Ростов-на-Дону);
     во II категории два  победителя:  открытое  акционерное  общество
"Донской табак" (г. Ростов-на-Дону) и  открытое  акционерное  общество
"Каменскволокно" (г. Каменск-Шахтинский);
     в III категории открытое акционерное общество "Аксайкардандеталь"
(г. Аксай).
     Из областного  бюджета  в  2009  году  на  изготовление  дипломов
победителей и участников конкурса  было  выделено  21,8  тыс.  рублей.
Освоено 100 процентов.
     29 апреля 2010  года  в  Торгово-промышленной  палате  Ростовской
области  состоялась  церемония   вручения   дипломов   победителям   и
участникам конкурса "Лучший экспортер Дона 2009 года".
     Конкурс  проводился  на  основании  постановления   Администрации
Ростовской области "Об организации и  проведении  ежегодного  конкурса
Администрации Ростовской области "Лучший экспортер Дона 20 __ года" от
13.11.2009 N 602.
     В соответствии с постановлением Администрации Ростовской  области
от  13.04.2010  N 217  "Об итогах  ежегодного  конкурса  Администрации
Ростовской области "Лучший экспортер Дона 2009 года" победителями были
признаны:
     в I категории Ростовский  вертолетный  производственный  комплекс
открытое акционерное общество "Роствертол" (г. Ростов-на-Дону);
     во II   категории   общество   с   ограниченной  ответственностью
"Эмпилс-цинк" (г. Ростов-на-Дону);
     в  III  категории  общество   с   ограниченной   ответственностью
финансовая группа "Донсельмаш" (г. Зерноград).
     Из областного  бюджета  в  2010  году  на  изготовление  дипломов
победителей и  участников  конкурса  было  выделено  25  тыс.  рублей.
Освоено 100 процентов.
     В рамках  Программы  органами  исполнительной  власти  Ростовской
области был  проведен  ряд  мероприятий,  не  потребовавших  выделения
дополнительных средств.
     В 2009 - 2010 годах осуществлялось информационно-консультационное
обеспечение продвижения продукции организаций-экспортеров  на  внешние
рынки в условиях переходного периода присоединения России к  Всемирной
торговой  организации  путем   сбора   и   обобщения   полученной   от
предприятий-экспортеров  необходимой  информации.  Проблемные  вопросы
затрагивались  на  проводимом  минэкономразвития   области   ежегодном
совещании с экспортерами области. Необходимая  информация  размещалась
на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru.
     По результатам     организации     консультационной     поддержки
организаций-экспортеров    по    вопросам    возможности     получения
государственной  финансовой  и  нефинансовой  поддержки  в 2009 году 7
предприятиями области были получены из федерального  бюджета  субсидии
на  возмещение  части  затрат по уплате процентов по кредитам на сумму
278 386,1  тыс.  рублей.  В  2010  году  такую  поддержку  получили  5
предприятий-экспортеров  области  на сумму 194 717,5 тыс.  рублей.  На
сайте   www.donexport.ru   размещена   информация   о   финансовых   и
нефинансовых     мерах     поддержки     экспортеров.    Ежегодно    в
информационно-поисковой  системе   "Экспортные   возможности   России"
www.exportsupport.ru  обновлялась  база данных российских экспортеров,
которая насчитывала в 2009 году 127 предприятий-экспортеров Ростовской
области,  а в 2010 - 107 предприятий-экспортеров Ростовской области. В
2010 году начал функционировать Портал внешнеэкономической  информации
России   www.ved.gov.ru,   в   каталоге  которого  также  представлена
информация о предприятиях-экспортерах Ростовской области.  В 2010 году
на  сайте  МИД  России www.mid.ru в разделе "Экономическая дипломатия"
был    реструктурирован    информационный     блок     по     вопросам
внешнеэкономической  деятельности.  Для  размещения  в этом блоке была
направлена информация о внешнеэкономических связях Ростовской области,
соглашениях области с зарубежными странами, участии Ростовской области
в многостороннем, двустороннем и приграничном сотрудничестве.
     Осуществлялся  сбор  информации  о  страховых   компаниях   и   о
предоставляемых страховых продуктах, предназначенных  для  минимизации
внешнеторговых  рисков.  Информация  (обновление   2   раза   в   год)
размещалась на специализированном  интернет-сайте  www.donexport.ru  в
разделе "Финансовый сектор". В 2010  году  на  ежегодном  совещании  с
участниками ВЭД был представлен доклад о новых страховых продуктах для
экспортеров.

                       7. Кадровое обеспечение

     В рамках Программы органами  исполнительной  власти  области  был
проведен ряд мероприятий, не  потребовавших  выделения  дополнительных
средств.
     В  течение  действия  Программы  осуществлялось   размещение   на
специализированном   интернет-сайте   www.donexport.ru    в    разделе
"Деятельность представительств международных организаций,  проектов  и
культурных центров, осуществляющих свою работу в  Ростовской  области"
по мере поступления информации  об  образовательных  и  консалтинговых
услугах в сфере внешнеэкономической деятельности.
     Минэкономразвития области проводило мероприятия по  подготовке  и
переподготовке кадров для работы в  условиях  присоединения  России  к
Всемирной  торговой   организации   путем   проведения   семинаров   и
конференций для представителей деловых кругов  Ростовской  области,  а
также  осуществляло  информирование   общественности   по   проблемным
вопросам при вступлении России во Всемирную  торговую  организацию.  В
ноябре 2009  года  заместитель  начальника  управления  международного
сотрудничества минэкономразвития области прошел обучение  по  вопросам
вступления России во Всемирную торговую организацию в  Дипломатической
академии  МИД  России.   Управлением   международного   сотрудничества
минэкономразвития области совместно  с  администрациями  муниципальных
образований в Ростовской области проведены совещания с представителями
предприятий и банков по  вопросам  реализации  Программы.  Участниками
этих  совещаний  были   представители   крупных,   средних   и   малых
предприятий,    специалисты    объектов    инфраструктуры    поддержки
предпринимательства.
     Управлением   международного   сотрудничества   минэкономразвития
области осуществлялся сбор и  обобщение  информации  по  международным
программам технической помощи в  повышении  квалификации  специалистов
организаций-экспортеров,  а  также  размещение  данной  информации  на
специализированном   интернет-сайте   www.donexport.ru    в    разделе
"Международные организации".
     В 2009 году более 50, а в 2010 году  120  руководителей,  ведущих
специалистов и молодых предпринимателей предприятий Ростовской области
приняли  участие  в  образовательных  программах  "Русско-американской
школы  бизнеса  -   негосударственного   образовательного   учреждения
дополнительного образования" - (РАШБИ-НОУДО). Основными  направлениями
зарубежных  программ  РАШБИ-НОУДО  в  2009  году  были:  банковская  и
инвестиционная  деятельность,  гостиничный   и   ресторанный   бизнес,
финансовый  и  стратегический  менеджмент,  а  также  зарубежный  опыт
стратегического менеджмента, маркетинга и  управления  предприятием  в
условиях глобального финансового кризиса.
     В 2010 году на базе автономной некоммерческой организации  "Центр
демократических  инициатив  и  экономических технологий" (проект Фонда
Евразия  "Будущее  российского  бизнеса  -  за  молодежью")   работала
бизнес-студия "Перспектива",  применяющая  европейский  и американский
опыт подготовки предпринимателей с  учетом  правовых  и  экономических
особенностей    России.    За   этот   период   было   проведено   148
бизнес-тренингов, обучено 100 человек,  более 60 процентов из  которых
начали  свое  дело  или  добились  существенного улучшения показателей
работы своих предприятий. Ряд выпускников бизнес-студии были удостоены
звания "Лучший предприниматель Дона".

          8. Погашение кредиторской задолженности 2008 года

     В  2009  году  была  погашена  кредиторская  задолженность  по  2
мероприятиям  "Областной  целевой  программы  поддержки   экспорта   в
Ростовской области на 2007-2008 годы":
     "Методические рекомендации       по       успешному       ведению
внешнеэкономической деятельности" (2008 год).  Тираж сборника составил
1  000  экземпляров  и  был  также  размещен   на   специализированном
интернет-сайте www.donexport.ru.  На  данные  цели было выделено 198,5
тыс.  рублей.  Израсходовано в 2008 году 59,6 тыс. рублей. В 2009 году
был  произведен  окончательный  расчет - 139,0 тыс.  рублей.  Средства
освоены полностью;
     "Информационно-методические  рекомендации  по  вопросам   ведения
внешнеторговых операций, взаимодействия  с  территориальными  органами
федеральных органов исполнительной власти". Общий тираж пособия  1 000
экземпляров.  На  данные  цели  было   выделено   298   тыс.   рублей,
израсходовано в 2008 году 89,4 тыс. рублей. В 2009 году был произведен
окончательный расчет - 208,6 тыс. рублей. Средства освоены полностью.
     Кредиторская задолженность  образовалась  в  связи  со  снижением
динамики социально-экономического развития.  Окончательный  расчет  за
оказанные  услуги  произведен  в  апреле   2009   года.   Методические
рекомендации  были  направлены   предприятиям-экспортерам   Ростовской
области, а также распространялись  через  Торгово-промышленную  палату
Ростовской области.

 III. Перечень незавершенных в течение года мероприятий и процент их
             незавершения. Анализ причин несвоевременного
                  завершения программных мероприятий

     В 2010 году из Программы было исключено мероприятие "Разработка и
продвижение  раздела   "Электронная   биржа   экспортных   предложений
организаций-экспортеров  Ростовской  области  на  сайте   "DonExport".
Средства из областного бюджета на реализацию  программы  в  2009  году
были сокращены почти в 2,5 раза,  в  связи  с  чем  достижение  целей,
поставленных мероприятием, не представляется возможным.
     Так,  в  2009  году  из  областного  бюджета  на   финансирование
мероприятий Программы было предусмотрено  29  млн.  600  тыс.  рублей.
Однако  из-за  сокращения  бюджетного  финансирования  в   2009   году
реализация мероприятий Программы осуществлялась исходя из суммы  в  12
млн. 015 тыс. рублей. Также из этой суммы была  погашена  кредиторская
задолженность 2008 года в размере 347,6 тыс. рублей.

       IV. Предложения о привлечении дополнительных источников
     финансирования и иных способах достижения программных целей

     Дополнительные   источники   финансирования   не    привлекались,
предложений об их привлечении или иных способах достижения программных
целей нет.

      V. Оценка результатов и эффективность реализации Программы

     Информация об оценке эффективности реализации Программы  в  2009-
2010 годах представлена в таблице N 4.

                                                           Таблица N 4

     Оценка эффективности реализации Программы в 2009-2010 годах

------T---------------------T--------T---------------------------T-------------------------¬
¦N п/п¦    Наименование     ¦Единица ¦    Ожидаемые конечные     ¦ Фактически достигнутые  ¦
¦     ¦показателя результа- ¦измере- ¦  результаты, предусмот-   ¦   результаты, всего,    ¦
¦     ¦тивности (целевых ин-¦  ния   ¦   ренные Программой, в    ¦  в том числе по годам   ¦
¦     ¦     дикаторов)      ¦        ¦ том числе по годам реали- ¦       реализации        ¦
¦     ¦                     ¦        ¦           зации           ¦                         ¦
¦     ¦                     ¦        +--------T---------T--------+-------T-------T---------+
¦     ¦                     ¦        ¦ всего  ¦  2009   ¦  2010  ¦ всего ¦ 2009  ¦  2010   ¦
¦     ¦                     ¦        ¦        ¦   год   ¦  год   ¦       ¦  год  ¦   год   ¦
+-----+---------------------+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+
¦  1  ¦          2          ¦   3    ¦   4    ¦    5    ¦   6    ¦   7   ¦   8   ¦    9    ¦
+-----+---------------------+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+
¦1.   ¦Темп роста экспорта  ¦процен- ¦   10   ¦   10    ¦   10   ¦сниже- ¦сниже- ¦  32,4   ¦
¦     ¦                     ¦  тов   ¦        ¦         ¦        ¦ ние   ¦ ние   ¦         ¦
¦     ¦                     ¦        ¦        ¦         ¦        ¦ на 4  ¦на 36,4¦         ¦
+-----+---------------------+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+
¦2.   ¦Рост объемов экспорта¦  тыс.  ¦ 10 000 ¦ 10 000  ¦ 10 000 ¦144 455¦Сниже- ¦ 867 599 ¦
¦     ¦готовой продукции    ¦долларов¦        ¦         ¦        ¦       ¦ние на ¦         ¦
¦     ¦(товаров, работ и    ¦  США   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦723 144¦         ¦
¦     ¦услуг)               ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+---------------------+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+
¦3.   ¦Увеличение налоговых ¦  млн.  ¦   по   ¦   по    ¦   по   ¦сниже- ¦сниже- ¦   182   ¦
¦     ¦поступлений в        ¦ рублей ¦сравне- ¦сравнению¦сравне- ¦ние на ¦ние на ¦         ¦
¦     ¦консолидированный    ¦        ¦ нию с  ¦    с    ¦ нию с  ¦ 16,2  ¦ 198,2 ¦         ¦
¦     ¦бюджет области       ¦        ¦преды-  ¦предыду- ¦преды-  ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦организаций-         ¦        ¦ дущим  ¦   щим   ¦ дущим  ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦экспортеров,         ¦        ¦ годом  ¦  годом  ¦ годом  ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦получивших           ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦финансовую           ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦поддержку из средств ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦областного бюджета   ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦в рамках реализации  ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦Программы            ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+---------------------+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+
¦4.   ¦Увеличение числа     ¦рабочих ¦   по   ¦   по    ¦   по   ¦сниже- ¦сниже- ¦ сниже-  ¦
¦     ¦рабочих мест в       ¦  мест  ¦сравне- ¦сравнению¦сравне- ¦ние на ¦ние на ¦ние на 41¦
¦     ¦организациях-        ¦        ¦ нию с  ¦    с    ¦ нию с  ¦  116  ¦  191  ¦         ¦
¦     ¦экспортерах,         ¦        ¦преды-  ¦предыду- ¦преды-  ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦получивших           ¦        ¦ дущим  ¦   щим   ¦ дущим  ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦финансовую           ¦        ¦ годом  ¦  годом  ¦ годом  ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦поддержку из средств ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦областного бюджета   ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦в рамках реализации  ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦Программы            ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
+-----+---------------------+--------+--------+---------+--------+-------+-------+---------+
¦5.   ¦Рост средней         ¦процен- ¦   7    ¦    7    ¦   7    ¦ 11,5  ¦  15   ¦   7,9   ¦
¦     ¦заработной платы, не ¦  тов   ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦менее                ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦12 процентов в год,  ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦в организациях-      ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦экспортерах,         ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦получивших           ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦финансовую           ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦поддержку из средств ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦областного бюджета   ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦в рамках реализации  ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
¦     ¦Программы            ¦        ¦        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦         ¦
L-----+---------------------+--------+--------+---------+--------+-------+-------+----------

     Процессы, происходящие в мировой  экономике  со  второй  половины
2008 года, негативно отразились на  динамике  социально-экономического
развития России. Это затруднило достижение показателей  эффективности,
запланированных для реализации Программы в 2009 году.  Также  ситуация
осложнилась  тем  обстоятельством,  что   финансирование   мероприятий
Программы в 2009 году было сокращено почти в 2,5 раза и в 2010 году  -
в 3,8 раза. Тем не менее, по итогам  реализации  Программы  показатели
эффективности,  в  целом,  были  выполнены  и   практически   достигли
докризисного уровня, что  позволяет  сделать  вывод  об  эффективности
реализации Программы.
     Так,    внешнеторговый    оборот,     совершенный     участниками
внешнеэкономической деятельности Ростовской области,  по  итогам  2010
года составил 7,3 млрд. долларов США, в том числе экспорт на сумму 3,2
млрд. долларов США, импорт ( 4,1 млрд.  долларов  США.  Объем  внешней
торговли увеличился по сравнению с 2009 годом на 32,7 процента или  на
1,8 млрд. долларов США.
     Экспорт из Ростовской области вырос по сравнению с 2009 годом  на
32,4 процента  или  на  0,8  млрд.  долларов  США.  Доля  экспорта  во
внешнеторговом обороте Ростовской области в 2010 году  составила  44,5
процента внешнеторгового оборота области. По сравнению  с  2009  годом
процентное  соотношение  осталось  прежним.   До   начала   реализации
Программы - в 2008 году этот показатель составлял 39 процентов.
     Надо отметить, что по итогам  2009  года  доля  экспорта  готовой
продукции в общем объеме экспорта области практически не изменилась по
сравнению с 2008 годом и  составила  почти  50  процентов  (1,2  млрд.
долларов США). В 2010 году доля экспорта  готовой  продукции  в  общем
объеме экспорта увеличилась  до  62  процентов  и  составила  2  млрд.
долларов США.
     Таким образом, основная цель Программы -  расширение  экспортного
сектора  экономики  области  и  увеличение  объемов  экспорта  готовой
продукции (товаров, работ и услуг) с территории области - выполнена. С
2007 года в области  были  созданы  комфортные  условия  для  развития
экспортной  деятельности,  благодаря  которым  доля  экспорта  готовой
продукции по итогам 2010 года в Ростовской области увеличилась.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин